第一篇：小語種調(diào)查報告的資料

就業(yè)前景看好的小語種

人才加入www.seogis.com)養(yǎng)”一個專職的翻譯，尤其是中小型的企業(yè)，它們更多的是需要“多面手”，你的工作也多是翻譯兼秘書，或兼某個部門的負(fù)責(zé)人等等。所以進(jìn)入日資企業(yè)之后還要多角度的鍛煉自己，注意培養(yǎng)實踐能力和創(chuàng)新能力，這是日本老板最看中的兩種能力，也是你在日企站穩(wěn)腳跟的籌碼。

2． 日語+it很光明：

日本的it業(yè)發(fā)展速度之快是有目共睹的，因此“日語+計算機(jī)”的復(fù)合型人才將十分走俏。近幾年美國通用（ge）公司、美國戴爾集團(tuán)的亞洲分部紛紛把原來在日本的業(yè)務(wù)拿到中國大陸來做，他們對既通日語又懂計算機(jī)的人才的需求量很大。

大連外國語學(xué)院96級有一名男生，從大三開始自學(xué)電腦的有關(guān)課程，畢業(yè)時他的計算機(jī)水平已經(jīng)相當(dāng)高了。由于日語的聽、說、讀、寫、譯的能力都很強，又有計算機(jī)作為輔助工具，很快就被北京一家高新技術(shù)企業(yè)相中。盡管畢業(yè)到現(xiàn)在工作的時間不長，但是他已經(jīng)憑借自己的實力得到了業(yè)內(nèi)人士的認(rèn)可。

如果你和那位男同學(xué)一樣對計算機(jī)感興趣，可以參加微軟的一些計算機(jī)認(rèn)證考試，然后向it業(yè)發(fā)起進(jìn)攻；同理，如果你對法律感興趣可以參加全國司法考試，然后去競聘翻譯兼法律顧問等職；如果你對會計學(xué)感興趣，可以去考acca（英國注冊會計師）等會計師考試，然后去勝任翻譯兼財務(wù)總監(jiān)等職�？傊�，你在學(xué)好日語的同時，培養(yǎng)好自己的興趣，并爭取有一定的造詣，這樣會使你的就業(yè)前景更加光明。

3． 其他去向也燦爛：

前些年對于日語人才的需求主要來自大連以及東北其他一些對日交流比較廣泛的地區(qū)，但這些年，南方一些城市，比如深圳、廣州、上海（盡管上海很難進(jìn)）的一些獨資企業(yè)、合資企業(yè)、商社、旅行社對日語人才的需求量都比較大；像煙臺、威海、青島等北方的沿海城市對日語人才的需求量也比較大。另外，國家部委、各省市政府機(jī)關(guān)對日語人才的需求量有增無減。比如今年3月中旬，煙臺市政府來大連外國語學(xué)院要本科畢業(yè)生20人，他們將被聘為煙臺的區(qū)級政府機(jī)關(guān)和街道社區(qū)的日語翻譯和經(jīng)貿(mào)談判人員，盡管沒有日資企業(yè)的待遇豐厚，但是卻反映了國家對日語人才的重視程度在不斷提高。

研究生的就業(yè)天空一片晴朗，他們的工作層次要更高，待遇要更好。他們中的大部分人都將從事專門性的學(xué)術(shù)研究，或者在大學(xué)里做專職日語教師，他們都將為中日之間的文化交流貢獻(xiàn)出自己的力量！

日語人才，從東到西都看好

外語類畢業(yè)生的就業(yè)往往受到對象國發(fā)展形勢的影響，目前隨著國家發(fā)展步伐的加快，越來越多的地區(qū)開始從事對日的經(jīng)濟(jì)和文化交流。盡管日語人才的去向還主要是沿海開放城市，尤其是那些開放程度比較高，發(fā)展比較快的城市，但是伴隨著西部大開發(fā)政策的推進(jìn)，將來也會向內(nèi)地和西部擴(kuò)展。相信聰明的日本人不會放棄西部的廣大市場，況且還有國家的優(yōu)惠政策作為輔助條件呢。

多年帶畢業(yè)生的蘇老師，對日語專業(yè)的發(fā)展形勢也很樂觀。他說：“中國是越來越開放了，而且開放的程度也越來越高了。日本是世界第二號經(jīng)濟(jì)強國，從經(jīng)貿(mào)，文化的角度加強中日之間的交流是必然趨勢，日語作為交流的橋梁和紐帶必將使日語人才的發(fā)展前景更加光明�！�

據(jù)統(tǒng)計，201*年一季度各省人才市場招聘單位需求數(shù)量最大的前十個專業(yè)依次是營銷、管理、設(shè)計、計算機(jī)、機(jī)械、財經(jīng)、醫(yī)藥、建筑、外語、電氣。求職登記人員需求專業(yè)排行前十位的是計算機(jī)、管理、財經(jīng)、機(jī)械、外語、醫(yī)藥、建筑、文教、藝術(shù)、法律。

從人才供給來看，日語專業(yè)人才明顯供應(yīng)不足。需求日語人才的企業(yè)從行業(yè)分大致分為四類：一是工業(yè)系統(tǒng)公司；二是國際貿(mào)易公司；三是信息技術(shù)公司；四是現(xiàn)代服務(wù)型企業(yè)。一般日資企業(yè)對日語人才的要求，大體為“日語能力考試”二級以上程度，口語流利。從交流會現(xiàn)場數(shù)據(jù)統(tǒng)計，9名英語專業(yè)求職者爭1個工作機(jī)會，9家企業(yè)搶1名日語專業(yè)應(yīng)聘者，可見日語人才匱乏程度。

日語人才，就業(yè)前景各方看好：

1． 進(jìn)軍日企很容易

日資企業(yè)在東南沿海城市，諸如大連、煙臺、青島、蘇州、無錫等都有分布，今后在中國的發(fā)展?jié)摿�很大，很多同學(xué)都把進(jìn)入日企作為自己職業(yè)生涯的開始。

需要注意的是，日本公司的工作風(fēng)格與國內(nèi)、歐美都有差別。日本公司的老板工作講拼搏，加班加到十一二點是常有的事，也要求員工同樣勤奮，有奉獻(xiàn)精神，絕不可斤斤計較；日資公司喜歡把工作的目標(biāo)、進(jìn)程訂得細(xì)致清楚，然后一絲不茍地按部就班完成，不喜歡任何人標(biāo)新立異；凡事須向上司匯報，問準(zhǔn)方可行動。

一般的日資企業(yè)都不會“養(yǎng)”一個專職的翻譯，尤其是中小型的企業(yè)，它們更多的是需要“多面手”，你的工作也多是翻譯兼秘書，或兼某個部門的負(fù)責(zé)人等等。所以進(jìn)入日資企業(yè)之后還要多角度的鍛煉自己，注意培養(yǎng)實踐能力和創(chuàng)新能力，這是日本老板最看中的兩種能力，也是你在日企站穩(wěn)腳跟的籌碼。

2．日語+ it 前景很光明

日本的it業(yè)發(fā)展速度之快是有目共睹的，因此“日語+計算機(jī)”的復(fù)合型人才將十分走俏。近幾年美國通用（ge）公司、美國戴爾集團(tuán)的亞洲分部紛紛把原

來在日本的業(yè)務(wù)拿到中國大陸來做，他們對既通日語又懂計算機(jī)的人才的需求量很大。

如果你對計算機(jī)感興趣，可以參加微軟的一些計算機(jī)認(rèn)證考試，然后向it業(yè)發(fā)起進(jìn)攻；同理，如果你對法律感興趣可以參加全國司法考試，然后去競聘翻譯兼法律顧問等職；如果你對會計學(xué)感興趣，可以去考 acca（英國注冊會計師）等會計師考試，然后去勝任翻譯兼財務(wù)總監(jiān)等職�？傊�，你在學(xué)好日語的同時，培養(yǎng)好自己的興趣，并爭取有一定的造詣，這樣會使你的就業(yè)前景更加光明。

3．其他去向前景看好

前幾年對于日語人才的需求主要來自大連以及東北其他一些對日交流比較廣泛的地區(qū)，但近幾年，南方一些城市，比如深圳、廣州、上海的一些獨資企業(yè)、合資企業(yè)、商社、旅行社對日語人才的需求量都比較大。一些二線城市如煙臺、威海、青島等北方的沿海城市對日語人才的需求量也比較大。另外，國家部委、各省市政府機(jī)關(guān)對日語人才的需求量有增無減。比如今年3月中旬，煙臺市政府來大連外國語學(xué)院要本科畢業(yè)生20人，他們將被聘為煙臺的區(qū)級政府機(jī)關(guān)和街道社區(qū)的日語翻譯和經(jīng)貿(mào)談判人員，盡管沒有日資企業(yè)的待遇豐厚，但是卻反映了國家對日語人才的重視程度在不斷提高。

研究生的就業(yè)天空一片晴朗，他們的工作層次要更高，待遇要更好。他們中的大部分人都將從事專門性的學(xué)術(shù)研究，或者在大學(xué)里做專職日語教師，他們都將為中日之間的文化交流貢獻(xiàn)出自己的力量！

日語專業(yè)就業(yè)前景分析

我國從1999年起頭實施本科生擴(kuò)招政策，而201*年的畢業(yè)生是擴(kuò)招以后的第一屆畢業(yè)生。此刻，就業(yè)難是遍及存在的問題，但日語人材本科畢業(yè)生的就業(yè)要稍好一點，而研究生市場更大，機(jī)會也更多。大連外國語學(xué)院日本語學(xué)院，今年本科畢業(yè)生400余人，人次是往年的2倍以上，但是到學(xué)校來的用人單位的絕對數(shù)量照舊比往年多一些。此刻已經(jīng)簽約的有150人擺布，并且月薪要稍好于其它專業(yè)的畢業(yè)生，平均201*元擺布。加之考研的同學(xué)約莫能有半壁的應(yīng)屆畢業(yè)生有了去向，剩下的同學(xué)除了畢業(yè)后出國的，都已經(jīng)有了就業(yè)意向。樂觀估計，90%以上的同學(xué)有了著落。日語人材，就業(yè)去向哪里?據(jù)統(tǒng)計，日語人材在各行業(yè)的就業(yè)比例為：日資企業(yè)占50%-60%；國家機(jī)關(guān)(包括外交部、各級政府、海關(guān)、外經(jīng)貿(mào)辦公室和商業(yè)促進(jìn)協(xié)會等)占20%擺布；大學(xué)老師和日語帶領(lǐng)游覽各占10%擺布。1.進(jìn)軍日企很容易：日資企業(yè)在東南沿海城市，諸如大連、煙臺、青島、姑蘇、無錫等都有分布，今后在神州的發(fā)展?jié)摿�很大，很多同學(xué)都把步入日企作為自己職業(yè)生活生計的起頭。但是，日本公司的工作風(fēng)格與海內(nèi)、泰西都有不同。日本公司的店主工作講拼搏，加班加到１０月１日二點是常有的事，也要求員工同樣勤勞，有奉獻(xiàn)精神，絕不可斤斤計較；日資公司喜歡把工作的目標(biāo)、進(jìn)程訂患上過細(xì)清楚，然后一絲不茍地循序漸進(jìn)完成，不喜歡不論什么人別開生面；凡事須向上司匯報，問準(zhǔn)方可步履。因此，要想成為管理規(guī)范的日資企業(yè)中的一員，在面試

