科技引領綠色崛起之路

--XX縣201*年科技工作紀實

XX縣大力實施創(chuàng)新驅動發(fā)展戰(zhàn)略，以深入開展“雙創(chuàng)雙服”活動為契機，堅持以科技創(chuàng)新工作為重點，以科技成果轉化推廣為手段，不斷增強科技服務功能，推動縣域經(jīng)濟生態(tài)發(fā)展、綠色崛起

一、加強創(chuàng)新主體培育，提升企業(yè)創(chuàng)新能力

XX縣通過積極培育高新技術企業(yè)和科技型中小企業(yè)，引導企業(yè)走自主創(chuàng)新、持續(xù)創(chuàng)新的發(fā)展道路，激發(fā)企業(yè)自主創(chuàng)新的熱情，提高企業(yè)科技創(chuàng)新能力。

一是培育壯大科技型中小企業(yè)，以規(guī)模做大、實力做強、結構做優(yōu)為目標，強化孵化、創(chuàng)辦、引進、轉型、提升等五個一批，推動全縣科技型中小企業(yè)數(shù)量和質(zhì)量雙提升，實現(xiàn)裂變式增長、集群化發(fā)展。201*年新增科技型中小企業(yè)30家，累計達到218家。

二是加快發(fā)展高新技術企業(yè)，以高新技術企業(yè)認定標準為指引，針對企業(yè)創(chuàng)建高新技術企業(yè)的薄弱環(huán)節(jié)，按照“一企一策”的原則開展有針對性的幫扶指導。鼓勵企業(yè)通過自主研發(fā)、購買、入股等形式取得核心自主知識產(chǎn)權，認定高新技術企業(yè)。今年新增高新技術企業(yè)2家，累計達到15家，數(shù)量位居XX市前列。

二、加快產(chǎn)業(yè)技術創(chuàng)新，提升科技創(chuàng)新的研發(fā)能力

積極探索“政產(chǎn)學研”創(chuàng)新機制，大力推廣以政府主導，本地企業(yè)為投資主體、科研院所研發(fā)成果共享的政產(chǎn)學研合作模式，與中國科技大學、江南大學、XX科技大學等7個院校簽訂了戰(zhàn)略合作協(xié)議，與20余家大專院校、科研院校建立長期合作關系，尤其是與高職院校的合作，加快了科技成果轉移轉化，引領企業(yè)蓬勃發(fā)展。全縣科技成果轉移轉化體系不斷健全，企業(yè)科技成果轉移轉化承接能力明顯提升，以企業(yè)為主體、創(chuàng)新需求為導向、科技政策激勵為支撐的科技成果轉移轉化新格局逐步形成。

1月24日，XX縣人民政府與XX工業(yè)職業(yè)技術學院簽訂科技合作協(xié)議，同時，該校還與XX博路天寶石油設備制造有限公司、綠嶺果業(yè)有限公司等7家XX企業(yè)簽訂了校企合作協(xié)議。尤其是與愛爾機械設備有限公司聯(lián)合研發(fā)的氮化物陶瓷泵，產(chǎn)品具有耐磨、耐腐蝕、耐高溫、應用范圍廣、壽命長、成本低的特點，科技含量高，市場前景廣闊，切實推動了科研成果在XX的轉化落地。4月18日，XX縣人民政府又與XX職業(yè)技術學院簽訂了科技合作協(xié)議，雙方合作成立“XX縣人民政府-XX職業(yè)技術學院科技創(chuàng)新服務中心”，并掛牌成立了“XX職業(yè)技術學院科技服務XX工作站”，該校還進行了科技成果發(fā)布，與多家XX企業(yè)達成合作意向。

　三、建設技術創(chuàng)新平臺，強化科技創(chuàng)新的陣地建設

XX縣緊緊圍繞優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)和戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，以提高自主創(chuàng)新能力和關鍵技術的工程開發(fā)為目標，積極開展技術研發(fā)創(chuàng)新平臺建設。4月27日，XX省核桃產(chǎn)業(yè)技術研究院通過論證評審，這是繼去年XX省水泵產(chǎn)業(yè)技術研究院（全國唯一一家省級水泵產(chǎn)業(yè)技術研究院）建設以來XX縣第二家省級產(chǎn)業(yè)技術研究院，列全省縣市第一；5月17日，XX省油氣開采與輸送監(jiān)控裝備技術創(chuàng)新中心通過論證評審，這也是繼XX省核桃工程技術研究中心和XX省中藥口服制劑工程技術研究中心建設以來XX縣第三家省級技術創(chuàng)新中心，數(shù)量列XX市縣市之首。

