婦女權益是指《中華人民共和國婦女權益保障法》中所規(guī)定的六項權益:包括婦女的政治權、勞動權、財產(chǎn)權、人身權、文化教育權以及婚姻家庭權利,婦聯(lián)履行的所有職能,都是圍繞維護婦女這六個方面的權益而設定的,維護婦女權益是婦聯(lián)組織永恒的主題。
一、熱點、難點問題
近幾年來,在婦女維權與信訪工作實踐中,所面臨的一些熱點問題,總結起來具體表現(xiàn)在以下幾個方面:
(一)離婚婦女經(jīng)濟權利維護難。由于大多數(shù)婦女婚后隨丈夫居住,離婚時走出家門的多數(shù)是婦女,因為她們不擁有產(chǎn)權。所以,在離婚案件中,有部分婦女并不是因為婚姻還能維持而不同意離婚,而是確實顧慮離婚后自己生活無著落。
(二)家庭暴力案例多。多年來,家庭暴力一直是婦女維權中不可忽視的主要內(nèi)容。究其家庭暴力產(chǎn)生的原因有多方面:(1)是婚姻質(zhì)量較低,夫妻雙方相互調(diào)節(jié)適應能力差,缺乏應有的理性和法律意識,從而導致暴務行為的發(fā)生;(2)一些人員在處理家庭糾紛的過程中,認為家庭暴力是家庭瑣事或夫妻私事,致使施暴者很少受到制裁,也無(更多文章請關注:www.seogis.com【公文素材庫范文網(wǎng)】
二、對策、建議
(一)修改完善相關法律,源頭維護婦女合法權益
1、制定防治家庭暴力的單行法。針對家庭暴力問題較為突出的問題,有必要通過國家立法程序制定專門的家庭暴力防治法。明確界定家庭暴力的概念,規(guī)定有關機關在防治家庭暴力中的權責范圍,對家庭暴力的受害人提供社會求助和訴訟支持;對于達不到《刑法》和《治安管理處罰法》最低懲處標準的家庭暴力行為作出處罰規(guī)定;規(guī)定家庭暴力預防性措施;建立受害婦女兒童保護中心等配套服務設施,盡早推動全國婦女兒童維權基金的實施。
2、制定《實施〈婦女權益保障法〉辦法》。作為維護婦女權益的重要法律,《婦女權益保障法》的規(guī)定過于原則,缺乏可操作性,難以起實現(xiàn)立法的預期目的。雖然法律賦予了婦女在權益受到侵害時可選擇的三條救濟途徑,即司法途徑、行政途徑和向婦聯(lián)等有關組織投訴等維護自己合法權益的途徑。但目前我國司法救濟的成本過高,令很多婦女望而卻步,沒能充分發(fā)揮其應有作用,因此,制定《實施〈婦女權益保障法〉辦法》,細化法律法規(guī)有關操作程序,法律責任等方面的規(guī)定出臺,使得法律對當事人真正的威懾力,顯得尤為迫切。
(二)落實社會保障制度,擴大社會保障面
2、加大對外來婦女的法律幫助與援助。外來婦女作為一個特殊的弱勢群體,她們文化水平低,收入微薄,又缺乏法律觀念,在法律援助問題上容易被忽視,因此需要進一步調(diào)動社會積極力量,參與到對外來婦女的法律援助中來,幫助外來婦女維護其權益。不僅為外來婦女講解《婚姻法》、《婦女權益保障法》等,使她們能夠明了自己依法享有的各方面的權利,提高她們的法律意識,鼓勵她們大膽地運用法律保護自己的合法權益,走出困境。
3、努力提高婦女綜合素質(zhì)。婦女的素質(zhì)決定著她們的生存狀態(tài)。婦女收入水平的提高有賴于勞動力價值的提高,其未來發(fā)展取決于婦女的人生自我設計及其努力。一是有計劃地培訓婦女的勞動技能,增強她們的社會生存能力和再就業(yè)能力。二是開設各種文化課程補習班、增設閱報欄數(shù)量、建立圖書閱覽室,鼓勵、組織婦女群眾學習醫(yī)學保健常識、基本法律知識,既方便她們及時便捷地知悉全國和國際的重要信息,豐富精神文化生活,又提高婦女群眾的綜合素質(zhì)
(三)加強婦聯(lián)維訪干部培訓,努力提高婦女依法維權工作水平
