集團(tuán)公司紀(jì)委工作總結(jié)及2019年重點(diǎn)工作

201*年，在自治區(qū)紀(jì)委監(jiān)委、集團(tuán)公司黨委的正確領(lǐng)導(dǎo)下，集團(tuán)公司紀(jì)委按照年初工作部署，堅決貫徹落實黨的十九大、中央紀(jì)委和自治區(qū)紀(jì)委全會精神，聚焦監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé)主業(yè)，堅持標(biāo)本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預(yù)防原則，扎實推進(jìn)集團(tuán)公司黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作向縱深發(fā)展。

一、201*年工作完成情況

（一）立足職能職責(zé)，推動責(zé)任落地。集團(tuán)公司紀(jì)委堅決維護(hù)習(xí)近平總書記核心地位、堅決維護(hù)黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，樹牢“四個意識”，堅定“四個自信”，牢牢壓實“兩個責(zé)任”，積極主動協(xié)助集團(tuán)公司黨委抓好黨風(fēng)廉政建設(shè)工作。一是組織召開了集團(tuán)公司201*年度黨風(fēng)建設(shè)工作會議。傳達(dá)學(xué)習(xí)了十九屆中央紀(jì)委二次全會、自治區(qū)紀(jì)委十二屆二次全會精神，總結(jié)了201*年工作并安排部署201*年重點(diǎn)工作任務(wù)。會上，集團(tuán)公司黨委書記與班子成員、權(quán)屬企業(yè)黨組織負(fù)責(zé)人簽訂了黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任書，各分管領(lǐng)導(dǎo)與分管部室負(fù)責(zé)人分別簽訂了黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任書，進(jìn)一步明確了集團(tuán)公司領(lǐng)導(dǎo)、各責(zé)任部（室）和權(quán)屬企業(yè)黨風(fēng)廉政建設(shè)工作目標(biāo)任務(wù)。同時，督促各權(quán)屬企業(yè)也召開了黨風(fēng)廉政建設(shè)工作會議并層層簽訂黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任書。二是建立和完善黨風(fēng)廉政建設(shè)匯報督查制度。為切實推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制和“一崗雙責(zé)”落實到位，持續(xù)強(qiáng)化壓力傳導(dǎo)，制定了《“一崗雙責(zé)”履行情況登記表》，要求集團(tuán)公司各分管領(lǐng)導(dǎo)定期聽取分管單位、部（室）黨風(fēng)廉政建設(shè)情況匯報，并填寫《履行“一崗雙責(zé)”工作日志》；各部（室）每季度填寫《“一崗雙責(zé)”履行情況登記表》，經(jīng)分管領(lǐng)導(dǎo)審核后報集團(tuán)公司紀(jì)委，促使各分管領(lǐng)導(dǎo)及各部（室）負(fù)責(zé)人切實履行好“一崗雙責(zé)”。形成了責(zé)任明晰、落實有力、層層傳導(dǎo)壓力的責(zé)任鏈條。三是開展了對權(quán)屬企業(yè)專項巡察。為落實中央、自治區(qū)黨委巡察工作方針，加強(qiáng)對基層黨組織和黨員干部的監(jiān)督，推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨向基層延伸，促進(jìn)權(quán)屬企業(yè)規(guī)范、健康發(fā)展，制定了《XXXX集團(tuán)巡察工作實施辦法》，并圍繞“三重一大”事項制度建設(shè)及執(zhí)行、黨建工作、落實中央八項規(guī)定精神及自治區(qū)若干規(guī)定和黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制方面對XXXX集團(tuán)等5家權(quán)屬企業(yè)開展了專項巡察。巡察中共發(fā)現(xiàn)四類52個問題，各權(quán)屬企業(yè)根據(jù)巡察反饋意見，均已將存在問題整改落實到位。

