第一篇：港口物流調(diào)研報告

為學(xué)習(xí)沿海發(fā)達(dá)城市建設(shè)港口、發(fā)展物流的成功經(jīng)驗，同時加強(qiáng)雙方經(jīng)濟(jì)聯(lián)系，促進(jìn)我市港口物流的健康、快速地發(fā)展，推動沿江大開發(fā)戰(zhàn)略的深入實施，今年4月份，由市發(fā)改委xxx副主任帶隊，上港集團(tuán)九江港副總xxx、市發(fā)改委xx、xx等赴浙江xx考察港口物流業(yè)發(fā)展情況。期間，通過與xx市發(fā)改委、xx港口集團(tuán)以及部分企業(yè)進(jìn)行座談，并參觀xx港北侖港區(qū)集裝箱碼頭，我們切實感受到xx經(jīng)濟(jì)、社會特別是港口物流業(yè)的快速發(fā)展勢頭，從中也看到了我們的差距，印象深刻，感觸頗多。

一、xx市港口物流業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀

xx市地處我國東南沿海，自改革開放以來，xx市委、市政府堅持“以港興市、以市促港”發(fā)展戰(zhàn)略，把港口開發(fā)做為xx市經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的重中之重，港口建設(shè)成效顯著，港口戰(zhàn)略地位不斷提升。xx港由原來的一個內(nèi)河小港，發(fā)展成為集北侖港區(qū)、鎮(zhèn)海港區(qū)、大榭港區(qū)、穿山港區(qū)、xx老港區(qū)等內(nèi)河港、河口港和海港于一體的特大型深水良港，擁有生產(chǎn)性泊位309座，其中萬噸級以上60座，5萬～25萬噸級特大型深水泊位33座，是中國大陸大型、特大型深水泊位最多的港口。目前，xx港已與全球100多個國家和地區(qū)的600多個港口通航，開辟集裝箱航線達(dá)191條，已基本建成國際一流的深水樞紐港和國際集裝箱遠(yuǎn)洋干線港，構(gòu)筑上海國際航運中心深水外港，成為xx市乃至浙江省物流龍頭，形成以集裝箱、礦石、原油、煤炭、液體化工為主的5大中轉(zhuǎn)基地和港口物流信息平臺。201*年xx港貨物吞吐量突破3.45億噸，同比增長11.5%，是1992年的7.9倍，僅次于上海港居中國大陸港口第二位，全球排名第四；港口集裝箱吞吐量超935萬標(biāo)箱，同比增長32.3%，是1991年的252.7倍，居全國大陸港口第四位，躋身全球前十一位。預(yù)計201*年可完成貨物吞吐量3.6億噸，集裝箱吞吐量1100萬標(biāo)箱。

繁榮的港口經(jīng)濟(jì)推動了xx物流業(yè)的迅猛發(fā)展，201*年xx市物流總額達(dá)8490.6億元，同比增長25.14%；按實際價格計算，201*年全市物流業(yè)增加值達(dá)309.51億元，占gdp比重10.77%，同比增長24.81%，大大高于該市g(shù)dp年增速，成為xx市服務(wù)業(yè)中增長速度最快的行業(yè)之一。目前，全市從事運輸、倉儲、貨代、海運及相應(yīng)物流業(yè)務(wù)的企業(yè)近4000家，其中絕大部分均為民營企業(yè)，培育出浙江中外運、金星、中通、海聯(lián)、大港貨柜等一批本土大型物流企業(yè)，世界排名前20位的船運公司、dhl、普洛斯、安博、馬士基等物流巨頭紛紛落戶xx。

二、xx市發(fā)展港口物流業(yè)有關(guān)措施

近年來，xx市高度重視現(xiàn)代物流業(yè)發(fā)展，專門成立市級領(lǐng)導(dǎo)小組，加大領(lǐng)導(dǎo)和協(xié)調(diào)力度，著重從規(guī)劃控制、項目推進(jìn)、政策出臺、人才培養(yǎng)等方面進(jìn)行督促，采取多種措施，促進(jìn)xx港口物流業(yè)健康、有序地發(fā)展。

1. 加強(qiáng)規(guī)劃編制和重點領(lǐng)域研究，引導(dǎo)產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展。

一是編制和修定了“xx市物流業(yè)發(fā)展規(guī)劃”、“xx區(qū)港聯(lián)動總體規(guī)劃”、“xx市糧食物流專項規(guī)劃”和“xx航空物流暨空港物流中心發(fā)展規(guī)劃”等一系列規(guī)劃，進(jìn)一步理清了發(fā)展思路、明確了發(fā)展重點和功能布局。二是針對現(xiàn)代物流業(yè)推進(jìn)中的具體問題，開展了“物流中心開發(fā)模式與管理現(xiàn)代化”、“xx打造先進(jìn)制造業(yè)基地的現(xiàn)代物流體系研究”、“xx第四方運輸物流市場制度創(chuàng)新研究”、“進(jìn)一步發(fā)展xx市港口物流業(yè)的對策研究”等多項課題研究，為進(jìn)一步深化現(xiàn)代物流業(yè)發(fā)展規(guī)劃，拓展了發(fā)展思路。

