第一篇：某高校黨風(fēng)廉政建設(shè)調(diào)研匯報

今年是黨中央確定的調(diào)查研究年、改變作風(fēng)年。為進(jìn)一步貫徹落實黨的十六屆六中全會和中紀(jì)委第七次全會精神，深入了解我校黨風(fēng)廉政建設(shè)的現(xiàn)狀，準(zhǔn)確地把握存在的問題及其原因，探索加強黨風(fēng)廉政建設(shè)的對策和措施，推進(jìn)我校黨風(fēng)廉政建設(shè)的深入開展，根據(jù)校黨委的統(tǒng)一部署，成立“黨風(fēng)廉政建設(shè)調(diào)研”課題組。課題組以召開各種類型座談會、走訪、問卷調(diào)查等方式，開展調(diào)研工作�，F(xiàn)將調(diào)研情況報告如下：

一、我校黨風(fēng)廉政建設(shè)的主要成效

實質(zhì)性合并以來，校黨委和紀(jì)委堅持以鄧小平理論和江澤民同志“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，堅持黨要管黨，從嚴(yán)治黨，圍繞學(xué)校的根本任務(wù)和中心工作，開展黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭，(好 范文網(wǎng)www.seogis.com)取得了一系列成效，有力地促進(jìn)了學(xué)校的改革、發(fā)展和穩(wěn)定。

（一）黨風(fēng)廉政建設(shè)工作格局基本形成

一是黨組織和黨員的作用得到較好的發(fā)揮。在近幾年學(xué)校的各項工作中，各級黨組織發(fā)揮了領(lǐng)導(dǎo)核心、政治保證和戰(zhàn)斗堡壘作用；在實質(zhì)性合并和本科教學(xué)工作合格評價以及新一輪校內(nèi)管理體制改革中，大多數(shù)黨員干部講黨性、服從大局、支持改革，發(fā)揮了先鋒模范作用。二是教職工參加民主管理和民主監(jiān)督的意識明顯增強。教職工代表大會制度和二級教代會制度已經(jīng)建立，廣大教職工通過教代會行使對學(xué)校改革發(fā)展重大決策、經(jīng)費預(yù)決算和涉及教職工切身利益的重大問題的討論、審議、決定和監(jiān)督等權(quán)利，民主黨派和黨外人士也積極發(fā)揮參政和監(jiān)督的作用。三是黨風(fēng)廉政建設(shè)齊抓共管局面初步形成。問卷調(diào)查統(tǒng)計結(jié)果顯示，認(rèn)為我校已經(jīng)形成或基本形成“黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、黨政齊抓共管、紀(jì)委組織協(xié)調(diào)、部門各負(fù)其責(zé)”的黨風(fēng)廉政建設(shè)工作格局的占76；認(rèn)為學(xué)校“誰主管、誰負(fù)責(zé)，一級抓一級，層層抓落實的黨風(fēng)廉政建設(shè)工作機制”已經(jīng)建立或初步建立的占75。四是學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)重視和支持紀(jì)檢、監(jiān)察、審計工作。紀(jì)檢、監(jiān)察、審計的隊伍建設(shè)得到加強，校第一次黨代會后，健全了校紀(jì)委領(lǐng)導(dǎo)班子，各黨總支配齊了紀(jì)檢委員，學(xué)校還邀請了一批特約監(jiān)察員和特約審計員，紀(jì)檢、監(jiān)察、審計的整體功能逐步得到發(fā)揮。

（二）領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律工作初見成效

一是黨風(fēng)廉政教育加強了。實質(zhì)性合并以來，校黨委和紀(jì)委把加強黨風(fēng)廉政教育作為一項經(jīng)常性的、基礎(chǔ)性工作來抓，堅持從抓理論學(xué)習(xí)和思想教育入手，強化黨員干部廉潔自律意識。問卷調(diào)查結(jié)果表明，74的人認(rèn)為學(xué)校黨風(fēng)廉政教育成效顯著或有一定成效。二是“三講”教育取得成效。以“講學(xué)習(xí)、講政治、講正氣”為主要內(nèi)容的黨性黨風(fēng)教育使校院領(lǐng)導(dǎo)班子和全校處以上領(lǐng)導(dǎo)干部接受了一次深刻的馬克思主義教育，達(dá)到了自我反省、自我提高、增強黨性的效果，使理論聯(lián)系實際、密切聯(lián)系群眾、批評與自我批評的三大作風(fēng)得到了一定的恢復(fù)。三是廉潔自律專項工作得到落實。校院領(lǐng)導(dǎo)班子注意提高廉潔自律專題民主生活會的質(zhì)量，加強領(lǐng)導(dǎo)干部的自我監(jiān)督，自覺接受群眾的監(jiān)督。收入申報等工作嚴(yán)格按規(guī)定進(jìn)行，公費安裝住宅電腦等問題進(jìn)行了徹底的清理。

（三）黨風(fēng)廉政建設(shè)有了制度保證

一是各種管理規(guī)章制度逐步形成。實質(zhì)性合并初期，我校按照“五個統(tǒng)一”的標(biāo)志要求，制定了一系列規(guī)章制度，統(tǒng)一的規(guī)章制度對于促進(jìn)學(xué)校加強統(tǒng)一管理、促進(jìn)學(xué)校整體工作的正常開展、促進(jìn)學(xué)校的穩(wěn)定，具有重要的作用。二是有關(guān)職能部門建立了內(nèi)控制度。為了強化對人財物部門的制約，學(xué)校敦促組織、人事、財務(wù)、資產(chǎn)等部門建立內(nèi)部監(jiān)控制度，形成了一定的自我約束機制。比如：《招標(biāo)采購管理暫行辦法》等等。三是黨風(fēng)廉政建設(shè)的有關(guān)制度陸續(xù)出臺。學(xué)校相繼制定了《內(nèi)部審計工作暫行規(guī)定》、《內(nèi)部行政監(jiān)察暫行條例》、《行政負(fù)責(zé)人任期經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計實施辦法》、《校辦企業(yè)負(fù)責(zé)人任期經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計試行辦法》、《基建、修繕工程項目審計試行辦法》等等。在問卷調(diào)查中有70的人認(rèn)為當(dāng)前學(xué)校黨風(fēng)廉政制度建設(shè)已經(jīng)建立或初步建立。

（四）關(guān)口前移、從源頭上預(yù)防和治理腐敗的工作明顯加強

一是加強預(yù)防性、預(yù)測性的工作。及時研究帶有傾向性的問題，防微杜漸，規(guī)范在前，預(yù)防在前。二是加強重點部門和重點崗位的監(jiān)督。以財務(wù)、資產(chǎn)、總務(wù)、基建、產(chǎn)業(yè)等部門和經(jīng)濟(jì)實體為重點，對經(jīng)濟(jì)活動進(jìn)行監(jiān)督，特別是加強對基建工程、維修項目、設(shè)備和物資采購等各類招標(biāo)、投標(biāo)工作的監(jiān)察。加強了各類招生特別是體育、藝術(shù)類專業(yè)招生考試的監(jiān)察工作，防范未然。及時加強對有關(guān)部門和人員的批評教育，處理和糾正了一些違規(guī)事件，努力清除腐敗問題滋生的土壤。三是糾正不正之風(fēng)力度逐步加大。學(xué)校近年來積極加強了治理亂收費、清查“小金庫”、制止收送紅包的專項清理工作，實行收支兩條線管理和二級財務(wù)單位會計委派制度等等，加強了糾風(fēng)工作。

（五）校務(wù)公開和機關(guān)作風(fēng)與效能建設(shè)取得一定成效

一是把校務(wù)公開工作納入日常管理。校務(wù)公開工作作為加強黨風(fēng)廉政建設(shè)的治本之策，已走上正常軌道，并逐步向制度化、規(guī)范化方向發(fā)展。校務(wù)公開受到廣大教職工的普遍歡迎，對于促進(jìn)各部門規(guī)范管理、增加學(xué)校各項工作的透明度、加強黨風(fēng)廉政建設(shè)發(fā)揮了重要作用。二是機關(guān)作風(fēng)有所改善，效能建設(shè)有所加強。在實質(zhì)性合并和新一輪校內(nèi)管理體制改革中的進(jìn)程中，我校以機關(guān)作風(fēng)與效能建設(shè)為載體，以提高工作效率為重點，對機關(guān)干部和職工加強理想、信念、宗旨教育，增強機關(guān)干部職工的服務(wù)意識和效能觀念，進(jìn)一步理順職能關(guān)系、完善規(guī)章制度、簡化辦事環(huán)節(jié)、明確工作程序、規(guī)范管理行為，加強內(nèi)部管理和紀(jì)律約束、加強考核制度和內(nèi)部制約機制建設(shè)，通過兩年多的努力，機關(guān)工作服務(wù)態(tài)度有所改善，工作效率有所提高，工作流程有了進(jìn)一步規(guī)范。

