第一篇：××水電產業(yè)開發(fā)調查情況匯報

開發(fā)優(yōu)勢水電資源 建設xx特色產業(yè) ××水電產業(yè)開發(fā)調查情況匯報我縣小水電資源豐富，縣委、縣政府特別是xxx書記等黨政領導對加快小水電開發(fā)十分關注和重視。為此，縣委辦、縣政府辦、縣水利局組成專題調查組，在xxx副縣長帶領下，就全縣小水電產業(yè)發(fā)展進行了一次比較全面深入的調查研究，先后調查了xx等4個鄉(xiāng)鎮(zhèn)的17家電站和縣水利局所屬的xx、xxx電站，考察了新化、桃源、汝城、桂東等地的小水電開發(fā)情況，到縣水利局、縣電力局、縣國稅局、縣發(fā)展計劃物價局等單位了解了相關情況。結果表明：我縣小水電資源十分豐富，開發(fā)潛力巨大，但由于市場格局不利和政府主導不夠等原因，現(xiàn)有小水電企業(yè)效益低下，小水電開發(fā)進展緩慢。建議縣委、縣政府引起高度重視，明確思路，完善政策，規(guī)范管理，推動小水電產業(yè)快速有序高效發(fā)展�，F(xiàn) 狀——資源豐富。我縣南北兩個方向相對資水河谷的高差很大，地形復雜多樣，境內溪河眾多。共有干流長度大于5公里或集雨面積大于10平方公里的河流163條，流域面積占全縣總面積的98%。境內雨量充沛，由西往東自然坡降為27%，溪河徑流穩(wěn)定，冬季不凍。特定的地理和氣候條件決定了我縣水能資源十分豐富。據縣水利局初步勘查統(tǒng)計，除xx電站外，全縣還有可開發(fā)水能資源43.71萬千瓦（其中資江干流22.5萬千瓦、支流21.21萬千瓦），比“湖南小水電開發(fā)第一縣”汝城縣的19.8萬千瓦多23.91萬千瓦，是桂東縣的2.24倍。全縣可建電站519處，年發(fā)電17.5億度。除已開發(fā)的2.2萬千瓦和即將建設的xx電站4.5萬千瓦外，尚有37萬千瓦沒有開發(fā)。我縣極為豐富的小水電資源受到上級行業(yè)主管部門和外界的高度關注，xx被視為水電資源開發(fā)的“處女地”。¾¾開發(fā)緩慢。1957年我縣在原東華鄉(xiāng)道觀村建成第一個小水電站，裝機12千瓦，小水電發(fā)展開始起步。上世紀70年代到90年代初期，全縣出現(xiàn)小水電建設高潮，先后建成小水電站141處，總裝機188臺22491千瓦。之后，我縣小水電開發(fā)基本處于停滯不前的狀態(tài)，1994年以來的10年時間內沒有新建一處小水電站，開發(fā)總量僅為可開發(fā)量的5%。已經具備深度前期工作基礎的長塘羅溪電站、將軍壩后電站、南金枳木電站、仙溪山口電站、洞市梓樹坪電站、江南思賢溪電站、田莊華園電站等電源點也至今未能動工興建。在這10年里，省內一些基礎比我縣弱，以前的開發(fā)速度比我縣慢的地方，小水電資源開發(fā)快速發(fā)展。新化縣在上世紀80年代末來我縣考察小水電發(fā)展情況之后，把小水電作為一大支柱產業(yè)來抓，10多年來新建電站46個，總裝機5萬千瓦，年發(fā)電量1.8億度，年創(chuàng)稅收700多萬元。桂東縣是一個僅有14萬人口的山區(qū)縣，水能可開發(fā)量19萬千瓦，1998年以來新建已投產的電站61座，裝機6.65萬千瓦，是1997年以前的7.4倍；在建小水電站54座，裝機4.13萬千瓦；201*年發(fā)、供、用三個環(huán)節(jié)提供稅收3090萬元，占全縣財政收入的三分之一。與廣東、江西兩省交界的汝城縣，總人口36萬，已建成電站119座，裝機214臺15.6萬千瓦，占可開發(fā)量的78.8%，201*年產值過億元，實現(xiàn)稅收和利潤3100萬元，占全縣地方財政收入的四分之一。我縣與汝城等四縣小水電資源開發(fā)情況比較單 位 可開發(fā)量 已開發(fā)量 開發(fā)率汝 城 19.80萬kwww.seogis.com)年代到90年代初期，全縣出現(xiàn)小水電建設高潮，先后建成小水電站141處，總裝機188臺22491千瓦。之后，我縣小水電開發(fā)基本處于停滯不前的狀態(tài)，1994年以來的10年時間內沒有新建一處小水電站，開發(fā)總量僅為可開發(fā)量的5%。已經具備深度前期工作基礎的長塘羅溪電站、將軍壩后電站、南金枳木電站、仙溪山口電站、洞市梓樹坪電站、江南思賢溪電站、田莊華園電站等電源點也至今未能動工興建。在這10年里，省內一些基礎比我縣弱，以前的開發(fā)速度比我縣慢的地方，小水電資源開發(fā)快速發(fā)展。新化縣在上世紀80年代末來我縣考察小水電發(fā)展情況之后，把小水電作為一大支柱產業(yè)來抓，10多年來新建電站46個，總裝機5萬千瓦，年發(fā)電量1.8億度，年創(chuàng)稅收700多萬元。桂東縣是一個僅有14萬人口的山區(qū)縣，水能可開發(fā)量19萬千瓦，1998年以來新建已投產的電站61座，裝機6.65萬千瓦，是1997年以前的7.4倍；在建小水電站54座，裝機4.13萬千瓦；201*年發(fā)、供、用三個環(huán)節(jié)提供稅收3090萬元，占全縣財政收入的三分之一。與廣東、江西兩省交界的汝城縣，總人口36萬，已建成電站119座，裝機214臺15.6萬千瓦，占可開發(fā)量的78.8%，201*年產值過億元，實現(xiàn)稅收和利潤3100萬元，占全縣地方財政收入的四分之一。