2. 加快基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，構(gòu)建快速、便捷的物流載體。

一是立足構(gòu)筑長三角南翼交通樞紐，積極推進(jìn)杭州灣跨海大橋、甬臺溫鐵路、杭甬運河、繞城高速等一批交通項目建設(shè)，基本形成以港口、市區(qū)為中心，以鐵路、高速公路、國道主干線為骨架，海陸空多式聯(lián)運方式協(xié)調(diào)發(fā)展的集疏運綜合交通運輸網(wǎng)絡(luò)，為港口物流腹地市場的拓展提供強(qiáng)大支撐。二是以xx東部新城開發(fā)為契機(jī)，全面啟動國際貿(mào)易平臺、國際航運服務(wù)中心、國際金融結(jié)算中心、xx電子口岸等一大批項目建設(shè)，努力構(gòu)建一個綜合展示、采購、配送、金融、信息、物流、研發(fā)等多功能為一體的現(xiàn)代國際貿(mào)易及國際物流綜合平臺，打造現(xiàn)代物流業(yè)發(fā)展的“神經(jīng)中樞”。三是全力推進(jìn)“一主六副”物流中心體系建設(shè)，空港物流中心一期已經(jīng)開工，寧海物流中心一期完成前期工作，北侖現(xiàn)代國際物流中心完成控制性詳規(guī)和招商前期工作，鎮(zhèn)海大宗貨物海鐵聯(lián)運物流樞紐港、xx集裝箱海鐵聯(lián)運物流樞紐站、xx傳化物流基地等項目正在推進(jìn)，杭州灣新區(qū)物流中心、梅山島等重大物流集聚區(qū)塊的規(guī)劃研究已經(jīng)開展，為項目開發(fā)建設(shè)做好準(zhǔn)備。

3. 完善各項優(yōu)惠政策措施，強(qiáng)化制度保障。

一是制定出臺了“關(guān)于加快xx市現(xiàn)代物流業(yè)發(fā)展的若干意見”、“關(guān)于加快xx市現(xiàn)代物流業(yè)發(fā)展的實施辦法”和“xx市現(xiàn)代物流業(yè)發(fā)展引導(dǎo)管理辦法”等一系列優(yōu)惠政策，由市財政每年安排1000萬元，用于支持重點物流園區(qū)、物流企業(yè)和公共物流信息服務(wù)系統(tǒng)的建設(shè)；實施優(yōu)惠土地政策，對市規(guī)劃范圍的物流園區(qū)和現(xiàn)代物流企業(yè)項目用地參照工業(yè)、交通類項目用地地價確定；鼓勵物流企業(yè)采用先進(jìn)物流信息技術(shù)和設(shè)備，并在xx市政府科技項目經(jīng)費和技術(shù)改造項目計劃安排上給予政策傾斜；同時，為物流企業(yè)開辟綠色通道，xx市環(huán)城高速對進(jìn)出港口的集裝箱卡車通行費實行減半征收。二是制定出臺“xx市現(xiàn)代物流重點聯(lián)系企業(yè)管理暫行辦法”，開展“xx十強(qiáng)物流企業(yè)、十佳成長型物流企業(yè)”評選活動，著力強(qiáng)化市場微觀主體的培育。三是針對重點項目、重點領(lǐng)域，研究出臺“xx電子口岸建設(shè)考核管理辦法”等專項扶持引導(dǎo)辦法，強(qiáng)化對xx電子口岸建設(shè)的考核管理。

4. 加強(qiáng)統(tǒng)計考核，完善工作機(jī)制。

一是參照國家、省物流統(tǒng)計制度，結(jié)合xx實際，建立了社會物流統(tǒng)計制度，開發(fā)了xx市現(xiàn)代物流業(yè)網(wǎng)上直報系統(tǒng)與統(tǒng)計系統(tǒng)，選擇40家工商企業(yè)作為代表，為準(zhǔn)確評估物流發(fā)展現(xiàn)狀，實施物流推進(jìn)考核工作提供基礎(chǔ)。二是把現(xiàn)代物流業(yè)推進(jìn)工作納入市政府年度服務(wù)業(yè)目標(biāo)考核中，加強(qiáng)對市有關(guān)部門、各縣(市、區(qū))物流推進(jìn)工作的考核，完善了推進(jìn)機(jī)制。

三、九江市港口物流業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀

九江地處贛、鄂、湘、皖四省交界處，是東部沿海地區(qū)向中西部推進(jìn)的過渡地帶，處在南京、武漢兩大經(jīng)濟(jì)區(qū)域的結(jié)合部，依長江承東啟西，托京九對接南北，構(gòu)成經(jīng)濟(jì)軸“黃金十字架”的交匯點，京九、銅九、合九三條鐵路匯集于九江，在建擬建的還有昌九城際高速、九景衢鐵路，公路有福銀高速、杭瑞高速、武吉高速、316國道、105國道穿境而過，九江廬山機(jī)場已經(jīng)復(fù)航，水、陸、空交通區(qū)位優(yōu)勢十分明顯。九江港作為江西省唯一通江達(dá)海港口，1980年被xx批準(zhǔn)為國家一類對外貿(mào)易水運口岸，1991年被國家批準(zhǔn)對外國籍船舶開放，九江港擁有長江岸線152公里，下設(shè)瑞昌港區(qū)、城西港區(qū)、城區(qū)港區(qū)、湖口港區(qū)和彭澤港區(qū)等五個港區(qū)，共有泊位134個，其中生產(chǎn)性泊位119個，3000～5000噸級泊位約占1/4。港口可常年航行3000～5000噸級海輪，具有件雜貨、散貨、超大件、液體化工、國際集裝箱等綜合通過能力。九江港已開辟日本、新加坡、俄羅斯、菲律賓、韓國、香港、臺灣、斐濟(jì)等國家及地區(qū)的近洋直達(dá)航線，國際集裝箱航運每天開通有九江至上海中轉(zhuǎn)的公共內(nèi)支線航班，江西省往年進(jìn)出口貨物一半以上都通過九江口岸直接或中轉(zhuǎn)進(jìn)出口。