1、健全維權信訪干部培訓制度,提高婦聯(lián)干部的維權能力和水平。根據(jù)全國婦聯(lián)和省婦聯(lián)加大對信訪干部培訓力度的要求,婦聯(lián)組織要不定期加強對婦聯(lián)信訪干部培訓,提高婦聯(lián)信訪干部素質(zhì)和工作水平。同時要爭取信訪部門的支持,按照“層層抓培訓,一級負責一級”的原則,大力加強對維權信訪干部的培訓力度,努力實現(xiàn)信訪崗前培訓、崗位定期培訓等,并不斷拓展培訓內(nèi)容,創(chuàng)新培訓方法。進一步擴大全國婦聯(lián)“玫琳凱反家庭暴力熱線”和全國統(tǒng)一維權熱線的試點。
2、進一步完善維權工作目標管理考核制度。把信訪工作作為維權目標考核的重點內(nèi)容,把抓信訪工作的實績,列為考核的重要指標,對在信訪工作中有突出貢獻的部門和個人,給予表彰和獎勵。各級婦聯(lián)要爭取財政部門和信訪部門的支持,加大對信訪工作的資金的投入,將信訪工作經(jīng)費專項單列預算,要妥善解決基層婦聯(lián)維權信訪專職干部的崗位津貼,保障信訪工作的正常開展。
3、加強信息報表設置的科學性和可操作性,適時修改信訪報表。完善維權信訪信息通報制度,對信訪信息進行認真收集、匯總分析和定期上報,研究信訪趨勢,為領導決策提供準確、及時的參與。對信訪中的熱點難點問題,婦聯(lián)要發(fā)揮民主參與、民主管理和民主監(jiān)督職能,加強與信訪工作部門及政府各職能部門的聯(lián)系與協(xié)調(diào),立足于服務婦女群眾、解決實際問題,尤其是要抓住一些具有一定典型性、確屬侵害婦女兒童合法權益的、應當解決卻遲遲得不到關注或解決的重大案件,充分利用行政、法律和輿論等手段,爭取黨政領導重視,爭取信訪等部門的支持,推動案件的最終辦結,從而帶動熱點問題的解決。
本文章共2頁,當前在第2頁 上一頁 [1] [2]第三篇:婦女維權工作的實踐與思考隨著體制改革的不斷深入,社會利益的不斷調(diào)整,婦聯(lián)維權從內(nèi)容到形式都發(fā)生了很大的變化,如何順應社會的變革,提升婦女維權的水準,是婦聯(lián)組織面臨的一項新課題。近年來,通過對婦女維權工作的不斷探索,找準了宏觀維權和微觀維權、婦聯(lián)職能維權和社會維權的結合點,堅持以發(fā)展落實維權,以維權促進發(fā)展的工作理念,發(fā)揮社會維權優(yōu)勢,提高婦聯(lián)維權的效能,有力地促進了社會的穩(wěn)定與安寧。但是,不難看出,婦女的合法權益時有侵害,婦女的合法利益時無保障,有待于有關部門進一步探討和研究、思考與解決。一、 整合力量,積極維護婦女的合法權益婦女維權工作涉及到社會的方方面面,僅靠婦聯(lián)干部這個單一群體的力量是遠遠不夠的。從過去的工作實踐中看,婦女權益的維護必須要注重整合社會資源,變“單打”為“雙打”,不斷壯大維權隊伍,把婦女維權工作觸角直接延伸到政府各職能部門,增強各部門領導的維權意識,密切部門之間的聯(lián)系,共同研究解決婦女權益中的重大問題,積極促進維權手段法制化。需要推薦具有較高政治素質(zhì),有一定理論水平和法律專業(yè)知識、長期從事婦女工作、熱心為婦女服務的同志擔任人民陪審員,利用她們的合法身份,在參與庭審中引導當事人合理舉證,為當事人代言,有效維護婦女群眾的合法權益。成立由公、檢、法、司以及群眾團體等組成的維權聯(lián)席會,共同為弱勢婦女群體提供法律援助,既降低維權成本,又提高維權工作的專業(yè)化程度。健全婦女法律援助網(wǎng)絡,婦女聯(lián)席會議制度,加強特邀陪審員隊伍建設,完善社區(qū)法律援助志愿者隊伍,將婦女維權工作納入法制建設軌道。