XX縣環(huán)境保護局2018年度黨風廉政建設(shè)工作總結(jié)
201*年,在市環(huán)保局的業(yè)務(wù)指導下,在縣委縣政府的正確領(lǐng)導下,我局黨組緊緊圍繞年度工作目標,團結(jié)全局廣大黨員干部職工,以求真務(wù)實的態(tài)度,清正廉潔的作風,扎實推進基層黨風廉政工作。現(xiàn)將我局201*年度黨風廉政建設(shè)工作總結(jié)如下:
一、 發(fā)揮黨組主體作用,切實做到三個“嚴格落實”
一是領(lǐng)導干部帶頭廉潔自律,嚴格落實黨風廉政建設(shè)主體責任。建立健全《廉政準則》相關(guān)配套制度措施。一是進一步落實《廉政準則》關(guān)于奢侈浪費行為的有關(guān)規(guī)定,自覺接受組織和群眾監(jiān)督,管理好配偶、子女和身邊工作人員。二是認真做好領(lǐng)導干部個人重大事項報告。三是強化領(lǐng)導干部不收受禮金、有價證券、支付憑證、會員卡等。四是嚴格執(zhí)行全國環(huán)保系統(tǒng)六項禁令、行政執(zhí)法人員“十不準”、環(huán)境監(jiān)察人員“六不準”。五是嚴格執(zhí)行《黨政領(lǐng)導干部選拔任用工作條例》以及公開選拔,競爭上崗等有關(guān)規(guī)定。六是嚴格落實三重一大事項,并邀請第一紀工委參加,按時上報三重一大相關(guān)事項。
二是嚴格落實第一責任人責任。黨組主要負責同志要牢固樹立抓黨風廉政建設(shè)的政治責任意識,切實落實“第一責任人”的職責,切實承擔起黨風廉政建設(shè)領(lǐng)導者、執(zhí)行者、推動者的角色,堅持做到定期聽取黨風廉政建設(shè)工作情況匯報,重要工作親自部署、重大問題親自過問、重點環(huán)節(jié)親自協(xié)調(diào)、重要案件親自督辦。
三是嚴格落實“一崗雙責”。年初,我局對承擔的黨風廉政建設(shè)和反腐敗工作任務(wù)進行了認真的研究并及時分解,明確了責任制任務(wù)分解和責任范圍,把廉政建設(shè)的責任和任務(wù)分解落實到每位班子成員和各業(yè)務(wù)科室及下屬單位,局領(lǐng)導班子成員做到“一崗雙責”。班子成員監(jiān)督分管各科室及下屬單位落實黨風廉政建設(shè)工作部署,每季度聽取工作情況匯報,并提出具體要求。堅持“誰主管、誰負責”原則,一手抓業(yè)務(wù)建設(shè)、一手抓行風建設(shè),落實業(yè)務(wù)建設(shè)和糾正行業(yè)不正之風責任,把糾查不正之風工作貫穿于業(yè)務(wù)工作全過程。
二、強化宣傳教育,加強隊伍管理
我局利用黨組會、中心組學習會、支部大會、(中層干部)會、黨員(職工)大會等形式,把《廉政準則》、《反腐敗工作條例》、上級紀委會議精神等,列入黨員干部和職工培訓教育的重要內(nèi)容,將環(huán)保系統(tǒng)“六項禁令”、環(huán)境監(jiān)察人員“六不準”、安徽省紀委十條禁令等內(nèi)容制成展板,讓全局人員天天得到教育,時時得到警醒,在全局扎實做好反腐倡廉宣傳教育的基礎(chǔ)性工作。同時針對環(huán)境違法行為日趨復(fù)雜化、多樣化的形勢,積極組織執(zhí)法人員參加各種環(huán)境監(jiān)察業(yè)務(wù)培訓,及時更新執(zhí)法人員的法律法規(guī)知識,由局骨干人員解讀新《環(huán)保法》、《環(huán)境保護主管部門實施查封、扣押辦法》、《環(huán)境保護主管部門實施按日連續(xù)處罰辦法》、《限制生產(chǎn)、停產(chǎn)整治辦法》、《突發(fā)環(huán)境事件調(diào)查處理辦法》、《安徽省大氣污染防治條例》等法律法規(guī)及排污費申報、環(huán)境應(yīng)急、在線監(jiān)測等業(yè)務(wù)知識,為執(zhí)法人員“為民、務(wù)實、清廉”打下堅實的理論基石。