中就要注意這些特點。第一，守時。于麗紅老師認(rèn)為："面試樂成的秘訣是了解日本人守時認(rèn)真的性格特點。"如果面試時間定鄙人午1：30，那么按照日本人的思維習(xí)氣他會在1：25擺布到場，而參加面試的你也必須提前三五分鐘到場才行。在日本人看來，守時是一個人的必備品質(zhì)，如果面試已經(jīng)起頭，你才忙忙叨叨趕赴，那么你不用拿出簡歷就已經(jīng)被炒了。第二，注意細(xì)節(jié)。要穿戴整潔，不能蓬頭垢面；著裝要患上體，到不同性質(zhì)的企業(yè)面試或競聘不同的工作崗?fù)ひ�穿不同款式的服裝，最好穿職業(yè)裝。面試時眼睛要直視面試官，不能左顧右盼，否則日本人會認(rèn)為你并沒有在聽他講話，這在他眼里是非常不尊敬人的。面試時要"站如鐘，坐如松"，雙手一般放在身前，充實展現(xiàn)自己踴躍向上的精神狀況。最后，不管面試樂成與否你都要對面試官道謝(どぅもぁりがとぅござぃました)和作別(さょぅなら)。第三，懂患上自己想干什么。在神州，一般的面試過程是你把簡歷交上去，等待用人單位給你安排工作崗?fù)ぃ�或是你根�?jù)用人單位的需求感覺自己可以勝任才去面試�？墒侨召Y企業(yè)的面試卻不是這樣的。參加面試以前，你需要清楚地懂患上自己的上風(fēng)與劣勢，然后對面試官"坦誠相告"。好比說：你是一個性格內(nèi)向的人，不善于與人交流，但是抽象思維能力和電腦操作能力卻很強，面試時你需要把這些都告訴面試官。但是不必?fù)?dān)憂，你不會因此而失去在日企工作的機(jī)會，相反你會找到更適合你的工作崗?fù)�，好比：筆譯，財政總監(jiān)，計算機(jī)中心賣力人等等，這些工作會比公關(guān)司理或人事部司理更適合你。曾經(jīng)在日企工作兩年，后來又在日本留學(xué)四年的崔平老師說："日本店主的設(shè)法是工作崗?fù)ひ�因人而異，他們但愿充實挖掘每位員工的潛能，讓他們在適合自己的崗?fù)ど蠟楣�司�?chuàng)造更大的利潤。"如果你已經(jīng)順利通過面試，那么恭喜你了！但是對于接下來的考驗也不能掉以輕心。一般的日資企業(yè)都不會"養(yǎng)"一個專職的翻譯，尤其是中小型的企業(yè)，它們更多的是需要"多面手"，你的工作也多是翻譯兼秘書，或兼某個部門的賣力人等等。以是步入日資企業(yè)之后還要多角度的熬煉自己，注意造就實踐能力和創(chuàng)新能力，這是日本店主最看中的兩種能力，也是你在日企站穩(wěn)腳根的籌馬。

日本的it業(yè)發(fā)展速率之快是有目共睹的，因此"日語+計算機(jī)"的復(fù)合型人材將十分走俏。近幾年美國通用(ge)公司、美國戴爾集團(tuán)的亞洲分部紛紛把本來在日本的業(yè)務(wù)拿到神州大陸來做，他們對既通日語又懂計算機(jī)的人材的需求量很大。大連外國語學(xué)院96級有一名男生，從大三起頭自學(xué)電腦的有關(guān)課程，畢業(yè)時他的計算機(jī)程度已經(jīng)至關(guān)高了。因為日語的聽、說、讀、寫、譯的能力都很強，又有計算機(jī)作為輔助工具，很快就被北京一家高新技能企業(yè)相中。只管畢業(yè)至此刻工作的時間不長，但是他已經(jīng)憑借自己的實在的力量患上到了業(yè)內(nèi)人士的認(rèn)可。如果你和那位男同學(xué)同樣對計算機(jī)感樂趣，可以參加微軟的一些計算機(jī)認(rèn)證考試，然后向it業(yè)倡議進(jìn)攻；同理，如果你對法令感樂趣可以參加全國公檢法考試，然后去競聘翻譯兼法令參謀等職；如果你對管帳學(xué)感樂趣，可以去考acca(英國注冊管帳師)等管帳師考試，然后去勝任翻譯兼財政總監(jiān)等職�？傊�，你在學(xué)好日語的同時，造就好自己的樂趣，并爭奪有一定的造詣，這樣會使你的就業(yè)前景更加光亮。

3.其它去向也光輝光耀：前些年對于日語人材的需求主要來自大連以及東北其它一些對日交流比較廣泛的地區(qū)，但這些年，南邊一些城市，好比深圳、廣州、上海(只管上海很難進(jìn))的一些獨資企業(yè)、合資企業(yè)、商社、旅行社對日語人材的需求量都比較大；像煙臺、威海、青島等北方的沿海城市對日語人材的需求量也比較大。別的，國家部委、各省市政府機(jī)關(guān)對日語人材的需求量有增無減。好比今年3月中旬，煙臺市政府來大連外國語學(xué)院要本科畢業(yè)生20人，他們將被聘為煙臺的區(qū)級政府機(jī)關(guān)和街道社區(qū)的日語翻譯和經(jīng)貿(mào)構(gòu)和人員，只管沒有日資企業(yè)的待遇豐盛，但是卻反映了國家對日語人材的重視程度在不斷提高。研究生的就業(yè)天空一片晴朗，他們的工作條理要更高，待遇要更好。他們中的大部分人都將從事專門性的學(xué)術(shù)研究，或在大學(xué)里做專職日語西席，他們都將為中日之間的文化交流孝敬出自己的力量！日語人材，從東到西都看好外語類畢業(yè)生的就業(yè)往往遭到對象國發(fā)展形勢的影響，目前跟著國家發(fā)展步伐的加速，越來越多的地區(qū)起頭從事對日的經(jīng)濟(jì)和文化交流。只管日語人材的去向還主如果沿海開放城市，尤其是那些開放程度比較高，發(fā)展比較快的城市，但是伴跟著西部大開發(fā)政策的推進(jìn)，將來也會向內(nèi)地和西部擴(kuò)展。信賴伶俐的日本人不會放棄西部的廣大市場，何況另有國家的優(yōu)惠政策作為輔助條件呢。多年帶畢業(yè)生的蘇老師，對日語專業(yè)的發(fā)展形勢也很樂觀。他說："神州是越來越開放了，并且開放的程度也越來越高了。日本是世界第二號經(jīng)濟(jì)強國，從經(jīng)貿(mào)，文化的角度加強中日之間的交流是肯定是趨向，日語作為交流的橋梁和聯(lián)系樞紐勢必使日語人材的發(fā)展前景更加光亮。"據(jù)統(tǒng)計，201*年一季度各省人材市場雇用單位需求數(shù)量最大的前十個專業(yè)依次是營銷、管理、設(shè)計、計算機(jī)、機(jī)械、財經(jīng)、醫(yī)療藥品、修建、外語、電氣。求職登記人員需求專業(yè)長幼次序前十位的是計算機(jī)、管理、財經(jīng)、機(jī)械、外語、醫(yī)療藥品、修建、文教、藝術(shù)、法令。從人材供給來看，日語專業(yè)人材明顯供應(yīng)不足。需求日語人材的企業(yè)從行業(yè)分大致分為四類：一是工業(yè)體系公司；二是國際商業(yè)公司；三是信息技能公司；四是現(xiàn)代服務(wù)型企業(yè)。一般日資企業(yè)對日語人材的要求，大體為"日語能力考試"二級以上程度，白話流利。從交流會現(xiàn)場數(shù)據(jù)統(tǒng)計，9名英語專業(yè)求職者爭1個工作機(jī)會，9家企業(yè)搶1名日語專業(yè)應(yīng)聘者，可見日語人材匱乏程度。

第二篇：市場調(diào)查報告資料

第六章商務(wù)用文體寫作

第一節(jié)招標(biāo)投標(biāo)文書

導(dǎo)入新課：招標(biāo)、投標(biāo)，是當(dāng)今國際上廣泛流行的一種經(jīng)濟(jì)活動方式。改革開放以來，這種公開競爭方式在我國也開始施行，在生產(chǎn)經(jīng)營、科學(xué)研究、工程建筑、大宗物品采購、技術(shù)服務(wù)等方面廣泛使用。了解招標(biāo)投標(biāo)程序，掌握招標(biāo)投標(biāo)中各種文書的寫法，是企業(yè)發(fā)展的要求，也是現(xiàn)代企業(yè)工作人員必須具備的一種能力。

一、招標(biāo)投標(biāo)文書的特點

招標(biāo)文書是招標(biāo)方在招標(biāo)過程中使用的各種文書。

招標(biāo)文書主要有：招標(biāo)申請書、招標(biāo)公告、招標(biāo)邀請書、招標(biāo)書（招標(biāo)說明書）、標(biāo)底書、招標(biāo)章程、中標(biāo)通知書、中標(biāo)合同。

招標(biāo)文書的特點：規(guī)范性公開性效益性

投標(biāo)書

投標(biāo)書是投標(biāo)單位根據(jù)招標(biāo)書的招標(biāo)條件，做出明確回答，并按規(guī)定時間報送給招標(biāo)單位的一種書面材料。

