第一篇：關(guān)于建筑安全生產(chǎn)情況的調(diào)研報告

元旦、春節(jié)即將來臨，從落實科學發(fā)展觀、構(gòu)建社會主義和諧社會的高度，充分認識安全生產(chǎn)工作的重要性，牢固樹立"以人為本"的理念，堅持"安全第一、預防為主"的方針，及時解決好安全生產(chǎn)工作中存在的突出問題，我局專門組織了一次針對園區(qū)建筑工程的安全生產(chǎn)大檢查，通過對工程安全的檢查，走訪建設(shè)、施工、監(jiān)理、設(shè)計、勘察等各責任主體，認真排查問題，牢筑安全防線。我市是xx地區(qū)開發(fā)區(qū)興辦時間較早、發(fā)展較快、規(guī)模較大的縣市之一，各鎮(zhèn)還舉辦了許多適應經(jīng)濟建設(shè)需要的工業(yè)園區(qū)、外商投資區(qū)。如今，我市各類園區(qū)建設(shè)已步入快速發(fā)展的軌道，建設(shè)規(guī)模逐年大幅增長，其增長幅度已大大超過全xx市平均水平，成為xx對外開放的排頭兵、利用外資的重要基地、體制創(chuàng)新和科技創(chuàng)新的示范區(qū)、經(jīng)濟發(fā)展的新增長點，輻射帶動作用日益增強。隨著各類園區(qū)的快速發(fā)展，其建筑施工隊伍、建設(shè)監(jiān)理單位、建筑管理部門等均很難跟上發(fā)展的要求，加之各類園區(qū)的管理部門的精、少、獨立等特點，綜合造成了建筑安全生產(chǎn)管理工作跟不上經(jīng)濟快速發(fā)展的需要，園區(qū)建筑安全事故多發(fā)，安全生產(chǎn)形勢較為嚴峻，也較為突出。一、主要問題分析1、當?shù)卣�府安全管理不到位，監(jiān)管責任不落實由于政府機構(gòu)改革和市場經(jīng)濟的發(fā)展，對開發(fā)區(qū)、工業(yè)園區(qū)等建設(shè)項目，行業(yè)安全管理職責不明，行政監(jiān)管主體缺失，建筑施工安全處于失控狀態(tài)，存在管理盲區(qū);安全管理體系不健全，主體責任尚未完全落實;當?shù)匕踩�監(jiān)管部門安全綜合監(jiān)管職責不明確，也缺乏有效手段，其指導、協(xié)調(diào)和監(jiān)督工作的難度大;施工企業(yè)違法違規(guī)分包、轉(zhuǎn)包，建設(shè)項目未經(jīng)施工許可開工建設(shè)，施工人員未經(jīng)安全培訓上崗作業(yè)等現(xiàn)象屢見不鮮。2、企業(yè)主體責任不落實，安全基礎(chǔ)管理薄弱建筑施工安全生產(chǎn)涉及建設(shè)、施工、監(jiān)理、設(shè)計、勘察等各責任主體。從歷次園區(qū)安全檢查，特別是建筑事故暴露出的問題看，有的施工企業(yè)安全生產(chǎn)規(guī)章制度流于形式,責任制未落到實處，安全生產(chǎn)管理機構(gòu)和人員不到位，安全設(shè)施和勞動安全防護不到位。不少總承包企業(yè)對分包企業(yè)資質(zhì)，特別是安全生產(chǎn)條件審核把關(guān)不嚴，違規(guī)分包現(xiàn)象嚴重;不少監(jiān)理公司的項目監(jiān)理人員不認真履行安全監(jiān)管職責;有的設(shè)計單位對安全標準和規(guī)范重視不夠，造成工程存在安全設(shè)計的缺陷等。3、農(nóng)民工安全教育培訓滯后，從業(yè)人員安全素質(zhì)不高隨著我市經(jīng)濟的發(fā)展和城鎮(zhèn)化進程的加快，農(nóng)村大量剩余勞動力農(nóng)民工大量涌向園區(qū)建筑市場，進入“門檻”低的建筑業(yè)。不少農(nóng)民工未經(jīng)培訓教育就上崗作業(yè)，有的雖然進行了培訓，但培訓往往流于形式，缺乏針對性和有效性，難以滿足施工安全的需要，這也是造成建筑事故多發(fā)的重要因素之一。4、法規(guī)制度建設(shè)相對滯后，執(zhí)法監(jiān)督乏力一是目前與社會主義市場經(jīng)濟發(fā)展和安全生產(chǎn)新形勢、新任務要求相適應的建筑安全法律法規(guī)和制度建設(shè)相對滯后，有待進一步完善。如1997年頒布的《建筑法》，對于建筑領(lǐng)域調(diào)整的范圍和對象，特別是有關(guān)建設(shè)管理和責任主體各方安全生產(chǎn)條件、安全生產(chǎn)許可、職責定位、行政處罰等方面的規(guī)定不明確或缺失，有的內(nèi)容與有關(guān)法律法規(guī)不一致;二是有的建筑安全技術(shù)標準及規(guī)范已明顯落后，特別是由于缺乏有強制性、可操作性的保障建筑施工安全投入明確的法律法規(guī)和經(jīng)濟政策的規(guī)定等，造成企業(yè)在市場不規(guī)范競爭的低價中標中缺乏安全投入保證，產(chǎn)生大量事故隱患;三是執(zhí)法監(jiān)督不力，對逾期未申請安全生產(chǎn)許可證或整改不合格的園區(qū)建筑施工企業(yè)還未制定明確、有效的處罰規(guī)定和辦法，行政執(zhí)法和動態(tài)監(jiān)管工作不夠嚴格。此外，對存在重大安全隱患和發(fā)生事故的企業(yè)和責任人的處罰力度不夠等。二、措施與建議1、落實園區(qū)工程項目參建各方責任，規(guī)范安全生產(chǎn)行為。堅持安全生產(chǎn)企業(yè)負責的原則，依法確定建設(shè)、監(jiān)理、施工等參建各方的安全生產(chǎn)責任，建立健全安全生產(chǎn)責任制度。推行由建設(shè)、施工、監(jiān)理三方在開工前簽訂《園區(qū)工程項目安全生產(chǎn)、文明施工責任書》。堅持和完善園區(qū)建設(shè)工程招標管理辦法、園區(qū)施工企業(yè)綜合考評辦法、園區(qū)建筑施工企業(yè)工資支付擔保暫行辦法，加強對施工企業(yè)和工程項目其它參建各方安全生產(chǎn)責任的考核，促進市場和現(xiàn)場的聯(lián)動，嚴把建筑施工企業(yè)的市場準入、清出的安全審查關(guān)，獎優(yōu)罰劣。