我縣與汝城等四縣小水電資源開發(fā)情況比較

單 位 可開發(fā)量 已開發(fā)量 開發(fā)率

汝 城 19.80萬kw 15.60萬kw 78.8%

桂 東 19.10萬kw 7.54萬kw 39.5%

新 化 8.00萬kw 5.00萬kw 62.5%

桃 源 12.00萬kw 3.59萬kw 29.9%

x x 43.7萬kw 2.2萬kw 5.0%

¾¾效益低下。全縣并入大電網的48家小水電站中，虧損的有31家，占64.5%；保本的10家，占20.8%；盈利僅7家，占14.7%。201*年底各電站負債總額達3800萬元，資產負債率為68%左右。調查的19個電站201*年電費總收入860萬元，總成本1200萬元，當年虧損340萬元，歷年累計虧損2400萬元。洞市鄉(xiāng)9家小水電站年產值僅70多萬元，而負債高達260萬元。小水電的社會貢獻率也比較低，201*年僅上繳稅收60萬元。

原 因

我縣水能資源如此豐富，小水電開發(fā)卻如此緩慢，資源優(yōu)勢難以轉化成為產業(yè)優(yōu)勢，原因何在？

1．市場格局單一

我縣沒有獨立的地方小水電網，國家電力部門壟斷經營，同時這種壟斷經營的市場缺乏有效監(jiān)督和約束，導致小水電站與電網之間嚴重不平等，成為我縣小水電發(fā)展的“瓶頸”。當前，小水電上網售電受到三個方面的嚴重限制：

一是上網電價嚴重偏低。目前，除將軍、寶安、上豐3家電站實行新電新價外，其余電站均執(zhí)行省物價局、省電力工業(yè)局1997年規(guī)定的電價（湘價重字〔1997〕第128號），即豐水期每度電0.106元、枯水期0.171元。上世紀90年代末，縣物價部門對我縣小水電的生產成本進行過一次調查，表明當時每千瓦時成本達0.273元，比上網電價高出0.143元。“湘政辦發(fā)〔201*〕29號”《湖南省人民政府辦公廳轉發(fā)省計委關于加快發(fā)展農村水電意見的通知》規(guī)定：電網企業(yè)的互供電量，實行同月同時段互抵，當月互抵后結算，而廖家坪、將軍兩處電站的上網電價與下網電價相差0.40元左右。大福電站上網均價為每千瓦時0.13元，但在下游架設電排回購大網電量每千瓦時電價0.57元。