投標(biāo)書的特點：針對性競爭性

二、招標(biāo)與投標(biāo)的程序

（一）招標(biāo)單位編制和報審招標(biāo)文件，發(fā)表招標(biāo)公告，出售標(biāo)書。

（二）投標(biāo)者購買或領(lǐng)取標(biāo)書。

（三）招標(biāo)單位組織投標(biāo)者勘察設(shè)計現(xiàn)場，解答招標(biāo)書中的疑點。

（四）投標(biāo)者填寫投標(biāo)書，并向招標(biāo)單位報送。

（五）招標(biāo)單位對投標(biāo)者的資格及信譽進(jìn)行審查。

（六）招標(biāo)單位按時召開揭標(biāo)會議，當(dāng)眾開標(biāo)，公布標(biāo)底、標(biāo)價，評定中標(biāo)單位，并發(fā)出中標(biāo)通知書。

（七）招標(biāo)和中標(biāo)單位簽訂合同，招標(biāo)工作結(jié)束。

三、招標(biāo)投標(biāo)文書的寫作

（一）招標(biāo)公告

1、標(biāo)題。常見的寫法有三種：

由招標(biāo)單位名稱、招標(biāo)事由和文種組成

由招標(biāo)單位名稱和文種兩部分組成只寫文種名稱

2、正文。

（1）引言。應(yīng)寫明目的、依據(jù)及招標(biāo)項目的名稱。

（2）主體。詳細(xì)寫明招標(biāo)內(nèi)容、要求及有關(guān)事項。

3、結(jié)尾。

主要包括單位名稱、地址、聯(lián)系電話、傳真、郵編、網(wǎng)址等。

（二）招標(biāo)邀請書

1、標(biāo)題。寫明文種名稱，如《招標(biāo)邀請書》、《招標(biāo)邀請函》。

2、稱謂。抬頭項格寫邀請單位的名稱。

3、正文。寫明招標(biāo)的目的、依據(jù)及招標(biāo)的事項。如另有招標(biāo)公告，則不需就招標(biāo)事項進(jìn)行詳細(xì)說明，只需說明隨函郵寄即可。

4、署名。寫明招標(biāo)單位全稱、地址、聯(lián)系人、電話等。

（三）招標(biāo)書

1、標(biāo)題。由招標(biāo)單位名稱、招標(biāo)事由、文種構(gòu)成，

2、正文。包括開頭和主體兩部分。

開頭：簡要寫明招標(biāo)的目的依據(jù)（一般寫招標(biāo)單位主管部分的審批文號）、項目名稱及招標(biāo)單位的基本情況等。

主體：詳細(xì)說明招標(biāo)的有關(guān)內(nèi)容和要求事項。

3、文尾。包括落款、日期和印章。

主體部分一般應(yīng)載明以下事項：

①招標(biāo)項目的性質(zhì)、數(shù)量、技術(shù)規(guī)格或技術(shù)要求；

②投標(biāo)價格的要求及其計算方式；

③評標(biāo)的標(biāo)準(zhǔn)和方法；

④交貨、竣工或提供服務(wù)的時間；

⑤投標(biāo)人應(yīng)當(dāng)提供的有關(guān)資格和資信證明文件；

⑥投標(biāo)保證金的數(shù)額或其他形式的擔(dān)保；

⑦投標(biāo)文件的編制要求；

⑧提供投標(biāo)文件的方式、地點和截止日期；

⑨開標(biāo)、評標(biāo)、定標(biāo)的日程安排；

⑩合同格式及主要合同條款。

（四）投標(biāo)書

1、標(biāo)題

可由項目名稱和文種構(gòu)成

可由投標(biāo)單位名稱和文種構(gòu)成

也可只寫文種名稱

2、主送單位

即對招標(biāo)單位的稱呼

3、正文

開頭。簡要介紹投標(biāo)人的基本情況，并表明投標(biāo)的意愿。

主體。主要包括三個方面的內(nèi)容：

一是具體寫明投標(biāo)項目的指標(biāo)；

二是實現(xiàn)各項指標(biāo)、完成任務(wù)的具體措施；

三是對招標(biāo)單位提出希望配合與支持的要求。

4、落款

寫清投標(biāo)者的部門名稱（加蓋印章）、地址、電話、郵編等。

第二節(jié)商務(wù)談判方案

導(dǎo)入新課：商務(wù)談判中常見的錯誤，就是沒有事先制定出一個可行的方案，在談判過程中當(dāng)遇到某些情況時，就感到無所適從,無法正確選擇應(yīng)對方法，不是達(dá)成了不利于自己的協(xié)議，就是出現(xiàn)延誤時機(jī)的情況。所以說，擬定談判方案，是直接關(guān)系到談判能否順利進(jìn)行，能否達(dá)到預(yù)期目標(biāo)的重要一環(huán)。

一、商務(wù)談判方案的概念和作用

商務(wù)談判方案實際上就是談判計劃，是在談判之前，根據(jù)談判的目的和要求預(yù)先擬定出談判具體內(nèi)容與步驟的文書。

商務(wù)談判活動能否達(dá)到預(yù)期的目的，不僅要看談判桌上有關(guān)策略和技巧的運用發(fā)揮如何，還有賴于談判前的充分細(xì)致的準(zhǔn)備工作，只有認(rèn)真做好談判前的準(zhǔn)備工作，才能使談判活動取得預(yù)期的效果。

二、商務(wù)談判方案的基本要素與結(jié)構(gòu)內(nèi)容

（一）商務(wù)談判方案的基本要素

談判主題

談判目標(biāo)

談判程序

談判組織

（二）商務(wù)談判方案的結(jié)構(gòu)內(nèi)容

標(biāo)題

一般由事由及文種構(gòu)成。

正文

前言。簡要寫明談判的總體設(shè)想、原則及談判的主要內(nèi)容或談判對象的情況。主體。應(yīng)寫明談判主題、談判目標(biāo)、談判程序、談判組織等內(nèi)容要素。

落款

寫明談判小組和日期。

三、商務(wù)談判方案的寫作要領(lǐng)

（一）搜集信息要全面（二）談判目標(biāo)要明確

（三）談判程序要合理（四）談判策略要適當(dāng)

第三節(jié)解說詞

導(dǎo)入新課：解說詞的使用極為廣泛，它在我們的日常生活中處處可見，如產(chǎn)品展銷、書畫展覽、文物陳列、園林景觀、影視專題片、人物介紹等都要使用解說詞。好的解說詞，能夠彌補實物或畫面給人留下的認(rèn)知空白，幫助人們更好地認(rèn)識事物。

一、解說詞的特點

解說詞是配合具體事物、人物或畫面進(jìn)行解釋說明的一種文體。

解說詞主要有三個特點：附著性、拓展性、可讀性

二、解說詞的寫作要求

要有明確的主題指向和說明重點。

要針對被解說對象的缺失信息，進(jìn)行必要的補充和增加。

要強調(diào)扣物寫話，條理明晰。

要配合具體對象采用不同的解說方法。

第四節(jié)導(dǎo)游詞

導(dǎo)入新課：導(dǎo)游員要引導(dǎo)游客游覽觀光，向游客介紹景點，就離不開導(dǎo)游詞。導(dǎo)游詞的質(zhì)量直接影響著旅游服務(wù)的質(zhì)量。一篇好的導(dǎo)游詞，不僅能讓游客了解更多的相關(guān)知識，對景點產(chǎn)生濃厚的興趣，而且能幫助游客獲得極大的審美享受，給游客留下深刻而美好的印象。

一、導(dǎo)游詞的特點

導(dǎo)游詞是導(dǎo)游員引導(dǎo)游客游覽觀光的講解詞。導(dǎo)游員主要通過導(dǎo)游詞導(dǎo)引旅游活動。導(dǎo)游詞的特點：知識性、規(guī)范性、口語化

二、導(dǎo)游詞的結(jié)構(gòu)

導(dǎo)游詞一般由以下四部分構(gòu)成：

①前言

即開始游覽前的“歡迎詞”。其主要內(nèi)容是對游客的到來表示歡迎。

②總述

用概述法介紹景點的特點，價值等。使游客對瀏覽地有一個總體印象，引發(fā)游客興趣。 ③分述

這是導(dǎo)游詞最重要、最精彩的部分。在這部分中，要對各景點逐一加以詳細(xì)的說明講解，把景點最具魅力、最為傳神的文化內(nèi)涵挖掘出來，引導(dǎo)游客去欣賞、去品味。即對主要內(nèi)容的詳細(xì)講述。具體怎么寫，我們將在導(dǎo)游詞的寫作要求中詳細(xì)介紹。

④結(jié)尾導(dǎo)游詞的結(jié)尾沒有固定的模式，可以用真誠的告別與祝福用語結(jié)束全篇，也可以根據(jù)景點的具體情況，采用個性化的結(jié)尾。

三、導(dǎo)游詞的內(nèi)容

前言：對游客表示歡迎，并交待活動計劃、有關(guān)事項及聯(lián)絡(luò)方式，制造良好氛圍或設(shè)置某種懸念，為整個旅游活動做安排和鋪墊。

總說。用概述方法介紹景點的特色、價值等，使游客對游覽地有一個總體的印象，引發(fā)游客興趣。

分述：對各景點逐一加以詳細(xì)地說明講解，把景點最具魅力、最為傳神的文化內(nèi)涵挖掘出來，引導(dǎo)游客去欣賞、去品味。

結(jié)尾：以用真誠的告別與祝福用語結(jié)束全篇，也可以根據(jù)景點的具體情況，采用個性化的結(jié)尾

四、導(dǎo)游詞的寫作要求

注重挖掘景觀的深層內(nèi)涵

突出景點的個性特色

恰當(dāng)運用修辭手法

善于編織故事情節(jié)

語言生動親切，幽默風(fēng)趣

第七章調(diào)研用文體寫作

第一節(jié)市場調(diào)查報告

導(dǎo)入新課：人生缺少的不是機(jī)遇，而是發(fā)現(xiàn)機(jī)遇的眼睛。企業(yè)如同人生，有了識“金”的“好眼神”，就能抓住無所不在、無時不有且又瞬息萬變的商機(jī)。而進(jìn)行市場調(diào)查，撰寫市場調(diào)查報告，是我們用眼睛去捕捉商機(jī)的必要途徑。

一、市場調(diào)查報告的用途

市場調(diào)查報告，是在對調(diào)查得到的資料進(jìn)行分析整理、篩選加工的基礎(chǔ)上，記述和反映市場調(diào)查成果并提出作者看法和意見的書面報告。