二、我校黨風(fēng)廉政建設(shè)存在的主要問題及其原因

從問卷調(diào)查的統(tǒng)計結(jié)果和座談會反映的情況可以看出，我校黨風(fēng)廉政建設(shè)的總體狀況是好的，黨風(fēng)廉政建設(shè)是有成效的。但是，也存在著一些薄弱環(huán)節(jié)和亟待解決的問題，部分黨員干部的作風(fēng)和廉潔自律情況與黨中央的要求和廣大教職工的期望還有一定的差距，教職工對我校黨風(fēng)廉政建設(shè)的滿意度還有待提高。

（一）思想認(rèn)識不夠到位，教育成效不夠明顯

無論是作風(fēng)上的問題還是廉政方面的問題，其根源都在思想上，思想認(rèn)識不到位是個較為突出的問題。首先是部分黨員干部對學(xué)校開展黨風(fēng)廉政建設(shè)的重要性和緊迫性認(rèn)識不足。有的認(rèn)為高校是“清水衙門”，既不同于政府機關(guān)，也不同于經(jīng)濟(jì)單位，涉及的權(quán)益范圍有限，對新的歷史條件下高校黨風(fēng)廉政建設(shè)面臨的新形勢，對領(lǐng)導(dǎo)干部世界觀、人生觀和價值觀以及權(quán)力觀、地位觀和利益觀出現(xiàn)的新變化，沒有在思想上引起足夠重視。有的對黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的具體要求不明確，認(rèn)為黨風(fēng)廉政建設(shè)是紀(jì)檢、監(jiān)察部門的事，對本職范圍內(nèi)的黨風(fēng)廉政建設(shè)工作不原管、不敢管，存在“一手硬，一手軟”的現(xiàn)象。履行“一崗雙職”和“誰主管、誰負(fù)責(zé)”的意識不強，自覺性不夠。其次是部分黨員干部還存在一些不合時宜的思想觀念和工作方法，思維定勢，不思進(jìn)取，難以適應(yīng)形勢發(fā)展的要求。部分黨員干部對自己要求不高，“不求有功，但求無過”，勤政廉政意識薄弱，缺乏求真務(wù)實、埋頭苦干的精神，滿足于做表面文章，形式主義問題比較嚴(yán)重。有的干部政治紀(jì)律性不強，不敢堅持原則，明哲保身，存在好人主義思想和庸俗作風(fēng)。貪圖享樂、鋪張浪費的問題在一些黨員干部的身上還不同程度地存在。第三是思想教育的效果不夠明顯，在學(xué)風(fēng)上存在厭學(xué)、假學(xué)、淺學(xué)和學(xué)而不思、學(xué)而不行的問題。在校、院兩級中心組學(xué)習(xí)、黨員組織生活和教職工政治學(xué)習(xí)中，有的黨員干部滿足于道聽途說，一知半解，靜不下心來，坐不下身來，養(yǎng)不成學(xué)習(xí)習(xí)慣。學(xué)歸學(xué)、做歸做的現(xiàn)象比較普遍，“工作忙，沒時間學(xué)”，“學(xué)好不如干好”等成了一些黨員干部不注意學(xué)習(xí)的托詞。

（二）規(guī)章制度不夠完善，執(zhí)行規(guī)章制度不夠嚴(yán)格

實質(zhì)性合并之初，學(xué)校在較短的時間內(nèi)統(tǒng)一了規(guī)章制度，后來也根據(jù)合并后的新情況進(jìn)行了一些補充和修訂。但規(guī)章制度不完善的問題仍然比較突出。主要表現(xiàn)在以下四個方面：一是局限性問題。學(xué)校的多數(shù)規(guī)章制度是在原來各學(xué)院規(guī)章制度的基礎(chǔ)上修訂的，而大多數(shù)管理人員都沒有萬人大學(xué)的管理經(jīng)驗，視野相對狹窄，局限性在所難免。二是嚴(yán)密性問題。有的規(guī)章制度在制定的過程中沒有充分考慮各方面的因素，在出臺過程中又沒有經(jīng)過嚴(yán)格的審批程序，加上時間倉促，因此存在一些漏洞，或與其他規(guī)章制度相抵觸、相矛盾，或者沒有與黨風(fēng)廉政建設(shè)的要求同步。三是本位主義問題。有的部門在代表學(xué)校擬訂規(guī)章制度時缺乏全局觀念，責(zé)任和義務(wù)的劃分不盡合理；一些利益調(diào)整由部門從有利于本部門、本單位的角度提出方案，以會議紀(jì)要的形式確定下來，使有些不合理的問題合法化。四是可操作性問題。有的規(guī)章制度宏觀上比較全面，但沒有制定出具體標(biāo)準(zhǔn)和相關(guān)配套規(guī)定，如實施細(xì)則等；有的脫離實際，難以操作。五是適時性問題。隨著新一輪校內(nèi)管理體制改革的推進(jìn)和高等教育形勢的不斷發(fā)展，一些規(guī)章制度顯然已經(jīng)不適用了，而修訂和新訂工作又沒有“與時俱進(jìn)”。

在規(guī)章制度的執(zhí)行方面，主要存在四個問題：一是失之于寬、失之于軟的問題。二是有時存在以領(lǐng)導(dǎo)簽字與口頭表態(tài)取代按章辦事的問題。三是隨意性問題，因人

而異，因事而異。四是管理慣性問題，片面強調(diào)過去怎么做。

（三）監(jiān)督機制不夠健全，制約措施不夠有力

一是監(jiān)督制度不夠完善。定期談話制度、各黨總支定期報告本單位黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制制度、對各黨總支和各級領(lǐng)導(dǎo)干部進(jìn)行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制專項檢查考核制度等尚未建立。二是校務(wù)的透明度還不夠。公開的多是文件和結(jié)果，事前公開和過程公開比較少，教職工關(guān)心的熱點如干部測評的結(jié)果、接待費和車輛使用情況及費用、經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計的結(jié)果、房源及占房情況等還沒有進(jìn)行實質(zhì)性的公開。三是制約措施不夠有力。對沒有履行服務(wù)承諾制的單位，對沒有完成聘期任務(wù)的人員，對沒有執(zhí)行工程招投標(biāo)、大宗物資采購招標(biāo)辦法的情況等缺少有力的制約。對審計中發(fā)現(xiàn)的問題還不能及時按照有關(guān)規(guī)定作出處理。審計工作的覆蓋面還不夠，有些涉及面寬、資金量大、技術(shù)要求高的項目，如基建審計等尚未進(jìn)行。四是對黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的落實情況缺少檢查監(jiān)督，責(zé)任追究不到位。對各級領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部落實黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的情況缺少經(jīng)常性的檢查監(jiān)督，有時出了問題也沒能及時發(fā)現(xiàn)。在責(zé)任追究問題上總是“心太軟”。學(xué)校的有些工作還在一定程度上受到來自各方面關(guān)系網(wǎng)、說情風(fēng)等因素的影響，公平、公正、公開的原則有時難以落實。對干部、人事、招生、財務(wù)管理、評定職稱以及對學(xué)生違紀(jì)處理、轉(zhuǎn)專業(yè)、入黨、評優(yōu)、選干、困難補助等出現(xiàn)的一些問題和失誤，難以認(rèn)定責(zé)任，更難以追究和處理。

三、加強我校黨風(fēng)廉政建設(shè)的對策思考

加強黨風(fēng)廉政建設(shè)是一個系統(tǒng)工程，教育是基礎(chǔ)，制度是保證，監(jiān)督是關(guān)鍵。根據(jù)我校的實際情況，我們認(rèn)為應(yīng)該重點解決思想認(rèn)識問題、制度規(guī)范問題、監(jiān)督制約問題和責(zé)任落實問題，積極建立和完善四個“工作機制”：

（一）夯實基礎(chǔ)，建立和完善思想教育機制

思想教育在黨風(fēng)廉政建設(shè)中起著基礎(chǔ)性的作用，要提高黨性修養(yǎng)，樹立正確的世界觀、人生觀、價值觀、權(quán)力觀、地位觀和利益觀，必須進(jìn)行思想教育；要做到以德治校與依法治校的有機結(jié)合，從法律、紀(jì)律和他律逐漸轉(zhuǎn)變?yōu)楦叨鹊淖月�，從恐懼懲罰到內(nèi)在的責(zé)任感，到對黨和人民賦予權(quán)力的珍惜和對自身人格的尊重等等，也離不開思想教育。黨風(fēng)廉政思想教育要著重解決思想認(rèn)識問題，包括理想信念、世界觀、人生觀、價值觀、權(quán)利觀、法治意識，誠信公平原則等。通過思想教育樹立政治意識、大局意識和責(zé)任意識，做到明志、重責(zé)、慎權(quán)、輕利、自重、自省、自警、自勵。建立和完善黨風(fēng)廉政思想教育機制要從以下幾個方面入手：