（二）暢通監(jiān)督渠道，發(fā)揮監(jiān)督合力。集團(tuán)公司紀(jì)委牢牢把握職責(zé)定位，切實履行好監(jiān)督這一首要職責(zé)，不斷拓寬監(jiān)督渠道。一是制定了《信訪舉報工作辦法》。為規(guī)范集團(tuán)公司及權(quán)屬企業(yè)信訪舉報工作流程，提升信訪舉報工作質(zhì)量，制定下發(fā)了《信訪舉報工作辦法》，對信訪受理、審核審批、臺賬登記、線索分類處置、辦結(jié)歸檔等方面作了明確規(guī)定，為進(jìn)一步規(guī)范集團(tuán)公司和權(quán)屬企業(yè)信訪舉報工作奠定了良好基礎(chǔ)。二是加強(qiáng)重點(diǎn)領(lǐng)域關(guān)鍵環(huán)節(jié)監(jiān)督。一年來，參與并監(jiān)督集團(tuán)公司及權(quán)屬企業(yè)員工招錄出卷、考試、考察、筆試、面試、分?jǐn)?shù)統(tǒng)計及對擬提拔干部談話等工作共計15次；對干部員工提拔、任用等方面出具廉潔自律證明、公示情況證明共41份，共計30人次，有效防止干部“帶病提拔”、員工“帶病上崗”。同時加大對權(quán)屬企業(yè)招投標(biāo)工作的監(jiān)督力度，參與集團(tuán)公司及權(quán)屬企業(yè)各項招標(biāo)工作共計5次，進(jìn)一步杜絕招投標(biāo)領(lǐng)域腐敗問題的發(fā)生。三是加強(qiáng)對干部員工的日常監(jiān)督管理。制定了《XXXX集團(tuán)廉政檔案管理辦法》，建立了集團(tuán)公司系統(tǒng)干部員工廉政檔案，共計170余人按要求填報了廉政檔案登記表，教育引導(dǎo)干部員工自覺并習(xí)慣接受組織監(jiān)督，同時對各權(quán)屬企業(yè)干部廉政檔案填報及管理工作進(jìn)行了指導(dǎo)和規(guī)范。

（三）加大初核力度，嚴(yán)肅執(zhí)紀(jì)問責(zé)。集團(tuán)公司紀(jì)委堅持無禁區(qū)、全覆蓋、零容忍，聚焦重點(diǎn)企業(yè)、重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)，精準(zhǔn)有力懲治腐敗。對違紀(jì)違規(guī)問題，發(fā)現(xiàn)一起，查處一起，絕不姑息，絕不手軟。一是對XXXX集團(tuán)有限公司代償項目相關(guān)責(zé)任人進(jìn)行了責(zé)任追究。201*年2月，根據(jù)集團(tuán)公司黨委會議精神，由集團(tuán)公司紀(jì)委與審計稽核部人員組成調(diào)查工作組，對再擔(dān)保集團(tuán)77戶84筆、代償余額1.96億元的代償項目進(jìn)行了審計，根據(jù)審計發(fā)現(xiàn)問題，對39名責(zé)任人進(jìn)行了責(zé)任認(rèn)定，并對12名責(zé)任人進(jìn)行了責(zé)任追究。其中，降職并經(jīng)濟(jì)處罰1人，調(diào)整崗位、通報批評并經(jīng)濟(jì)處罰2人，批評教育并經(jīng)濟(jì)處罰9人，挽回經(jīng)濟(jì)損失43萬元。二是加大對信訪件的了解核實力度。今年共收到信訪舉報件6件，其中上級交辦2件，初核4件，了結(jié)4件。為了確保初核工作質(zhì)量，提高工作效率，在進(jìn)行了解核實前，對舉報信件內(nèi)容認(rèn)真分析、仔細(xì)研究，梳理出具有可查性的問題，制定詳細(xì)初核方案，扎實做好基礎(chǔ)工作。在初核中，始終堅持實事求是，對反映屬實的依紀(jì)依規(guī)提出處理意見，反映不屬實的，及時澄清，保護(hù)干部。三是做好案管信息錄入工作。今年，向自治區(qū)紀(jì)委監(jiān)委案件管理系統(tǒng)錄入信訪舉報、案件線索信息共計 41條，確保反映問題線索管理科學(xué)化、規(guī)范化。四是開展受處分人員回訪活動。為進(jìn)一步了解受處分人員思想狀況和工作表現(xiàn)，加強(qiáng)對受處分人員的教育管理，對年初集團(tuán)公司黨委處分的XXXX集團(tuán)公司人員5人分別進(jìn)行了回訪，鼓勵受處分人員重塑信心、積極工作，取得了良好效果。