市場調(diào)查報告是市場調(diào)查工作的最終成果，也是市場調(diào)研過程中最重要的一環(huán)。

一份好的調(diào)查報告，能對企業(yè)的市場策劃活動提供有效的導(dǎo)向作用，同時，對于各部門管理者了解情況、分析問題、制定決策、編制計劃以及控制、協(xié)調(diào)、監(jiān)督等各方面都能起到積極的作用。

二、市場調(diào)查報告的基本要素

基本情況

分析與結(jié)論

措施與建議

市場調(diào)查的基本方法有四種：普查（全面調(diào)查）、抽樣調(diào)查、典型調(diào)查、重點調(diào)查 常用的具體方法主要有：詢問法、觀察法、實驗法、資料研究法。

三、市場調(diào)查報告結(jié)構(gòu)和寫法

（一）標(biāo)題

單行標(biāo)題，如：

天津自行車在國內(nèi)外市場地位的調(diào)查

皮革服裝在濟(jì)南市場暢銷

電動玩具為何如此熱銷

雙行標(biāo)題，如：

“皇帝的女兒”也“愁嫁”

——關(guān)于舟山魚滯銷情況調(diào)查

（二）正文

前言。常見寫法：

交代調(diào)查活動的一般情況

介紹調(diào)查對象的基本情況

提出問題

主體。內(nèi)容包括：基本情況、分析與結(jié)論、措施與建議

四、市場調(diào)查報告的寫作要領(lǐng)

要做好市場調(diào)查研究工作

要實事求是，尊重客觀事實

要中心突出，條理清楚

第二節(jié)市場預(yù)測報告

導(dǎo)入新課：市場是處在不斷的變化之中的，企業(yè)要想贏得競爭優(yōu)勢，就必須敏銳地捕捉市場最新的信息動態(tài)，把握市場變化的規(guī)律，預(yù)測市場未來的發(fā)展趨勢，并據(jù)此調(diào)整生產(chǎn)經(jīng)營方略。

一、市場預(yù)測報告的作用與種類

市場預(yù)測報告是反映市場預(yù)測工作的分析研究過程及其成果的一種書面報告 市場預(yù)測報告的作用就在于：

為經(jīng)濟(jì)決策提供科學(xué)依據(jù)；

為企業(yè)制訂和調(diào)整生產(chǎn)經(jīng)營計劃提供科學(xué)依據(jù)；

促進(jìn)商品的供需平衡；

提高企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益和社會效益。

市場預(yù)測報告的種類：

按范圍分：宏觀市場預(yù)測報告、微觀市場預(yù)測報告。

按預(yù)測方法分：定性預(yù)測報告、定量預(yù)測報告。

按時間分：長期預(yù)測報告、中期預(yù)測報告、短期預(yù)測報告。

按內(nèi)容分：社會需求預(yù)測、銷售預(yù)測、市場占有率預(yù)測、技術(shù)發(fā)展預(yù)測、資源預(yù)測、資金預(yù)測、生產(chǎn)

二、市場預(yù)測報告的特點：科學(xué)性、綜合性、預(yù)見性、時效性

三、市場預(yù)測報告的基本要素：現(xiàn)狀、預(yù)測 、建議

市場預(yù)測的方法主要有兩種：

定性預(yù)測，是對影響需求量的各種因素（如質(zhì)量、價格、消費對象、銷售點、用途等）進(jìn)行調(diào)查分析、判斷；

定量預(yù)測，是根據(jù)所掌握的數(shù)據(jù)及各種因素的函數(shù)關(guān)系，用數(shù)學(xué)方法加以預(yù)測。在實際預(yù)測中兩種方法常常結(jié)合使用。

四、市場預(yù)測報告的結(jié)構(gòu)和寫法

（一）標(biāo)題

完整式標(biāo)題如：

××廠201*年利潤增減預(yù)測

泛指式標(biāo)題如：

純棉織物市場前景預(yù)測

上海市家用汽車銷售趨勢預(yù)測

消息式標(biāo)題如：

國際市場商品包裝發(fā)展趨勢

自行車市場需求持續(xù)上升

（二）正文

前言。一般介紹預(yù)測的對象、時間、范圍、目的、基本情況、結(jié)果。也可不寫。主體。包括現(xiàn)狀、預(yù)測、建議三方面內(nèi)容。

“現(xiàn)狀”是預(yù)測的基礎(chǔ)。

“預(yù)測”是報告的核心內(nèi)容

“建議”是預(yù)測的目的

標(biāo)題不論怎樣寫，預(yù)測對象不能缺，而且要題文相符，簡潔明快。

寫作預(yù)測報告的主體部分應(yīng)注意：

說明現(xiàn)狀，材料必須準(zhǔn)確可靠；

預(yù)測未來，判斷必須準(zhǔn)確無誤；

提出建議，措施必須切實可行。

第三篇：人防知識調(diào)查報告資料

一、概述

人防知識就是關(guān)于人民防空（civil air defense），即對核，化，生武器的防護(hù)

的相關(guān)知識。

二、有關(guān)知識

1.人民防空

人防，是人民防空的簡稱。人民防空是國防的重要組成部分，是國民經(jīng)濟(jì)和

社會發(fā)展的重要方面，是現(xiàn)代城市建設(shè)的重要內(nèi)容，是利國、利民的社會公益事業(yè)。

2.人民防空的戰(zhàn)略地位和意義

空襲與反空襲已成為現(xiàn)代戰(zhàn)爭的主要作戰(zhàn)樣式，城市特別是大、中城市及重

要經(jīng)濟(jì)目標(biāo)是空襲打擊的重點。加強人民防空建設(shè)，事關(guān)國家安全和戰(zhàn)略全局，具有重要的現(xiàn)實意義和深遠(yuǎn)的歷史意義。

3. 人民防空和城市建設(shè)的關(guān)系

城市建設(shè)與人民防空建設(shè)相結(jié)合，可以提高城市的總體防護(hù)功能；可以增強

地面建筑的抗震能力，減輕災(zāi)害破壞程度；可以減緩城市人口密集、地面交通擁擠的矛盾；可以開發(fā)利用地下空間，保護(hù)生態(tài)環(huán)境，促進(jìn)資源的優(yōu)化配置和可持續(xù)發(fā)展，是現(xiàn)代化城市建設(shè)的必要要求。

4. 人民防空建設(shè)的指導(dǎo)思想

以毛澤東思想、鄧小平理論和江澤民一系列重要論述為指導(dǎo)，以《中華人民

共和國人民防空法》為依據(jù)，緊緊圍繞新時期軍事斗爭準(zhǔn)備，貫徹 “ 長期準(zhǔn)備、重點建設(shè)、平戰(zhàn)結(jié)合 ” 的方針，努力適應(yīng)打贏技術(shù)局部戰(zhàn)爭和發(fā)展社會主義市場經(jīng)濟(jì)的需要，深化改革，不斷提高戰(zhàn)備效益、社會效益和經(jīng)濟(jì)效益。

5. 人民防空建設(shè)的基本原則

必須走有中國特色的建設(shè)之路，堅持人民防空建設(shè)與經(jīng)濟(jì)建設(shè)相協(xié)調(diào)，與城

市建設(shè)相結(jié)合；堅持人民防空與要地防空、野戰(zhàn)防空相結(jié)合；堅持戰(zhàn)時防空與平時防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)相結(jié)合；堅持國家建設(shè)與社會、集體、個體建設(shè)相結(jié)合。做到著眼全局、統(tǒng)籌規(guī)劃，同步建設(shè)、協(xié)調(diào)發(fā)展，突出重點、分步實施，科技強業(yè)、注重效益，依法建設(shè)、依法管理。

6. 人民防空建設(shè)的總目標(biāo)

建立統(tǒng)一高效的組織指揮體系。布局合理的防護(hù)工程體系、靈敏可靠的通信

警報體系、精干過硬的專業(yè)隊伍體系、保障得力的人口疏散體系、現(xiàn)代化的科研和人才培育體系，努力提高人民防空的整體抗毀能力、快速反應(yīng)能力、應(yīng)急救援能力和自我發(fā)展能力，以應(yīng)付現(xiàn)代戰(zhàn)爭及重大災(zāi)害事故，有效地保護(hù)國家和人民的生命財產(chǎn)安全。

7.人防工作的領(lǐng)導(dǎo)

人民防空工作實行政府和同級軍事機(jī)關(guān)雙重領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制，并接受上級人民防空

主管部門的領(lǐng)導(dǎo)。

8. 人防工作是政府任期目標(biāo)的重要方面

各級黨委、政府要把人民防空工作，作為議軍會的重要內(nèi)容，務(wù)必增強政治

意識、國防意識、責(zé)任意識，認(rèn)真履行職責(zé)。要把人民防空工作的成效，納入政府任期目標(biāo)，作為考核政府政績的一個重要方面。

9. 人防工作的建設(shè)與發(fā)展

人民防空建設(shè)與發(fā)展的根本出路在于不斷深化改革。改革要有利于人民防空

建設(shè)的長期準(zhǔn)備，協(xié)調(diào)發(fā)展；有利于增強高技術(shù)局部戰(zhàn)爭條件下城市的人民防空能力；有利于發(fā)揮人民防空優(yōu)勢，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展；有利于動員社會力量，搞好人民防空建設(shè)。

10. 人防的作用

人防的作用是與敵人的空襲和自然、人為災(zāi)害作斗爭，保護(hù)人民生命財產(chǎn)安

全，避免和減少國家的損失。人防的作用是與人防的任務(wù)密不可分的，人防的作用具體體現(xiàn)在人防完成平時和戰(zhàn)時的任務(wù)上。

11.人防經(jīng)費

人民防空經(jīng)費是進(jìn)行人民防空戰(zhàn)備建設(shè)的專項經(jīng)費，由國家和社會共同負(fù)擔(dān)，

政府人防主管部門統(tǒng)籌管理，接受上級政府人防主管部門和同級審計、財政、物價等部門的監(jiān)督。

12. 人防經(jīng)費的投入

加大財政對人民防空建設(shè)的投入力度。國家對人民防空建設(shè)項目實施宏觀調(diào)