1、加強組織領(lǐng)導(dǎo)、形成齊抓共管的格局。建立黨風(fēng)廉政思想教育機制，就要使思想教育有人管，有人做，有人承擔(dān)責(zé)任。首先，校黨委、紀(jì)委和各級黨組織要負(fù)起責(zé)任。黨的各級領(lǐng)導(dǎo)干部，尤其是一把手要負(fù)起第一責(zé)任人的職責(zé)，其他領(lǐng)導(dǎo)班子成員也要明確任務(wù)，承擔(dān)責(zé)任，確實把思想教育擺到重要位置，與其他工作一起研究、一起部署、一起落實。其次，要建立健全思想教育的協(xié)調(diào)制度或聯(lián)席會制度，由黨政工團(tuán)和各部門負(fù)責(zé)人參加，專門討論、研究本單位的黨風(fēng)廉政建設(shè)的情況，提出對策，落實任務(wù)，進(jìn)一步形成黨委領(lǐng)導(dǎo)下的各方面齊抓共管的新格局。再次，要建立健全思想教育工作的考核獎懲制度。建立目標(biāo)考核體系，把思想教育的要求、措施、效果等指標(biāo)與業(yè)務(wù)工作一起量化、具體化、并層層分解到各下屬部門和基層單位，真正做到思想教育與業(yè)務(wù)工作同時部署，同時考核，并與獎懲掛鉤，促使思想教育真正落實，取得實效，解決在思想教育“軟”的問題。

2、抓住重點，擴(kuò)大教育面。黨風(fēng)廉政思想教育的重點對象無疑是各級領(lǐng)導(dǎo)干部和在容易發(fā)生問題的部門和崗位上工作的人員，如涉及招生、采購、資產(chǎn)、基建、財務(wù)、組織人事、就業(yè)、學(xué)生工作、學(xué)籍管理、職稱評聘、有償服務(wù)等環(huán)節(jié)的人員,預(yù)防職務(wù)犯罪。但不僅限于此，還應(yīng)盡可能擴(kuò)大教育面，通過黨課、政治學(xué)習(xí)、黨團(tuán)民主生活會以及日常的思想教育活動，加強對普通黨員、教師、職工進(jìn)行黨風(fēng)廉政建設(shè)的思想教育，對青年學(xué)生也要有意識地打好拒腐防變的“預(yù)防針”。

3、增強思想教育的針對性和適時性。思想教育既要有系統(tǒng)性，又要有的放矢，增強針對性。要通過深入調(diào)查研究，摸清廣大黨員干部的真實思想及其發(fā)展變化，針對不同部門、不同人員的思想狀況、心理特點和理解能力，確定不同的教育內(nèi)容、方法和要求，缺什么補什么，哪一方面薄弱就加強哪一方面的教育。針對目前的情況要著重抓好理想信念教育、宗旨觀念教育，責(zé)任意識教育、法治意識教育和規(guī)章制度教育，結(jié)合開展示范教育和警示教育。開展警示教育，要有意識地選擇那些新近發(fā)生的、有典型性和教育意義的案件，特別是本校以及教育系統(tǒng)發(fā)生的具有一定行業(yè)特點的典型案例，促使黨員干部聯(lián)系自己的思想實際和工作實際，認(rèn)真對照檢查，從中吸取教訓(xùn)。針對師生關(guān)系中出現(xiàn)的問題和學(xué)術(shù)上的不正之風(fēng)，加強師德師風(fēng)教育和學(xué)術(shù)道德教育。鑒于許多違規(guī)行為的當(dāng)事人是礙于面子、受人之托而不得已為之，所以要注意開展學(xué)會說“不”的教育活動，幫助黨員干部過好“人情關(guān)”，擺脫“說情”困擾。針對鋪張浪費嚴(yán)重的問題，注意開展厲行節(jié)約、艱苦創(chuàng)業(yè)的教育，幫助黨員干部把好“生活作風(fēng)關(guān)”。在教育的時機上，既要重視常規(guī)性的、日常性的思想教育，持之以恒，常抓不懈；又要抓住有利時機在事前提醒、事中監(jiān)督、事后檢查。

4、改進(jìn)方法，力求實效。思想教育要總結(jié)經(jīng)驗，吸取教訓(xùn)，改變過去單一的集中起來學(xué)習(xí)，關(guān)起門來討論的做法，加強對學(xué)習(xí)活動的組織領(lǐng)導(dǎo)。傳統(tǒng)的政治學(xué)習(xí)、組織生活關(guān)鍵要抓落實，講實效，克服“走過場”。民主生活會重在開展批評與自我批評，批評與自我批評不能“只對事不對人”，要觸動思想、解決問題、具體地幫助被批評者深刻剖析犯“事”的原因，使被批評者知道錯在何處，對自己的過錯有切膚之痛。要建立黨風(fēng)廉政談話制度，黨委、紀(jì)委的主要領(lǐng)導(dǎo)要定期或不定期與班子成員和職能部門領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行黨風(fēng)廉政談話，或提醒，或告誡，或問責(zé)。此外，還可經(jīng)常性地開展各種類型的明察暗訪、匯報懇談和滿意度測評等活動，促使各級黨員領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)常換位思考、自我反省。在教育效果的落實上，要把握好“長鳴”與“常聞”的關(guān)系，不僅警示教育要常搞，反腐敗警鐘要長鳴，而且還必須讓每個黨員干部經(jīng)常聽到警鐘的聲音，做到“知懼”、“思誡”，自警、自省。黨委職能部門和紀(jì)委監(jiān)察部門要加強對各部門、各黨總支開展黨風(fēng)廉政教育的情況的檢查和通報，對不重視、不落實的部門和單位的負(fù)責(zé)人及時予以批評教育。要明確“述職”要“述學(xué)”，黨員干部自己學(xué)習(xí)和抓本單位學(xué)習(xí)教育的情況應(yīng)是“述職”和考核的重要內(nèi)容。

（二）完善制度，為黨風(fēng)廉政建設(shè)提供有力保證

“制度好可以使壞人無法任意橫行，制度不好可以使好人無法充分做好事”。開展黨風(fēng)廉政建設(shè)，制度是保證。要建立和健全制度規(guī)范機制，用好的制度規(guī)范人們的行為。

1、對現(xiàn)有規(guī)章制度及其執(zhí)行情況作一全面的清理、檢查，消除局限性，增強適應(yīng)性和可操作性,使規(guī)章制度更加完整、統(tǒng)一。學(xué)校應(yīng)組織對重要的規(guī)章制度和后勤社會化、學(xué)生宿舍社區(qū)管理等改革方案以及有關(guān)會議紀(jì)要進(jìn)行全面審查，看是否具體周密、系統(tǒng)配套，是否存在漏洞和“本位主義”問題，是否相互矛盾或與國家現(xiàn)行的法律法規(guī)相抵觸，是否能適應(yīng)新形勢的要求，是否與黨風(fēng)廉政建設(shè)同步等，并提出修改建議和意見。根據(jù)這些建議和意見，及時按照嚴(yán)格的程序做出修訂。在新的文件出臺后，要按照質(zhì)量體系管理的要求，把舊的規(guī)章制度收回作廢，確保師生員工手頭的規(guī)章制度的有效性。

2、根據(jù)新出現(xiàn)的情況及時制定相應(yīng)的規(guī)章制度。隨著學(xué)校改革發(fā)展的不斷推進(jìn)和新的歷史條件下出現(xiàn)的新情況、新問題，有些事情“無法可依”，有的雖然在舊的規(guī)章制度中有涉及，但不全面或已不適用。因此，必須盡快制定與新出現(xiàn)的問題相對應(yīng)的規(guī)章制度。如厲行節(jié)約、制止鋪張浪費的有關(guān)規(guī)定，學(xué)生轉(zhuǎn)專業(yè)的有關(guān)規(guī)定，干部考察預(yù)告、誡勉談話、經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計、民主評議以及黨風(fēng)廉政責(zé)任追究辦法等相關(guān)制度等。

3、加大規(guī)章制度的宣傳力度，使之深入人心。規(guī)章制度制定之后，不能停留在“文件”上、“匯編”中，應(yīng)該通過各種方式加大規(guī)章制度的宣傳力度，讓廣大師生員工都清楚有關(guān)規(guī)定，都能很方便地看到和查到相關(guān)的文件。規(guī)章制度的執(zhí)行者和各級領(lǐng)導(dǎo)干部不僅要懂得具體規(guī)定，還應(yīng)清楚制定該規(guī)章制度的原則、精神。通過學(xué)習(xí)、宣傳，使規(guī)章制度深入人心，使人們從認(rèn)知到認(rèn)同，進(jìn)而知所趨避。

4、領(lǐng)導(dǎo)干部要自覺維護(hù)規(guī)章制度的權(quán)威性和嚴(yán)肅性，減少和避免人治色彩。規(guī)章制度制定之后，就要嚴(yán)格遵守，嚴(yán)格執(zhí)行，這是依法治校的內(nèi)在要求。因此，領(lǐng)導(dǎo)干部要自覺維護(hù)規(guī)章制度的權(quán)威性和嚴(yán)肅性，避免隨意性、以“言”代“法”和厚此薄彼，要體現(xiàn)在制度面前人人平等。在正常時期不得搞特批和“特事特辦”。規(guī)章制度不完善的，要嚴(yán)格按程序修訂。