強化宣傳,優(yōu)化社會環(huán)境是做好婦女維權工作的重要手段。在各方面、各層次加強普法宣傳教育,重點宣傳《婚姻法》、《婦女權益!、《勞動法》等,積極開展家庭學法競賽、女法官送法進社區(qū)、“不讓毒品進我家”、“爭創(chuàng)零家庭暴力社區(qū)”承諾簽字等活動,增強居民知法、守法觀念和依法維權的能力。通過加大宣傳力度,擴大宣傳內(nèi)容,豐富宣傳手段,推動全社會進一步形成尊重婦女、維護婦女合法權益的良好氛圍。各有關部門充分認識維權工作的重要性,從全面實踐“三個代表”重要思想的高度來認識維護婦女合法權益的時代意義,加強領導,做到機構建立、領導到位、認識到位。能找準維權工作與中心工作的結合點,及時解決維權工作中的熱點、難點問題,大量侵權案件得到有效處理,有效地維護社會的穩(wěn)定。婦女權益的問題時時刻刻都在發(fā)生,光靠婦聯(lián)部門的每日接待是不夠的。既變“坐等上門”為“主動登門”,要利用各種機會和渠道維護婦女合法權益。一是“借會代言”,提升維權層次。抓住人大、政協(xié)會議諫言獻策的有利時機,牽頭發(fā)動人大女代表和政協(xié)女委員會的優(yōu)勢,推動黨委和政府制定或完善有關政策法規(guī)。二是“借媒體代言”,擴大維權影響。借助媒體的輻射和教育功能,通過報紙、電視等形式,宣傳婦女維權的意義,在報刊上登載依法維權、預防和制止家庭暴力、預防女性犯罪方面的典型案例。三是“借事代言”,強化維權效果。積極參與社會治安綜合治理,配合公安、司法部門開展打拐禁娼、拒毒防毒工作,如去女子監(jiān)獄、女子戒毒所、女“qqq”轉化~等處看望失足婦女,建立幫教小組,及時跟蹤幫教,為推進改革、穩(wěn)定大局做出積極貢獻。二、查找問題,尋求保障婦女合法權益的途徑1、男女平等問題。法律上的男女平等到現(xiàn)實中的男女平等,婦女的政治權利、經(jīng)濟地位、教育機會、發(fā)展環(huán)境和法律保護等合法權益的實現(xiàn)是一個漫長而曲折的歷史進程,受經(jīng)濟和社會發(fā)展水平的制約,以及幾千年封建意識和傳統(tǒng)觀念的影響,加上婦女自身素質(zhì)及舊價值觀的影響,男女不平等的現(xiàn)象仍然存在。特別是外來人口中婦女自我保護和自我防范意識較差,法制觀念相對薄弱。2、婦女受侵害問題。家庭暴力是危及婦女婚姻家庭權益的主要問題;橥鈶、包二奶、第三者插足是引發(fā)夫妻矛盾、導致家庭暴力的主要原因。拐賣婦女兒童、強奸、賣淫嫖娼等違法犯罪活動屢打不絕,屢禁不止;因家庭暴力引發(fā)的離婚案件仍占一定的比例,婦女在離婚案件中仍處于弱勢。3、教育問題。隨著九年義務教育的普及和“春蕾計劃”的實施,女性的受教育程度得到一定的提高。但由于“春蕾計劃”有一定的局限性,女性在受到高中、乃至大專以上教育的女性遠遠不如男子。4、經(jīng)費問題。近年來,由于財政吃緊,造成維權經(jīng)費嚴重缺乏,婦聯(lián)維權工作的對象多數(shù)是弱勢群體,尤其是這些婦女的素質(zhì)低下、幫扶難度大,加之受組織性質(zhì)、 職能所限,以及傳統(tǒng)觀念的制約,婦聯(lián)協(xié)調(diào)各部門開展維權工作存在一定的障礙。5、人員問題。各級婦聯(lián)組織沒有從事維權工作的專職、專業(yè)人員,大大的減弱了基層婦女組織的活力,進而影響到基層婦聯(lián)維權工作的開展。三、積極探索和思考,切實維護婦女的合法權益維護婦女的合法權益是一項復雜的社會系統(tǒng)工程,任重道遠。