控，確保人民防空經(jīng)費主要用于重要方向、重點項目的建設(shè)。人民防空經(jīng)費必須專款專用。

13.人防要充分發(fā)揮作用

各級人民政府要充分發(fā)揮人民防空指揮、通信報警系統(tǒng)和群眾防空組織的作

用，使其積極參與城市平時的搶險救災(zāi)、應(yīng)急救援工作，大力推進(jìn)人民防空整體平戰(zhàn)結(jié)合，逐步與國際民防接軌。

14. 人防的主要任務(wù)（平時）

1).開展人防教育。使公民增強國防觀念和人防意識，掌握人防知識和技能，

并熟悉人防法規(guī)，依法履行人防義務(wù)。2).建設(shè)和維護(hù)人防工程。人防工程是人防建設(shè)的重點，通常包括各種掩蔽工程、警報和通信工程、指揮自動化工程等。建設(shè)和維護(hù)人防工程的目的是提高防災(zāi)抗災(zāi)能力，保護(hù)人民生命和財產(chǎn)安全。3).建立指揮通信系統(tǒng)。通過國家和各級政府統(tǒng)一組織

電信部門、軍隊通信部門統(tǒng)一、覆蓋面廣的人民防空指揮通信和警報網(wǎng)。

4).制訂抗災(zāi)救災(zāi)預(yù)案。其內(nèi)容通常包括：（1）對災(zāi)害的設(shè)想；（2）抗災(zāi)救災(zāi)的任務(wù)和決心；（3）人防專業(yè)隊伍的組成、配置和任務(wù)；（4）對情況的處置方法；（5）組織指揮和保障等。5).組建和訓(xùn)練人防專業(yè)隊伍。人防專業(yè)隊伍是根據(jù)城市人民防空搶險搶救的需要而組建的抗災(zāi)救災(zāi)的技術(shù)骨干力量。6).應(yīng)付自然災(zāi)害和人為災(zāi)害。對洪水、地震、森林和草原火災(zāi)、旱災(zāi)、海嘯，颶風(fēng)、滑坡、泥石流、火山爆發(fā)等自然災(zāi)害的預(yù)防和救援，以及對災(zāi)害性化學(xué)事故、放射性污染事故、交通事故、建筑物與構(gòu)筑物等倒塌等事故的預(yù)防和救援。

15.人防的主要任務(wù)（戰(zhàn)時）

1).適時發(fā)放預(yù)警信號和接觸警報信號。適時發(fā)放預(yù)警信號是組織防空襲斗爭

的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。解除警報信號是恢復(fù)城市功能的重要環(huán)節(jié)。2).組織人員、物資疏散掩蔽。有計劃、有組織地搞好人員、物資疏散掩蔽，對于減少人員傷亡、減輕城市負(fù)擔(dān)，有效地保存城市戰(zhàn)爭潛力具有十分重要的意義。3).組織城市管制。即根據(jù)戰(zhàn)時防空襲斗爭的需要，適時的組織交通、治安、燈火、信息管制等工作。它是強化戰(zhàn)時人防管理的重要措施之一。組織管制是指對人員行動特別是車輛實施規(guī)范化管理，保證交通網(wǎng)絡(luò)正常運轉(zhuǎn)。4).消除空襲后果。當(dāng)遭到敵空襲后，各級人防專業(yè)隊?wèi)?yīng)迅速查明受損情況，及時調(diào)集我人力、物力，消除空襲后果，將損失降到最低限度。同時協(xié)助有關(guān)

部門迅速恢復(fù)生產(chǎn)、生活秩序。5).配合軍隊作戰(zhàn)。通過保護(hù)與軍事行動相關(guān)的人力、各種設(shè)備和物資及交通等，支持戰(zhàn)爭行動的目的。

第四篇：基層人防調(diào)查報告資料

基層人防（民防）工作一般是指縣（區(qū)）級人防（民防）工作。我國基層人防（民防）工作起步較晚，多數(shù)地區(qū)都是1995年以后建立機(jī)構(gòu)，逐步開展工作。因而基層人防（民防）建設(shè)存在體制不完善、政策法規(guī)滯后、行政執(zhí)法不得力及專業(yè)隊伍不能滿足應(yīng)急行動需要等一系列問題。本文從基層人防（民防）工作的實際出發(fā)，著眼沿海發(fā)達(dá)地區(qū)的發(fā)展現(xiàn)狀，深入分析基層人防（民防）工作的難點問題，力求探討應(yīng)對方法。

一、基層人防（民防）工作中存在的主要問題

人防（民防）事業(yè)的發(fā)展是與經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平相一致的，我國基層人防（民防）工作發(fā)展很不平衡，東西部地區(qū)差距比較大，特別是東部沿海地區(qū)發(fā)展迅速，無論人防工程建設(shè)總量，還是人防指揮體系建設(shè)都走在全國前列，因而在人防（民防）事業(yè)發(fā)展過程中新的矛盾不斷出現(xiàn)，急需解決的現(xiàn)實問題也尤為突出。

（一）政策法規(guī)建設(shè)及人防（民防）執(zhí)法難以到位

落實政策法規(guī)不到位是基層開展人防（民防）工作過程中遇到的通病，其主要表現(xiàn)及原因如下：

1、政策法規(guī)落實不到位。國家制定了《中華人民共和國人民防空法》、各省相應(yīng)制定了《實施辦法》，并出臺一系列政策措施，但這些法律法規(guī)只是普遍性指導(dǎo)原則。具體到各地，還應(yīng)當(dāng)根據(jù)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)和城市發(fā)展?fàn)顩r及其規(guī)劃，出臺規(guī)范性文件，制定更加具體的政策措施，并按照城市發(fā)展規(guī)劃即時修訂。但目前這方面工作做得還不夠，主要有四個方面問題：一是由于沿海城市發(fā)展速度快，這個現(xiàn)實要求政策性文件出臺或者修訂頻率相應(yīng)加快，有的城市幾乎每年都需要調(diào)整；二是由于有的地方領(lǐng)導(dǎo)對人防（民防）工作認(rèn)識不到位，思想上不重視，直接影響了當(dāng)?shù)厝朔溃�民防）政策措施的出臺，導(dǎo)致工作中沒有抓手；三是有的縣（區(qū)）甚至還沒有設(shè)立專門的人防（民防）機(jī)構(gòu)，人防（民防）工作掛靠在建設(shè)部門或者其他部門，導(dǎo)致工作開展不得力，嚴(yán)重影響人防（民防）事業(yè)整體發(fā)展；四是多數(shù)縣（區(qū)）缺乏專業(yè)的人防（民防）法律工作者，影響了人防（民防）法規(guī)建設(shè)。

2、人防（民防）行政執(zhí)法不到位。人防（民防）法規(guī)出臺后就必須在實際工作中得到落實，但當(dāng)前多數(shù)縣（區(qū)）人防（民防）行政執(zhí)法沒有形成規(guī)范系統(tǒng)的流程。主要存在三方面問題：一是沒有獨立的執(zhí)法隊伍，多數(shù)縣（區(qū)）人防（民防）執(zhí)法都是由相關(guān)人員兼職實施，行政執(zhí)法留于形式，隨意性太大。二是人防（民防）執(zhí)法與經(jīng)濟(jì)發(fā)展相矛盾。有的地區(qū)由于領(lǐng)導(dǎo)認(rèn)識不夠，依然把減免人防（民防）義務(wù)作為發(fā)展經(jīng)濟(jì)的優(yōu)惠條件，導(dǎo)致有法不依的現(xiàn)象較為普遍。三是人情影響人防（民防）執(zhí)法的現(xiàn)象仍然存在。有法難執(zhí)，執(zhí)法不嚴(yán)的現(xiàn)象廣泛存在。

（二）人防（民防）應(yīng)急行動能力不能滿足戰(zhàn)備和搶險需要

人防（民防）工作的一大職能就是應(yīng)急救援，這需要人防（民防）專業(yè)隊伍在任何時候都能拉得出、打得響。然而當(dāng)前縣（區(qū)）人防（民防）專業(yè)隊伍建設(shè)遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能滿足人防（民防）應(yīng)急需要。

1、人防（民防）訓(xùn)練機(jī)制不健全。當(dāng)前多數(shù)縣（區(qū)）沒有專業(yè)的人防（民防）訓(xùn)練機(jī)構(gòu)，人防（民防）訓(xùn)練得不到開展。少數(shù)能夠開展人防（民防）訓(xùn)練

的地區(qū)，也存在訓(xùn)練內(nèi)容不確定、訓(xùn)練方法不科學(xué)、訓(xùn)練時間無法保證和訓(xùn)練制度不落實等問題，導(dǎo)致人防（民防）訓(xùn)練效果差，與應(yīng)急行動需要相脫節(jié)。

2、人防（民防）專業(yè)隊伍在應(yīng)急需要時拉不出。當(dāng)前開展人防（民防）訓(xùn)練的縣（區(qū)），多數(shù)沒有組建穩(wěn)定的專業(yè)隊伍，現(xiàn)有人防（民防）專業(yè)隊訓(xùn)練都是依靠有關(guān)部門完成，訓(xùn)練的時間、內(nèi)容、效果難以評估。在應(yīng)對突發(fā)災(zāi)害時，人防（民防）部門無法指揮調(diào)度人防（民防）專業(yè)隊伍。比如：在汶川大地震發(fā)生后，絕大多數(shù)人防（民防）部門在第一時間未能及時調(diào)度人防（民防）專業(yè)隊實施救援行動，在各大新聞媒體的公開報道中，人防（民防）系統(tǒng)唯有上海出動了人防（民防）專業(yè)救援隊伍，但也僅列入后勤保障序列；相反新加坡、日本等國際人防（民防）救援隊伍都可以直接快速參與一線救援行動。

（三）人防（民防）工程重建輕管現(xiàn)象嚴(yán)重

近幾年，沿海各縣（區(qū)）人防（民防）工程建設(shè)從無到有，發(fā)展較快，數(shù)量相當(dāng)可觀。以全國第一縣昆山市為例，全市竣工人防（民防）工程總量從201*年的5000平方米，已發(fā)展到當(dāng)前的68萬平方米，建設(shè)速度非常驚人。建設(shè)一個數(shù)萬平方米的人防（民防）工程往往只需要一年多時間，但管好一個人防（民防）工程使其保持良好的戰(zhàn)備性能，卻需要延續(xù)幾十年、上百年，因而人防（民防）工程的管理工作在人防（民防）建設(shè)中更為重要。當(dāng)前縣（區(qū)）人防（民防）工程疏于管理的問題非常嚴(yán)重。

1、人防（民防）工程快速發(fā)展與管理滯后的矛盾日益突出。沿�？h（區(qū)）人防（民防）工程建設(shè)速度很快，但多數(shù)縣（區(qū)）沒有獨立的人防（民防）工程管理機(jī)制，也沒有建立完善的管理制度，“重建設(shè)、輕管理”的現(xiàn)象十分普遍；由于疏于管理，許多已竣工的人防（民防）工程戰(zhàn)備性能嚴(yán)重受損，隨著人防（民防）工程建設(shè)數(shù)量的不斷增加，人防（民防）工程管理不力已成為人防（民防）事業(yè)發(fā)展的一個重癥。