（三）抓住關(guān)鍵，建立和完善監(jiān)督制約機制

教育和監(jiān)督要雙管齊下，失去監(jiān)督的權(quán)力必然導(dǎo)致腐敗。要努力做到領(lǐng)導(dǎo)干部的權(quán)力行使到哪里，領(lǐng)導(dǎo)活動延伸到哪里，黨組織的監(jiān)督就實行到哪里，因此必須建立健全監(jiān)督制約機制。

1、正確認(rèn)識監(jiān)督，自覺主動接受監(jiān)督。加強對領(lǐng)導(dǎo)干部的監(jiān)督制約，有利于減少權(quán)力不當(dāng)行使的空間和條件，制止和預(yù)防腐敗。因此，要加快建立和完善一套管用、有約束力的監(jiān)督制約機制，真正做到對領(lǐng)導(dǎo)干部的監(jiān)督經(jīng)�；�、制度化。各級領(lǐng)導(dǎo)干部都要端正思想，自覺地接受監(jiān)督和制約，不能把監(jiān)督制約看作是對自己的不信任，或找茬，更不能故意抵觸、逃避監(jiān)督和制約。

2、加大組織監(jiān)督力度，充分發(fā)揮紀(jì)委監(jiān)察部門的作用。必須充分發(fā)揮紀(jì)委監(jiān)督同級黨委的職能。紀(jì)委監(jiān)察部門一要牢固樹立服務(wù)中心的意識，不當(dāng)局外人，堅持做到勤請示、勤匯報、勤溝通，取得黨委、行政班子及其成員特別是主要領(lǐng)導(dǎo)的支持。二要把握監(jiān)督的重點。當(dāng)前，監(jiān)督的重點內(nèi)容首先是加強對貫徹執(zhí)行黨

和國家的路線、方針、政策、法律、法規(guī)以及上級決議的監(jiān)督。其次是加強對領(lǐng)導(dǎo)干部執(zhí)行《廉政準(zhǔn)則》、《黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制》落實情況的監(jiān)督。再次是加強對易發(fā)問題部門主管領(lǐng)導(dǎo)工作程序的監(jiān)督。另外就是圍繞師生員工關(guān)心的熱點問題開展監(jiān)督。三要主動參與黨委決議的調(diào)研、討論、執(zhí)行。只有主動參與，才能監(jiān)督到位，才能收到好的監(jiān)督效果。監(jiān)察審計部門要充實力量，加大監(jiān)察審計力度，擴(kuò)大監(jiān)督視野，拓寬監(jiān)督渠道，掃除監(jiān)督盲點。

3、堅持對內(nèi)監(jiān)督與對外監(jiān)督并重。對內(nèi)監(jiān)督就是班子或部門內(nèi)部的監(jiān)督。要充分發(fā)揮班子成員之間相互監(jiān)督，堅持民主集中制的組織原則，完善領(lǐng)導(dǎo)干部民主生活會和班子成員合理分工、相互制約等制度。各職能部門要加強自我教育，使職能部門的同志真正自覺按規(guī)章制度嚴(yán)格約束、規(guī)范自己的行為，確保規(guī)章制度的執(zhí)行不走樣。對外監(jiān)督是職能部門對所管轄的人員開展監(jiān)督，要從“思想圈”、“工作圈”、“生活圈”和“社交圈”的情況入手，著眼于及時了解監(jiān)督對象的思想動態(tài)，掌握監(jiān)督對象工作作風(fēng)是否扎實，是否恪盡職守，掌握監(jiān)督對象生活作風(fēng)狀況，掌握監(jiān)督對象喜歡與哪些人交往等方面的情況。對內(nèi)監(jiān)督與對外監(jiān)督要并重，要克服此輕彼重的錯誤思想。

4、放低監(jiān)督門坎，加大群眾監(jiān)督的力度。放低監(jiān)督門坎，是為了方便群眾開展自下而上的監(jiān)督。要堅持“便利、安全、有效”的原則，引導(dǎo)教職工參與監(jiān)督，宣傳教職工應(yīng)有的權(quán)利與義務(wù)，注意保護(hù)教職工監(jiān)督的積極性。一是對教職工反映的問題和各種途徑征集到的建議和意見，要認(rèn)真研究、及時處理和反饋，以取信于師生員工。要充分發(fā)揮教代會的監(jiān)督作用，落實《工會法》、《教師法》、《教育法》賦予教職工參與學(xué)校民主管理和民主監(jiān)督的權(quán)利，依法行使教代會的評議監(jiān)督權(quán)，評議監(jiān)督學(xué)校行政領(lǐng)導(dǎo)干部。同時要發(fā)揮教代會干部、人事工作評議監(jiān)督小組，財務(wù)、福利工作監(jiān)督小組，提案審查督辦小組的作用，使學(xué)校的各項工作置于教代會的監(jiān)督之下。要進(jìn)一步重視民主黨派在學(xué)校民主管理和民主監(jiān)督中的作用，充分調(diào)動和保護(hù)民主黨派和黨外人士參與監(jiān)督的積極性。要進(jìn)一步完善校務(wù)公開制度，校務(wù)公開一要緊緊抓住師生員工最關(guān)心的問題來開展，在內(nèi)容和方式上要不斷拓展和深化，公開那些教職工最為關(guān)心又最需要了解的事項。二是既要將校務(wù)活動向廣大教職工公開，讓群眾知情和監(jiān)督，又要切實加強機關(guān)內(nèi)部監(jiān)督約束機制，保證公開的內(nèi)容真實、公正、可信。三要注意做好事前、事中的公開，為有效監(jiān)督創(chuàng)造條件。要找準(zhǔn)組織監(jiān)督與群眾監(jiān)督的“結(jié)合點”，使組織監(jiān)督與群眾監(jiān)督有機結(jié)合，做好群眾監(jiān)督的轉(zhuǎn)化工作，即把群眾監(jiān)督化為黨紀(jì)政紀(jì)監(jiān)督（移送、責(zé)成檢討、決策參考和依據(jù)）。要重視做好信訪工作，信訪工作既是密切聯(lián)系群眾的重要途徑，也是案件信息的重要來源。通過信訪，可以了解教職工對各級領(lǐng)導(dǎo)和有關(guān)部門的黨風(fēng)廉政建設(shè)是否滿意，是否有意見，也可以了解是否有違紀(jì)違法的行為。校黨委、紀(jì)委對來信、來訪反映的問題應(yīng)予以高度重視，及時調(diào)查、核實、查處、反饋。

（四）落實責(zé)任，建立和完善黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制

黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制是指各級黨政班子及其職能部門的領(lǐng)導(dǎo)班子、領(lǐng)導(dǎo)干部在黨風(fēng)廉政建設(shè)中應(yīng)當(dāng)承擔(dān)責(zé)任的制度。包括責(zé)任者對主管、分管工作失職、失察問題，也包括責(zé)任者對重大、特大責(zé)任事故和突發(fā)性事件中無過錯責(zé)任的追究。

1、明確職責(zé)，做到責(zé)、權(quán)、利統(tǒng)一，營造良好的工作環(huán)境和氛圍。黨風(fēng)廉政建設(shè)的責(zé)任主體是各級黨政領(lǐng)導(dǎo)班子及其成員，各級黨政領(lǐng)導(dǎo)班子中的正職為本單位、本部門黨風(fēng)廉政建設(shè)第一責(zé)任人。建立和完善黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的前提是明確各級黨政班子及其職能部門的領(lǐng)導(dǎo)班子、領(lǐng)導(dǎo)干部在黨風(fēng)廉政建設(shè)中應(yīng)當(dāng)承擔(dān)的責(zé)任，而責(zé)任是與職責(zé)、權(quán)力、利益密切相關(guān)的。在“授責(zé)”的同時要“授權(quán)”，還要與獎懲掛鉤，做到責(zé)、權(quán)、利的有機統(tǒng)一，營造一個良好的工作環(huán)境和氛圍。促使各級領(lǐng)導(dǎo)干部增強責(zé)任意識，牢記“誰主管，誰負(fù)責(zé)”的原則，保證“看好自己的門，管好自己的人”，做到守土有責(zé)，敢抓敢管，對本部門、本單位的黨風(fēng)廉政建設(shè)全面負(fù)責(zé)，對不良傾向要敢于查處，對不正之風(fēng)要敢于糾正，帶頭維護(hù)黨紀(jì)國法和黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的嚴(yán)肅性。