三、健全規(guī)章制度,堅持用制度管人,依制度辦事。
無規(guī)矩,不成方圓。201*年以來,環(huán)保局從制度建設(shè)入手,先后修訂完善了《財務(wù)管理制度》、《預(yù)算管理制度》、《收支管理制度》、《政府采購管理制度》、《資產(chǎn)管理制度》等一系列規(guī)章制度,并于201*年初正式施行,形成用制度管人,依制度辦事的格局,劃行于心,踐行于諾,實現(xiàn)了機關(guān)管理新常態(tài)。
四、加強重點崗位、重點人員管控,加大監(jiān)督檢查力度
針對當前環(huán)保工作的現(xiàn)狀和嚴峻的反腐形勢,我局在行政執(zhí)法審批、項目驗收、行政處罰、大額經(jīng)費支出,每一項潛藏著廉政風險,局黨組要始終堅持用程序管事、用制度管人的原則,將落實八項規(guī)定和機關(guān)效能建設(shè)作為推進各項工作的重要抓手,加強效能建設(shè)十不準和工作紀律的監(jiān)督檢查,實行定期和不定期督查。一是嚴格落實分級查訪制,做到局主要領(lǐng)導每月至少查訪一次,黨政班子成員結(jié)合各自的分工做到每周查訪一次。二是加強對節(jié)假日期間的查訪力度。做到節(jié)假日必查,嚴格公務(wù)用車的審批,劃定停車區(qū)域,節(jié)假日對公車定點定號停放進行檢查。三是加強局政務(wù)公開的監(jiān)督檢查,每季度對局財務(wù)、政務(wù)、“三公經(jīng)費”進行內(nèi)審,定期公開,確保各項禁止性規(guī)定嚴格執(zhí)行到位。
五、強化監(jiān)督檢查,確保“三重一大”制度落到實處。
今年以來,我局能夠始終按照“三重一大”的相關(guān)要求開展各項工作,遇有“三重一大”事項,能夠及時邀請派駐紀工委領(lǐng)導參加,并按時報備相關(guān)材料,同時做到以下幾點:
一是制定監(jiān)督制度。明確了監(jiān)督主體、監(jiān)督職責和程序,責任追究及糾錯制度也已建立并嚴格執(zhí)行,同時組織監(jiān)督檢查,把黨風廉政建設(shè)的要求貫穿于“三重一大”決策的各個環(huán)節(jié)之中,做到?jīng)Q策運行中有監(jiān)督,落實情況和決策質(zhì)量有監(jiān)察。
二是加強干部考核。把貫徹執(zhí)行“三重一大”制度作為領(lǐng)導班子日常建設(shè)的重要內(nèi)容,作為黨風廉政建設(shè)“評廉、述廉、考廉”的重要條件,在工作人員年度考核中,將此項內(nèi)容作為考核、評價領(lǐng)導班子和領(lǐng)導干部的主要依據(jù)。
三是接受群眾監(jiān)督。把“三重一大”制度貫徹執(zhí)行情況納入黨務(wù)政務(wù)公開內(nèi)容,將重大事項、重大問題、人事決策、資金使用等情況進行公開,讓群眾對決策效果進行評審,把群眾的認可程度作為評價決策是否正確的主要依據(jù)。
四是嚴肅責任追究。對“三重一大”的內(nèi)容、決策程序、執(zhí)行程序、執(zhí)行情況建立考核追究制度,對不能很好實行“三重一大”規(guī)范決策,個人擅自決策或集體用權(quán)失范的,要嚴肅進行問責追究。
六、嚴格監(jiān)督執(zhí)紀,加大問責力度
