蹲點(diǎn)調(diào)研報(bào)告

根據(jù)市委關(guān)于黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)的統(tǒng)一部署和《關(guān)于在全市黨員干部中開展“三聯(lián)三知”活動(dòng)的通知》的有關(guān)要求，開發(fā)區(qū)黨工委組織開展了“干部下基層，為民解難題”活動(dòng)，要求全區(qū)各級(jí)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部進(jìn)一步密切黨群干群關(guān)系，轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，更加深入地體察民意，廣泛征求意見，為民排憂解難。4月23日、24日，5月9日，我和社會(huì)事業(yè)局的有關(guān)同志一起到長(zhǎng)村張鄉(xiāng)于樓村進(jìn)行了調(diào)查研究，廣泛征求基層黨員、干部、群眾的意見建議，經(jīng)匯總整理、分析思考，形成如下調(diào)研報(bào)告。

一、長(zhǎng)村張鄉(xiāng)于樓村的基本情況

于樓村位于長(zhǎng)村張鄉(xiāng)西南兩公里處，全村共有1500口人， 5個(gè)生產(chǎn)小組，村兩委成員共有4名，調(diào)解主任1名，監(jiān)委會(huì)主任1名，監(jiān)委會(huì)成員2名，村組代表15名。共有黨員62名，分為3個(gè)黨小組，其中1、2村民組為一個(gè)黨小組，組長(zhǎng)為張付江，3、5村民組為一個(gè)黨小組，組長(zhǎng)李青亭，4組為一個(gè)黨小組，組長(zhǎng)為于德朝。全村共有低保戶24戶，33人，五保戶2人，優(yōu)撫對(duì)象2人，其中1名為抗美援朝老戰(zhàn)士李明付，貧困黨員2戶。全村共有土地1950畝，現(xiàn)已流轉(zhuǎn)土地800多畝，占全村土地的40%，主要為花卉種植。葡萄種植面積近300畝，占全村土地的16%，其余為傳統(tǒng)種植。除了發(fā)展種植業(yè)，村里養(yǎng)殖業(yè)發(fā)展具有一定規(guī)模，現(xiàn)有養(yǎng)豬場(chǎng)4家，存欄豬2000多頭，此外還有一家面粉廠，一家制磚廠。

二、調(diào)研的方式方法

召開了村級(jí)組織座談會(huì)，參加人員有支部書記于海付、村主任鄭建偉、婦女主任吝春月、調(diào)解主任鄭小軍、一組組長(zhǎng)張富江、二組組長(zhǎng)于德海、三組組長(zhǎng)李青亭及部分黨員代表。

到于樓小學(xué)同校長(zhǎng)楊松偉、教師張志紅、劉占領(lǐng)、張俊杰、張旭等進(jìn)行了座談。

到貧困黨員于木金、抗美援朝老戰(zhàn)士李明付、五保戶王宇航、低保戶許彥林等農(nóng)戶家中進(jìn)行了登門訪談。

查看了于樓村村內(nèi)道路、生活用水供應(yīng)等。

三、座談?wù){(diào)研征集到的意見和建議

調(diào)研中，黨員、群眾根據(jù)此次活動(dòng)要求，提出了一些問題和意見，經(jīng)梳理匯總，主要有以下方面：

1、農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)薄弱，農(nóng)村生產(chǎn)、生活存在困難。如：于樓村地處崗地，地下水源缺乏，今年借助國(guó)家“農(nóng)村飲水工程”已解決了生活用水問題，但農(nóng)業(yè)生產(chǎn)用水還不能有效解決；村民建房缺乏規(guī)劃，造成一些不穩(wěn)定、不和諧因素。

2、農(nóng)村教育資源不足。一方面隨著城鎮(zhèn)化進(jìn)程加快，大量農(nóng)村人口進(jìn)城，農(nóng)村學(xué)校生源銳減，學(xué)校辦學(xué)規(guī)模小，直接影響教育教學(xué)水平提升，另一方面留守兒童、家庭貧困學(xué)生在農(nóng)村學(xué)校學(xué)生中的占比較高，教育資源整合會(huì)給這些家庭帶來新的困難。

3、農(nóng)村文化建設(shè)落后，農(nóng)民業(yè)余文化生活單一。隨著“農(nóng)村公益電影放映”、“農(nóng)家書屋”建設(shè)、健身場(chǎng)地建設(shè)等項(xiàng)目實(shí)施，農(nóng)民文化生活有所改善，但仍不能滿足需求。

4、農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)進(jìn)程緩慢，隨著生產(chǎn)力水平的提高，土地集約化生產(chǎn)勢(shì)在必行，4組群眾要求加快土地流轉(zhuǎn)。