2、健全黨風(fēng)廉政責(zé)任制的相關(guān)配套制度，保障責(zé)任追究有章可循。我校已出臺《黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制實施細(xì)則》，但比較籠統(tǒng)、空泛，缺乏可操作性，有的條款在新一輪校內(nèi)管理體制改革的完成后，已不適用，必須盡快進(jìn)行修訂。把黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗的各項任務(wù)分解細(xì)化，落實到各有關(guān)責(zé)任部門及其領(lǐng)導(dǎo)班子成員，并明確工作標(biāo)準(zhǔn)和責(zé)任要求，使責(zé)任追究有章可循。同時要制定《責(zé)任追究辦法》及其《實施細(xì)則》，對概念含糊、可操作性差的條文，作出相應(yīng)的解釋性規(guī)定，提出是非分明的評判標(biāo)準(zhǔn)和政策依據(jù)。各部門要結(jié)合本單位的業(yè)務(wù)實際，制定部門內(nèi)部黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的相關(guān)規(guī)定，如任期目標(biāo)責(zé)任制等，保障責(zé)任追究有法有紀(jì)可依。

3、把好用人關(guān)。黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的落實，關(guān)鍵在人。因此選好用好各級黨政班子及職能部門的成員特別是主要領(lǐng)導(dǎo)干部，是落實黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的第一要務(wù)。必須要用好的作風(fēng)用人，用作風(fēng)好的人，要擴(kuò)大選人視野。選任干部考核從嚴(yán)，一個單位、一個部門的領(lǐng)導(dǎo)干部選對了，選準(zhǔn)了，風(fēng)氣就會正起來，工作就會活起來，發(fā)展就會快起來；如果選錯了、選歪了，就會帶壞一幫人，影響一方風(fēng)氣，搞垮一個單位、一個部門的工作。因此，選賢任能，至關(guān)重要。要堅持黨管干部原則、德才兼?zhèn)湓瓌t、群眾公認(rèn)原則、任人唯賢原則，真正把那些政治堅定、作風(fēng)正派、腳踏實地、開拓進(jìn)取的干部選拔到領(lǐng)導(dǎo)崗位上來，對其中特別優(yōu)秀的要委以重任。對于信仰動搖、拉幫結(jié)伙、跑官要官、爭權(quán)奪利的人，以及弄虛作假、虛報浮夸的人，不僅不能提拔，還要嚴(yán)厲批評，問題嚴(yán)重的要堅決查處。對于責(zé)任心不強，工作無政績，群眾不滿意的干部以及久居一崗已形成關(guān)系網(wǎng)和已有腐敗跡象的干部要堅決予以調(diào)整、撤換。對在選拔任用干部中違反干部政策、不按規(guī)定行事造成失誤的人，要嚴(yán)肅追究責(zé)任。要建立和完善干部保護(hù)機制，保護(hù)黨員干部的權(quán)利，對實事求是、依紀(jì)依法秉公辦事、大膽開拓創(chuàng)新的黨員干部給予支持和保護(hù)。

4、健全責(zé)任網(wǎng)絡(luò)，搞好教育防范，及時糾偏補漏。我們建立黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，目的在于從落實責(zé)任制入手，提高工作自覺性，促進(jìn)搞好黨風(fēng)廉政建設(shè)，而不是為了追究責(zé)任。因此，要十分重視搞好前期的教育、防范工作。要督促有關(guān)部門和單位完善黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，要明確任務(wù)、責(zé)任目標(biāo)、責(zé)任人，建立一目了然的“責(zé)任關(guān)系網(wǎng)絡(luò)”，使每個領(lǐng)導(dǎo)干部明確在黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制方面，負(fù)責(zé)管理自己的是誰，自己應(yīng)怎樣自律；自己管理哪些部門、單位和干部，應(yīng)如何管理。要建立定期談心談話、思想教育、情況分析和匯報等制度，把握好分管部門和直接管理的干部的思想脈搏和黨風(fēng)廉政建設(shè)的表現(xiàn)情況，發(fā)現(xiàn)苗頭要及時教育解決，及時提醒，及時糾偏補漏，防微杜漸。要注意進(jìn)行經(jīng)常性的檢查督促，防范未然，實現(xiàn)關(guān)口前移。

5、增強政治責(zé)任意識，確保責(zé)任追究到位。愿不愿追究，敢不敢追究，取決于各級領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部對黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制重要性的認(rèn)識和是否具有堅強的黨性。因此，各級領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部要進(jìn)一步增強政治責(zé)任感，從講政治的高度來認(rèn)識加大責(zé)任追究力度的必要性，認(rèn)真履行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任，堅持“兩手抓，兩手都要硬”的指導(dǎo)方針，自覺克服好人主義、部門保護(hù)主義，不折不扣地履行自己的職責(zé)，自覺接受組織監(jiān)督，把黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制等有關(guān)規(guī)定落到實處。紀(jì)委監(jiān)察部門要充分發(fā)揮好“組織協(xié)調(diào)”的作用，加強與組織、人事等部門的聯(lián)系，加大對失職案件的查辦力度，不管案件涉及到誰，都要一查到底。對確屬領(lǐng)導(dǎo)干部負(fù)有責(zé)任的，要堅決依據(jù)“上追一級”責(zé)任追究的規(guī)定處理，嚴(yán)防“上寬下嚴(yán)，因人而異”現(xiàn)象的發(fā)生。要嚴(yán)格把握政策界限，堅持責(zé)任與主體相依、責(zé)任與權(quán)力對等、責(zé)任與事實相符三原則。要重事實、重證據(jù)、依法依紀(jì)辦案、準(zhǔn)確定性量紀(jì)，從有無教育實施上，看是否屬于失教；從對平時出現(xiàn)的苗頭性、傾向性問題是否了解掌握上，看是否屬于失察；從有無監(jiān)督管理上，看是否屬于失管；從對違紀(jì)違法問題是否明知而隱瞞、庇護(hù)上，看是否屬于失究；從政策和工作執(zhí)行情況上，看是否屬于與案件相關(guān)的失誤，保證責(zé)任追究到位。

第二篇：黨風(fēng)廉政建設(shè)調(diào)研情況匯報

廉政建設(shè)是一個單位持續(xù)、健康、科學(xué)發(fā)展的關(guān)鍵所在。近年來，本單位從人、事、制度等方面入手，高度重視并狠抓落實廉政建設(shè)，取得了一定成效。但是，在某些方面還存在著一些問題，需要我們認(rèn)真分析，采取有效措施，切實加以防范和解決。目前，我單位容易產(chǎn)生廉政情況的主要有以下四個方面：

一

、涉及經(jīng)濟(jì)問題方面。涉及經(jīng)濟(jì)問題的主要表現(xiàn)為利用工作便利，接受服務(wù)對象的“紅包”、禮品、有價票券等，我們絕大部分的工作人員在這方面是沒有問題的，只有在********身上有這種苗頭和傾向。對于有苗頭性和傾向性的工作人員，單位除對其進(jìn)行誡勉談話外，還將采取人事手段，調(diào)離相應(yīng)崗位。情節(jié)嚴(yán)重的，將提請上級部門或紀(jì)檢部門處理。

二、工作人員參與房地產(chǎn)中介業(yè)務(wù)活動。這是一個老生常談的問題了。201*年2月24日，單位就這個問題專門出臺了《關(guān)于嚴(yán)禁工作人員參與房地產(chǎn)中介業(yè)務(wù)活動的通知》，明確了工作人員參與房地產(chǎn)中介業(yè)務(wù)活動應(yīng)受到的責(zé)任追究。此后，部分工作人員明目張膽、大張旗鼓從事有償?shù)姆康禺a(chǎn)中介業(yè)務(wù)活動的行為有所收斂，總的情況明顯好轉(zhuǎn)。但這并不是說違規(guī)違紀(jì)行為已徹底根除，從目前單位所掌握的情況來看，還是有極少數(shù)工作人員存在通過房地產(chǎn)中介業(yè)務(wù)活動謀取不正當(dāng)利益的行為，這樣的害群之馬所里有，中心科室也有，事業(yè)編制工作人員有，非事業(yè)編制工作人員也有。單位對于這樣的工作人員基本形成了一個統(tǒng)一的處理原則：事業(yè)編制工作人員經(jīng)確認(rèn)有違規(guī)違紀(jì)從事房地產(chǎn)中介業(yè)務(wù)活動的，將按照黨紀(jì)、政紀(jì)、考核辦法等給予相應(yīng)的處理；非事業(yè)編制工作人員基本確認(rèn)有違規(guī)違紀(jì)從事房地產(chǎn)中介業(yè)務(wù)活動的，一律辭退。

三、工作人員有打牌行為。事物都有兩面性，打牌也一樣。一方面它是休閑娛樂的一種方式，另一方面它也是萬惡之源。從單位所掌握的情況看，絕大部分工作人員打牌是以休閑娛樂為目的，對于這樣的情況，單位的原則是不提倡不鼓勵。重點需要明確的是，以下兩種形式的牌是不能打的：一是沉迷于賭博，以賭為業(yè)；二是與服務(wù)對象打牌賭博。如果有工作人員已經(jīng)涉足上述兩種形式的打牌，務(wù)必懸崖勒馬，一旦事發(fā)，后果自負(fù)。