2、夯實基礎(chǔ)性工作，開展建筑施工安全質(zhì)量標準化活動。一要認真貫徹中華人民共和國住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部關(guān)于開展建筑施工安全質(zhì)量標準化工作的指導意見以推行《施工企業(yè)安全生產(chǎn)評價標準》和《建筑施工安全檢查標準》為核心內(nèi)容，在園區(qū)施工企業(yè)和施工現(xiàn)場全面開展安全質(zhì)量標準化活動，樹立典型，以點帶面，以提高企業(yè)和施工現(xiàn)場安全生產(chǎn)控制能力為目標，引導企業(yè)建立健全每個環(huán)節(jié)，每個崗位的安全生產(chǎn)工作標準，促進企業(yè)建立運轉(zhuǎn)有效的自我保障體系，全面規(guī)范安全生產(chǎn)行為，努力實現(xiàn)企業(yè)市場行為的規(guī)范化、安全管理流程的程序化，場容場貌的秩序化和施工現(xiàn)場安全防護的標準化。二要使建筑施工安全質(zhì)量標準化活動與專項整治工作結(jié)合起來、與創(chuàng)建文明工地的活動結(jié)合起來。今年規(guī)劃市建筑安全監(jiān)察站聯(lián)合相關(guān)部門召開園區(qū)建筑施工安全管理經(jīng)驗交流會和示范工程現(xiàn)場會，介紹先進經(jīng)驗、表彰示范工程。3、開展建筑施工安全專項整治工作。成立專項整治工作領(lǐng)導小組，加強組織協(xié)調(diào)。根據(jù)園區(qū)的實際情況，今年建筑安全專項整治工作將以大型房屋建筑、大跨度工業(yè)廠房為重點，將高處墜落、深基坑支護、模板支撐體系、高層和超高層外腳手架、大型機械設(shè)備的安裝使用和鋼結(jié)構(gòu)安裝作為專項整治的主要內(nèi)容。根據(jù)園區(qū)建筑施工安全事故的情況和季節(jié)性施工的特點，加強系統(tǒng)管理，突出階段重點。為了與省、市主管部門的工作要求同步，具體擬將園區(qū)的專項整治工作分為二個專題進行，具體為：第一專題：規(guī)范參建各方的安全行為。主要從承發(fā)包行為、履行安全生產(chǎn)職責兩個方面展開整治。第二專題：保障安全生產(chǎn)經(jīng)費的有效投入。主要從市場到現(xiàn)場，參建各方形成共識，展開整治。4、積極開展創(chuàng)建文明工地活動和安全生產(chǎn)月活動，加大監(jiān)管力度。多年來的實踐證明，創(chuàng)建省、市級文明工地的活動和安全生產(chǎn)月活動，是促進安全生產(chǎn)的有效手段，以典型引路，是抓好安全生產(chǎn)工作的有效途徑。將進一步明確創(chuàng)建責任，加強目標管理，狠抓措施落實，積極引導建設(shè)、施工單位參與創(chuàng)建活動，全面提升園區(qū)建筑業(yè)安全生產(chǎn)、文明施工的整體形象。監(jiān)督管理機構(gòu)要加大檢查、執(zhí)法力度，除了日常檢查和季度大檢查以外，要進一步加強巡查，增加隨機抽查頻率，加強對施工現(xiàn)場的動態(tài)監(jiān)控。5、深化培訓教育、普及安全知識。要認真宣傳貫徹住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部《建筑工程安全生產(chǎn)監(jiān)督管理工作導則》、《關(guān)于開展建筑施工安全質(zhì)量標準化工作的指導意見》、《建筑施工企業(yè)安全生產(chǎn)管理機構(gòu)設(shè)置及專職安全生產(chǎn)管理人員配備辦法》、《危險性較大工程安全方案編制及專家論證審查辦法》，組織培訓《施工企業(yè)安全生產(chǎn)評價標準》和《施工現(xiàn)場臨時用電安全技術(shù)規(guī)范》。培訓要分層次、分渠道、多形式，要重點抓好企業(yè)經(jīng)理、項目經(jīng)理、專職安全員的培訓;組織好項目部成員的年度輪訓，施工企業(yè)要認真做好工人的三級安全教育。6、全面貫徹《建筑工程安全生產(chǎn)監(jiān)督管理工作導則》，不斷完善建筑安全生產(chǎn)管理制度，努力提高園區(qū)建筑安全監(jiān)管水平�！秾�則》的出臺，對完善建筑工程安全生產(chǎn)管理制度，規(guī)范建設(shè)工程安全生產(chǎn)監(jiān)督管理行為，有著重要的指導作用。我們一要采取多種形式，全面宣貫《建筑工程安全生產(chǎn)監(jiān)督管理工作導則》，組織安全監(jiān)督執(zhí)法人員認真學習內(nèi)容，領(lǐng)會內(nèi)在要求，掌握工作要點，提高監(jiān)管水平;二要加快完善制度體系。按照《導則》要求，我們要重點健全完善建筑工程安全施工措施備案制度、建筑工程安全生產(chǎn)形勢分析制度、建筑工程安全生產(chǎn)聯(lián)絡員制度、建筑工程安全生產(chǎn)預警提示制度、建筑工程重大危險源公示和跟蹤整改制度、建筑工程安全重、特大事故約談制度和建筑工程安全生產(chǎn)信用監(jiān)督和失信懲戒制度;三要改進監(jiān)管辦法，加強監(jiān)督檢查，尤其要加強事前方案審查備案;四要加強安全監(jiān)督機構(gòu)建設(shè)，充實安監(jiān)力量，完善監(jiān)督執(zhí)法工作標準，同時要組織安監(jiān)人員學習法律法規(guī)和專業(yè)知識，提高業(yè)務能力和工作水平。把科學發(fā)展觀貫穿于整個安全生產(chǎn)工作之中，堅持以人為本，堅持安全生產(chǎn)與經(jīng)濟社會同步協(xié)調(diào)發(fā)展，充分考慮各方面群眾的利益，充分調(diào)動各方面的積極性，我市的建筑安全生產(chǎn)工作就會出現(xiàn)令人滿意的嶄新局面。