局督察組每季度要定期不定期的對各科室(站、隊)廉政制度落實情況進行監(jiān)督檢查不少于3次,重點將環(huán)境執(zhí)法監(jiān)察作為紀律監(jiān)督的重點方面,加大監(jiān)察頻次力度,對黨員干部的違紀問題不護短、不說情,嚴禁任何人干預(yù)違法違紀問題查處工作,不為涉案人員講情、找關(guān)系。對在執(zhí)法過程中發(fā)生的不作為、亂作為或吃拿卡要,關(guān)系執(zhí)法、人情執(zhí)法、金錢執(zhí)法等違紀違法行為發(fā)現(xiàn)一起查處一起,對違紀違規(guī)者嚴格問責,今年以來,我局對在工作中不能正確對待紀委工作人員檢查、態(tài)度惡劣的工作人員給予行政警告處分,并全局通報;中央環(huán)保督查期間,我局問責了4名因履職不到位的工作人員。
七、存在的問題和改進措施。
(一)存在問題及原因分析
1、思想轉(zhuǎn)變較為遲緩,對加快發(fā)展的緊迫性、重要性認識不足,缺乏科學發(fā)展的眼光和服務(wù)大局的意識,沒有將環(huán)境保護工作真正融入到整個經(jīng)濟建設(shè)和社會發(fā)展之中。
2、服務(wù)意識不強,存在未能及時、有效地解決社會關(guān)注、人民群眾反映強烈的熱點、難點問題,沒有結(jié)合業(yè)務(wù)工作實際服務(wù)中心、服務(wù)大局、服務(wù)群眾。
3、主動協(xié)調(diào)不夠,遇事只知道埋頭干事,注重自身職能,缺乏和其他部門之間的溝通和協(xié)調(diào),科室之間相互配合的意識不強。
4、部分執(zhí)法人員的綜合素質(zhì)還不高,責任心不強,履行職責不到位,監(jiān)管不力,不能滿足新時期環(huán)保工作的需求。
(二)整改措施
針對查擺出來的問題,我們深刻反思,集中分析研究,總結(jié)經(jīng)驗教訓,制定如下整改措施。
1.進一步提高認識,增強整改的自覺性。
做好整改工作,關(guān)鍵是要解放思想,更新觀念,抓好制度完善和整改方案的制定、落實。作為政府職能部門,我們必須圍繞大局,準確定位,找準環(huán)保與經(jīng)濟社會建設(shè)的結(jié)合點,切實履行環(huán)保職能,確保環(huán)境安全,提高環(huán)境承載能力,為全縣突破環(huán)境制約、提高經(jīng)濟運行質(zhì)量作貢獻。
2.關(guān)注民生,切實解決群眾關(guān)注的熱點、難點問題。
緊緊圍繞群眾關(guān)注、關(guān)心的環(huán)保熱點、難點問題,強化環(huán)境執(zhí)法,強化環(huán)境監(jiān)管。完善“12369”值班制度,暢通信息渠道。認真查處環(huán)境信訪舉報,廣泛聽取群眾意見、建議,切實維護群眾合法環(huán)境權(quán)益,保障群眾環(huán)境知情權(quán)。
3.實行分級負責制,確保整改取得實效。
一是強化落實,建立整改責任制。各科室、各單位認真細化整改措施,逐條落實。對具體整改工作,實行分級負責、一級抓一級的方式,明確責任。
二是抓住重點,立即整改。對群眾反映強烈環(huán)保熱點、難點問題,能夠解決的立即解決,絕不拖延,讓人民群眾實實在在感受到環(huán)保部門和環(huán)保工作者在思想和作風上的變化。對一時不能解決的問題,也要明確整改時間和具體措施,逐步落實。要在搞好整改工作的同時,仍不能放松,抓好當前工作,堅決維護廣大群眾的合法權(quán)益,努力為群眾辦實事、辦好事,為廣大企業(yè)做好最優(yōu)質(zhì)的服務(wù),不斷提高和改善環(huán)境質(zhì)量,服務(wù)中牟經(jīng)濟,變生態(tài)環(huán)境優(yōu)勢為經(jīng)濟發(fā)展優(yōu)勢。
XX縣環(huán)境保護局
201*年12月5日
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