隨著全省經(jīng)濟(jì)和港口腹地經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，九江港貨物吞吐量出現(xiàn)快速增長的態(tài)勢，其中集裝箱吞吐量發(fā)展勢頭更加迅猛。201*年，九江港貨物吞吐量達(dá)到3814萬噸，同比增加21.5%，是201*年的3.7倍；集裝箱吞吐量8.8萬標(biāo)箱，同比增長20%，是201*年的13.3倍。隨著九江港貨物吞吐量的不斷增加，進(jìn)一步帶動九江物流業(yè)的發(fā)展壯大，目前全市從事倉儲、運輸、綜合服務(wù)等各類物流企業(yè)241家，其中中央直屬企業(yè)10余家，一批國內(nèi)外知名的物流企業(yè)，如廈門中通遠(yuǎn)洋物流、上海佳吉快運、武漢中遠(yuǎn)國際貨運、長江國際貨運、中國外運、中海集運等紛紛入駐九江，上海港集團(tuán)出資開發(fā)城西港區(qū)新建集裝箱碼頭以及物流園區(qū)，新疆華凌集團(tuán)也將投資114億元在城區(qū)港區(qū)建設(shè)國際旅游商貿(mào)港項目。

但是，從總體上看，九江港口物流業(yè)的發(fā)展仍處于起步階段，主要存在以下幾個問題：

1. 港口基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)滯后，港口布局有待完善。201*年，九江市集裝箱吞吐量已達(dá)8.8萬標(biāo)箱，并保持著較高增長速度，而目前我市仍沒有專業(yè)集裝箱碼頭，僅九江外貿(mào)碼頭兼營集裝箱業(yè)務(wù)，且承載能力已趨飽和，建設(shè)大型專業(yè)化集裝箱碼頭和作業(yè)區(qū)勢在必行。同時，九江港口布局也不規(guī)范，各類大、小碼頭分布比較雜亂，專業(yè)化泊位較少，從長遠(yuǎn)看，不利于港口規(guī)�；�發(fā)展。

2. 臨港工業(yè)不夠發(fā)達(dá)，物流園區(qū)建設(shè)剛剛起步。發(fā)展臨港工業(yè)和建設(shè)專業(yè)物流園區(qū)是促進(jìn)港口物流業(yè)快速發(fā)展的有效手段。雖然近年來我市也引進(jìn)了一些臨港型工業(yè)項目，但規(guī)模不大，尚未充分利用依托港口發(fā)展產(chǎn)業(yè)的優(yōu)越條件，與其他地區(qū)相比，仍有不小的差距。而規(guī)模化、專業(yè)化的物流園區(qū)建設(shè)更是滯后，目前僅有幾個擬建項目，還未動工。

3. 缺乏現(xiàn)代物流體系支撐。目前，我市還未形成真正意義上的現(xiàn)代物流體系，物流企業(yè)從數(shù)量上不多，質(zhì)量上也不高，第三方物流體系尚不發(fā)達(dá)，本土較大規(guī)模的基本上都是中央直屬企業(yè)，民營資本參與程度不高�？梢愿爬�為：多元化經(jīng)營主體并存，散、亂、差、小、效益低，缺乏現(xiàn)代管理手段和設(shè)施，與現(xiàn)代物流理念和要求相去甚遠(yuǎn)。

四、加快九江港建設(shè)，推動我市港口物流業(yè)發(fā)展的建議

1. 加強(qiáng)政府主導(dǎo)作用，成立組織協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)。為加強(qiáng)對我市港口物流業(yè)發(fā)展的組織領(lǐng)導(dǎo)和協(xié)調(diào)功能，按照“政府推動，市場引導(dǎo)，企業(yè)運作”的原則，建議成立九江市加快港口物流業(yè)發(fā)展領(lǐng)導(dǎo)小組，由市政府牽頭，各相關(guān)職能部門參與。主要負(fù)責(zé)高標(biāo)準(zhǔn)制定發(fā)展規(guī)劃，出臺各項優(yōu)惠政策，協(xié)調(diào)物流項目建設(shè)，并對市有關(guān)部門物流推進(jìn)工作進(jìn)行督促和考核。