四、工作人員家屬在相關(guān)房地產(chǎn)中介機構(gòu)從業(yè)。由于單位職責(zé)原因，本單位與從事房地產(chǎn)評估、房產(chǎn)測繪等房地產(chǎn)中介活動的機構(gòu)有一定的業(yè)務(wù)聯(lián)系。我們建議在房地產(chǎn)中介機構(gòu)從業(yè)的家屬，避免從事與本單位職責(zé)有較大關(guān)聯(lián)的工作。對于利用家屬職務(wù)或家屬工作上的便利，在房地產(chǎn)中介機構(gòu)入股的，單位將按相應(yīng)的規(guī)定對有關(guān)工作人員給予嚴(yán)肅處理。

對于上述可能會產(chǎn)生廉政情況的幾個方面，單位將采取以下措施給予防范和治理：

一是明確職責(zé)，按級抓管。堅持預(yù)防為主、防管結(jié)合的方針，進(jìn)一步延伸工作觸角和監(jiān)督網(wǎng)絡(luò)；繼續(xù)加大日常督查和考核力度，全面推行量化管理，努力在單位形成一級抓一級，層層抓落實的良好廉政氛圍。

二是加強教育,嚴(yán)格制度。進(jìn)一步加大經(jīng)常性教育的力度，堅持用身邊人、身邊事搞教育；加大反腐警示教育的力度，適時組織干部到監(jiān)獄、勞教所等特殊場所參觀，讓大家身臨其境地感受到反腐倡廉的重要性；加大互動教育的力度，圍繞專門的話題和現(xiàn)象展開討論，讓大家在析事明理中加深印象，不斷增強教育的針對性和實效性。同時，進(jìn)一步完善廉政制度，不僅要對一些重大的廉政違紀(jì)現(xiàn)象作出明確規(guī)定，還要對隨意接受服務(wù)對象請吃、接受“紅包”、有價票券、禮品等廉政違紀(jì)現(xiàn)象進(jìn)行明確規(guī)定。

三是暢通渠道，強化監(jiān)督。在繼續(xù)發(fā)揮意見箱、監(jiān)督電話等重要作用的同時，還要經(jīng)常性地與服務(wù)對象進(jìn)行溝通，傾聽意見和建議；充分利用休息時間召開家屬廉政座談會，筑牢家庭廉政防線。

第三篇：關(guān)于開展農(nóng)村基層黨風(fēng)廉政建設(shè)專題調(diào)研的匯報

關(guān)于開展農(nóng)村基層黨風(fēng)廉政建設(shè)專題調(diào)研的匯報

徐豐村在鎮(zhèn)黨委、政府的正確領(lǐng)導(dǎo)和關(guān)懷下，認(rèn)真按照明確職責(zé)制度化，陽光操作科學(xué)化、突出重點社會化的工作要求，緊扣構(gòu)建和諧社會主線，放上位置，堅持要前預(yù)防為重點；夯實根基，堅持規(guī)范運作為抓手；配強班子，堅持圍繞強村富民為目標(biāo)，黨風(fēng)廉政建設(shè)工作健康有序推進(jìn)，全村三個文明建設(shè)取得了可喜成績：一是開創(chuàng)了社會和諧新局面。全村做到了任何矛盾不出村，事事化解在基層。今年，全村沒有一起群訪，也沒有一個人上訪；二是呈現(xiàn)了村興民安的新景象。老有所養(yǎng)，困有所幫，殘有所助，干群齊心，新農(nóng)村建設(shè)順應(yīng)了民意；三是黨風(fēng)廉政建設(shè)步上了新臺階。徐豐村遵循“為民、務(wù)實、清廉”的要求，各項工程陽光操作，民主理財深得民心，村組資產(chǎn)利益明晰，各項村務(wù)公開透明。

回顧去年以來的工作，徐豐村扎實開展紀(jì)監(jiān)工作，黨風(fēng)廉政建設(shè)工作取得了較好的成績。

一是緊扣“一個主線”。徐豐村是個原鎮(zhèn)郊村，歷史原因和開發(fā)建設(shè)所帶來的新問題，在土地補償、勞力安置、征地拆遷、失地農(nóng)民利益等方面的矛盾累積、熱點、難點問題比較突出。自村設(shè)立紀(jì)監(jiān)委以來，組織村委二套班子聯(lián)系實際認(rèn)真學(xué)習(xí)、統(tǒng)一思想，并深刻認(rèn)識到，在新形勢、新情況下加強村級黨風(fēng)廉政建設(shè)顯得尤為重要，大家

感到，只有緊緊圍繞構(gòu)建和諧這條主線，推進(jìn)村級紀(jì)監(jiān)委工作，才能全面促進(jìn)三個文明建設(shè)步上新的臺階。

二是做到“兩個到位”。第一，重視到位。具體做到了三抓：抓配好工作班子，建立了有5人組成的村級紀(jì)監(jiān)委；抓培訓(xùn)學(xué)習(xí)，有計劃地組織紀(jì)監(jiān)委成員學(xué)習(xí)有關(guān)法律法規(guī)等知識；抓工作環(huán)境，村紀(jì)監(jiān)委辦公陣地好，設(shè)施齊全好，專業(yè)特長好，經(jīng)費保障好，并按裝了一部紀(jì)監(jiān)專線電話；第二，管理到位。認(rèn)真健全和實行了三項機制： 1、健全了工作機制，做到健全各類臺帳，有關(guān)制度上墻；2、堅持了每季民主理財和村務(wù)公開制，做到每季度民主理財，對發(fā)現(xiàn)問題及時指出，并把民主理財結(jié)果和村務(wù)工作、村級經(jīng)費收支情況、村干部報酬情況以宣傳欄公開于群眾；3、監(jiān)督權(quán)力運行機制，運用黨內(nèi)監(jiān)督、群眾監(jiān)督等形式，努力構(gòu)建程序嚴(yán)密，制約有效的權(quán)力運行機制，村里領(lǐng)導(dǎo)將大事小事的監(jiān)督權(quán)全部授于村紀(jì)監(jiān)委，各項開支均由紀(jì)監(jiān)委把關(guān)審核。村級重大事項、重大決策先由村兩委商量，并認(rèn)真聽取紀(jì)監(jiān)委成員的意見，再提交黨員大會，村民代表會決議，使權(quán)力真正在陽光下操作。班子成員深入到村民小組，傾聽群眾的呼聲、關(guān)心群眾、時刻把群眾的冷暖放在心上，做到權(quán)為民所用，情為民所系，利為民所謀。

三是突出“三個堅持”。1、堅持抓重點。從本村實際出發(fā)，堅持把二次分配、拆遷安置、工程招標(biāo)、三產(chǎn)用房、扶貧幫困、失地就業(yè)、

政策咨詢、民主理財、民事協(xié)調(diào)等列入紀(jì)監(jiān)工作重點，并以“五看”作為工作要求：即看村務(wù)決策是否民主，看扶貧幫困是否應(yīng)幫盡幫，看工程招標(biāo)是否陽光操作，看二次分配是否親民利民，看黨員干部是否勤政廉政。今年以來，規(guī)定來客招待原則在食堂用餐，村干部中午在食堂吃工作餐，招待煙到紀(jì)監(jiān)委領(lǐng)票等一系列措施，使村級招待費用大大降低。村衛(wèi)生室改造、辦公樓裝修、綠化建設(shè)中，村紀(jì)監(jiān)委積極參與，使資金投入都按預(yù)算下降了50%；特別是在新農(nóng)村建設(shè)中，道路建設(shè)，河道疏浚，工程招標(biāo)中，紀(jì)監(jiān)委認(rèn)真監(jiān)督，嚴(yán)格驗收，使村少支出十幾萬元。2、堅持抓熱點。村紀(jì)監(jiān)委突出為民服務(wù)的工作理念，充分保障群眾的知情權(quán)、監(jiān)督權(quán)，把群眾關(guān)心、關(guān)注的熱點問題作為重點及時公開，接受監(jiān)督。村紀(jì)監(jiān)委努力成為群眾的貼心人，紀(jì)監(jiān)委成員每季對集體資金流向，費用開支等情況進(jìn)行檢查審核，并及時向村民代表反饋，方便了群眾快速掌握信息，去年，有人寫信反映村干部購房不出錢、賓館舞廳收費混亂等情況，及時進(jìn)行了調(diào)查，澄清了事實，還村干部一個清白。在這次勞力安置中，村紀(jì)監(jiān)委成員依據(jù)政策認(rèn)真做好村民的思想工作，使勞力安置工作順利開展。村紀(jì)監(jiān)委組織黨員、村民代表到杭州參觀學(xué)習(xí)，使他們拓寬了視野。3、堅持抓實事。一是盡力解決群眾的看病難、就業(yè)難問題。村紀(jì)監(jiān)委積極向黨總支領(lǐng)導(dǎo)反映群眾心聲，改造社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站，并審核了預(yù)算，為村節(jié)約開支5萬余元�，F(xiàn)在全新的環(huán)境，全新的服務(wù)使群眾有了理