值得一提的是，6月9日，世界物理學會到XX博路天寶石油設備制造有限公司油氣開采與輸送監(jiān)控裝備技術創(chuàng)新中心召開“大型地球物理實驗模型基地國際研討會”，彭蘇萍、顧大釗兩位院士，中科院、浙江大學、中國礦業(yè)大學以及美國麻省理工學院、肯塔基大學和瑞士洛桑大學等22名中外地球物理領域知名專家對該項目進行了科學論證，并給予高度評價。

另外，XX縣擁有國家重點實驗室1家，國家級高校技術轉移中心1家，院士工作站2家，博士生（后）工作站2家，省級星創(chuàng)天地2家，科技“小巨人企業(yè)6家，”市級科技企業(yè)孵化器1家，市級眾創(chuàng)空間2家，市級企業(yè)研發(fā)中心40家。

四、加強項目申報力度，強化縣域經(jīng)濟科技支撐作用

XX縣歷來重視科技項目建設，積極申報項目，爭取上級資金，同時逐年提高縣級科技專項資金投入，為縣域經(jīng)濟發(fā)展提供政策、資金支持。今年以來，爭取國家科普行動計劃項目4項，資金30萬元，省科普行動計劃項目5項，資金30萬元；爭取XX省核桃產(chǎn)業(yè)技術研究院建設引導經(jīng)費50萬元，李保國科技館展廳升級改造經(jīng)費30萬元；安排201*年市縣投入產(chǎn)出引導資金項目資金93萬元，富硒產(chǎn)業(yè)發(fā)展獎補資金100萬元，XX省水泵產(chǎn)業(yè)技術研究院科研經(jīng)費100萬元，縣級科學技術研究計劃資金40萬元。

特別是12月23日，省科技廳對全省第一批省級可持續(xù)發(fā)展實驗區(qū)予以備案，全省僅6個縣區(qū)，XX縣名列其中。XX縣以特色全域旅游引領太行丘陵區(qū)縣域經(jīng)濟可持續(xù)發(fā)展為主題，將進一步推動可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略的實施，依靠創(chuàng)新驅動，推進縣域經(jīng)濟社會可持續(xù)高質(zhì)量發(fā)展。同時，在實驗區(qū)建設過程中，XX縣將圍繞實驗主題和瓶頸問題，加強科技成果轉化應用和政策、體制機制創(chuàng)新，探索形成以科技創(chuàng)新為核心的可持續(xù)發(fā)展關鍵問題的有效解決方案，為同類型地區(qū)提供可持續(xù)發(fā)展模式，推動XX創(chuàng)新發(fā)展、特色發(fā)展、高質(zhì)量發(fā)展。此項工作開辟了縣級科技工作直接參與縣域經(jīng)濟全局的謀劃，充分體現(xiàn)了縣級科技支撐縣域經(jīng)濟社會發(fā)展的支撐能力。國家、省、市高度重視可持續(xù)發(fā)展實驗區(qū)建設工作，省科技廳已安排省級引導資金100萬元，后續(xù)將有大量資金及優(yōu)惠政策支持。

五、促進科技金融深度融合，為科技創(chuàng)新保駕護航

　XX縣積極引導社會資本建立科技風險投資基金，構建科技信貸、科技保險、融資租賃等多功能、多層次科技金融服務體系。實施科技企業(yè)上市培育計劃，鼓勵企業(yè)在中小板、創(chuàng)業(yè)板、新三板、石交所等多層次資本市場掛牌上市融資。推動符合條件的中小科技企業(yè)，通過發(fā)行短期融資券、中期票據(jù)、企業(yè)債、公司債券、集合票據(jù)、集合債券、集合信托和私募債券等方式進行融資。大力發(fā)展創(chuàng)業(yè)投資，加大天使投資機構培育，支持初創(chuàng)期科技企業(yè)培育和科技成果轉化。引導銀行、保險、擔保、創(chuàng)投等金融機構密切合作，創(chuàng)新金融扶持手段，加大對科技成果研發(fā)和產(chǎn)業(yè)化的支持力度，著力打造科技創(chuàng)業(yè)金融服務鏈。在XX縣政府積極引導下，XX潤濤牧業(yè)科技股份有限公司與國家開發(fā)投資公司達成合作，并于201*年在新三板成功掛牌，成為XX縣第一家上市企業(yè)。