要用科學發(fā)展觀積極探索和思考婦女合法權益維護的有效途徑,以統(tǒng)一思想認識為著力點,組織領導到位,營造濃厚的維權工作氛圍;以務求實效為出發(fā)點,方法措施到位,開展扎實有效的維權工作;以完善制度為落腳點,維權機制到位,努力提升維權工作水平。1、轉變工作機制,形成維權工作的社會化格局婦聯(lián)組織是維護婦女權益的代表,首先要由說服教育式的婦聯(lián)獨家維權向依法維護的社會維權轉變。婦女的權益涉及社會的方方面面,婦聯(lián)要走出自己的圍城,拿起法律武器,充分利用各級人大、政協(xié)、政府等各方面力量,爭取和依靠黨和政府及人大、政協(xié)的支持,善于協(xié)調(diào)各職能部門和社會團體的力量,建立各職能部門聯(lián)席會議制度,解決維權問題,實現(xiàn)維權工作社會化,形成社會化維權大格局。2、建立維權網(wǎng)絡,形成新時期維權新體系維權工作的創(chuàng)新,不僅僅是需要出臺一些新的法律、法規(guī)、
第四篇:婦女維權工作的實踐與思考隨著體制改革的不斷深入,社會利益的不斷調(diào)整,婦聯(lián)維權從內(nèi)容到形式都發(fā)生了很大的變化,如何順應社會的變革,提升婦女維權的水準,是婦聯(lián)組織面臨的一項新課題。近年來,通過對婦女維權工作的不斷探索,找準了宏觀維權和微觀維權、婦聯(lián)職能維權和社會維權的結合點,堅持以發(fā)展落實維權,以維權促進發(fā)展的工作理念,發(fā)揮社會維權優(yōu)勢,提高婦聯(lián)維權的效能,有力地促進了社會的穩(wěn)定與安寧。但是,不難看出,婦女的合法權益時有侵害,婦女的合法利益時無保障,有待于有關部門進一步探討和研究、思考與解決。一、 整合力量,積極維護婦女的合法權益婦女維權工作涉及到社會的方方面面,僅靠婦聯(lián)干部這個單一群體的力量是遠遠不夠的。從過去的工作實踐中看,婦女權益的維護必須要注重整合社會資源,變“單打”為“雙打”,不斷壯大維權隊伍,把婦女維權工作觸角直接延伸到政府各職能部門,增強各部門領導的維權意識,密切部門之間的聯(lián)系,共同研究解決婦女權益中的重大問題,積極促進維權手段法制化。需要推薦具有較高政治素質(zhì),有一定理論水平和法律專業(yè)知識、長期從事婦女工作、熱心為婦女服務的同志擔任人民陪審員,利用她們的合法身份,在參與庭審中引導當事人合理舉證,為當事人代言,有效維護婦女群眾的合法權益。成立由公、檢、法、司以及群眾團體等組成的維權聯(lián)席會,共同為弱勢婦女群體提供法律援助,既降低維權成本,又提高維權工作的專業(yè)化程度。健全婦女法律援助網(wǎng)絡,婦女聯(lián)席會議制度,加強特邀陪審員隊伍建設,完善社區(qū)法律援助志愿者隊伍,將婦女維權工作納入法制建設軌道。強化宣傳,優(yōu)化社會環(huán)境是做好婦女維權工作的重要手段。在各方面、各層次加強普法宣傳教育,重點宣傳《婚姻法》、《婦女權益保護法》、《勞動法》等,積極開展家庭學法競賽、女法官送法進社區(qū)、“不讓毒品進我家”、“爭創(chuàng)零家庭暴力社區(qū)”承諾簽字等活動,增強居民知法、守法觀念和依法維權的能力。通過加大宣傳力度,擴大宣傳內(nèi)容,豐富宣傳手段,推動全社會進一步形成尊重婦女、維護婦女合法權益的良好氛圍。各有關部門充分認識維權工作的重要性,從全面實踐“三個代表”重要思想的高度來認識維護婦女合法權益的時代意義,加強領導,做到機構建立、領導到位、認識到位。能找準維權工作與中心工作的結合點,及時解決維權工作中的熱點、難點問題,大量侵權案件得到有效處理,有效地維護社會的穩(wěn)定。婦女權益的問題時時刻刻都在發(fā)生,光靠婦聯(lián)部門的每日接待是不夠的。