2. 制定優(yōu)惠政策，為我市港口物流業(yè)打造良好發(fā)展環(huán)境。一是提供財政支持力度，清理各種行政收費。由市財政設(shè)立專項資金，用于扶持培養(yǎng)重點物流企業(yè)發(fā)展。同時，全面清理向物流運輸車、船收取各種行政事業(yè)性收費、罰款項目，取消不符合國家規(guī)定的各種收費項目�？山梃b其他省市做法，對進(jìn)出港區(qū)的集裝箱運輸車輛在高速公路通行時，實行單向收費優(yōu)惠。二是對符合規(guī)劃的港口碼頭和物流園區(qū)項目在用地上給予政策優(yōu)惠，地價可參照工業(yè)、交通類項目用地標(biāo)準(zhǔn)，并在征地拆遷方面給予優(yōu)惠。三是結(jié)合物流行業(yè)特點，制定有針對性的招商優(yōu)惠政策，積極引進(jìn)國內(nèi)外知名物流企業(yè)，與九江港開展碼頭、場站合作經(jīng)營，形成長期穩(wěn)定的物流貨源；四是制定相應(yīng)政策鼓勵企業(yè)整合內(nèi)部物流資源，積極發(fā)展第三方物流，培育和壯大本地物流企業(yè)。

3. 完善港口集疏運網(wǎng)絡(luò)，積極推動電子口岸平臺建設(shè)。公路、鐵路是九江港口物流主要集疏運方式，我們應(yīng)積極爭取上級部門支持，推進(jìn)城西港區(qū)、碼頭工業(yè)城、金砂灣工業(yè)園、彭澤工業(yè)園和華凌物流園區(qū)鐵路專用線建設(shè)，并增加現(xiàn)有九江港鐵路專用線運能。加大沿江高速公路項目工作力度，爭取湖口至彭澤段今年內(nèi)開工，九江至瑞昌段201*年以前開工。積極推動九江港電子口岸平臺建設(shè)，加快九江口岸通關(guān)速度。著力提高九江港軟、硬件設(shè)施條件，打造更為順暢的港口物流。

4. 積極推進(jìn)港區(qū)聯(lián)動，港港聯(lián)動。加強(qiáng)九江出口開發(fā)區(qū)以及沿江工業(yè)園區(qū)與九江港的聯(lián)系，充分發(fā)揮出口加工區(qū)的政策優(yōu)勢和港區(qū)的區(qū)位優(yōu)勢，重點發(fā)展倉儲和物流產(chǎn)業(yè)，以進(jìn)一步拓展國際中轉(zhuǎn)、國際配送、國際采購中心和國際轉(zhuǎn)口貿(mào)易四大功能，從而有力地促進(jìn)九江港航、倉儲和物流產(chǎn)業(yè)的聯(lián)動發(fā)展。同時，學(xué)習(xí)xx-舟山港建設(shè)經(jīng)驗，推動九江港與南昌港的深度合作，實現(xiàn)港港聯(lián)動，整合港口資源和物流貨源，提高效率。

第二篇：港口物流調(diào)研報告

參考

港口物流調(diào)研報告

為學(xué)習(xí)沿海發(fā)達(dá)城市建設(shè)港口、發(fā)展物流的成功經(jīng)驗，同時加強(qiáng)雙方經(jīng)濟(jì)聯(lián)系，促進(jìn)我市港口物流的健康、快速地發(fā)展，推動沿江大開發(fā)戰(zhàn)略的深入實施，今年4月份，由市發(fā)改委xxx副主任帶隊，上港集團(tuán)九江港副總xxx、市發(fā)改委xx、xx等赴浙江xx考察港口物流業(yè)發(fā)展情況。期間，通過與xx市發(fā)改委、xx港口集團(tuán)以及部分企業(yè)進(jìn)行座談，并參觀xx港北侖港區(qū)集裝箱碼頭，我們切實感受到xx經(jīng)濟(jì)、社會特別是港口物流業(yè)的快速發(fā)展勢頭，從中也看到了我們的差距，印象深刻，感觸頗多。

一、xx市港口物流業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀

xx市地處我國東南沿海，自改革開放以來，xx市委、市政府堅持“以港興市、以市促港”發(fā)展戰(zhàn)略，把港口開發(fā)做為xx市經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的重中之重，港口建設(shè)成效顯著，港口戰(zhàn)略地位不斷提升。xx港由原來的一個內(nèi)河小港，發(fā)展成為集北侖港區(qū)、鎮(zhèn)海港區(qū)、大榭港區(qū)、穿山港區(qū)、xx老港區(qū)等內(nèi)河港、河口港和海港于一體的特大型深水良港，擁有生產(chǎn)性泊位309座，其中萬噸級以上60座，5萬～25萬噸級特大型深水泊位33座，是中國大陸大型、特大型深水泊位最多的港口。目前，xx港已與全球100多個國家和地區(qū)的600多個港口通航，開辟集裝箱航線達(dá)191條，已基本建成國際一流的深水樞紐港和國際集裝箱遠(yuǎn)洋干線港，構(gòu)筑上海國際航運中心深水外港，成為xx市乃至浙江省物流龍頭，形成以集裝箱、礦石、原油、煤炭、液體化工為主的5大中轉(zhuǎn)基地和港口物流信息平臺。201*年xx港貨物吞吐量突破3.45億噸，同比增長11.5%，是1992年的7.9倍，--

僅次于上海港居中國大陸港口第二位，全球排名第四；港口集裝箱吞吐量超935萬標(biāo)箱，同比增長32.3%，是1991年的252.7倍，居全國大陸港口第四位，躋身全球前十一位。預(yù)計201*年可完成貨物吞吐量3.6億噸，集裝箱吞吐量1100萬標(biāo)箱。