第二篇：建筑施工安全生產(chǎn)管理情況調(diào)研報告

建筑施工安全生產(chǎn)管理情況調(diào)研報告目前，安全生產(chǎn)形勢十分嚴峻，而建筑業(yè)作為國民經(jīng)濟的支柱產(chǎn)業(yè)， 更是安全事故的多發(fā)行業(yè)，因此，加強建筑施工安全管理工作迫在眉睫。

一、當前建筑施工安全管理工作中存在的主要問題：

1. 安全生產(chǎn)責任制度落實不到位， 管理不規(guī)范，缺乏有效的安全運行機制。

2.監(jiān)督檢查體系不完善，人員數(shù)量和素質(zhì)與其所承擔的任務不相適應。

3. 對經(jīng)濟發(fā)展中新出現(xiàn)的安全問題，缺乏足夠的重視程度和應對能力，不能正確處理發(fā)展經(jīng)濟與安全生產(chǎn)的關(guān)系。

4. 安全專業(yè)人才嚴重缺乏， 待遇也相對較低。

這種情況嚴重阻礙了安全工作科學有序的開展，同時沒有高素質(zhì)的專業(yè)隊伍，安全管理工作只能在低水平徘徊，這將不利于安全事業(yè)的發(fā)展。

5. 安全教育培訓不嚴格， 特別是對農(nóng)民工、臨時工的安全教育與管理是安全工作的薄弱環(huán)節(jié)。有些單位不是缺少必須的安全認證、安全培訓，就是應付差事走形式，甚至花錢買證的現(xiàn)象也在一定范圍內(nèi)存在，安全教育培訓不嚴格是導致“人失誤”等各種不安全行為的主要原因。另外，一些單位對進城務工的農(nóng)民工、臨時工的安全教育與管理幾乎是空白，加之文化水平低、安全技能差，如不加強安全教育與管理，他們往往是各種傷亡事故的受害者。

6. 事故處理不夠及時，不夠得力，落實效果差。

一年四季，組織的各項安全檢查不少，發(fā)現(xiàn)的事故隱患挺多，會

上強調(diào)了，通報上提到了，就是誰也沒有真正去整改、去落實。出現(xiàn)事故，首先想到的是處理直接責任人，達不到事故反面教材的作用與目的。

7. 安全生產(chǎn)資金投入不足的現(xiàn)象仍普遍存在。

在安全管理方面，預防性的“投入產(chǎn)出比”高于事故整改的“產(chǎn)出比”。安全保障措施的預防性投入效果與事后整改效果的關(guān)系(請收藏本站：Wwww.seogis.com)不成正比。這一安全經(jīng)濟的基本規(guī)律是指導安全經(jīng)濟活動的重要基礎(chǔ)。近年來不斷發(fā)生的群死群傷類重特大安全事故，在很大程度上是由于安全生產(chǎn)資金投入不足導致安全防護措施不到位而引起的。

二、防范措施1. 完善管理制度，健全監(jiān)管體系，進一步落實安全生產(chǎn)責任制度，堅持安全工作的法制原則。企業(yè)要進一步建立健全以安全生產(chǎn)責任制為核心的各項安全管理制度，加強基礎(chǔ)工作，形成自我約束、不斷完善安全生產(chǎn)工作機制，使安全工作做到有法可依，違法必究。在完善制度、健全安全生產(chǎn)監(jiān)管體系的同時，還要加快建立安全生產(chǎn)法律、信息、技術(shù)裝備、宣傳教育、培訓和應急救援六大體系，以形成對安全生產(chǎn)綜合監(jiān)管工作的有力支撐和有效保障。

2. 加強安全生產(chǎn)宣傳教育， 提高全員安全素質(zhì)。采取多種形式，按照多培訓、多學習、多實踐的“三多”安全學習法，廣泛深入地開展安全生產(chǎn)宣傳教育，特別要加強對“兩法、兩條例和一決定”的學習、宣傳和貫徹，強化對部頒標準等有關(guān)安全生產(chǎn)標準、規(guī)范、細則的學習、貫徹、執(zhí)行，切實做好安全生產(chǎn)活動的安排、部署。同時加強對全體員工的安全生產(chǎn)教育培訓和考核工作，提高其安全生產(chǎn)管理水平和安全意識，并有計劃地從院校招錄一批安全管理專業(yè)畢業(yè)生充實到安全生產(chǎn)管理崗位。

3. 加強安全生產(chǎn)、文明施工的監(jiān)督檢查，開展安全生產(chǎn)專項治理工作。倡導依照施工安全標準化工地進行現(xiàn)場管理，努力創(chuàng)建省級文明工地，并制定科學、合理、經(jīng)濟和具有可操作性的創(chuàng)優(yōu)措施。企業(yè)要逐步實施由過去的告知性安全檢查轉(zhuǎn)為隨機性檢查、抽查、巡查，避免突擊整改、增大投入、掩蓋問題，必要時應采取旁站式監(jiān)督。要切實加強安全生產(chǎn)專項治理工作，重點開展高處作業(yè)、觸電、高大模板支護、深基坑、土方坍塌、物體打擊、機具傷害、火災等多發(fā)性事故的專項治理。一要加強督導檢查，做到“真整、真治”；二要加強安全生產(chǎn)專項施工組織設(shè)計、施工方案及安全技術(shù)交底的落實；三要建立起重機械等特種設(shè)備、腳手架（模板支撐體系）所用材料及配件的安全管理機制， 實行動態(tài)跟蹤管理；四要積極推廣、應用安全生產(chǎn)的新技術(shù)、新成果、新工藝、新設(shè)備，能夠運用到施工過程中，使安全生產(chǎn)工作始終處于受控狀態(tài)。