既變“坐等上門”為“主動登門”,要利用各種機會和渠道維護婦女合法權益。一是“借會代言”,提升維權層次。抓住人大、政協(xié)會議諫言獻策的有利時機,牽頭發(fā)動人大女代表和政協(xié)女委員會的優(yōu)勢,推動黨委和政府制定或完善有關政策法規(guī)。二是“借媒體代言”,擴大維權影響。借助媒體的輻射和教育功能,通過報紙、電視等形式,宣傳婦女維權的意義,在報刊上登載依法維權、預防和制止家庭暴力、預防女性犯罪方面的典型案例。三是“借事代言”,強化維權效果。積極參與社會治安綜合治理,配合公安、司法部門開展打拐禁娼、拒毒防毒工作,如去女子監(jiān)獄、女子戒毒所、女“flg”轉化學習班等處看望失足婦女,建立幫教小組,及時跟蹤幫教,為推進改革、穩(wěn)定大局做出積極貢獻。二、查找問題,尋求保障婦女合法權益的途徑1、男女平等問題。法律上的男女平等到現(xiàn)實中的男女平等,婦女的政治權利、經(jīng)濟地位、教育機會、發(fā)展環(huán)境和法律保護等合法權益的實現(xiàn)是一個漫長而曲折的歷史進程,受經(jīng)濟和社會發(fā)展水平的制約,以及幾千年封建意識和傳統(tǒng)觀念的影響,加上婦女自身素質(zhì)及舊價值觀的影響,男女不平等的現(xiàn)象仍然存在。特別是外來人口中婦女自我保護和自我防范意識較差,法制觀念相對薄弱。2、婦女受侵害問題。家庭暴力是危及婦女婚姻家庭權益的主要問題。婚外戀、包二奶、第三者插足是引發(fā)夫妻矛盾、導致家庭暴力的主要原因。拐賣婦女兒童、強奸、賣淫嫖娼等違法犯罪活動屢打不絕,屢禁不止;因家庭暴力引發(fā)的離婚案件仍占一定的比例,婦女在離婚案件中仍處于弱勢。3、教育問題。隨著九年義務教育的普及和“春蕾計劃”的實施,女性的受教育程度得到一定的提高。但由于“春蕾計劃”有一定的局限性,女性在受到高中、乃至大專以上教育的女性遠遠不如男子。4、經(jīng)費問題。近年來,由于財政吃緊,造成維權經(jīng)費嚴重缺乏,婦聯(lián)維權工作的對象多數(shù)是弱勢群體,尤其是這些婦女的素質(zhì)低下、幫扶難度大,加之受組織性質(zhì)、 職能所限,以及傳統(tǒng)觀念的制約,婦聯(lián)協(xié)調(diào)各部門開展維權工作存在一定的障礙。5、人員問題。各級婦聯(lián)組織沒有從事維權工作的專職、專業(yè)人員,大大的減弱了基層婦女組織的活力,進而影響到基層婦聯(lián)維權工作的開展。三、積極探索和思考,切實維護婦女的合法權益維護婦女的合法權益是一項復雜的社會系統(tǒng)工程,任重道遠。要用
科學發(fā)展觀積極探索和思考婦女合法權益維護的有效途徑,以統(tǒng)一思想認識為著力點,組織領導到位,營造濃厚的維權工作氛圍;以務求實效為出發(fā)點,方法措施到位,開展扎實有效的維權工作;以完善制度為落腳點,維權機制到位,努力提升維權工作水平。1、轉變工作機制,形成維權工作的社會化格局婦聯(lián)組織是維護婦女權益的代表,首先要由說服教育式的婦聯(lián)獨家維權向依法維護的社會維權轉變。婦女的權益涉及社會的方方面面,婦聯(lián)要走出自己的圍城,拿起法律武器,充分利用各級人大、政協(xié)、政府等各方面力量,爭取和依靠黨和政府及人大、政協(xié)的支持,善于協(xié)調(diào)各職能部門和社會團體的力量,建立各職能部門聯(lián)席會議制度,解決維權問題,實現(xiàn)維權工作社會化,形成社會化維權大格局。2、建立維權網(wǎng)絡,形成新時期維權新體系維權工作的創(chuàng)新,不僅僅是需要出臺一些新的法律、法規(guī)、政策等,更重要的是需要通過健全維權網(wǎng)絡,將信訪維權工作進一步落到實處。