（四）深化作風(fēng)建設(shè)，持續(xù)糾治“四風(fēng)”。堅持經(jīng)常抓、抓經(jīng)常，始終把監(jiān)督檢查鞏固落實中央八項規(guī)定精神落實情況作為集團(tuán)公司紀(jì)委的重點(diǎn)任務(wù)和經(jīng)常性工作，持之以恒糾治“四風(fēng)”，持續(xù)深化作風(fēng)建設(shè)。一是深入開展違反中央八項規(guī)定精神問題專項治理工作。根據(jù)自治區(qū)黨委關(guān)于對十八大以來違反中央八項規(guī)定精神專項治理的要求，審核并整理匯總集團(tuán)公司及各權(quán)屬企業(yè)自查問題，向自治區(qū)紀(jì)委上報工作報告及相關(guān)材料X份，對自查發(fā)現(xiàn)的XXX次、金額XXX萬元違反中央八項規(guī)定精神及自治區(qū)有關(guān)規(guī)定問題涉及的32名責(zé)任人予以問責(zé)處理。其中，給予黨內(nèi)警告處分X人，誡勉談話X人，批評教育并作出書面檢查XX人，批評教育XX人，督促退賠金額共計XXX萬元。二是督促相關(guān)部門完善相關(guān)制度。督促集團(tuán)公司各相關(guān)部（室）制定了執(zhí)行中央八項規(guī)定精神實施細(xì)則，規(guī)范了公務(wù)及商務(wù)接待、辦公用房標(biāo)準(zhǔn)、差旅費(fèi)等制度18項；多次對權(quán)屬企業(yè)辦公用房標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行情況進(jìn)行全面監(jiān)督檢查，并對超標(biāo)情況提出具體整改要求，及時督促整改落實，對權(quán)屬企業(yè)在裝修、辦公室使用標(biāo)準(zhǔn)等方面提前予以規(guī)范。三是督促指導(dǎo)權(quán)屬企業(yè)開展違反中央八項規(guī)定精神問題專項治理工作。督促并指導(dǎo)XXXX集團(tuán)201*年以來違反中央八項規(guī)定精神問題的專項治理工作，對自查的方式方法、報告的起草、整改與追責(zé)工作等進(jìn)行了悉心指導(dǎo)。

（五）開展警示教育，促進(jìn)廉潔從業(yè)。結(jié)合工作實際，制定了《XXXX集團(tuán)談話函詢辦法》，將嚴(yán)管和厚愛相結(jié)合，注重加強(qiáng)“四種形態(tài)”中第一種形態(tài)的廣泛運(yùn)用。多措并舉，抓早抓小，防微杜漸，凝聚正能量，進(jìn)一步強(qiáng)化干部員工的紀(jì)律和規(guī)矩意識。一是加大對苗頭性、輕微違紀(jì)問題的處置力度。對集團(tuán)公司新進(jìn)員工及權(quán)屬企業(yè)管理人員開展新任職廉政談話2人；對權(quán)屬企業(yè)班子成員工作約談1人。增強(qiáng)干部員工廉潔勤政意識，提高干部員工對黨風(fēng)廉政建設(shè)重要性的認(rèn)識。二是組織集團(tuán)公司及各權(quán)屬企業(yè)員工共150余人赴XXXX監(jiān)獄開展警示教育活動，以更直觀的方式開展對集團(tuán)公司系統(tǒng)干部員工的廉政警示教育，增強(qiáng)了干部員工的廉潔從業(yè)意識，切實推進(jìn)廉潔企業(yè)建設(shè)。三是注重日常廉潔從業(yè)宣傳教育。向集團(tuán)公司全系統(tǒng)黨員發(fā)放新修訂的《中國共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》120冊；充分利用宣布XXX、XXX等人處分決定方式，以身邊事教育身邊人開展警示教育5次；節(jié)假日發(fā)送廉潔過節(jié)提醒信息3次；組織集團(tuán)公司系統(tǒng)干部員工100余人觀看廉政警示教育片。