2、人防（民防）工程的戰(zhàn)備要求和平時開發(fā)利用矛盾日趨嚴(yán)重。人防（民防）工程的第一屬性就是戰(zhàn)備屬性，第二屬性是經(jīng)濟(jì)屬性。但在開發(fā)利用過程中，許多單位片面追求經(jīng)濟(jì)效益，往往忽視了人防（民防）工程的戰(zhàn)備屬性；隨著人防（民防）工程數(shù)量增加，這一矛盾也在加劇。由于沒有強有力的政策措施和人防（民防）工程數(shù)量太大等原因，在開發(fā)利用中損害人防（民防）工程戰(zhàn)備性能的現(xiàn)象時有發(fā)生。

3、產(chǎn)權(quán)制度瓶頸與人防（民防）工程管理的矛盾日益明顯。當(dāng)前隨著人防（民防）工程數(shù)量增加，明晰人防（民防）工程產(chǎn)權(quán)制度變得越來越迫切。一是由于人防（民防）工程產(chǎn)權(quán)在法律上沒有明確說法，導(dǎo)致各地政策五花八門，人防（民防）工程產(chǎn)權(quán)糾紛增多。二是由于人防（民防）工程產(chǎn)權(quán)不明晰，導(dǎo)致人防（民防）工程管理責(zé)任難以明確。有一些人防（民防）工程發(fā)生災(zāi)害后，由于產(chǎn)權(quán)制度不明確，受害人損失難以追究，容易造成社會矛盾。三是由產(chǎn)權(quán)制度不明晰，制約了人防（民防）工程市場化運作。人防（民防）工程因為沒有產(chǎn)權(quán)證，無法作為資產(chǎn)抵押，無法將人防（民防）工程推向市場，不能適應(yīng)當(dāng)前社會主義市場經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需要。

二、基層人防（民防）發(fā)展的基本對策

針對沿�？h（區(qū)）人防（民防）工作中存在的突出問題，現(xiàn)提出對策如下：

（一）突破瓶頸，著力改變現(xiàn)行體制弊端

體制弊端制約著人防（民防）事業(yè)的持續(xù)健康和穩(wěn)定發(fā)展，當(dāng)前我們必須認(rèn)真探討克服體制弊端。

1、著力克服當(dāng)前人防（民防）工作體制的缺限。應(yīng)當(dāng)建立自上而下的工作體制。當(dāng)前國家人防（民防）部門屬于軍隊領(lǐng)導(dǎo)，在國務(wù)院機(jī)構(gòu)中沒有設(shè)立工作機(jī)構(gòu)，許多政策下達(dá)后，在地方上實施起來阻力很大，許多工作指標(biāo)下達(dá)到基層后難以實現(xiàn)。地方人防（民防）部門在形式上是接受軍隊和地方政府的雙重領(lǐng)導(dǎo)，而在實質(zhì)上也只是服從地方政府，開展工作都是在地方政府的統(tǒng)一安排下實施，要落實上級人防（民防）機(jī)構(gòu)的指標(biāo)，首先必須得到當(dāng)?shù)卣�府的批�?zhǔn)。目前基層人防（民防）部門通常的做法，是去做政府領(lǐng)導(dǎo)的工作，政府同意了，就可以實施，不同意就只能放棄。這樣的做法，既不符合人防（民防）事業(yè)發(fā)展的要求，也不符合人防（民防）事業(yè)科學(xué)發(fā)展的需要。人防（民防）事業(yè)要實現(xiàn)科學(xué)發(fā)展必須建立由上而下的順暢體制，做到政令暢通，應(yīng)該是按照一定的制度和規(guī)范的程序行政，而不是依靠和領(lǐng)導(dǎo)或者其他部門搞好關(guān)系行政。人防（民防）的政策措施應(yīng)當(dāng)列入政府的日常工作指標(biāo)中實施，基層人防（民防）工作的開展要實現(xiàn)由政府指揮人防（民防）部門落實人防（民防）工作指標(biāo)，并納入政府政績考核內(nèi)容，而不是人防（民防）部門通過做政府工作落實指標(biāo)和工作要求。明確各級人防（民防）工作領(lǐng)導(dǎo)及責(zé)任體制，確保各級人防（民防）機(jī)構(gòu)運行及足夠編制，保持人防（民防）工作高效協(xié)調(diào)運行，以減少基層政策層面上的阻力。

2、努力在現(xiàn)有體制下探索工作上的突破。人防（民防）體制建設(shè)需要一個過程，不同地區(qū)發(fā)展水平不平衡，對人防（民防）體制的需求也不盡相同。沿海發(fā)達(dá)地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展較快，體制滯后嚴(yán)重。要開展好人防（民防）工作，必須進(jìn)行觀念創(chuàng)新和思路創(chuàng)新。比如：在人防（民防）工程建設(shè)上可以依靠建設(shè)系統(tǒng)實現(xiàn)質(zhì)量監(jiān)督；在人防（民防）工程開發(fā)利用上，可以實施行業(yè)管理社會化，實現(xiàn)物業(yè)管理企業(yè)資質(zhì)備案制度；在人防（民防）執(zhí)法方面，可以建立多部門聯(lián)合和聯(lián)動執(zhí)法機(jī)制，以解決人防執(zhí)法力量不足的問題。

（二）創(chuàng)新思維，積極提升應(yīng)急行動能力

應(yīng)急行動需要是人防（民防）專業(yè)隊的基本職能。建立一支拉得出打得響的人防（民防）專業(yè)隊伍更是人防（民防）部門外樹形象內(nèi)強素質(zhì)和人防（民防）事業(yè)發(fā)展的需要。

1、落實人防（民防）訓(xùn)練機(jī)制。要努力創(chuàng)造條件，建立完善的訓(xùn)練體系。一是建立人防（民防）專業(yè)訓(xùn)練基地。要建設(shè)專業(yè)配套，門類齊全的訓(xùn)練場地，要能夠有序地組織人防（民防）專業(yè)隊伍實施集中訓(xùn)練。二是要確定人防（民防）專業(yè)訓(xùn)練的基本內(nèi)容。訓(xùn)練內(nèi)容要緊扣應(yīng)急行動需要，理清“訓(xùn)什么、怎么訓(xùn)”，將訓(xùn)練內(nèi)容與平時救災(zāi)、應(yīng)急救援行動統(tǒng)一起來。三是切實保障訓(xùn)練時間落實。人防（民防）訓(xùn)練要實實在在，要確保時間落實。四是建立科學(xué)的評估體系，保證人防（民防）訓(xùn)練的有效性。

2、落實人防（民防）專業(yè)隊伍。人防（民防）專業(yè)隊伍如何滿足應(yīng)急救援需要？一是要依靠有關(guān)部門的力量組建相關(guān)專業(yè)隊，確定應(yīng)急指揮人員和定期

值班隊員。比如：醫(yī)療專業(yè)隊，明確由誰指揮，什么時間，哪些隊員處于值班狀態(tài)，處于值班狀態(tài)的隊員要隨時能夠出動。二是可以發(fā)揮社會力量，通過志愿者隊伍建立專業(yè)隊。通過人防（民防）志愿者來充實專業(yè)隊，對人防（民防）志愿者隊伍，要有明確的管理制度、入隊和退隊制度，確保這支隊伍實實在在地存在，在應(yīng)急時能夠隨時拉得出。三是嘗試建立人防（民防）役制度，并納入民兵預(yù)備役建設(shè)內(nèi)容。充分發(fā)揮退伍戰(zhàn)士的優(yōu)勢，建立常備人防（民防）專業(yè)隊伍，直屬人防（民防）部門指揮。常備人防（民防）專業(yè)隊?wèi)?yīng)當(dāng)主要用于應(yīng)急救援，進(jìn)行一隊多能訓(xùn)練，能夠應(yīng)對突發(fā)性災(zāi)害事故。

（三）放眼市場，大力推動人防（民防）工程多元化管理

人防（民防）工程管理需要進(jìn)行科學(xué)探索，要充分引入市場化機(jī)制，實現(xiàn)人防（民防）工程長效管理。

1、建立專業(yè)化的監(jiān)管機(jī)制，努力做到建管并重。要實現(xiàn)人防（民防）工程科學(xué)管理，就必須要有科學(xué)的監(jiān)管機(jī)制，設(shè)立專業(yè)的監(jiān)管機(jī)構(gòu)，建立規(guī)范的制度并實施監(jiān)督，確保人防（民防）工程在開發(fā)利用過程中保持戰(zhàn)備性能良好。

2、引入競爭機(jī)制，實施人防（民防）工程社會化管理。要與規(guī)劃建設(shè)等相關(guān)部門協(xié)調(diào)，可以對物業(yè)公司進(jìn)行資質(zhì)認(rèn)定并實行備案制度，凡有人防（民防）工程的小區(qū)，物業(yè)公司必須取得人防（民防）工程管理資質(zhì)；對有資質(zhì)的物業(yè)公司，實行競爭上崗，擇優(yōu)選聘。

3、建立明晰的產(chǎn)權(quán)制度，加快推進(jìn)人防（民防）工程市場化運作。盡快推進(jìn)人防（民防）工程產(chǎn)權(quán)制度改革，從法律上明確人防（民防）工程產(chǎn)權(quán)，使人防（民防）工程既可以實現(xiàn)市場化運作，也可以避免由于產(chǎn)權(quán)不明帶來的諸多社會矛盾。

總之，人防（民防）事業(yè)是國防的重要組成部分，是戰(zhàn)時百姓的生命線工程，是國防戰(zhàn)略的重要支撐。推動基層人防（民防）工作的開展，需要各級政府部門、廣大人防（民防）建設(shè)者和關(guān)心人防（民防）事業(yè)社會志愿者共同推動；只有全社會充分認(rèn)識到人防（民防）工作對國防、對人民、對民族和對社會的重要性，才能促進(jìn)人防（民防）事業(yè)的持續(xù)、快速、健康發(fā)展；只有全社會齊心協(xié)力，共同推動，才能有效地將人防（民防）工作做好、做大、做實。