那么,要建立怎樣的維權網(wǎng)絡,才能更好地維權。本人認為:(1)、建立健全信息網(wǎng)絡。發(fā)揮各級婦聯(lián)組織信訪接待員的作用,及時掌握婦女的傾向問題,進行深入的調(diào)查研究,做好信息的反饋。以便及時掌握婦女權益動向,爭取超前維權,為領導決策和立法提高依據(jù)。(2)、建立健全服務網(wǎng)絡。打破婦聯(lián)坐等婦女來訪的傳統(tǒng)方法,設立婦女法律、心理咨詢熱線電話等,組織婦聯(lián)干部和有關方面的專家值班,解答婦女提出的問題,目的是讓婦女能夠不出家門就能方便快捷地解決問題,消除心理障礙。(3)、建立健全法律保護網(wǎng)絡。與基層人民法院配合健全婦女維權合議庭,組織人民陪審員和特邀陪審員,參加案件的審理。在法院中建立女子法庭或維權法庭等。充分發(fā)揮法律援助機構的作用。為因經(jīng)濟困難打不起官司的婦女服務,讓她們在法律公正的保護下生活和工作。(4)、建立健全社會救助網(wǎng)絡。首先與公安部門配合,成立家庭暴力報警中心、社區(qū)暴力投訴站,使家庭暴力事件有人管,并及時得以解決。其次是成立婦女救助中心,解決受害婦女無處棲身、流落街頭的問題。(5)、建立健全婦女幫教網(wǎng)絡。與綜合治理辦配合對失足、犯罪婦女進行幫教,與看守所、監(jiān)獄、禁毒所等聯(lián)合,設立幫教信箱,逐一落實幫教人員,尤其是那些沒有人探視的婦女,逐一登記,連續(xù)幫教,讓這些人走向社會不再重新犯罪,營造穩(wěn)定的社會環(huán)境。(6)、建立健全維權監(jiān)督網(wǎng)絡。與人大、政協(xié)配合,對婦女權益的突出問題提出議案、提案,調(diào)動社會團體、新聞媒體等力量進行監(jiān)督。目的是使關于婦女權益的法律做到有法必依、執(zhí)法必嚴。總之,只有創(chuàng)新維權工作機制,拓寬維權渠道,建立法制化、社會化的維權網(wǎng)絡,整合社會資源,依靠社會力量,齊抓共管,形成維權工作合力,才能有效維護婦女的合法權益。
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第五篇:婦女維權工作的實踐與思考隨著體制改革的不斷深入,社會利益的不斷調(diào)整,婦聯(lián)維權從內(nèi)容到形式都發(fā)生了很大的變化,如何順應社會的變革,提升婦女維權的水準,是婦聯(lián)組織面臨的一項新課題。近年來,通過對婦女維權工作的不斷探索,找準了宏觀維權和微觀維權、婦聯(lián)職能維權和社會維權的結合點,堅持以發(fā)展落實維權,以維權促進發(fā)展的工作理念,發(fā)揮社會維權優(yōu)勢,提高婦聯(lián)維權的效能,
有力地促進了社會的穩(wěn)定與安寧。但是,不難看出,婦女的合法權益時有侵害,婦女的合法利益時無保障,有待于有關部門進一步探討和研究、思考與解決。一、整合力量,積極維護婦女的合法權益婦女維權工作涉及到社會的方方面面,僅靠婦聯(lián)干部這個單一群體的力量是遠遠不夠的。從過去的工作實踐中看,婦女權益的維護必須要注重整合社會資源,變“單打”為“雙打”,不斷壯大維權隊伍,把婦女維權工作觸角直接延伸到政府各職能部門,增強各部門領導的維權意識,密切部門之間的聯(lián)系,共同研究解決婦女權益中的重大問題,積極促進維權手段法制化。需要推薦具有較高政治素質(zhì),有一定理論水平和法律專業(yè)知識、長期從事婦女工作、熱心為婦女服務的同志擔任人民陪審員,利用她們的合法身份,在參與庭審中引導當事人合理舉證,為當事人代言,有效維護婦女群眾的合法權益。