繁榮的港口經(jīng)濟(jì)推動了xx物流業(yè)的迅猛發(fā)展，201*年xx市物流總額達(dá)8490.6億元，同比增長25.14%；按實際價格計算，201*年全市物流業(yè)增加值達(dá)309.51億元，占gdp比重10.77%，同比增長24.81%，大大高于該市g(shù)dp年增速，成為xx市服務(wù)業(yè)中增長速度最快的行業(yè)之一。目前，全市從事運輸、倉儲、貨代、海運及相應(yīng)物流業(yè)務(wù)的企業(yè)近4000家，其中絕大部分均為民營企業(yè)，培育出浙江中外運、金星、中通、海聯(lián)、大港貨柜等一批本土大型物流企業(yè)，世界排名前20位的船運公司、dhl、普洛斯、安博、馬士基等物流巨頭紛紛落戶xx。

二、xx市發(fā)展港口物流業(yè)有關(guān)措施

近年來，xx市高度重視現(xiàn)代物流業(yè)發(fā)展，專門成立市級領(lǐng)導(dǎo)小組，加大領(lǐng)導(dǎo)和協(xié)調(diào)力度，著重從規(guī)劃控制、項目推進(jìn)、政策出臺、人才培養(yǎng)等方面進(jìn)行督促，采取多種措施，促進(jìn)xx港口物流業(yè)健康、有序地發(fā)展。

1. 加強(qiáng)規(guī)劃編制和重點領(lǐng)域研究，引導(dǎo)產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展。

一是編制和修定了“xx市物流業(yè)發(fā)展規(guī)劃”、“xx區(qū)港聯(lián)動總體規(guī)劃”、“xx市糧食物流專項規(guī)劃”和“xx航空物流暨空港物流中心發(fā)展規(guī)劃”等一系列規(guī)劃，進(jìn)一步理清了發(fā)展思路、明確了發(fā)展重點和功能布局。二是針對現(xiàn)代物流業(yè)推進(jìn)中的具體問題，開展了“物流中心開發(fā)模式與管理現(xiàn)代化”、“xx打造先進(jìn)制造業(yè)基地的現(xiàn)代物流體系研究”、“xx第四方運

輸物流市場制度創(chuàng)新研究”、“進(jìn)一步發(fā)展xx市港口物流業(yè)的對策研究”等多項課題研究，為進(jìn)一步深化現(xiàn)代物流業(yè)發(fā)展規(guī)劃，拓展了發(fā)展思路。

2. 加快基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，構(gòu)建快速、便捷的物流載體。

一是立足構(gòu)筑長三角南翼交通樞紐，積極推進(jìn)杭州灣跨海大橋、甬臺溫鐵路、杭甬運河、繞城高速等一批交通項目建設(shè)，基本形成以港口、市區(qū)為中心，以鐵路、高速公路、國道主干線為骨架，海陸空多式聯(lián)運方式協(xié)調(diào)發(fā)展的集疏運綜合交通運輸網(wǎng)絡(luò)，為港口物流腹地市場的拓展提供強(qiáng)大支撐。二是以xx東部新城開發(fā)為契機(jī)，全面啟動國際貿(mào)易平臺、國際航運服務(wù)中心、國際金融結(jié)算中心、xx電子口岸等一大批項目建設(shè)，努力構(gòu)建一個綜合展示、采購、配送、金融、信息、物流、研發(fā)等多功能為一體的現(xiàn)代國際貿(mào)易及國際物流綜合平臺，打造現(xiàn)代物流業(yè)發(fā)展的“神經(jīng)中樞”。三是全力推進(jìn)“一主六副”物流中心體系建設(shè)，空港物流中心一期已經(jīng)開工，寧海物流中心一期完成前期工作，北侖現(xiàn)代國際物流中心完成控制性詳規(guī)和招商前期工作，鎮(zhèn)海大宗貨物海鐵聯(lián)運物流樞紐港、xx集裝箱海鐵聯(lián)運物流樞紐站、xx傳化物流基地等項目正在推進(jìn)，杭州灣新區(qū)物流中心、梅山島等重大物流集聚區(qū)塊的規(guī)劃研究已經(jīng)開展，為項目開發(fā)建設(shè)做好準(zhǔn)備。

3. 完善各項優(yōu)惠政策措施，強(qiáng)化制度保障。

一是制定出臺了“關(guān)于加快xx市現(xiàn)代物流業(yè)發(fā)展的若干意見”、“關(guān)于加快xx市現(xiàn)代物流業(yè)發(fā)展的實施辦法”和“xx市現(xiàn)代物流業(yè)發(fā)展引導(dǎo)管理辦法”等一系列優(yōu)惠政策，由市財政每年安排1000萬元，用于支持重點物流園區(qū)、物流企業(yè)和公共物流信息服務(wù)系統(tǒng)的建設(shè)；實施優(yōu)惠土地政