（六）積極做好配合，完成交辦工作。一是配合做好巡視相關(guān)工作。巡視組進(jìn)駐集團(tuán)公司以來，集團(tuán)公司紀(jì)委把支持配合巡視組工作作為重要政治任務(wù)，主動跟進(jìn)，積極協(xié)調(diào)，全力配合巡視組開展工作。巡視組在開展談話時，專門抽出1名同志全程配合。期間，共提交書面專項匯報材料8份，積極、如實提供信訪舉報件臺賬、案件案卷、廉政檔案等各類資料，確保巡視工作正常、順利開展。二是根據(jù)上級要求做好專項工作。根據(jù)《關(guān)于嚴(yán)肅整治領(lǐng)導(dǎo)干部利用名貴特產(chǎn)類特殊資源謀取私利問題的通知》要求，及時在集團(tuán)公司黨委理論中心組（擴(kuò)大）學(xué)習(xí)會上進(jìn)行了傳達(dá)學(xué)習(xí)，并下發(fā)通知提出要求，認(rèn)真開展自查自糾，切實抓好貫徹落實。對集團(tuán)公司系統(tǒng)“外逃人員大起底”2次，并按要求及時將情況予以上報。三是配合對移送的5個擔(dān)保項目及所涉及2名個人和3名企業(yè)法人涉嫌重大違法違紀(jì)行為進(jìn)行調(diào)查，前往溝通協(xié)調(diào)5次，提供基礎(chǔ)材料15份。

二、存在的不足

一年來，雖然做了一些工作，取得了一定成效，但對標(biāo)上級黨委、紀(jì)委監(jiān)委的要求，還存在一些不足。

一是狠抓“兩個責(zé)任”落實還不到位。集團(tuán)公司年初召開了黨風(fēng)廉政建設(shè)會議，明確任務(wù)，強(qiáng)調(diào)責(zé)任，促進(jìn)了“兩個責(zé)任”的落實，但在實際工作中，仍然存在壓力傳導(dǎo)遞減現(xiàn)象。個別權(quán)屬企業(yè)黨組織仍存在重經(jīng)營、輕黨風(fēng)黨紀(jì)的傾向，領(lǐng)導(dǎo)班子成員履行“一崗雙責(zé)”還不到位,對分管領(lǐng)域的生產(chǎn)經(jīng)營業(yè)務(wù)工作抓得緊，對黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作抓得相對少。

二是鞏固拓展中央八項規(guī)定精神和糾治“四風(fēng)”程度不夠深入。對公車私用、公款吃喝、公款旅游、大操大辦、辦公用房超標(biāo)、違規(guī)發(fā)放津貼補(bǔ)貼等問題抓得緊，但對說得好干得少，不切實際、表太多調(diào)門高、不作為不擔(dān)責(zé)等形式主義、官僚主義，以及隱形、變異“四風(fēng)”問題，研究得不深、不透，精準(zhǔn)發(fā)現(xiàn)問題的辦法不多，監(jiān)督檢查的力度也不夠大。

三是把握運(yùn)用監(jiān)督執(zhí)紀(jì)“四種形態(tài)”還不夠精準(zhǔn)。準(zhǔn)確把握運(yùn)用監(jiān)督執(zhí)紀(jì)“四種形態(tài)”的水平還不夠高，尤其是對第一、二種形態(tài)的運(yùn)用上把握的不夠精準(zhǔn)，抓早抓小的經(jīng)常性還不夠，常抓和抓長的廣度和深度還不夠，特別是在開展日常監(jiān)督檢查中對“四種形態(tài)”的區(qū)分不準(zhǔn)，精準(zhǔn)運(yùn)用的能力不足，方式法法還有待改進(jìn)。

四是深入開展紀(jì)檢監(jiān)察工作力度還不夠。對集團(tuán)公司、權(quán)屬企業(yè)廉政風(fēng)險點(diǎn)系統(tǒng)性的把握還不夠準(zhǔn)，監(jiān)督檢查的方法不多，措施還不細(xì)，取得的成效不明顯；開展黨風(fēng)廉政宣傳教育僅局限在觀看警示教育片、聽專題講座、參觀警示教育基地等傳統(tǒng)做法，方式方法不多、創(chuàng)新意識不強(qiáng)；對權(quán)屬企業(yè)紀(jì)檢監(jiān)察工作調(diào)研得少，指導(dǎo)、督查力度還不夠大。

三、2019年重點(diǎn)工作

（一）提高政治站位，認(rèn)真落實全面從嚴(yán)治黨政治責(zé)任。根據(jù)中央紀(jì)委及自治區(qū)紀(jì)委全會精神、2019年集團(tuán)公司重點(diǎn)工作任務(wù)要求，制定《XXXX集團(tuán)2019年黨風(fēng)廉政建設(shè)目標(biāo)責(zé)任書》，明確集團(tuán)公司領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任部門和配合單位（部門）的工作任務(wù)，適時對各項任務(wù)的推進(jìn)落實情況進(jìn)行督查；不定期對各權(quán)屬企業(yè)履行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制及“一崗雙責(zé)”制度情況進(jìn)行監(jiān)督檢查；繼續(xù)開展專項巡察工作，全面執(zhí)行黨內(nèi)政治生活準(zhǔn)則，認(rèn)真落實重大事項報告制度，扎扎實實把黨中央、自治區(qū)黨委決策部署落到實處。