成立由公、檢、法、司以及群眾團體等組成的維權聯(lián)席會,共同為弱勢婦女群體提供法律援助,既降低維權成本,又提高維權工作的專業(yè)化程度。健全婦女法律援助網(wǎng)絡,婦女聯(lián)席會議制度,加強特邀陪審員隊伍建設,完善社區(qū)法律援助志愿者隊伍,將婦女維權工作納入法制建設軌道。強化宣傳,優(yōu)化社會環(huán)境是做好婦女維權工作的重要手段。在各方面、各層次加強普法宣傳教育,重點宣傳《婚姻法》、《婦女權益保護法》、《勞動法》等,積極開展家庭學法競賽、女法官送法進社區(qū)、“不讓毒品進我家”、“爭創(chuàng)零家庭暴力社區(qū)”承諾簽字等活動,增強居民知法、守法觀念和依法維權的能力。通過加大宣傳力度,擴大宣傳內(nèi)容,豐富宣傳手段,推動全社會進一步形成尊重婦女、維護婦女合法權益的良好氛圍。各有關部門充分認識維權工作的重要性,從全面實踐“三個代表”重要思想的高度來認識維護婦女合法權益的時代意義,加強領導,做到機構建立、領導到位、認識到位。能找準維權工作與中心工作的結合點,及時解決維權工作中的熱點、難點問題,大量侵權案件得到有效處理,有效地維護社會的穩(wěn)定。婦女權益的問題時時刻刻都在發(fā)生,光靠婦聯(lián)部門的每日接待是不夠的。既變“坐等上門”為“主動登門”,要利用各種機會和渠道維護婦女合法權益。一是“借會代言”,提升維權層次。抓住人大、政協(xié)會議諫言獻策的有利時機,牽頭發(fā)動人大女代表和政協(xié)女委員會的優(yōu)勢,推動黨委和政府制定或完善有關政策法規(guī)。二是“借媒體代言”,擴大維權影響。借助媒體的輻射和教育功能,通過報紙、電視等形式,宣傳婦女維權的意義,在報刊上登載依法維權、預防和制止家庭暴力、預防女性犯罪方面的典型案例。三是“借事代言”,強化維權效果。積極參與社會治安綜合治理,配合公安、司法部門開展打拐禁娼、拒毒防毒工作,如去女子監(jiān)獄、女子戒毒所、女“法輪功”轉化學習班等處看望失足婦女,建立幫教小組,及時跟蹤幫教,為推進改革、穩(wěn)定大局做出積極貢獻。二、查找問題,尋求保障婦女合法權益的途徑1、男女平等問題。法律上的男女平等到現(xiàn)實中的男女平等,婦女的政治權利、經(jīng)濟地位、教育機會、發(fā)展環(huán)境和法律保護等合法權益的實現(xiàn)是一個漫長而曲折的歷史進程,受經(jīng)濟和社會發(fā)展水平的制約,以及幾千年封建意識和傳統(tǒng)觀念的影響,加上婦女自身素質(zhì)及舊價值觀的影響,男女不平等的現(xiàn)象仍然存在。特別是外來人口中婦女自我保護和自我防范意識較差,法制觀念相對薄弱。2、婦女受侵害問題。家庭暴力是危及婦女婚姻家庭權益的主要問題。婚外戀、包二奶、第三者插足是引發(fā)夫妻矛盾、導致家庭暴力的主要原因。拐賣婦女兒童、強奸、賣淫嫖娼等違法犯罪活動屢打不絕,屢禁不止;因家庭暴力引發(fā)的離婚案件仍占一定的比例,婦女在離婚案件中仍處于弱勢。3、教育問題。隨著九年義務教育的普及和“春蕾計劃”的實施,女性的受教育程度得到一定的提高。但由于“春蕾計劃”有一定的局限性,女性在受到高中、乃至大專以上教育的女性遠遠不如男子。4、經(jīng)費問題。近年來,由于財政吃緊,造成維權經(jīng)費嚴重缺乏,婦聯(lián)維權工作的對象多數(shù)是弱勢群體,尤其是這些婦女的素質(zhì)低下、幫扶難度大,加之受組織性質(zhì)、職能所限,以及傳統(tǒng)觀念的制約,婦聯(lián)協(xié)調(diào)各部門開展維權工作存在一定的障礙。5、人員問題。各級婦聯(lián)組織沒有從事維權工作的專職、專業(yè)人員,大大的減弱了基層婦女組織的活力,進而影響到基層婦聯(lián)維權工作的開展。三、積極探索和思考,切實維護婦女的合法權益維護婦女的合法權益是一項復雜的社會系統(tǒng)工程,任重道遠。要用科學發(fā)展觀積極探索和思考婦女合法權益維護的有效途徑,以統(tǒng)一思想認識為著力點,組織領導到位,營造濃厚的維權工作氛圍;以務