4. 進一步加強安全生產(chǎn)資金的投入，加速安全專業(yè)人才的培養(yǎng)。要不斷加大設(shè)備更新、安全設(shè)施維護、勞動者個人防護資金的投入，為生產(chǎn)中的關(guān)鍵安全設(shè)施配備足夠的安全保障系統(tǒng)，爭取從根本上改變安全工作的被動局面。在進行新建、改擴建工程中要認真堅持“三同時”、“五同時”原則，確保安全生產(chǎn)資金的投入。要大力培養(yǎng)安全人才，壯大安全技術(shù)隊伍和豐富人才貯備， 并提高其工作待遇。

5. 推廣先進管理經(jīng)驗�！督ㄔO(shè)施工安全管理資料系統(tǒng)》軟件的開發(fā)，能有效地促進施工安全管理，應在施工中普遍應用。在施工項目推行安全管理程序化，完善施工現(xiàn)場安全生產(chǎn)保證體系，即每日安全晨會→班前活動（進行危害辨識）→開工前檢查（查作業(yè)環(huán)境、查設(shè)備狀況）→每日檢查（指導監(jiān)督）→安全協(xié)調(diào)會議→收工清理→收

工后檢查。通過程序化管理，強化全員參與，加強互相溝通，發(fā)揚團隊精神，提高安全意識，促進班組的安全檢查與危險控制。

開展企業(yè)安全評價工作，通過一系列標準化的安全評價，有利于企業(yè)實現(xiàn)本質(zhì)安全。通過安全評價，對企業(yè)的安全工作現(xiàn)狀進行診斷，肯定其已取得的成就，發(fā)現(xiàn)其存在的不足和安全隱患，督促其進行完善和整改，以增強企業(yè)的安全防范能力。

7． 嚴格執(zhí)行生產(chǎn)安全事故責任追究制度。發(fā)生事故后要嚴格按有關(guān)規(guī)定進行事故上報和調(diào)查、分析，事故的處理堅持按照“四不放過”的原則落實防范措施和進行群眾教育， 從根源上起到舉一反三、警鐘長鳴的作用與效果。對違章、違反操作規(guī)程的人員要進一步加大處罰力度， 尤其是對屢次違章、違反操作規(guī)程的單位和個人要從重處罰， 并按照《重大事故行政領(lǐng)導責任追究制》追究相關(guān)領(lǐng)導的責任。

安全管理體制改革勢在必行，我們要進一步加強管理，建立新的運行機制，結(jié)合運用法律、經(jīng)濟、行政、教育等手段，努力抓好安全生產(chǎn)。加強安全生產(chǎn)監(jiān)督管理，防止和減少生產(chǎn)安全事故，保障人民群眾生命和財產(chǎn)安全，促進經(jīng)濟發(fā)展。

第三篇：關(guān)于建筑施工企業(yè)安全生產(chǎn)管理的思考

關(guān)于建筑施工企業(yè)安全生產(chǎn)管理的思考

摘要：近年來，我省大力加強建筑施工企業(yè)安全生產(chǎn)管理監(jiān)管力度，加快推進建設(shè)事業(yè)質(zhì)量安全步伐，取得了比較明顯的成就；為深刻吸取杭州“11.15”地鐵工地重大坍塌事故的教訓，根據(jù)河北省建設(shè)廳《關(guān)于開展在建重點工程項目安全生產(chǎn)專項督查的緊急通知》（冀建傳真（201*）33號）精神，市建設(shè)局決定對全市在建重點工程項目進行安全生產(chǎn)專項督查。

企業(yè)安全生產(chǎn)管理是一項精細化的系統(tǒng)工程，為了抓好安全生產(chǎn)，減少各類事故的發(fā)生，促進國民經(jīng)濟的持續(xù)發(fā)展，需要加強安全生產(chǎn)管理，建筑施工企業(yè)應結(jié)合實際情況，采取實效性強的措施，來提高安全生產(chǎn)管理的效能，下面談談自己的看法。

一、建立完善的安全生產(chǎn)管理體系

安全生產(chǎn)管理體系是企業(yè)安全生產(chǎn)的核心。建筑施工企業(yè)注重建立完善的安全生產(chǎn)管理體系，為安全生產(chǎn)發(fā)揮了堅實有效的基礎(chǔ)性作用，必須設(shè)置專門的安全生產(chǎn)監(jiān)管部門，從企業(yè)的安全生產(chǎn)、文明施工、消防安全、環(huán)境保護和社會治安綜合治理五項工作作為監(jiān)管檢查基礎(chǔ)，相應成立企業(yè)安全生產(chǎn)、文明施工等領(lǐng)導小組，處理事故、調(diào)解糾紛；明確企業(yè)安全生產(chǎn)、文明施工第一責任人，對安全生產(chǎn)工作負全面責任，分管安全生產(chǎn)的第二責任人，負具體領(lǐng)導責任，分管其它工作的副職在其分管工作中承擔涉及安全生產(chǎn)內(nèi)容的相應責任；工會對勞動保護、女職工特殊保護、群眾監(jiān)督等負責；各部門對所承擔的工作負部門責任。各建設(shè)施工項目部均應成立了由項目經(jīng)理、項目技術(shù)負責人、安全員、施工員、材料員、機管員和班組長等直接參加的安全生產(chǎn)、文明施工領(lǐng)導小組及相應組織機構(gòu)；明確施工項目安全生產(chǎn)、文明施工第一責任人；依據(jù)工程建設(shè)施工項目規(guī)模，按照國家持證上崗管理規(guī)定，配齊與項目管理相適應的專職安全員，負責從開工到竣工全過程的安全生產(chǎn)工作。只有進一步