想的醫(yī)療場所，緩解了看病難，看病貴的問題。我村近年因征地較多，失地農(nóng)民的就業(yè)難問題較為突出。紀(jì)監(jiān)委又積極同企業(yè)協(xié)商，為失地農(nóng)民找到了就業(yè)崗位。二是切實增強群眾的安全感，我村周邊企業(yè)較多，外地民工連年增多，打架斗毆，偷盜搶劫等案件時有發(fā)生，群眾的安全感普遍下降，村紀(jì)監(jiān)委及時向領(lǐng)導(dǎo)反映社情民意，在物流中心增設(shè)了社區(qū)警務(wù)站，完成了家庭小技防建設(shè)使群眾的安全感有了明顯增強。三是切實關(guān)心老年人及貧困家庭生活，村紀(jì)監(jiān)委還對老年群體的各項補助發(fā)放及扶貧濟(jì)困工作進(jìn)行有效監(jiān)督，我村部分特困家庭房屋破舊，村紀(jì)監(jiān)委積極向領(lǐng)導(dǎo)建議，村出資近20萬元，為三戶低保戶翻建房屋。將黨的溫暖和關(guān)家及時送到群眾身邊，為保障老年人身體健康，村紀(jì)監(jiān)委在今年4月份組織全體村民代表及老干部進(jìn)行了免費體檢，受到了大家的一致?lián)碜o(hù)。

徐豐村紀(jì)監(jiān)委通過自身的不懈努力和社會各方的大力支持，不僅通了一條黨與群眾溝通的渠道，而且筑起了一座黨和群眾密切相連的橋梁，全村無大吃大喝現(xiàn)象，無大操大辦現(xiàn)象，村干部無公款旅游現(xiàn)象，目前，村干部在群眾中的形象越來越好，黨員干部的威信越來越高，黨風(fēng)正、民風(fēng)順，全村各項工作都取得了較好的成績。

徐豐村

201*年6月20日

第四篇：黨風(fēng)廉政建設(shè)調(diào)研

淺談黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作

xxx人力資源和社會保障局xxx

黨風(fēng)廉政建設(shè)工作一直以來都是黨建工作的重要工作之一，是決定一個單位是否能夠?qū)崿F(xiàn)公正執(zhí)法的關(guān)鍵，特別是xxx人力資源和社會保障局是一個新成立的單位，它是在201*年10月由xxx勞動保障局和xxx人事局兩個單位合并而來，在人員配備、機構(gòu)設(shè)置、工作制度、隊伍建設(shè)等等方面都還存在不完善、不健全的地方，而黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭工作在人社局各方面工作都存在不足的現(xiàn)階段就顯得尤為重要。面對當(dāng)前日趨繁重的新任務(wù)、新要求，我們必須高度重視，認(rèn)真研究，吃準(zhǔn)吃透中央政策，嚴(yán)格執(zhí)行現(xiàn)有規(guī)章制度，增強黨風(fēng)廉政建設(shè)、反腐工作的針對性和有效性，從而確保各項工作有條不紊、全局職工遵章守紀(jì)，辦事群眾滿意而歸。

一、 存在的問題

1、教育形式需要進(jìn)一步突破。

在網(wǎng)絡(luò)信息大爆炸、科技飛速發(fā)展的今天，人社職工精神物質(zhì)需求日益增長，其接受反腐教育需要的要求也在提高，傳統(tǒng)的教育模式已經(jīng)缺乏創(chuàng)意，比如我局雖然是新成立

的單位，但反腐倡廉教育工作也依然停留在傳統(tǒng)的工作模式上，局機關(guān)及5個二級局依然是采取“三會一課”、觀看警示片、到紅色革命勝地接受教育等等形式，只能說規(guī)定動作是很好的完成了，但始終形式單一，職工的自覺主動參加教育的積極性無法真正調(diào)動起來，即使參加接受教育也是事倍功半，達(dá)不到預(yù)期的教育目的。

2、專職人員需要進(jìn)一步增強。

我局是一個大局，除了局機關(guān)外，還有5個二級局，共設(shè)有紀(jì)律監(jiān)察員名，政工人事干部和辦公室干部負(fù)責(zé)黨風(fēng)廉政建設(shè)的人員也只有1-2名，而且他們多數(shù)身兼數(shù)職，日常業(yè)務(wù)已經(jīng)十分繁重，根本沒有固定時間用于專門提高反腐倡廉工作水平，更是因為部分黨風(fēng)廉政建設(shè)、反腐倡廉工作時間緊任務(wù)重，只能疲于應(yīng)付。

3、職工重視需要進(jìn)一步加強。

在實際工作中，各別股室部門的職工錯誤的認(rèn)為黨風(fēng)廉政建設(shè)就只是政工人事股的事情，自然也就事不關(guān)己高高掛起，重視度自然也不夠，這就反映在參加局內(nèi)組織的會議學(xué)習(xí)，反腐教育活動中蒙混過關(guān)，對領(lǐng)導(dǎo)強調(diào)的工作意見當(dāng)作耳邊風(fēng)，從心里沒有烙上反腐的警鐘，隨著在其工作中錯誤認(rèn)識的慢慢形成，久而久之惡性循環(huán)，自然抵抗不了糖衣炮彈誘惑，進(jìn)而發(fā)生違規(guī)違紀(jì)。

4、職工家屬需要進(jìn)一步教育。

人社局作為縣里的大局行，職工家屬隊伍也十分龐大，以往反腐倡廉工作重點也是針對在職職工，而對職工家屬卻少有組織參加教育活動。俗話說家和萬事興，這句話逆向思維就是家人如果反腐倡廉意識不強，也極大可能削弱在職職工的反腐倡廉意識，降低他們反腐防線。

二、工作對策

1、突出領(lǐng)導(dǎo)表率，利用現(xiàn)有資源全面推進(jìn)反腐倡廉教育。 俗話說得好，上聯(lián)不正下梁歪，作為領(lǐng)導(dǎo)干部必須祈禱表率作用，高度重視黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐倡廉工作，帶領(lǐng)廣人人社職工始終保持情形的頭腦和高度的警惕，作為領(lǐng)導(dǎo)干部，必須要與時俱進(jìn)、開拓進(jìn)取，夯實反腐倡廉教育現(xiàn)有基礎(chǔ)，保證反腐倡廉教育不斷取得實效。要繼續(xù)強化懲治和預(yù)防腐敗體系，以此為平臺建立完善全局反腐倡廉教育宣傳工作，同時還要加強廉政文化建設(shè)，組織豐富多彩的廉政文化活動，不論是黨員干部還是一般人社職工，都應(yīng)該在領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭下全部參加。其次，在加強人社職工反腐倡廉教育同時，還要拓寬教育面，將防腐反腐信息通過人社職工傳達(dá)到職工家屬中，特別是職工家屬的愛人、子女，讓他們也真正認(rèn)識到反腐倡廉的意義和目的，督促人社職工愛崗敬業(yè)、遵章守紀(jì)。

2、探索教育新模式，結(jié)合傳統(tǒng)促進(jìn)反腐倡廉教育收實效。 如同大眾對電影、電視欣賞要求的不斷提高，在反腐倡廉

教育工作中同樣也是如此，傳統(tǒng)的教育模式下，機械枯燥，接受教育的人社職工雖然政治覺悟高能夠正確對待教育工作，但是難免在參與教育的過程中出現(xiàn)厭倦情緒，自然教育效果不會達(dá)到預(yù)先教育計劃中所要的效果。在當(dāng)今網(wǎng)絡(luò)信息大爆炸的今天，我們可以利用qq群、qq飛信、qq空間、大型門戶網(wǎng)站微博等網(wǎng)絡(luò)媒體平臺開展反腐倡廉教育和宣傳，可以不定時發(fā)布先進(jìn)典型、優(yōu)秀事跡進(jìn)行學(xué)習(xí)，也可以發(fā)布警示語言、反面教材時刻警醒人社職工，實現(xiàn)警鐘長鳴。還有就是積極結(jié)合主題黨日，分批組織人社職工到革命圣地、紅色領(lǐng)袖故居等地進(jìn)行反腐倡廉教育，意在卸下工作包袱，通過換一種場景、添一種新鮮的方式強化教育效果。

3、強化紀(jì)律監(jiān)察員培訓(xùn)，全面提高執(zhí)法水平工作能力。 首先是盡可能減輕紀(jì)律監(jiān)察員日常工作負(fù)擔(dān)，組織其積極參加上級紀(jì)檢部門各類政治素質(zhì)、業(yè)務(wù)工作培訓(xùn)，加強自身政治理論、紀(jì)檢監(jiān)察業(yè)務(wù)知識。其次是積極申請參加跟案學(xué)習(xí)，通過協(xié)助紀(jì)檢部門同志辦案，提高自身執(zhí)紀(jì)能力水平，進(jìn)而提高全局懲治、防范腐敗工作實效。