（二）加強(qiáng)監(jiān)督執(zhí)紀(jì)，保持懲治腐敗高壓態(tài)勢。做好信訪舉報工作，妥善處理各類信訪舉報，服務(wù)監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé)工作，確保信訪舉報工作件件有著落、事事有回音。在精準(zhǔn)把握運(yùn)用監(jiān)督執(zhí)紀(jì)“四種形態(tài)”上下功夫，細(xì)化區(qū)分標(biāo)準(zhǔn)，對不同形態(tài)問題做不同處理。在日常工作中，多掌握黨員干部員工的思想動態(tài)、工作情況、生活情趣、交友范圍，對黨員干部員工存在的問題早發(fā)現(xiàn)、早提醒、早糾正、早處理，對苗頭性問題及時采取約談、詢問等方式提醒教育，防止小問題演變成大問題。加大對重點(diǎn)企業(yè)、關(guān)鍵崗位、關(guān)鍵人員廉政風(fēng)險點(diǎn)的監(jiān)督防控和違紀(jì)違規(guī)問題的查處力度。

（三）深化作風(fēng)建設(shè)，鞏固拓展落實中央八項規(guī)定精神成果。嚴(yán)格監(jiān)督檢查《XXXX集團(tuán)關(guān)于進(jìn)一步貫徹落實中央八項規(guī)定精神的實施細(xì)則》的貫徹落實，鞏固拓展落實中央八項規(guī)定精神成效，堅持不懈改進(jìn)作風(fēng)。開展形式主義、官僚主義專項治理，對照存在問題表現(xiàn)形式，制定具體措施，常抓不懈，切實糾正領(lǐng)導(dǎo)干部高高在上、脫離群眾等行為，糾治有些干部員工不愿擔(dān)當(dāng)、推諉扯皮、敷衍塞責(zé)等問題。

（四）加強(qiáng)廉政教育，增強(qiáng)全員廉潔從業(yè)意識。創(chuàng)新形式、豐富載體，督促黨員干部思想時刻警惕、言行時刻把握，全面擰緊黨員干部隊伍思想的“總開關(guān)”，通過開展豐富多樣的反腐倡廉主題教育活動，增強(qiáng)全員廉潔從業(yè)意識。開展《中國共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》講座及答題比賽、編輯印發(fā)《黨風(fēng)廉政建設(shè)應(yīng)知應(yīng)會知識手冊》等活動，促使廣大黨員干部遵紀(jì)守紀(jì)、知法守法。加強(qiáng)對集團(tuán)公司系統(tǒng)員工黨風(fēng)廉政建設(shè)知識的宣傳教育與培訓(xùn)，引導(dǎo)集團(tuán)公司系統(tǒng)黨員筑牢拒腐防變的思想道德防線。

（五）加強(qiáng)自身建設(shè)，進(jìn)一步提高紀(jì)檢干部隊伍整體素質(zhì)。加強(qiáng)權(quán)屬企業(yè)紀(jì)檢監(jiān)察體制機(jī)制建設(shè)工作力度，加強(qiáng)對權(quán)屬企業(yè)紀(jì)檢監(jiān)察工作的督辦、督查和工作指導(dǎo)。按照“打鐵必須自身硬”的要求，在提升自身素質(zhì)的基礎(chǔ)上，加強(qiáng)對系統(tǒng)紀(jì)檢監(jiān)察干部的培訓(xùn)學(xué)習(xí)，拓寬學(xué)習(xí)領(lǐng)域，塑造與業(yè)務(wù)相適應(yīng)的綜合型人才，增強(qiáng)精準(zhǔn)監(jiān)督、精準(zhǔn)執(zhí)紀(jì)、精準(zhǔn)問責(zé)能力，增強(qiáng)把握運(yùn)用監(jiān)督執(zhí)紀(jì)“四種形態(tài)”能力，不斷提高專業(yè)化水平。

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