完善安全生產(chǎn)、文明施工管理格局，才能使建筑施工企業(yè)的整體安全生產(chǎn)管理體系處于良性循環(huán)狀態(tài)。

二、加強施工項目安全生產(chǎn)責任制

加強施工項目安全生產(chǎn)責任制是建筑施工企業(yè)安全生產(chǎn)管理的主要任務。按照國務院批轉(zhuǎn)勞動部《關(guān)于認真落實安全生產(chǎn)責任制的意見》對責任到位提出了具體要求，把“管生產(chǎn)必管安全”、“誰主管誰負責”作為安全生產(chǎn)的原則，企業(yè)應與工程施工項目經(jīng)理簽訂《安全生產(chǎn)目標責任書》等，就項目安全生產(chǎn)管理的任務、目標、獎懲、懲罰等條款加以明確；項目部與各施工班組簽訂《安全生產(chǎn)管理目標責任書》，與施工人員簽訂《勞動用工合同》，將目標責任層層分解，一級抓一級，做到安全生產(chǎn)，人人有責。

在項目部建立完善的施工現(xiàn)場管理人員和各班組成員安全生產(chǎn)管理責任制，把治理安全生產(chǎn)隱患、監(jiān)控危險源、預防和控制各類事故發(fā)生作為考核安全責任制是否落實的主要內(nèi)容，對認真履行安全生產(chǎn)責任制并做出顯著成績的，公司給予表彰獎勵；對不認真履行職責，發(fā)生各類事故時，要認真組織調(diào)查分析，嚴格做到“事故原因不查清不放過、責任人員未處理不放過、整改措施未落實不放過、有關(guān)人員未受到教育不放過” ，把安全指標完成情況納入考核機制中，做到“凡事有章可循,凡事有據(jù)可查,凡事有人負責,凡事有人監(jiān)督”，從而形成強有力的安全生產(chǎn)責任制度。

項目部在制定全員安全生產(chǎn)責任制的基礎(chǔ)上，工程項目必須配備專職安全員，掌握施工項目人員的安全思想狀況，針對人員安全思想狀況，及時提出預警；掌握項目的施工安全運行狀況，熟悉全場

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的危險點、危險源，針對以上情況、缺陷、薄弱環(huán)節(jié)，提出安全措施，落實反措；認真執(zhí)行安全技術(shù)措施及安全操作規(guī)程，向班組進行書面安全技術(shù)交底，履行簽字手續(xù)，并對規(guī)程、措施、交底要求執(zhí)行情況經(jīng)常檢查；正確反映項目安全情況和傳達上級布置的安全工作，對事故隱患及時向項目經(jīng)理和企業(yè)安全管理部門報告。這樣才能保證企業(yè)的安全生產(chǎn)管理做到全面覆蓋，安全責任落實到位。

三、強化項目安全檢查制度

強化安全檢查的廣度和深度要注重實效性，安全檢查必須要廣泛開展，著重于事故的防范，同時要有針對性，只有這樣系統(tǒng)的、有效的安全檢查才是發(fā)現(xiàn)事故隱患、控制事故發(fā)生的有效途徑。建筑企業(yè)對項目部規(guī)定安全檢查內(nèi)容和頻次等要求的基礎(chǔ)上，要積極創(chuàng)新安全檢查形式和檢查的內(nèi)容；工程項目部在施工過程中也應自行組織不定期的安全檢查，主要是查思想抓教育培訓、查機械設(shè)備抓操作行為、查勞保用品使用抓安全設(shè)施、查傷亡事故處理抓事故防范等，不但要查一些明顯存在的隱患，還要查各工段、各小區(qū)及各合作隊伍的安全管理制度、操作規(guī)程缺陷等潛在的安全隱患。對檢查中發(fā)現(xiàn)的問題和隱患，實行“三定”，即：定責任、定時間、定措施，限期把存在問題和隱患進行全部整改。

四、認真做好教育培訓，增強安全防范效能

認真做好安全教育培訓是建筑施工企業(yè)安全生產(chǎn)管理的基礎(chǔ)。我們要牢固樹立安全第一的科學發(fā)展觀念，加強安全生產(chǎn)宣傳教育，增強施工人員安全意識，提高施工人員安全生產(chǎn)技能，始終堅持以人為本,把安全工作作為各項工作的前提和保證。

1、安全教育制度化。建筑施工企業(yè)都應建立健全安全生產(chǎn)教育培訓制度，定期開展《建筑法》、《安全生產(chǎn)法》等法律法規(guī)及現(xiàn)場施工安全知識的學習培訓，做到安全知識不知曉不進場、安全操作不達標不上崗，提高了各級管理人員與現(xiàn)場施工人員的安全素質(zhì)。��

2、安全教育通俗化。針對建筑工人整體程度，多采取觀看安全知識宣傳片、施工現(xiàn)場講解、安全操作實際演示等方式，提高學習效果。并多次組織開展了“安全建設(shè)月”、“百日安全無事故”、“安全、質(zhì)量演講比賽”等活動，做到警鐘長鳴，提高了作業(yè)人員的安全生產(chǎn)意識和安全防范能力。

3、安全警示教育人性化。在施工現(xiàn)場作業(yè)區(qū)設(shè)置安全警示標語、標牌是必不可少的，旨在時時刻刻提醒每一位從業(yè)人員遵章守紀，牢固樹立“安全第一、預防為主”的思想。在工地顯眼處張貼既有哲理又富人性化的安全警示標語，從工人的內(nèi)心深處激發(fā)安全生產(chǎn)意識。

通過深入透徹的安全生產(chǎn)教育培訓創(chuàng)建群體安全意識，使建筑施工人員真正做到牢記安全宗旨，堅守安全紀律，落實安全措施，實現(xiàn)安全操作，防微杜漸，持之以恒，最大限度地消除各類安全隱患。