策，對市規(guī)劃范圍的物流園區(qū)和現(xiàn)代物流企業(yè)項目用地參照工業(yè)、交通類項目用地地價確定；鼓勵物流企業(yè)采用先進(jìn)物流信息技術(shù)和設(shè)備，并在xx市政府科技項目經(jīng)費和技術(shù)改造項目計劃安排上給予政策傾斜；同時，為物流企業(yè)開辟綠色通道，xx市環(huán)城高速對進(jìn)出港口的集裝箱卡車通行費實行減半征收。二是制定出臺“xx市現(xiàn)代物流重點聯(lián)系企業(yè)管理暫行辦法”，開展“xx十強(qiáng)物流企業(yè)、十佳成長型物流企業(yè)”評選活動，著力強(qiáng)化市場微觀主體的培育。三是針對重點項目、重點領(lǐng)域，研究出臺“xx電子口岸建設(shè)考核管理辦法”等專項扶持引導(dǎo)辦法，強(qiáng)化對xx電子口岸建設(shè)的考核管理。

4. 加強(qiáng)統(tǒng)計考核，完善工作機(jī)制。

一是參照國家、省物流統(tǒng)計制度，結(jié)合xx實際，建立了社會物流統(tǒng)計制度，開發(fā)了xx市現(xiàn)代物流業(yè)網(wǎng)上直報系統(tǒng)與統(tǒng)計系統(tǒng)，選擇40家工商企業(yè)作為代表，為準(zhǔn)確評估物流發(fā)展現(xiàn)狀，實施物流推進(jìn)考核工作提供基礎(chǔ)。二是把現(xiàn)代物流業(yè)推進(jìn)工作納入市政府年度服務(wù)業(yè)目標(biāo)考核中，加強(qiáng)對市有關(guān)部門、各縣(市、區(qū))物流推進(jìn)工作的考核，完善了推進(jìn)機(jī)制。

三、九江市港口物流業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀

九江地處贛、鄂、湘、皖四省交界處，是東部沿海地區(qū)向中西部推進(jìn)的過渡地帶，處在南京、武漢兩大經(jīng)濟(jì)區(qū)域的結(jié)合部，依長江承東啟西，托京九對接南北，構(gòu)成經(jīng)濟(jì)軸“黃金十字架”的交匯點，京九、銅九、合九三條鐵路匯集于九江，在建擬建的還有昌九城際高速、九景衢鐵路，公路有福銀高速、杭瑞高速、武吉高速、316國道、105國道穿境而過，九江廬山機(jī)場已經(jīng)復(fù)航，水、陸、空交通區(qū)位優(yōu)勢十分明顯。九江港作為江西

省唯一通江達(dá)海港口，1980年被xx批準(zhǔn)為國家一類對外貿(mào)易水運口岸，1991年被國家批準(zhǔn)對外國籍船舶開放，九江港擁有長江岸線152公里，下設(shè)瑞昌港區(qū)、城西港區(qū)、城區(qū)港區(qū)、湖口港區(qū)和彭澤港區(qū)等五個港區(qū)，共有泊位134個，其中生產(chǎn)性泊位119個，3000～5000噸級泊位約占1/4。港口可常年航行3000～5000噸級海輪，具有件雜貨、散貨、超大件、液體化工、國際集裝箱等綜合通過能力。九江港已開辟日本、新加坡、俄羅斯、菲律賓、韓國、香港、臺灣、斐濟(jì)等國家及地區(qū)的近洋直達(dá)航線，國際集裝箱航運每天開通有九江至上海中轉(zhuǎn)的公共內(nèi)支線航班，江西省往年進(jìn)出口貨物一半以上都通過九江口岸直接或中轉(zhuǎn)進(jìn)出口。

隨著全省經(jīng)濟(jì)和港口腹地經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，九江港貨物吞吐量出現(xiàn)快速增長的態(tài)勢，其中集裝箱吞吐量發(fā)展勢頭更加迅猛。201*年，九江港貨物吞吐量達(dá)到3814萬噸，同比增加21.5%，是201*年的3.7倍；集裝箱吞吐量8.8萬標(biāo)箱，同比增長20%，是201*年的13.3倍。隨著九江港貨物吞吐量的不斷增加，進(jìn)一步帶動九江物流業(yè)的發(fā)展壯大，目前全市從事倉儲、運輸、綜合服務(wù)等各類物流企業(yè)241家，其中中央直屬企業(yè)10余家，一批國內(nèi)外知名的物流企業(yè)，如廈門中通遠(yuǎn)洋物流、上海佳吉快運、武漢中遠(yuǎn)國際貨運、長江國際貨運、中國外運、中海集運等紛紛入駐九江，上海港集團(tuán)出資開發(fā)城西港區(qū)新建集裝箱碼頭以及物流園區(qū)，新疆華凌集團(tuán)也將投資114億元在城區(qū)港區(qū)建設(shè)國際旅游商貿(mào)港項目。本新聞共2頁,當(dāng)前在第1頁12

第三篇：我縣水運港口建設(shè)調(diào)研報告

近年來，在**縣縣委、縣政府和上級主管部門的重視下，**水航道疏浚和港口碼頭建設(shè)工作納入了縣“十一五”交通規(guī)劃和重要議事日程，**縣港口建設(shè)和水運事業(yè)發(fā)展態(tài)勢日益趨好。但隨著“工業(yè)立縣”戰(zhàn)略的推進(jìn)，當(dāng)前我縣港口、航道總體規(guī)劃相對滯后，缺乏綜合實力和競爭能力,已建的港口規(guī)模小、布局分散、專業(yè)性差、技術(shù)含量低，建設(shè)資金投入不足，