二是結算電量被大量扣減。調查的19家電站中廖家坪水庫上網電量扣減結算

級的重視和支持。同時要協(xié)調小水電和電網之間的矛盾，平衡利益關系。

第三，要加快電力市場建設

要推進小水電輸配電網絡建設，增加輸送電通道，實行跨區(qū)域交換電力電量，打破單一的電力市場格局，形成競價上網機制。要從根本上改變我縣小水電發(fā)展的被動局面，唯一的出路是打破壟斷，建立具有競爭條件的電力市場環(huán)境。目前，縣水利局提出了連接部分小水電站建立自有網絡向桃源等周邊縣輸送電量的設想，得到省水利廳的重視，是我縣電網建設和小水電開發(fā)的一個良好機遇。要按照“誰投資，誰所有，誰受益”的原則，建立開放的小水電開發(fā)機制。要明確政策，支持小水電就近供電，實行自發(fā)自供；允許小水電和電網實行互供、轉供和同月同時段電量互抵，公平結算。

第四篇：××水電產業(yè)開發(fā)調查情況匯報

開發(fā)優(yōu)勢水電資源建設xx特色產業(yè)

××水電產業(yè)開發(fā)調查情況匯報

我縣小水電資源豐富，縣委、縣政府特別是xxx書記等黨政領導對加快小水電開發(fā)十分關注和重視。為此，縣委辦、縣政府辦、縣水利局組成專題調查組，在xxx副縣長帶領下，就全縣小水電產業(yè)發(fā)展進行了一次比較全面深入的調查研究，先后調查了xx等4個鄉(xiāng)鎮(zhèn)的17家電站和縣水利局所屬的xx、xxx電站，考察了新化、桃源、汝城、桂東等地的小水電開發(fā)情況，到縣水利局、縣電力局、縣國稅局、縣發(fā)展計劃物價局等單位了解了相關情況。結果表明：我縣小水電資源十分豐富，開發(fā)潛力巨大，但由于市場格局不利和政府主導不夠等原因，現(xiàn)有小水電企業(yè)效益低下，小水電開發(fā)進展緩慢。建議縣委、縣政府引起高度重視，明確思路，完善政策，規(guī)范管理，推動小水電產業(yè)快速有序高效發(fā)展。

現(xiàn)狀

——資源豐富。我縣南北兩個方向相對資水河谷的高差很大，地形復雜多樣，境內溪河眾多。共有干流長度大于5公里或集雨面積大于10平方公里的河流163條，流域面積占全縣總面積的98%。境內雨量充沛，由西往東自然坡降為27%，溪河徑流穩(wěn)定，冬季不凍。特定的地理和氣候條件決定了我縣水能資源十分豐富。據縣水利局初步勘查統(tǒng)計，除xx電站外，全縣還有可開發(fā)水能資源43.71萬千瓦（其中資江干流22.5萬千瓦、支流21.21萬千瓦），比“湖南小水電開發(fā)第一縣”汝城縣的19.8萬千瓦多23.91萬千瓦，是桂東縣的2.24倍。全縣可建電站519處，年發(fā)電17.5億度。除已開發(fā)的2.2萬千瓦和即將建設的xx電站4.5萬千瓦外，尚有37萬千瓦沒有開發(fā)。我縣極為豐富的小水電資源受到上級行業(yè)主管部門和外界的高度關注，xx被視為水電資源開發(fā)的“處女地”。

¾¾開發(fā)緩慢。1957年我縣在原東華鄉(xiāng)道觀村建成第一個小水電站，裝機12千瓦，小水電發(fā)展開始起步。上世紀70年代到90年代初期，全縣出現(xiàn)小水電建設高潮，先后建成小水電站141處，總裝機188臺22491千瓦。之后，我縣小水電開發(fā)基本處于停滯不前的狀態(tài)，1994年以來的10年時間內沒有新建一處小水電站，開發(fā)總量僅為可開發(fā)量的5%。已經具備深度前期工作基礎的長塘羅溪電站、將軍壩后電站、南金枳木電站、仙溪山口電站、洞市梓樹坪電站、江南思賢溪電站、田莊華園電站等電源點也至今未能動工興建。在這10年里，省內一些基礎比我縣弱，以前的開發(fā)速度比我縣慢的地方，小水電資源開發(fā)快速發(fā)展。新化縣在上世紀80年代末來我縣考察小水電發(fā)展情況之后，把小水電作為一大支柱產業(yè)來抓，10多年來新建電站46個，總裝機5萬千瓦，年發(fā)電量1.8億度，年創(chuàng)稅收700多萬元。桂東縣是一個僅有14萬人口的山區(qū)縣，水能可開發(fā)量19萬千瓦，1998年以來新建已投產的電站61座，裝機6.65萬千瓦，是1997年以前的7.4倍；在建小水電站54座，裝機4.13萬千瓦；201*年發(fā)、供、用三個環(huán)節(jié)提供稅收3090萬元，占全縣財政收入的三分之一。與廣東、江西兩省交界的汝城縣，總人口36萬，已建成電站119座，裝機214臺15.6萬千瓦，占可開發(fā)量的78.8%，201*年產值過億元，實現(xiàn)稅收和利潤3100萬元，占全縣地方財政收入的四分之一。