五、正確認識安全生產(chǎn)專項資金的使用

《安全生產(chǎn)法》將安全投入列為保障安全生產(chǎn)的必要條件之一，安全生產(chǎn)專項資金是建筑企業(yè)確保施工項目安全設(shè)施、安全施工，并能確保正常發(fā)揮作用的一筆專用資金，必須加大投入給予保障。

1、企業(yè)設(shè)立安全生產(chǎn)專項資金專戶，安全生產(chǎn)措施費專用于保障工程項目安全生產(chǎn)，實行專款專用，不得挪作他用。安全生產(chǎn)措施費用嚴格按照勞動部、全國總工會發(fā)布《安全技術(shù)措施計劃的項目總名稱表》、《建筑施工安全檢查標準》按計劃列入項目成本，確保安全生產(chǎn)措施費的使用。

2、項目中標簽訂《建設(shè)工程施工合同》后，就按標準將“安全措施費”、“文明施工費”、“臨時設(shè)施費”金額予以明確，并在開工前一次性撥付，同時監(jiān)督項目部�？顚Ｓ谩�對不按規(guī)定使用安全生產(chǎn)

專項資金的項目部，企業(yè)依照有關(guān)規(guī)章制度給予處分處罰，發(fā)生傷亡事故，危害職工身體健康的，應首先追究有關(guān)人員的責任。

3、企業(yè)對于安全生產(chǎn)工作成績優(yōu)異的項目部、班組、個人給予適當獎勵，獎勵資金不使用公司安全生產(chǎn)專項資金。

六、編制正對性安全施工方案，做好安全技術(shù)交底

為確保本工程各項安全管理目標的實現(xiàn)，減少安全事故的發(fā)生幾率，對施工過程中的危險源有針對性的采取防護措施，確保安全生產(chǎn)管理制度的實施，編制本專項安全施工方案時施工現(xiàn)場全部安全生產(chǎn)活動的重要技術(shù)文件。建筑施工企業(yè)專業(yè)工程技術(shù)人員根據(jù)建設(shè)工程規(guī)模、結(jié)構(gòu)特點和對原始資料調(diào)查分析的基礎(chǔ)上編制安全專項施工方案，如針對土方開挖工程、模板工程、腳手架工程、拆除、爆破工程等專項施工安全方案，由施工企業(yè)技術(shù)部門的專業(yè)技術(shù)人員及監(jiān)理單位專業(yè)監(jiān)理工程師進行審核，審核合格，由施工企業(yè)技術(shù)負責人、監(jiān)理單位總監(jiān)理工程師簽字，由專職安全員監(jiān)督實施，確保安全管理責任層層落實。當突發(fā)事件（事故）發(fā)生時，為了將環(huán)境影響及職業(yè)健康安全方面的損失降低到最低限度，制定項目施工生產(chǎn)事故的應急救援預案，建立了公司和項目部雙重應急救援組織、機構(gòu)，明確了職責分工，以應對突發(fā)事件的發(fā)生，確保萬無一失。

安全技術(shù)交底這項工作是《標準》“規(guī)范”的法定工作，必須認真執(zhí)行。1、施工現(xiàn)場各分項工程在施工作業(yè)前必須進行安全技術(shù)交底。2、施工員在安排分項工程生產(chǎn)任務的同時，必須向作業(yè)人員進行有針對性的安全技術(shù)交底。3、各專業(yè)分包單位的安全技術(shù)交底，由各工程分包單位的施工管理人員，向其作業(yè)人員進行作業(yè)前的安全技術(shù)交底。4、安全技術(shù)交底使用范本時，應在補充交底欄內(nèi)填寫有針對性的內(nèi)容，按分項工程的特點進行交底，不準留有空白。5、安全技術(shù)交底使用應按工程結(jié)構(gòu)層次的變化反復進行。要針對每層結(jié)構(gòu)的實際狀況，逐層進行有針對性的安全技術(shù)交底。6、安全技術(shù)交底必須履行交底認簽手續(xù)，由交底人簽字，由被交底班組的集體簽字認可，不準代簽和漏簽。

7、安全技術(shù)交底必須準確填寫交底作業(yè)部位和交底日期。8、安全技術(shù)交底的認簽記錄，施工員必須及時提交給安全臺賬資料管理員。安全臺賬資料管理員要及時收集、整理和歸檔。9、施工現(xiàn)場安全員必須認真履行檢查、監(jiān)督職責。切實保證安全技術(shù)交底工作不流于形式，提高全體作業(yè)人員安全生產(chǎn)的自我保護意識。同時把安全交底作為項目部、班組長向作業(yè)人員布置安全工作，把是作業(yè)人員向項目部、班組長做出安全承諾，遵守安全，保證質(zhì)量，既是一種責任，更是一種義務 。

七、創(chuàng)建樣板安全生產(chǎn)工地，全面提高安全生產(chǎn)管理水平

為進一步提高安全管理水平，建筑施工企業(yè)要堅持自我加壓，積極爭取創(chuàng)建樣板安全生產(chǎn)工地，提升企業(yè)形象。

1、積極開展創(chuàng)建樣板安全生產(chǎn)工地活動，努力提高安全生產(chǎn)管理水平�？刂坪蜏p少傷亡事故的發(fā)生，杜絕重大安全事故，實現(xiàn)建筑施工過程中安全生產(chǎn)零事故，通過采取目標確定、目標分解、目標實施、目標考核等一系列措施，實現(xiàn)了安全生產(chǎn)的科學化、規(guī)范化管理，力爭創(chuàng)建安全生產(chǎn)、文明施工優(yōu)良樣板工地。��

2、從自我做起，促進安全生產(chǎn)、文明施工監(jiān)督管理、檢查評價工作規(guī)范化、科學化、制度化，推進法制化進程。積極配合建設(shè)系統(tǒng)組織的安全生產(chǎn)檢查，為消除事故隱患提升監(jiān)管機制，提高安全監(jiān)督機構(gòu)對安全生產(chǎn)、文明施工實施動態(tài)管理，實現(xiàn)整體建筑施工企業(yè)安全生產(chǎn)、文明施工形象的根本好轉(zhuǎn)。��

第四篇：關(guān)于食品生產(chǎn)質(zhì)量安全監(jiān)管的調(diào)研思考

　一、目前食品生產(chǎn)質(zhì)量安全的現(xiàn)狀

近年來，中國食品工業(yè)持續(xù)快速健康發(fā)展，經(jīng)濟效益穩(wěn)步提高。按照食品的原料和加工工藝不同，食品分為28大類525種。目前，全國共有食品生產(chǎn)加工企業(yè)44.8萬家，其中規(guī)模以上企業(yè)2.6萬家，產(chǎn)品市場占有率為72%，201*年全國規(guī)模以上食品工業(yè)企業(yè)實現(xiàn)總產(chǎn)值21586.95億元人民

幣，占全國工業(yè)總產(chǎn)值的6.8%，產(chǎn)量分別達到：小麥粉5193萬噸、食用植物油1985.5萬噸、鮮冷藏凍肉1112.5萬噸、乳制品1459.6萬噸、啤酒3515.2萬千升、軟飲料4219.8萬噸，啤酒、食用油、飲料、味精等食品的總產(chǎn)量位居世界前列。10人以上企業(yè)6.9萬家，產(chǎn)品市場占有率為18.7%；10人以下小企業(yè)小作坊35.3萬家，產(chǎn)品市場占有率為9.3%。201*年上半年，對食用油、油脂及制品，酒類，水產(chǎn)制品，糧食加工品，飲料，肉制品，乳制品，調(diào)味品，淀粉及淀粉制品，食糖10類中國消費量最大的食品組織國家監(jiān)督抽查，除水產(chǎn)制品抽樣合格率為85%外，其余9類食品專項抽查合格率均在90%以上，肉制品抽樣合格率達到97.6%。

食品工業(yè)的三大特點：一是肉制品、乳制品、飲料、啤酒等食品企業(yè)加工技術(shù)和裝備接近或達到國際領(lǐng)先水平，膜分離、物性修飾、無菌冷灌裝、濃縮、冷加工等加工關(guān)鍵技術(shù)接近國際先進水平；二是企業(yè)質(zhì)量管理更加科學規(guī)范。共有10.7萬家食品生產(chǎn)企業(yè)獲得質(zhì)量安全市場準入資格，2675家食品生產(chǎn)企業(yè)獲得了危害分析與關(guān)鍵控制點(haccp)認證；三是產(chǎn)品結(jié)構(gòu)趨于優(yōu)化，精深加工食品的比重逐漸上升，軟飲料制造業(yè)形成了包裝飲用水、碳酸飲料、果蔬飲料、茶飲料等多元化發(fā)展的態(tài)勢。

影響食品安全的三大隱患：一是占食品企業(yè)總數(shù)70%強的10人以下的家庭小作坊，大多不具備生產(chǎn)合格食品的必備條件，產(chǎn)品質(zhì)量很難得到保證；二是一些不法食品生產(chǎn)經(jīng)營者偽造標識、濫用標識，欺騙和誤導消費者，特別惡劣的是將假冒偽劣食品銷往農(nóng)村集貿(mào)市場和小賣店，農(nóng)民購買食品時容易上當，蒙受損失；三是食品生產(chǎn)潛規(guī)則屢屢曝光：奶粉中含有三聚氰胺、毒豆芽、毒火腿、毒酒、毒泡菜、毒黃花菜、蘇丹紅、雀巢奶粉碘超標、光明變質(zhì)奶、紅心鴨蛋等層出不窮的食品安全事件，嚴重影響消費者對食品安全的信心和中國的對外形象。

二、 **食品生產(chǎn)質(zhì)量安全的基本情況

（一）食品企業(yè)（包括小作坊）的基本情況

我市有食品取證企業(yè)1064家，簽約食品小作坊558家，無證無照或證照不全的食品加工坊約1827家，年銷售額在3億元以上的大型企業(yè)有6家，僅占企業(yè)總數(shù)的0.17%；年銷售額在3000萬元到3億元之間的中型企業(yè)有50家，也僅占企業(yè)總數(shù)的1.45%；而年銷售額在3000萬元以下的有3393家，其中不符合生產(chǎn)條件、存在嚴重質(zhì)量安全隱患的小作坊有1800多家，占企業(yè)總數(shù)的53.0%，我市食品生產(chǎn)加工企業(yè)絕大部分規(guī)模偏小，且小作坊和私營食品企業(yè)占較大比重，它們在設(shè)備投入、人員使用、原材料采購等方面不能保證要求，甚至盲目降低原材料成本，導致產(chǎn)品質(zhì)量極不穩(wěn)定。據(jù)201*年統(tǒng)計結(jié)果：當年完成工業(yè)總產(chǎn)值125 億元，實現(xiàn)銷售收入118.16億元，實現(xiàn)利稅7.3426億元，其中利潤3.35億元。

（二）產(chǎn)業(yè)特點、特色

1、區(qū)域特征明顯

我市食品行業(yè)區(qū)域分布較為明顯。各個地區(qū)由于文化、歷史、傳統(tǒng)、地理等因素的不同，在食品生產(chǎn)加工行業(yè)中，行業(yè)分布明顯、產(chǎn)品錯位發(fā)展，帶有鮮明的地方特征。海安形成了以大米、食用油和禽蛋制品為主的食品工業(yè)發(fā)展格局；**的肉制品、黃酒、白酒產(chǎn)業(yè)得到快速發(fā)展；如東和啟東借助臨海之勢，形成了水產(chǎn)加工的產(chǎn)業(yè)鏈；**大富豪啤酒、海門羊肉均做出特色。但是，數(shù)量上的優(yōu)勢未必就能轉(zhuǎn)化為質(zhì)量上的強勢，海安的食用油企業(yè)數(shù)目多，卻缺少龍頭企業(yè)；**的白酒企業(yè)數(shù)多，卻缺少品牌企業(yè)；啟東、如東海產(chǎn)品企業(yè)多，但與寧波、大連產(chǎn)業(yè)發(fā)展存在很大的差距。

