關(guān)于增強(qiáng)黨組織吸引力，提高年輕人入黨積極性的調(diào)研報(bào)告

近年來，策勒縣堅(jiān)持以“控制總量、優(yōu)化結(jié)構(gòu)、提高質(zhì)量、發(fā)揮作用”為遵循，將培養(yǎng)年輕人入黨作為發(fā)展黨員工作的核心內(nèi)容，建立健全工作機(jī)制，持之以恒抓好工作落實(shí)。全縣黨員結(jié)構(gòu)不斷得到優(yōu)化，基層黨組織凝聚力、戰(zhàn)斗力、號(hào)召力不斷得到增強(qiáng)。

主要做法

（一）注重宣傳教育引導(dǎo)。注重從農(nóng)村優(yōu)秀少數(shù)民族青年、村級(jí)干部和骨干、“四老”人員子女、復(fù)退軍人、大學(xué)生村官、返鄉(xiāng)大中專學(xué)生及反分裂斗爭(zhēng)一線中發(fā)展黨員，堅(jiān)持將35歲以下的優(yōu)秀青年作為發(fā)展黨員工作的重點(diǎn)。結(jié)合村民大會(huì)、周一升國(guó)旗、文體活動(dòng)，針對(duì)“80.90.00”后年輕人開展專題宣講，穿插宣傳黨的理論知識(shí)、黨的優(yōu)良作風(fēng)，促進(jìn)思想轉(zhuǎn)變提升。積極發(fā)揮駐村力量的作用，在入戶走訪宣傳黨的惠民利民政策和黨的基本理論知識(shí)，在思想上進(jìn)行潛移默化、引起共鳴，教育引導(dǎo)農(nóng)村青年積極向黨組織靠攏。切實(shí)發(fā)揮鄉(xiāng)鎮(zhèn)“四老”人員的作用，集中組織“80.90.00”后年輕人開展宣講，主要用新舊對(duì)比講清家鄉(xiāng)的變化，用自己親身經(jīng)歷講述在黨的領(lǐng)導(dǎo)下發(fā)生翻天覆地的變化，引導(dǎo)農(nóng)村青年一心向黨、心懷黨恩，增強(qiáng)入黨的積極性和主動(dòng)性。

（二）注重對(duì)接幫帶引導(dǎo)。建立“訪惠聚”駐村工作隊(duì)成員、村干部、正式黨員“一對(duì)一”聯(lián)系幫帶機(jī)制，在充分摸底排查的基礎(chǔ)上，有針對(duì)性做好“80.90.00”后年輕人的入黨指導(dǎo)工作。充分發(fā)揮群團(tuán)組織的作用，成立以“80.90.00”后年輕人的文藝小分隊(duì)，納入村級(jí)組織進(jìn)行管理，用好用活文化活動(dòng)這個(gè)載體，在活動(dòng)中觀察、篩選、培養(yǎng)黨員“苗子”。結(jié)合當(dāng)前村級(jí)事務(wù)任務(wù)繁重、繁多的特點(diǎn)，主動(dòng)給一些政治素養(yǎng)好、文化學(xué)歷高、工作主動(dòng)性強(qiáng)的“80.90.00”后年輕人交任務(wù)，因材設(shè)崗，積極吸納這些“苗子”進(jìn)入村委會(huì)任村團(tuán)支部書記或村民小組長(zhǎng)等適合的職務(wù)，在完成任務(wù)中磨練政治品質(zhì)。采取組織召開優(yōu)秀黨員事跡報(bào)告會(huì)、老黨員座談會(huì)的形式，廣泛宣傳共產(chǎn)黨員良好作風(fēng)和光榮傳統(tǒng)，不斷提升黨組織的影響力和吸引力。

（三）注重培養(yǎng)教育引導(dǎo)。采取多種形式和多種渠道，主動(dòng)開展宣傳教育和引導(dǎo)工作，切實(shí)加強(qiáng)對(duì)青年入黨申請(qǐng)人、入黨員積極分子、發(fā)展對(duì)象的培訓(xùn)、教育和考察。積極發(fā)揮黨小組的作用，推廣成立“黨小組活動(dòng)室”，定期組織開展黨員活動(dòng)，將青年入黨申請(qǐng)人、入黨員積極分子、發(fā)展對(duì)象納入其中，切實(shí)讓入黨積極分子聯(lián)系人真正發(fā)揮聯(lián)系、幫帶的作用。將青年入黨申請(qǐng)人、入黨積極分子、發(fā)展對(duì)象納入周三黨員干部學(xué)習(xí)教育范圍，采取專題學(xué)習(xí)、專題培訓(xùn)、黨課教育和參加愛國(guó)主義教育基地的方式，不斷加強(qiáng)培養(yǎng)教育。

三、存在主要問題及原因分析

（一）黨員模范作用發(fā)揮不明顯，弱化年青人入黨積極性。當(dāng)前，部分黨員喪失理想信念，意志衰退，黨性弱化，參加宗教活動(dòng)；政治上不能與各級(jí)黨委保持高度一致，編造或傳播政治謠言及其他歪曲、丑化黨和國(guó)家形象的言論；無正當(dāng)理由，不參加組織生活，不按時(shí)繳納黨費(fèi)等，這部分黨員破壞了黨組織的凝聚力、向心力，導(dǎo)致一些優(yōu)秀年輕人喪失了對(duì)黨組織的信心，沒有了入黨的動(dòng)力。還有一部分社會(huì)青年對(duì)入黨的認(rèn)識(shí)不足，對(duì)入黨持無所謂的態(tài)度，漠視了政治追求。又片面的認(rèn)為黨員義務(wù)較多，黨員權(quán)力難以發(fā)揮，對(duì)擁有黨員身份抱著可有可無的心態(tài)。