5、農(nóng)民醫(yī)療、養(yǎng)老保障機(jī)制仍需完善。新農(nóng)村合作醫(yī)療的開展在很大程度上解決了農(nóng)民看病難、看病貴的問題，但也出現(xiàn)了“小病不能用，大病不管用”的問題，致使個(gè)別家庭因病返貧。

6、農(nóng)村干部待遇低，致使干部思想不穩(wěn)定，工作熱情不高。

7、農(nóng)村道路年久失修，群眾生產(chǎn)、出行不便，如于樓村有近2公里的村內(nèi)道路急需修建。

8、低保金偏低，不能有效解決低保戶的生活。

9、個(gè)別執(zhí)法單位、個(gè)別人存在吃拿卡要等現(xiàn)象。

10、個(gè)別部門存在特權(quán)思想，在工作中擠占村里電費(fèi)等現(xiàn)象。

11、建設(shè)葡萄貯存冷庫(kù)用地審批困難。

12、領(lǐng)導(dǎo)干部下基層少，深入群眾少。

13、農(nóng)村學(xué)校合并造成上學(xué)難。

14、教師缺編，專業(yè)教師缺乏。

15、全市教師待遇不一致，如魏都區(qū)教師每年都多出一個(gè)月的獎(jiǎng)勵(lì)工資。

這些問題困擾著當(dāng)前農(nóng)村的發(fā)展。

四、幾點(diǎn)體會(huì)和建議

1、做決策、定政策要廣泛征求群眾意愿，始終站在群眾立場(chǎng)。群眾觀點(diǎn)是我們黨最基本的政治觀點(diǎn)，群眾路線是我們黨最根本的工作路線。人民群眾是歷史的創(chuàng)造者，要始終秉持“一切為了群眾、一切依靠群眾”的原則，始終站在群眾立場(chǎng)，做決策、定政策時(shí)征求群眾意愿，讓人民群眾在社會(huì)發(fā)展中發(fā)揮主導(dǎo)作用。于樓村近年來取得的成績(jī)充分證明，在廣泛征求群眾意見基礎(chǔ)上制定出的發(fā)展策略，切實(shí)把握住了當(dāng)前農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展方向，是完全符合科學(xué)發(fā)展觀。如積極推行土地流轉(zhuǎn)，既提高了土地經(jīng)濟(jì)效益，又增加了農(nóng)民收入，也提高了黨政工作的效率和群眾滿意度。

2、要加大“三農(nóng)”發(fā)展投入，不斷改善民生�！鞍l(fā)展為了群眾，為了群眾發(fā)展”。在帶領(lǐng)群眾發(fā)展經(jīng)濟(jì)的同時(shí)切實(shí)關(guān)心群眾生活，不斷改善民生，增加對(duì)農(nóng)村、農(nóng)業(yè)的財(cái)政投入，特別是諸如修路、飲水等基礎(chǔ)設(shè)施方面的投入，讓人民群眾共享改革發(fā)展成果。

3、維護(hù)人民群眾的合法利益。近年來，農(nóng)村開始推廣以蔬果、花卉苗木產(chǎn)業(yè)為主的特色農(nóng)業(yè)種植和一些促農(nóng)增收項(xiàng)目建設(shè)，形成了新型的農(nóng)業(yè)發(fā)展模式，這些措施都提高了農(nóng)業(yè)效益，增加了農(nóng)民收入，于樓村有近60%的土地已經(jīng)流轉(zhuǎn)。土地的流轉(zhuǎn)要尊重農(nóng)民意愿，在保障農(nóng)民土地權(quán)益的前提下進(jìn)行，絕不能強(qiáng)征強(qiáng)租。

　　4、提高各級(jí)黨員干部服務(wù)群眾的本領(lǐng)。各級(jí)黨員干部要常下基層、常訪民情、常解民憂，了解和掌握群眾對(duì)黨和政府工作的評(píng)價(jià)、意見、建議和群眾所需、所盼、所憂，面對(duì)面做群眾工作，實(shí)打?qū)嵔鉀Q群眾難題，讓干部在為民辦實(shí)事、解難題中提高服務(wù)群眾工作的本領(lǐng)。黨的群眾教育路線實(shí)踐活動(dòng)就是要解決黨員干部在工作作風(fēng)中存在的突出問題，貼近民心，贏得民心，不斷增強(qiáng)服務(wù)群眾的本領(lǐng)。因此，必須提高認(rèn)識(shí)，扎扎實(shí)實(shí)搞好活動(dòng)。

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