2、產(chǎn)品種類齊全

我市食品企業(yè)數(shù)量多，門類廣，涉及食品種類近500種。

3、特色產(chǎn)品多

像**的白蒲黃酒、**茶干、**潮糕，**的新中腐乳、**脆餅，市區(qū)的費家扒雞等具有濃郁地方風味和特色的產(chǎn)品有幾十種之多，這些產(chǎn)品隨著時間的推移愈發(fā)受到消費者的歡迎和喜愛。

三、目前我市食品生產(chǎn)監(jiān)管的措施、效果及監(jiān)管存在的主要問題

（一）、監(jiān)管的措施、效果

1、嚴格食品質(zhì)量安全市場準入工作。市場準入是國家針對食品最有效的措施之一，我局嚴格按照行政許可相關(guān)法律法規(guī)要求，嚴把現(xiàn)場核查關(guān)，凡是不符合審查通則和審查細則規(guī)定要求的，一律不予通過，真正做到

第五篇：建筑工程安全生產(chǎn)大檢查情況通報

建筑工程安全生產(chǎn)

大檢查情況匯報

根據(jù)****號文件精神,****于近期組織專班對****區(qū)的在建工程進行了一次安全生產(chǎn)大檢查�，F(xiàn)將有關(guān)情況匯報如下：

一、基本情況：

此次共檢查**項在建工程，其中基礎(chǔ)施工**項、主體施工**項、裝飾施工**項，檢查中發(fā)出隱患整改通知書**份，停工通知**份。重點檢查了工程坍塌、塔吊傾倒和高處墜落的預防情況；施工現(xiàn)場動火、用電、消防及預防中毒制度和措施落實情況；施工現(xiàn)場深基坑、腳手架、防護設(shè)施、大型起重設(shè)備安全狀況；開工前對施工作業(yè)人員的安全教育。

通過此次檢查進一步增強了施工企業(yè)的安全意識，強化了現(xiàn)場安全防護措施。大多數(shù)現(xiàn)場的安全管理目標明確，許多項目部充分利用現(xiàn)場條件，積極開展宣傳活動，完善各種安全生產(chǎn)標志牌，特別是進一步完善重大危險源警示牌�，F(xiàn)場臨時用電實行三級配電兩級保護（tn-s接零系統(tǒng)）。腳手架搭設(shè)與驗收符進一步完善�！叭龑殹�、“四口”的防護得到加強。塔吊、施工電梯等起重設(shè)備使用前均進行檢測驗收，操作人員持證上崗。基坑與模板工程施工方案明確。施工機具如：平刨、圓盤電鋸、鋼筋機械、電焊機、攪拌機等機具安全使用與管理得到加強。

在檢查中發(fā)現(xiàn)施工現(xiàn)場存在重大安全隱患和逾期未整改，我

們及時下達停工通知書。對下發(fā)書面整改的項目我們進行了重點復查。針對項目中存在超過一定規(guī)模危險性較大的分部分項工程，其專項方案，如：高大模板、懸挑腳手架，我們及時督促施工單位按照規(guī)定組織召開專家論證會。

二、存在的主要問題：

1、施工現(xiàn)場的“三寶”、“四口”防護不足。少數(shù)施工人員進入施工現(xiàn)場未戴安全帽。部分項目陽臺、作業(yè)層臨邊無防護，施工層的水平安全網(wǎng)滯后主體主體施工。局部樓層臨邊與腳手架內(nèi)立桿間距較大造成防護盲區(qū)。

2、現(xiàn)場模板搭設(shè)與方案不符。部分項目在混凝土現(xiàn)澆板施工中模板支撐縱橫向拉接不足，立桿底部五墊板。部分立柱搭設(shè)不規(guī)范，立柱通過橫桿傳力。

3、少數(shù)現(xiàn)場監(jiān)理安全監(jiān)管力度較弱。未有效履行監(jiān)理安全職責,在整改過程中對未消除安全隱患的部位簽署與事實不相符的結(jié)論。

4、安全管理資料不能與工程進度做到同步、準確、齊全。部分單位雖有責任制，但落實情況不好。

三、下一步工作：

1、強化施工現(xiàn)場的“三寶”、“四口”的管理與防護。督促項目部建立嚴格獎罰措施，對進入現(xiàn)場不戴安全帽等輕視安全的 行為進行嚴肅處理。

2、腳手架、模板、施工用電等分項工程應嚴格按照審批的

方案進行，嚴禁擅自改動。

3、對下達整改通知書的項目，施工單位應引起重視，提 高認識，積極整改到位。對復查整改不到位的將責令停工整改，并依據(jù)《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理條例》、《****建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理辦法》進行處罰。

4、堅持塔吊、施工電梯等起重設(shè)備的報裝與驗收程序。禁止未經(jīng)審批擅自安裝，未經(jīng)檢測驗收違規(guī)使用。

5、進一步明確參建各方安全生產(chǎn)責任，加大對參建各方 安全保證體系的建立和運行的監(jiān)督，及對各級安全責任制的分解落實情況。

6、強化對施工單位安全生產(chǎn)費專款專用的監(jiān)督管理。

7、進一步提高施工現(xiàn)場的文明施工水平，加大力度督促各項目部改善工作區(qū)、辦公區(qū)及生活區(qū)的安全文明衛(wèi)生狀況。

我們將強化參建各方安全生產(chǎn)職責，加大對參建各方安全保證體系的建立和運行監(jiān)督，及對各級安全責任制的分解落實情況的督查，繼續(xù)保持對違法行為的查處力度。

當前****區(qū)建筑工程安全生產(chǎn)狀況總體良好，參建各方履責意識與能力進一步提高。我們將繼續(xù)對建筑工程的安全監(jiān)管保持高壓態(tài)勢，以確保****區(qū)建筑工程的安全生產(chǎn)平穩(wěn)運行。

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