我縣與汝城等四縣小水電資源開發(fā)情況比較

單位可開發(fā)量已開發(fā)量開發(fā)率

汝城19.80萬kw15.60萬kw78.8%

桂東19.10萬kw7.54萬kw39.5%

新化8.00萬kw5.00萬kw62.5%

桃源12.00萬kw3.59萬kw29.9%

xx43.7萬kw2.2萬kw5.0%

¾¾效益低下。全縣并入大電網的48家小水電站中，虧損的有31家，占64.5%；保本的10家，占20.8%；盈利僅7家，占14.7%。201*年底各電站負債總額達3800萬元，資產負債率為68%左右。調查的19個電站201*年電費總收入860萬元，總成本1200萬元，當年虧損340萬元，歷年累計虧損2400萬元。洞市鄉(xiāng)9家小水電站年產值僅70多萬元，而負債高達260萬元。小水電的社會貢獻率也比較低，201*年僅上繳稅收60萬元。

原因

我縣水能資源如此豐富，小水電開發(fā)卻如此緩慢，資源優(yōu)勢難以轉化成為產業(yè)優(yōu)勢，原因何在？

1．市場格局單一

我縣沒有獨立的地方小水電網，國家電力部門壟斷經營，同時這種壟斷經營的市場缺乏有效監(jiān)督和約束，導致小水電站與電網之間嚴重不平等，成為我縣小水電發(fā)展的“瓶頸”。當前，小水電上網售電受到三個方面的嚴重限制：

一是上網電價嚴重偏低。目前，除將軍、寶安、上豐3家電站實行新電新價外，其余電站均執(zhí)行省物價局、省電力工業(yè)局1997年規(guī)定的電價（湘價重字〔1997〕第128號），即豐水期每度電0.106元、枯水期0.171元。上世紀90年代末，縣物價部門對我縣小水電的生產成本進行過一次調查，表明當時每千瓦時成本達0.273元，比上網電價高出0.143元�！跋嬲�辦發(fā)〔201*〕29號”《湖南省人民政府辦公廳轉發(fā)省計委關于加快發(fā)展農村水電意見的通知》規(guī)定：電網企業(yè)的互供電量，實行同月同時段互抵，當月互抵后結算，而廖家坪、將軍兩處電站的上網電價與下網電價相差0.40元左右。大福電站上網均價為每千瓦時0.13元，但在下游架設電排回購大網電量每千瓦時電價0.57元。

二是結算電量被大量扣減。調查的19家電站中廖家坪水庫上網電量扣減結算比例為15%，將軍電站為25%，其余小水電站均為30%或近30%。將軍電站為實行新電新價的電站，每年可發(fā)電1500萬度左右，而上網電量指標只有800萬度，實際結算還要下浮10%只結算720萬度，按總量扣減25%后，720萬度按新電新價結算，其余部分只能按豐水期0.106元、枯水期0.171元結算。調查組根據各電站提供的數(shù)據推算，全縣現(xiàn)有小水電站年發(fā)電量約7500萬度、平均扣減約25%、上網均價0.13元，每年因電量扣減減少收入240多萬元。而鄰近的新化縣對上網電量一律只扣減7.5%的線損，桂東縣國家電網與地方電網之

第五篇：××水電產業(yè)開發(fā)調查情況匯報

開發(fā)優(yōu)勢水電資源建設xx特色產業(yè)××水電產業(yè)開發(fā)調查情況匯報

我縣小水電資源豐富，縣委、縣政府特別是xxx書記等黨政領導對加快小水電開發(fā)十分關注和重視。為此，縣委辦、縣政府辦、縣水利局組成專題調查組，在xxx副縣長帶領下，就全縣小水電產業(yè)發(fā)展進行了一次比較全面深入的調查研究，先后調查了xx等4個鄉(xiāng)鎮(zhèn)的17家電站和縣水利局所屬的xx、xxx電站，考察了新化、桃源、汝城、桂東等地的小水電開發(fā)情況，到縣水利局、縣電力局、縣國稅局、縣發(fā)展計劃物價局等單位了解了相關情況。結果表明：我縣小水電資源十分豐富，開發(fā)潛力巨大，但由于市場格局不利和政府主導不夠等原因，現(xiàn)有小水電企業(yè)效益低下，小水電開發(fā)進展緩慢。建議縣委、縣政府引起高度重視，明確思路，完善政策，規(guī)范管理，推動小水電產業(yè)快速有序高效發(fā)展。