（二）選人育人渠道受到限制，青年黨員培養(yǎng)教育管理難度大。近幾年來，各級(jí)黨委高度重視黨員隊(duì)伍建設(shè)工作，注重吸收年輕有為的先進(jìn)分子和致富能手加入黨組織，取得了一些成績(jī)，但也面臨著不可回避的難題和困境。各基層黨組織發(fā)展35歲以下青年黨員的比例仍然偏低，存在黨員隊(duì)伍老齡化，年齡、文化結(jié)構(gòu)不合理問題。究其原因，隨著市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，農(nóng)村勞動(dòng)力流動(dòng)的范圍日益廣泛，許多農(nóng)村青年都不愿留家務(wù)農(nóng)守業(yè)，而主要是選擇外出務(wù)工，導(dǎo)致選拔年青人入黨受到了很大的限制，培養(yǎng)教育管理方面的工作難以推動(dòng)。

（三）組織活動(dòng)內(nèi)形式單一，減化年青人入黨的吸引力。雖然各黨組織比較重視黨員組織活動(dòng)，但受客觀因素和主客觀因素影響，組織活動(dòng)仍然存在一些不容忽視的問題。通過調(diào)研發(fā)現(xiàn)，黨組織活動(dòng)內(nèi)容不夠生動(dòng)鮮活，教育形式單一，黨員學(xué)習(xí)興趣不濃、積極性不高，缺乏吸引力等問題。村級(jí)黨組織活動(dòng)基本上是以開展集體學(xué)習(xí)為主，靈活多樣的學(xué)習(xí)方式很少；組織活動(dòng)側(cè)重于照本宣科學(xué)理論，講大道理多，不能用通俗的語言和生動(dòng)的案例來開展學(xué)習(xí)教育，不能結(jié)合黨員文化層次和業(yè)務(wù)實(shí)際開展學(xué)習(xí)教育，難以學(xué)以致用。這些問題讓一些年輕人認(rèn)為入黨就是學(xué)文件、學(xué)理論，缺乏了入黨的吸引力。

四、建議及對(duì)策

（一）加強(qiáng)基層組織建設(shè)，提升黨組織核心力、影響力。通過開展“三級(jí)聯(lián)創(chuàng)”、基層服務(wù)型黨組織創(chuàng)建、軟弱渙散黨組織整頓等工作，不斷加大基層黨組織建設(shè)和整頓力度，提升黨組織核心力和影響力。切實(shí)做到哪里有群眾哪里就有黨員，哪里有需要哪里就有黨的組織，使群眾時(shí)刻能感受到黨組織的關(guān)懷和溫暖。通過加強(qiáng)黨自身建設(shè)和組織領(lǐng)導(dǎo)，充分發(fā)揮黨員先鋒模范作用，爭(zhēng)取群眾的擁護(hù)和支持，樹立黨組織良好形象，影響年輕人自覺向黨組織靠攏。

（二）健全完善工作機(jī)制，促進(jìn)黨員管理制度化、規(guī)范化。堅(jiān)持把黨員隊(duì)伍教育與管理作為重要的黨建工作來抓，不搞形式主義，不走過場(chǎng)，做到有計(jì)劃、有部署、有檢查、有總結(jié)，常抓不懈。切實(shí)加強(qiáng)黨員的黨性教育和思想作風(fēng)建設(shè)，全面提高黨員的整體思想水平。堅(jiān)持好書記上黨課、周三黨員學(xué)習(xí)日等各項(xiàng)制度，領(lǐng)導(dǎo)干部要以身作則，定期組織黨員學(xué)習(xí)，使廣大黨員全面了解和掌握黨的各項(xiàng)方針政策，改善黨員隊(duì)伍的參差不齊文化知識(shí)結(jié)構(gòu)，增強(qiáng)團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)廣大人民群眾脫貧致富奔小康的本領(lǐng)，不斷增強(qiáng)黨員隊(duì)伍的吸引力。

（三）豐富組織活動(dòng)內(nèi)容，不斷增強(qiáng)黨員自豪感、歸屬感。采取靈活多樣的方式開展組織生活，把基層青年黨員參加組織生活的積極性充分調(diào)動(dòng)起來。充分發(fā)揮黨員的主觀能動(dòng)性，有效提升黨員參與意識(shí)和責(zé)任意識(shí)，增強(qiáng)自身對(duì)組織的認(rèn)同感、自豪感、歸屬感。充分利用新興的信息媒體優(yōu)勢(shì)，如QQ、微信等平臺(tái)，創(chuàng)新黨務(wù)公開模式，豐富交流平臺(tái)內(nèi)容，促進(jìn)黨組織與黨員、群眾之間的溝通交流，從而進(jìn)一步吸引更多群眾參與進(jìn)來。

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