求實效為出發(fā)點,方法措施到位,開展扎實有效的維權工作;以完善制度為落腳點,維權機制到位,努力提升維權工作水平。1、轉變工作機制,形成維權工作的社會化格局婦聯(lián)組織是維護婦女權益的代表,首先要由說服教育式的婦聯(lián)獨家維權向依法維護的社會維權轉變。婦女的權益涉及社會的方方面面,婦聯(lián)要走出自己的圍城,拿起法律武器,充分利用各級人大、政協(xié)、政
府等各方面力量,爭取和依靠黨和政府及人大、政協(xié)的支持,善于協(xié)調(diào)各職能部門和社會團體的力量,建立各職能部門聯(lián)席會議制度,解決維權問題,實現(xiàn)維權工作社會化,形成社會化維權大格局。2、建立維權網(wǎng)絡,形成新時期維權新體系維權工作的創(chuàng)新,不僅僅是需要出臺一些新的法律、法規(guī)、政策等,更重要的是需要通過健全維權網(wǎng)絡,將信訪維權工作進一步落到實處。那么,要建立怎樣的維權網(wǎng)絡,才能更好地維權。本人認為:(1)、建立健全信息網(wǎng)絡。發(fā)揮各級婦聯(lián)組織信訪接待員的作用,及時掌握婦女的傾向問題,進行深入的調(diào)查研究,做好信息的反饋。以便及時掌握婦女權益動向,爭取超前維權,為領導決策和立法提高依據(jù)。(2)、建立健全服務網(wǎng)絡。打破婦聯(lián)坐等婦女來訪的傳統(tǒng)方法,設立婦女法律、心理咨詢熱線電話等,組織婦聯(lián)干部和有關方面的專家值班,解答婦女提出的問題,目的是讓婦女能夠不出家門就能方便快捷地解決問題,消除心理障礙。(3)、建立健全法律保護網(wǎng)絡。與基層人民法院配合健全婦女維權合議庭,組織人民陪審員和特邀陪審員,參加案件的審理。在法院中建立女子法庭或維權法庭等。充分發(fā)揮法律援助機構的作用。為因經(jīng)濟困難打不起官司的婦女服務,讓她們在法律公正的保護下生活和工作。(4)、建立健全社會救助網(wǎng)絡。首先與公安部門配合,成立家庭暴力報警中心、社區(qū)暴力投訴站,使家庭暴力事件有人管,并及時得以解決。其次是成立婦女救助中心,解決受害婦女無處棲身、流落街頭的問題。(5)、建立健全婦女幫教網(wǎng)絡。與綜合治理辦配合對失足、犯罪婦女進行幫教,與看守所、監(jiān)獄、禁毒所等聯(lián)合,設立幫教信箱,逐一落實幫教人員,尤其是那些沒有人探視的婦女,逐一登記,連續(xù)幫教,讓這些人走向社會不再重新犯罪,營造穩(wěn)定的社會環(huán)境。(6)、建立健全維權監(jiān)督網(wǎng)絡。與人大、政協(xié)配合,對婦女權益的突出問題提出議案、提案,調(diào)動社會團體、新聞媒體等力量進行監(jiān)督。目的是使關于婦女權益的法律做到有法必依、執(zhí)法必嚴?傊挥袆(chuàng)新維權工作機制,拓寬維權渠道,建立法制化、社會化的維權網(wǎng)絡,整合社會資源,依靠社會力量,齊抓共管,形成維權工作合力,才能有效維護婦女的合法權益。
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