六、加強人才引進培養(yǎng)，為科技創(chuàng)新加油給力

XX縣深入實施“人才招引倍增”計劃，以各類人才的匯聚一堂驅動科技創(chuàng)新的加速發(fā)展。一是由政府牽線搭臺，圍繞“3+1+1”主導產(chǎn)業(yè)，加強與高精尖人才對接交流，并開通科研經(jīng)費、土地指標、項目立項等綠色通道。目前，已柔性引進國務院特殊津貼專家2人，工程院院士彭蘇萍、國家科學技術發(fā)明二等獎獲得者崔凡、省“百人計劃”賈辰華等科技明星90余人，數(shù)百名科技工作者相繼落戶。二是連續(xù)出臺了《關于人才引進若干規(guī)定》、《進一步加強人才建設的意見》等系列文件，對碩士研究生以上的高層次人才，優(yōu)先從快辦理縣財政入編手續(xù)，并從工資、住房、醫(yī)療、保險、配偶就業(yè)等方面給予最貼心保障，南開大學、西安交大、浙江師范等著名學府100余位研究生，投身到建設“生態(tài)健康新XX”的熱潮中。三是充分發(fā)揮近萬名在外經(jīng)商人員的人脈優(yōu)勢，先后與天津濱海新區(qū)、山東滕州、江蘇昆山等經(jīng)濟發(fā)達地區(qū)結對，設立19個人才聯(lián)絡站，為各行業(yè)創(chuàng)業(yè)精英來臨投資“穿針引線”。同時，根據(jù)企業(yè)發(fā)展需求，每年組織企業(yè)家赴北京、天津、濟南等地參加大型人才招聘活動，為科技創(chuàng)新注入了強大的“智力基因”。

七、提升科技服務水平，為企業(yè)技術創(chuàng)新提供全方位的科技服務

一是大力開展“雙創(chuàng)雙服”活動。201*年12月8日，組織全縣100余家企業(yè)召開XX縣惠企政策解讀暨銀企對接服務會，進行了詳細的科技創(chuàng)新政策解讀，幫助企業(yè)抓好政策應用、資金爭取、平臺建設、榮譽爭創(chuàng)及融資等工作，引起強烈反響。自此，XX縣堅持每月舉辦“雙創(chuàng)雙服”面對面活動，旨在為企業(yè)解讀各項惠企政策，面對面為企業(yè)解決發(fā)展過程中存在的各種難題，今年以來，共為企業(yè)解決科技方面問題20余項，并且編印了《XX縣科技創(chuàng)新政策解讀》、《實用技術選輯》、《科技成果一覽表》等宣傳材料300套分發(fā)給企業(yè)，受到企業(yè)一致好評。

二是加強科技服務機構建設。建立健全產(chǎn)業(yè)公共服務機構，完善產(chǎn)業(yè)集群公共服務平臺服務體系。支持高新技術企業(yè)服務機構和專利服務機構的建設和發(fā)展，以鴻儒知識產(chǎn)權服務公司為依托，對高新技術后備培育企業(yè)進行專利申請、專利運用的咨詢和培訓，針對每個企業(yè)的不同情況，開展專利挖掘、申請和提升一站式服務。XX縣201*年專利申請、授權排名分別為全省的21位、24位。今年1—11月份專利申請374件，專利授權222件，其中發(fā)明專利19件，累計擁有發(fā)明專利42件。201*年新增發(fā)明專利占全縣自1985年專利統(tǒng)計以來所有發(fā)明專利的44%。

三是推動科技成果轉化服務平臺建設。推動XX科技大學技術轉移中心XX分中心建設，完善科技成果網(wǎng)絡信息服務系統(tǒng)，積極搭建具有科技成果展示、發(fā)布、對接等專業(yè)化功能的科技成果轉移轉化綜合服務平臺。引導鼓勵科技成果與人才、社會資本、科技服務機構等各類創(chuàng)新資源，在科技成果轉化服務平臺集聚。

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