第五篇：青少年上網(wǎng)調(diào)查報告有關(guān)資料

調(diào)查情況：

青少年網(wǎng)絡(luò)依賴人數(shù)方面，在校學(xué)生占21%左右，并且隨著年齡的增長，比例越來越高，到高一時達(dá)到頂峰，如四年級網(wǎng)絡(luò)依賴學(xué)生所占比例為7%，高一為32%；在網(wǎng)絡(luò)依賴程度方面，輕度網(wǎng)絡(luò)成癮者占18.5%，中度占2%，重度占0.5%，若按中度網(wǎng)癮2%計算。

據(jù)調(diào)查 在校學(xué)生平均每個班有40%-50%的人

在上網(wǎng)途徑方面，74%的在校學(xué)生在家上網(wǎng)，16%的在網(wǎng)吧上網(wǎng)，30%的用手機(jī)上網(wǎng)，說明網(wǎng)吧對在校學(xué)生的影響已呈消退趨勢，家庭教育和監(jiān)管是預(yù)防和避免青少年網(wǎng)絡(luò)危害的根本性關(guān)口；在上網(wǎng)頻率及時間方面，46%的每周上網(wǎng)一兩次，僅有13%的幾乎每天都上網(wǎng)，說明在校學(xué)生對網(wǎng)絡(luò)依賴程度不高；僅有6%的每次上網(wǎng)超過5小時，說明在校學(xué)生沉迷網(wǎng)絡(luò)的問題不明顯；92%的在雙休日及節(jié)假日上網(wǎng)，說明在校學(xué)生安排上網(wǎng)時間較為合理。

在上網(wǎng)內(nèi)容方面，在校學(xué)生上網(wǎng)聊天的占68%，聽音樂、看電影的占60%，查資料的占47%，玩游戲的占45%，說明在校學(xué)生上網(wǎng)內(nèi)容能夠兼顧學(xué)習(xí)與娛樂。在手機(jī)上網(wǎng)方面，41%的學(xué)生使用手機(jī)上網(wǎng)聊天，26%的偶爾接收過淫穢不良信息，4%的經(jīng)常接收，說明網(wǎng)絡(luò)中充斥著暴力色情等不良信息，極易為青少年所接觸。

與在校學(xué)生相比，未成年犯沉迷網(wǎng)絡(luò)的時間更長，受網(wǎng)絡(luò)不良信息的影響更深。在上網(wǎng)途徑方面，90%的未成年犯都在網(wǎng)吧上網(wǎng)，說明網(wǎng)吧對青少年的負(fù)面影響仍然十分明顯。在上網(wǎng)頻率及時間方面，60%的未成年犯幾乎每天都上網(wǎng)，88%的在晚飯后上網(wǎng)，而且中午和早上上網(wǎng)的比例也分別占到29%和21%，說明他們上網(wǎng)頻率高，沒有節(jié)制。

在上網(wǎng)內(nèi)容方面，未成年犯上網(wǎng)聊天的占84%，玩游戲的占75%，聽音樂、看電影的占70%，而查資料、瀏覽新聞、看書等積極層面目的均不足6%�？梢钥闯�，未成年犯基本的人生價值追求是享受型的，消極意義大于積極意義。

在手機(jī)上網(wǎng)方面，48%的偶爾接收過淫穢不良信息，14%的經(jīng)常接受�？梢姡瑖�(yán)重沉迷網(wǎng)絡(luò)和網(wǎng)絡(luò)不良信息已經(jīng)成為青少年違法犯罪的一個重要誘因。

網(wǎng)絡(luò)對青少年身體危害：

有關(guān)專家表示，長期沉迷網(wǎng)絡(luò)對青少年的身心健康都造成了不良影響，如視力下降、免疫能力降低、焦慮、頸椎病、眼病等，也對青少年正常的學(xué)習(xí)、工作、人格品行、人際關(guān)系造成了危害，如30%的網(wǎng)癮學(xué)生經(jīng)常感到疲勞，29%的經(jīng)常感到心理上有壓力，39%的經(jīng)常感覺睡眠不足。

網(wǎng)絡(luò)對青少年的危害

（一）意志毅力的消磨和自控能力的下降網(wǎng)絡(luò)的過度使用，使青少年對網(wǎng)絡(luò)產(chǎn)生了強烈的依賴心理。特別是網(wǎng)絡(luò)游戲中的冒險刺激、網(wǎng)絡(luò)交友中的輕松自如、網(wǎng)絡(luò)不健康內(nèi)容中的新鮮誘惑等，使青少年逐漸產(chǎn)生"網(wǎng)絡(luò)成癮癥"，而對自己的主體生活--學(xué)習(xí)，卻失去興趣，缺乏毅力，自控能力下降，學(xué)業(yè)荒廢。

（二）"網(wǎng)絡(luò)性格"的形成和身體素質(zhì)的下降

網(wǎng)絡(luò)性格最大的特征是"孤獨、緊張、恐懼、冷漠和非社會化"。對互聯(lián)網(wǎng)虛擬世界的依戀，人機(jī)對話和以計算機(jī)為中介的交流，容易使人的性格脫離現(xiàn)實社會而產(chǎn)生異化，同時青少年又處于生長發(fā)育的旺盛期，長時間呆在電腦前的幅射和高度緊張，會損害各種人體機(jī)能，導(dǎo)致身體素質(zhì)下降。

（三）對周圍人事的不信任和緊張的人際關(guān)系

在網(wǎng)絡(luò)這個虛擬世界里，人人都以虛假的身份出現(xiàn)，盡管很多時候，你可以大膽地表達(dá)自己的真實想法或無所顧忌地說你想說的話，但在虛假的身份之下，網(wǎng)絡(luò)人際關(guān)系很少有真實可言，時時充斥著不信任感，人際關(guān)系緊張。特別是對于"性格內(nèi)向"的青少年，網(wǎng)絡(luò)為其提供了展示自我的平臺，但也使他們在"網(wǎng)下"變得更加內(nèi)向和自我閉鎖。

（四）價值觀念的模糊和道德觀念的淡化.

青少年時期，正是人生觀和價值觀的形成期，好奇心強、自制力弱，極易受到異化思想的沖擊。網(wǎng)絡(luò)既是一個信息的寶庫，也是一個信息的垃圾場，各種信息混雜，包羅萬象：新奇、叛逆、而又有趣味性，特別是西方發(fā)達(dá)國家的宣傳論調(diào)、文化思想，極易使青少年的人生觀、價值觀產(chǎn)生傾斜，模糊不清。網(wǎng)絡(luò)虛擬世界里人際關(guān)系的隨心所欲，無須承擔(dān)責(zé)任和免遭懲罰的特點，養(yǎng)成了自我中心的習(xí)慣，特別是網(wǎng)上暴力、色情、欺詐等，使得迷戀網(wǎng)絡(luò)的青少年道德素質(zhì)下降、道德觀念淡化。

（五）網(wǎng)絡(luò)安全隱患和網(wǎng)絡(luò)犯罪現(xiàn)象

網(wǎng)絡(luò)引發(fā)了青少年的安全焦慮。由于青少年生理和心理發(fā)育均不成熟、識別是非能力差、自我保護(hù)意識不強，極易造成網(wǎng)上隱私失密、網(wǎng)上恐嚇、網(wǎng)上欺詐等現(xiàn)象，一旦遇到，往往惶恐不安，無所適從。網(wǎng)絡(luò)交流的隨意性和隱蔽性，又常常使青少年成為受害者。由于青少年極強的好奇心和模仿性，使得很多網(wǎng)絡(luò)受害者又成為侵略者，網(wǎng)絡(luò)犯罪不斷上升。

建議：

1、政府重視，加強聯(lián)合執(zhí)法，形成規(guī)范管理合力。對現(xiàn)有網(wǎng)吧市場組織公安、文化、工商等相關(guān)部門集中開展整治，狠抓《互聯(lián)網(wǎng)上網(wǎng)服務(wù)營業(yè)場所管理條例》的落實，嚴(yán)格依法辦事，形成整治合力，對不按規(guī)定經(jīng)營的網(wǎng)吧堅決查處，直至取締，將其全方位納入管理，切實規(guī)范網(wǎng)吧市場。

2、發(fā)揮共青團(tuán)組織優(yōu)勢，整合各部門工作力量，實現(xiàn)齊抓共管。共青團(tuán)牽頭組成專門領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，加緊部門間協(xié)調(diào)配合，運用法律、經(jīng)濟(jì)和市場的手段，扶持一批規(guī)模較大、管理規(guī)范的網(wǎng)吧，堅決取締那些無照經(jīng)營、違法經(jīng)營、侵害青少年身心健康的非法網(wǎng)吧。公布一批監(jiān)督電話，聘請一批社會監(jiān)督員，對群眾舉報、考核問題嚴(yán)重的網(wǎng)吧，嚴(yán)加治理。同時，充分整合發(fā)揮社區(qū)力量，將網(wǎng)吧問題化解在最基層。

3、加強對青少年的教育，提高自我約束、自我保護(hù)能力。通過各種媒體力量，宣傳網(wǎng)絡(luò)的積極作用，增強青少年明辨是非的能力；通過介紹和推薦適合青少年瀏覽的健康網(wǎng)站、開辟主體聊天室、現(xiàn)身說法等形式，讓青少年深刻了解沉溺網(wǎng)絡(luò)和在不健康網(wǎng)吧上網(wǎng)的危害。注重增強青少年的自律意識，教育青少年不沉浸于網(wǎng)上聊天、游戲等虛擬世界，不瀏覽、制作、轉(zhuǎn)播不健康信息，不使用侮辱、謾罵語言聊天，不輕易和不曾相識的網(wǎng)友約會，教育青少年自覺遵守互聯(lián)網(wǎng)道德規(guī)范，自覺抵制不良網(wǎng)絡(luò)信息的侵蝕。

4、社會、家長、學(xué)校要形成齊抓共管的局面。要以對青少年高度負(fù)責(zé)的態(tài)度，在青少年中進(jìn)行廣泛、深入的德育教育，通過宣傳、輿論導(dǎo)向，正確引導(dǎo)青少年培養(yǎng)廣泛的興趣愛好，拓寬青少年獲取知識的渠道，如政府可以將圖書館、博物館免費對青少年開放等，讓青少年對世界觀、人生觀、價值觀有一個全面、正確的認(rèn)識。

5、盡快建設(shè)一批公益性的上網(wǎng)服務(wù)場所，為青少年提供健康有益的“綠色”網(wǎng)上空間。

在信息化的當(dāng)今社會里，隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，人們認(rèn)識的提高，電腦的普及，青少年學(xué)生接觸網(wǎng)絡(luò)是不可避免的，進(jìn)入網(wǎng)吧也是客觀的、必然的。取締不是辦法，疏導(dǎo)才是根本，只能加強立法和監(jiān)督，合理地利用。