第五篇：黨風(fēng)廉政建設(shè)調(diào)研

巡特警大隊黨風(fēng)廉政建設(shè)調(diào)研

在市局黨委，和局紀(jì)委的具體領(lǐng)導(dǎo)下，巡警大隊在黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐倡廉工作中深入認(rèn)真貫徹落實黨的十七大、中央十七屆五次全會、省紀(jì)委九屆六次全會和市委領(lǐng)導(dǎo)干部大會精神,公安部、省廳、市局黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐倡廉建設(shè)會議精神，按照市紀(jì)委、省廳黨風(fēng)廉政建設(shè)要求，緊緊圍繞“三項建設(shè)”、“三項重點工作”、“三基”工程建設(shè)和市局黨委“一二三四五”工作部署，以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),堅持從嚴(yán)治警和標(biāo)本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預(yù)防的方針, 樹立“嚴(yán)字當(dāng)頭、愛字在先”的理念，著力完善以公安特色的懲治和預(yù)防腐敗體系為重點的反腐倡廉制度建設(shè),著力推進(jìn)以密切警民關(guān)系為重點的作風(fēng)建設(shè),著力以加強提高實效性和針對性為重點的反腐倡廉教育和監(jiān)督，以完善巡特警特色懲治和預(yù)防體系為重點，努力推進(jìn)有巡特警特色的教育、監(jiān)督、并重的懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè)。進(jìn)一步抓好大隊黨風(fēng)廉政建設(shè)，推動巡特警大隊黨風(fēng)廉政建設(shè)實現(xiàn)新發(fā)展、新突破、新成效，為完成巡特警大隊各項工作任務(wù)提供堅強政治紀(jì)律保證。

深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，深化巡特警大隊黨風(fēng)廉政建設(shè)工作。

以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，堅持公安監(jiān)督工作“六條理念”的基礎(chǔ)上，結(jié)合巡警工作實際，緊緊圍繞公安工作中心，服務(wù)大局，堅持維護(hù)黨的紀(jì)律，保證黨的大政方針和上級的指示的貫徹落實。牢固樹立“監(jiān)督就是關(guān)愛，保障就是服務(wù)”的理念。大隊民警高度重視監(jiān)督、主動接受監(jiān)督、積極參與監(jiān)督。牢固樹立“制度建設(shè)很必要，監(jiān)督到位更重要”的理念。用制度管權(quán)、管事、管人，建立健全和完善各項管理、監(jiān)督制度，確保各項制度真正得到遵守、執(zhí)行和維護(hù)。牢固樹立“辦信查案是職責(zé)，維權(quán)保護(hù)是履職”的理念。警務(wù)監(jiān)督始終堅持“以民為本”和“以警為本”的一致性，一切從有利于調(diào)動、發(fā)揮和保護(hù)民警的公安工作主體作用并進(jìn)而使民警更好地執(zhí)法為民出發(fā)，辦信查案是治病救人、查小防大、以查促防，監(jiān)督關(guān)口前移，做好事前、事中監(jiān)督；維權(quán)保護(hù)

的目的是維護(hù)民警的正當(dāng)執(zhí)法權(quán)益和執(zhí)法積極性、權(quán)威性，使警務(wù)、紀(jì)檢監(jiān)督工作有效的開展。

緊緊圍繞教育、監(jiān)督、改革、糾風(fēng)、查處的工作重點，進(jìn)一步抓好懲防體系建設(shè)。

深入學(xué)習(xí)中央《建立健全懲治和預(yù)防腐敗201*-201*年工作規(guī)劃》，按照公安部《實施意見》要求，圍繞教育、制度、監(jiān)督、改革、糾風(fēng)、查處等方面，結(jié)合大隊工作實際，召開了關(guān)于黨風(fēng)廉政建設(shè)會議。在會上，大隊民警逐一發(fā)言，對自身和周邊發(fā)生的問題提出了各自的建議和意見。

強化反腐倡廉教育，筑牢執(zhí)法為民思想，推進(jìn)“兩個爭創(chuàng)”活動的深入開展。

突出教育的針對性，提高實效性，增強多樣性。按照胡錦濤同志在“十七”屆中紀(jì)委第三次全會上指出的：“著力增強宗旨觀念，切實做到立黨為公執(zhí)政為民。著力提高實踐能力，切實用黨的科學(xué)理論指導(dǎo)工作實踐。著力強化責(zé)任意識切實履行黨和人民賦予的職責(zé)。著力樹立正確利益觀切實按照科學(xué)規(guī)律謀劃發(fā)展。著力正確政績觀，切實把人民利益放在首位。著力增強黨的紀(jì)律觀念，切實維護(hù)黨的團(tuán)結(jié)統(tǒng)

一�！钡囊�求。在領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部中深入開展“講黨性、重品行、作表率”的黨風(fēng)黨性教育,把改進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)作為促進(jìn)科學(xué)發(fā)展的重要切入點，促進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)干部加強黨性修養(yǎng)，樹立和弘揚良好作風(fēng)，增強立黨為公、執(zhí)政為民的自覺性和堅定性。加強廉政教育。在全體民警特別是新錄用民警中開展了對唯物史觀、黨的宗旨、群眾路線、紀(jì)律作風(fēng)和職業(yè)道德的教育，進(jìn)一步從思想上牢固和樹立了恪守職業(yè)道德的精神，為民執(zhí)法、服務(wù)和務(wù)實、清廉的意識。深入開展正反典型教育。在市局年初深入剖析違法違紀(jì)典型案例，以案說法，舉案講紀(jì)，開展紀(jì)律作風(fēng)和廉潔自律教育整頓的基礎(chǔ)上，加強了警示教育力度，通過組織播放專題片、旁聽職務(wù)犯罪庭審等方式，提高了教育的針對性和感染力。同時，還深入挖掘和大力宣傳了在公安工作和巡特警自身隊伍中涌現(xiàn)出來的英雄模范人物、勤政廉政的先進(jìn)典型，弘揚正氣，凝聚警心。抓好廉政文化建設(shè)。深入推動公安廉政文化進(jìn)機關(guān)、進(jìn)院校、進(jìn)基層、進(jìn)民警家庭活動。推動公安廉政文化

建設(shè)內(nèi)容、形式和傳播手段創(chuàng)新，擴(kuò)大覆蓋面，增強影響力。深化“兩個爭創(chuàng)”活動的開展。認(rèn)真抓好市局黨委《關(guān)于加強全市公安機關(guān)基層所隊黨風(fēng)廉政建設(shè)實施辦法》的落實，繼續(xù)深入開展“雙爭”活動和無違紀(jì)單位活動。堅持定期分析隊伍狀況，落實好幫扶責(zé)任，查找隊伍中存在的問題，及時掌握傾向性苗頭問題。

繼續(xù)加強內(nèi)部管理。繼續(xù)開展對“五條禁令”、內(nèi)務(wù)條令等警風(fēng)警紀(jì)執(zhí)行情況專項督察，針對了在“節(jié)假日”期間容易發(fā)生民警酒后駕車違法違令問題的監(jiān)督檢查，特別是加強重點人員的監(jiān)督管理。大隊民警都做出了書面承諾，承諾嚴(yán)守職業(yè)操守，嚴(yán)格執(zhí)行法律法規(guī)和“五條禁令”、“八條嚴(yán)禁”、“十不準(zhǔn)”等鐵規(guī)禁令。著力解決了紀(jì)律作風(fēng)稀拉松，服務(wù)態(tài)度冷硬橫，內(nèi)務(wù)管理臟亂差等問題。繼續(xù)抓好“三項治理”、“兩整頓兩規(guī)范”工作，深化和鞏固對刑訊逼供、濫用槍支警械、濫用強制措施等問題的“三項治理的成果。要把違規(guī)使用警車、違章駕駛車輛、違規(guī)用槍作為內(nèi)部管理的重點來抓。認(rèn)真開展了糾正亂收亂罰、插手經(jīng)濟(jì)糾紛、執(zhí)法不公和對待群眾“冷硬橫推”等不正之風(fēng)的工作。建立健全與群眾利益密切聯(lián)系的重大事項社會公示制度，認(rèn)真聽取了和收集群眾對巡警工作提出的意見和建議，有針對性地解決群眾反映強烈的重點問題，切實制定預(yù)防措施，切實解決執(zhí)法、管理中存在的突出問題。要推行繼續(xù)盤問及強制措施報警務(wù)督察部門備案制度。針對在執(zhí)法辦案中隨意立撤案、濫用取保候?qū)�、監(jiān)視居住等強制措施，違規(guī)處置涉案財物等突出問題，開展了調(diào)研，提出了治理對策，強化了監(jiān)督檢查，有效的防止了問題的發(fā)生。

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