管理水平落后等問題逐步顯現(xiàn)，與縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的要求不相適應(yīng)，成為制約我縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展的一大瓶勁。

一、我縣港口碼頭基本現(xiàn)狀

**縣**水航道總長180公里，四季通航，經(jīng)洞庭湖可達(dá)湘、資、沅水及長江中下游沿線各港口。境內(nèi)**水航道上起張公廟與合口交界處，沿榮家河、喬家河、蘭江、黃沙灣、羊湖口至津市，下抵小渡口至七里湖、蘆葦場各湖洲，共建有碼頭16座，其中客運碼頭2座；泊位35個，最大�？磕芰�800噸，機(jī)械設(shè)備19臺套。主要出口貨物有水泥、煤炭、石膏、元明粉、芒硝等礦產(chǎn)物資及農(nóng)副產(chǎn)品、蘆葦?shù)龋�主要進(jìn)口貨物有白煤、農(nóng)資、黃沙、鋼材等。

調(diào)查發(fā)現(xiàn)，當(dāng)前我縣港口建設(shè)存在以下一些問題。結(jié)構(gòu)布局不優(yōu)。我縣港口碼頭分布零散，在180公里航道上分布碼16座,其中客運2座,僅黃沙灣、羊湖口等碼頭擁有較好的運輸裝卸條件，為我縣主要裝卸港口。裝卸能力有限。貨運碼頭中,裝卸能力普通偏小。黃沙灣港區(qū)因受港前水域條件影響，每年冬季因航道淤積嚴(yán)重、水位較淺，200噸級以上船舶無法進(jìn)港作業(yè)。羊湖口港區(qū)航道具有四季通航能力，是目前**縣境內(nèi)唯一的深水港口，但該港區(qū)僅有4座斜坡碼頭，作業(yè)面狹小，碼頭布局雜亂。技術(shù)設(shè)備落后。**縣港區(qū)絕大部分碼頭建于上世紀(jì)80年代中期，技術(shù)狀況落后，設(shè)備陳舊，構(gòu)筑物老化，裝卸設(shè)備少且落后。人員素質(zhì)不高。除黃沙灣、洋湖口外，港口碼頭基本為私人運營，業(yè)主文化素質(zhì)不高，行為利益化和短期化嚴(yán)重，無力顧及港口長遠(yuǎn)建設(shè)；從業(yè)人員大多為周邊村民，主要靠人工裝卸，勞動強(qiáng)度大、技術(shù)含量低、裝卸效率低。資金投入不足。港航部門每年安排資金杯水車薪，多年來建設(shè)資金嚴(yán)重短缺，港口碼頭建設(shè)缺乏規(guī)�；�、系統(tǒng)化、專業(yè)化，基本處于停滯狀態(tài)。

凡此種種，致使我縣港口建設(shè)發(fā)展滯后，吞吐能力及基礎(chǔ)設(shè)施不能滿足水運量增長的需要，嚴(yán)重制約了貨物的合理流通，無法適應(yīng)**縣經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展。比如：**縣新**化工公司舍近求遠(yuǎn)，不惜血本將產(chǎn)品陸運到100公里外的湖北公安縣或到津市上船走水路，大大增加了企業(yè)經(jīng)營成本。隨著我縣工業(yè)項目的不斷引進(jìn)和物流量快速增長，我縣港口碼頭建設(shè)已顯得較為急迫。

二、我縣港口碼頭建設(shè)優(yōu)勢分析

1、區(qū)位獨特。**縣位于湖南省西北部，洞庭湖西岸，長江直線距離80公里，是枝柳鐵路和207國道跨越長江，進(jìn)入湖南的第一縣。**縣北連長江，南通瀟湘，西控九**、東出洞庭，自古就有“九**門戶”之稱，是湘北、川東南、黔東北地區(qū)下洞庭、出長江的門戶，是**水流域和湖南省參與長江經(jīng)濟(jì)開發(fā)的一大戰(zhàn)略要地，是環(huán)洞庭湖經(jīng)濟(jì)圈重要縣城和**水流域中心城市。

2、交通便利。縣內(nèi)有枝柳鐵路穿境而過，在金羅鎮(zhèn)設(shè)有縣級火車站，戰(zhàn)略裝車點項目即將啟動；207國道繞城線和即將動工的二廣高速縱貫?zāi)媳�，省�?02線橫穿東西，省道304線大慈公路從大坪出口直通石門、慈利，連接常張高速公路；縣內(nèi)五水通航，尤以**水常年通航，**水緊鄰濱湖航道，水上運輸直達(dá)湘江長沙、株洲、衡陽等地，入洞庭湖通長江沿岸各地，并通過湖區(qū)航道與岳陽、**、津市、安鄉(xiāng)、漢壽等地連成一個水路交通網(wǎng)。 201*年，鐵路、公路、水運等共完成客運量410萬人次，旅客周轉(zhuǎn)量13470萬人公里，完成貨運量700萬噸，貨物周轉(zhuǎn)量17130萬噸公里。