事例報告】

社會實踐調(diào)查報告

論網(wǎng)吧對青少年的危害性

隨著我國物質(zhì)、文化、科學(xué)技術(shù)的不斷發(fā)展，網(wǎng)絡(luò)成為我們現(xiàn)代國家的主要服務(wù)信息，“網(wǎng)吧”應(yīng)運而生。起初網(wǎng)吧開始在我國的一些文化品位比較濃厚的大城市出現(xiàn)，隨后又向小城市蔓延，201*年網(wǎng)吧就普及到了中等城鎮(zhèn)。網(wǎng)吧的普及一方面對我們的信息來源渠道廣、信息傳遞及時起到了有利的作用，但其副作用尤其是對青少年的危害不容忽視，我們經(jīng)常聽說有青少年沉迷網(wǎng)吧影響學(xué)業(yè)，甚至出現(xiàn)長時間泡在網(wǎng)吧而猝死的慘劇。

為了深入了解現(xiàn)在網(wǎng)吧的經(jīng)營狀況，去年寒假期間，我走進(jìn)祁東縣城的洪城在線、志友等網(wǎng)吧進(jìn)行了調(diào)查。

祁東縣網(wǎng)吧經(jīng)營中普遍存在的問題是：1、存在消防安全隱患，網(wǎng)吧采光條件極差，相對擁擠。2、放任青少年超時消費。有90.65%的青少年反映，到網(wǎng)吧從未問過自己的年齡，通宵達(dá)旦上網(wǎng)經(jīng)營者從未勸阻。3、技術(shù)防范措施使用不好。有些不法業(yè)戶，沒能堅持標(biāo)準(zhǔn)安裝、使用防火軟件和防范措施，致使網(wǎng)吧內(nèi)上網(wǎng)者可以隨意瀏覽一些不健康網(wǎng)站。4、接納未成年人現(xiàn)象嚴(yán)重。由于沒有特定法律規(guī)定未成年人不能或不允許到網(wǎng)吧上網(wǎng)，從而使未成年人進(jìn)網(wǎng)吧成為正常。網(wǎng)絡(luò)上一些法律尚未界定清晰的電子游戲再次成為經(jīng)營主誘騙未成年人迷戀網(wǎng)吧的重要因素。5、網(wǎng)吧的分布都在離學(xué)校較近的地區(qū)。

現(xiàn)在祁東縣每年上網(wǎng)的網(wǎng)民應(yīng)在5000人以上。這5000人中，以中小學(xué)生為主，小的幾歲，大的十七八歲，其中25歲以下的青少年占網(wǎng)民總數(shù)的85%以上，并以每年翻轉(zhuǎn)的速度在迅速增長。性別比例：男生略多（占56.6%），而且年級越高，比例越高。上網(wǎng)時間：青少年平均每周上網(wǎng)時間為112分鐘。父母限制:8.4%的父母完全不限制,大多數(shù)父母限制子女上網(wǎng),反對子女到網(wǎng)吧上網(wǎng)。上網(wǎng)目的:好奇心、虛擬聊天、刺激娛樂、網(wǎng)絡(luò)技術(shù)使用和信息追求。常用功能：超過50%使用率的有網(wǎng)絡(luò)游戲（占62%）和聊天室（占54.6%），其次是使用電子郵件（占48.6%）。網(wǎng)吧上網(wǎng)的經(jīng)濟(jì)來源：68%的青少年是零花錢。11%的青少年是打工掙的錢（分析對象是大學(xué)生）。瀏覽黃色網(wǎng)頁：32%的青少年承認(rèn)自己瀏覽過（保守數(shù)字）。

積極影響：一 是可以開闊青少年視野，幫助了解更多的未知領(lǐng)域，掌握大量的需求信息。二 是可以借助虛擬空間，廣泛展開對外交流。三 是可以利用互聯(lián)網(wǎng)無限多樣的發(fā)展機(jī)會，促進(jìn)青少年的個性培養(yǎng)。四 是可以利用網(wǎng)絡(luò)資源和信息技術(shù)，促進(jìn)青少年的學(xué)業(yè)。五是互聯(lián)網(wǎng)信息量大、交流速度快，成為青少年尋求知識的主要手段，進(jìn)一步拓展了當(dāng)今青少年教育的空間�？梢哉f，網(wǎng)吧的出現(xiàn)為青少年的交流、創(chuàng)新、娛樂提供了便捷的服務(wù)。

消極影響：一是網(wǎng)絡(luò)病癥問題。學(xué)生長期泡吧視力下降，過度疲勞，再加上電游、網(wǎng)吧空氣混蝕，人口密度大，煙味、汗臭味，機(jī)器聲、打鬧聲、臟話聲，衛(wèi)生、環(huán)境條件極差，嚴(yán)重影響身體健康。二是不健康網(wǎng)點問題。一些渲染色情、暴利、邪教或反動的網(wǎng)站，已毒害了一批青少年，幾乎讓眾人“談網(wǎng)色變”。三是荒廢學(xué)業(yè)問題。迷戀網(wǎng)吧對青少年學(xué)生最直接的影響就是影響了他們正常的學(xué)習(xí)生活。四是誘發(fā)青少年犯罪問題。進(jìn)出網(wǎng)吧的大多是中

小學(xué)生，小的幾歲，大的十七八歲，他們大多沒有收入，為了能弄到進(jìn)網(wǎng)吧的錢，有的結(jié)伙敲詐，有的偷盜搶劫。五是網(wǎng)上交友問題。問卷分析，青少年與網(wǎng)友見面的占11.5%，從不見面的占56.3%，偶爾見面的32.2%，這本身就潛伏著極大危險性。顯然，網(wǎng)吧對青少年所造成的不利影響是不容忽視的。

通過交談了解到，導(dǎo)致產(chǎn)生這些問題的主要原因是：一是利益驅(qū)使網(wǎng)吧經(jīng)營業(yè)戶違規(guī)經(jīng)營，專搞不正當(dāng)競爭。二是對網(wǎng)絡(luò)的監(jiān)管不夠規(guī)范有序。三是青少年自我保護(hù)意識和防范侵害的能力相對薄弱是容易遭受“網(wǎng)絡(luò)垃圾”侵害。四是適合青少年身心特點的健康網(wǎng)絡(luò)陣地尚未占主導(dǎo)地位。目前開設(shè)的青少年專門網(wǎng)站，由于經(jīng)費、人員、技術(shù)和體制的限制，其內(nèi)容、形式等方面還與青少年實際需求存在差距，加之宣傳和引導(dǎo)不夠，尚不能真正發(fā)揮主導(dǎo)作用。五是家庭環(huán)境的影響。有些家庭不和睦，在缺少家庭溫暖的情況下，多數(shù)的青少年會選擇離家，而網(wǎng)吧又是他們最好的逗留場所。也有一些是因為父母忙于工作，疏于對子女的管教，結(jié)果，部分自控能力較差的青少年，終日以網(wǎng)吧為家。

為防止“黑”網(wǎng)吧對青少年的繼續(xù)侵蝕，我認(rèn)為應(yīng)該從以下幾方面來管理和監(jiān)督：

1、政府重視，加強聯(lián)合執(zhí)法，形成規(guī)范管理合力。對現(xiàn)有網(wǎng)吧市場組織公安、文化、工商等相關(guān)部門集中開展整治，狠抓《互聯(lián)網(wǎng)上網(wǎng)服務(wù)營業(yè)場所管理條例》的落實，嚴(yán)格依法辦事，形成整治合力，對不按規(guī)定經(jīng)營的網(wǎng)吧堅決查處，直至取締，將其全方位納入管理，切實規(guī)范網(wǎng)吧市場。

2、發(fā)揮共青團(tuán)組織優(yōu)勢，整合各部門工作力量，實現(xiàn)齊抓共管。共青團(tuán)牽頭組成專門領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，加緊部門間協(xié)調(diào)配合，運用法律、經(jīng)濟(jì)和市場的手段，扶持一批規(guī)模較大、管理規(guī)范的網(wǎng)吧，堅決取締那些無照經(jīng)營、違法經(jīng)營、侵害青少年身心健康的非法網(wǎng)吧。公布一批監(jiān)督電話，聘請一批社會監(jiān)督員，對群眾舉報、考核問題嚴(yán)重的網(wǎng)吧，嚴(yán)加治理。同時，充分整合發(fā)揮社區(qū)力量，將網(wǎng)吧問題化解在最基層。

3、加強對青少年的教育，提高自我約束、自我保護(hù)能力。通過各種媒體力量，宣傳網(wǎng)絡(luò)的積極作用，增強青少年明辨是非的能力；通過介紹和推薦適合青少年瀏覽的健康網(wǎng)站、開辟主體聊天室、現(xiàn)身說法等形式，讓青少年深刻了解沉溺網(wǎng)絡(luò)和在不健康網(wǎng)吧上網(wǎng)的危害。注重增強青少年的自律意識，教育青少年不沉浸于網(wǎng)上聊天、游戲等虛擬世界，不瀏覽、制作、轉(zhuǎn)播不健康信息，不使用侮辱、謾罵語言聊天，不輕易和不曾相識的網(wǎng)友約會，教育青少年自覺遵守互聯(lián)網(wǎng)道德規(guī)范，自覺抵制不良網(wǎng)絡(luò)信息的侵蝕。

4、社會、家長、學(xué)校要形成齊抓共管的局面。要以對青少年高度負(fù)責(zé)的態(tài)度，在青少年中進(jìn)行廣泛、深入的德育教育，通過宣傳、輿論導(dǎo)向，正確引導(dǎo)青少年培養(yǎng)廣泛的興趣愛好，拓寬青少年獲取知識的渠道，如政府可以將圖書館、博物館免費對青少年開放等，讓青少年對世界觀、人生觀、價值觀有一個全面、正確的認(rèn)識。

5、盡快建設(shè)一批公益性的上網(wǎng)服務(wù)場所，為青少年提供健康有益的“綠色”網(wǎng)上空間。

在信息化的當(dāng)今社會里，隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，人們認(rèn)識的提高，電腦的普及，青少年學(xué)生接觸網(wǎng)絡(luò)是不可避免的，進(jìn)入網(wǎng)吧也是客觀的、必然的。取締不是辦法，疏導(dǎo)才是根本，只能加強立法和監(jiān)督，合理地利用。

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