現(xiàn)狀

——資源豐富。我縣南北兩個方向相對資水河谷的高差很大，地形復雜多樣，境內溪河眾多。共有干流長度大于5公里或集雨面積大于10平方公里的河流163條，流域面積占全縣總面積的98%。境內雨量充沛，由西往東自然坡降為27%，溪河徑流穩(wěn)定，冬季不凍。特定的地理和氣候條件決定了我縣水能資源十分豐富。據縣水利局初步勘查統(tǒng)計，除xx電站外，全縣還有可開發(fā)水能資源43.71萬千瓦（其中資江干流22.5萬千瓦、支流21.21萬千瓦），比“湖南小水電開發(fā)第一縣”汝城縣的19.8萬千瓦多23.91萬千瓦，是桂東縣的2.24倍。全縣可建電站519處，年發(fā)電17.5億度。除已開發(fā)的2.2萬千瓦和即將建設的xx電站4.5萬千瓦外，尚有37萬千瓦沒有開發(fā)。我縣極為豐富的小水電資源受到上級行業(yè)主管部門和外界的高度關注，xx被視為水電資源開發(fā)的“處女地”。??開發(fā)緩慢。1957年我縣在原東華鄉(xiāng)道觀村建成第一個小水電站，裝機12千瓦，小水電發(fā)展開始起步。上世紀70年代到90年代初期，全縣出現(xiàn)小水電建設高潮，先后建成小水電站141處，總裝機188臺22491千瓦。之后，我縣小水電開發(fā)基本處于停滯不前的狀態(tài)，1994年以來的10年時間內沒有新建一處小水電站，開發(fā)總量僅為可開發(fā)量的5%。已經具備深度前期工作基礎的長塘羅溪電站、將軍壩后電站、南金枳木電站、仙溪山口電站、洞市梓樹坪電站、江南思賢溪電站、田莊華園電站等電源點也至今未能動工興建。在這10年里，省內一些基礎比我縣弱，以前的開發(fā)速度比我縣慢的地方，小水電資源開發(fā)快速發(fā)展。新化縣在上世紀80年代末來我縣考察小水電發(fā)展情況之后，把小水電作為一大支柱產業(yè)來抓，10多年來新建電站46個，總裝機5萬千瓦，年發(fā)電量1.8億度，年創(chuàng)稅收700多萬元。桂東縣是一個僅有14萬人口的山區(qū)縣，水能可開發(fā)量19萬千瓦，1998年以來新建已投產的電站61座，裝機6.65萬千瓦，是1997年以前的7.4倍；在建小水電站54座，裝機4.13萬千瓦；201*年發(fā)、供、用三個環(huán)節(jié)提供稅收3090萬元，占全縣財政收入的三分之一。與廣東、江西兩省交界的汝城縣，總人口36萬，已建成電站119座，裝機214臺15.6萬千瓦，占可開發(fā)量的78.8%，201*年產值過億元，實現(xiàn)稅收和利潤3100萬元，占全縣地方財政收入的四分之一。我縣與汝城等四縣小水電資源開發(fā)情況比較單位可開發(fā)量已開發(fā)量開發(fā)率汝城19.80萬kw15.60萬kw78.8%桂東19.10萬kw7.54萬kw39.5%新化8.00萬kw5.00萬kw62.5%桃源12.00萬kw3.59萬kw29.9%xx43.7萬kw2.2萬kw5.0%??效益低下。全縣并入大電網的48家小水電站中，虧損的有31家，占64.5%；保本的10家，占20.8%；盈利僅7家，占14.7%。201*年底各電站負債總額達3800萬元，資產負債率為68%左右。調查的19個電站201*年電費總收入860萬元，總成本1200萬元，當年虧損340萬元，歷年累計虧損2400萬元。洞市鄉(xiāng)9家小水電站年產值僅70多萬元，而負債高達260萬元。小水電的社會貢獻率也比較低，201*年僅上繳稅收60萬元。

原因

我縣水能資源如此豐富，小水電開發(fā)卻如此緩慢，資源優(yōu)勢難以轉化成為產業(yè)優(yōu)勢，原因何在？

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