3、資源豐富。**縣是湖南省煤炭主要產(chǎn)地，煙煤儲量豐富，已探明儲量為5000萬噸以上，主要分布在赤峰、洞市、羊耳山、火連坡、中武等地。全縣原煤年開采總量80萬噸，縣內(nèi)消耗量僅40萬噸，其余調(diào)往上海、浙江、湖北等地。鹽井鎮(zhèn)官橋鹽礦，探明巖鹽儲量達(dá)11000萬噸，封閉性好，易于開采，屬大型巖鹽礦床；曾家河鹽礦區(qū)，可開采的巖鹽儲量10316.8萬噸，年產(chǎn)工業(yè)鹽巖25萬噸，預(yù)計到201*年年產(chǎn)將達(dá)50萬噸，主要運往株洲化工廠、岳陽化工廠、益陽納愛斯集團(tuán)及長江沿線。**陽平原擁有全國已探明的最大芒硝礦儲量，年生產(chǎn)芒硝35萬噸。**縣境內(nèi)王家廠、金羅、閘口、鹽井等地石膏儲量大，僅鹽井鎮(zhèn)伍家?guī)X石膏儲量就達(dá)5000萬噸，年石膏產(chǎn)量20萬噸，主要運往長江沿線各地。此外，我縣還是一個農(nóng)業(yè)大縣，盛產(chǎn)糧、棉、油，是國家商品糧、優(yōu)質(zhì)棉、商品油基地之一，擁有豐富的農(nóng)副產(chǎn)品資源。

由此可見，**縣區(qū)位、交通、資源等方面具有較為明顯的比較優(yōu)勢，這為我縣經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展提供了強(qiáng)大的基礎(chǔ)支撐。

如何將這種內(nèi)在的先天優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為實實在在的現(xiàn)實發(fā)展優(yōu)勢和經(jīng)濟(jì)效益，迫切需要更多 “走出去、請進(jìn)來”的途徑和通道，加強(qiáng)與外界的經(jīng)濟(jì)合作和交流，在合作交流中充分發(fā)揮自身優(yōu)勢，合理利用縣外資源，實現(xiàn)先天資源稟賦的現(xiàn)實轉(zhuǎn)變，促進(jìn)縣域經(jīng)濟(jì)提速發(fā)展。毋庸置疑，水運港口建設(shè)應(yīng)屬此中之意。加快港口碼頭建設(shè)，推進(jìn)水運事業(yè)發(fā)展，可為推動我縣經(jīng)濟(jì)社會又好

又快發(fā)展提供不可或缺的助推力量。

三、對發(fā)展港口水運事業(yè)的幾點建議

1、調(diào)整思路，增進(jìn)加快港口建設(shè)共識。把港口發(fā)展作為我縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展新的戰(zhàn)略思路，充分發(fā)揮港口的帶動作用，努力實現(xiàn)港口建設(shè)與工業(yè)發(fā)展的互動并進(jìn)。創(chuàng)新“水陸并舉”的發(fā)展思路，把水運發(fā)展納入今后一段時期的重要議事日程和政府主要工作任務(wù)，促進(jìn)水路運輸與其他運輸方式健康、有序、協(xié)調(diào)發(fā)展。

2、科學(xué)定位，盡早編制港口建設(shè)總體規(guī)劃。站在全省乃至全國的高度，打破行政區(qū)域的限制，編制與我縣區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)劃相適應(yīng)的港口建設(shè)總體規(guī)劃。按照統(tǒng)籌規(guī)劃、合理布局、突出重點、注重實效的原則，對岸線資源進(jìn)行優(yōu)化整合，科學(xué)規(guī)劃。

3、統(tǒng)籌資金，加快港口建設(shè)步伐。一是爭取各級政府出臺和實行優(yōu)惠政策，依照《中華人民共和國港口法》以及《湖南省實施〈中華人民共和國港口法〉辦法》之有關(guān)規(guī)定，加大政府財政資金投入(版權(quán)歸公文素材庫：www.seogis.com糧油和泰山石化中轉(zhuǎn)等項目，泉州加快港口物流業(yè)的培育發(fā)展步伐。結(jié)合中遠(yuǎn)集團(tuán)的引進(jìn)，啟動中遠(yuǎn)石湖物流園區(qū)建設(shè)，同時組織力量編制港口物流業(yè)發(fā)展規(guī)劃，以加強(qiáng)對泉州港口物流業(yè)發(fā)展的宏觀指導(dǎo)，提出近期重點抓石湖、秀涂、肖厝、斗尾、圍頭和石井等臨港物流園區(qū)規(guī)劃。

5、突出引進(jìn)重大項目，龍頭企業(yè)帶動作用明顯。

泉州港口項目建設(shè)，吸引了沃爾瑪、adm公司和泰山石化等一批世界知名企業(yè)，及中遠(yuǎn)集團(tuán)、中石化公司、中化集團(tuán)等一批國內(nèi)大型企業(yè)到泉州投資興業(yè)，重大項目建設(shè)遍及各港區(qū)：投資350億元的福建煉化一體化項目、投資17.4億元的泰山石化倉儲項目、投資4億美元的泉州船廠、投資77億元的中化重油項目等重大項目，由北向南分布在湄洲灣南岸、深水岸線集中的泉州港肖厝、鯉魚尾、斗尾等作業(yè)區(qū)。

隨著泉州港口建設(shè)的不斷完善，港口作為泉州經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級的重要依托效益日現(xiàn)。中石化公司、中化集團(tuán)競先加大在泉州的投資力度。據(jù)福建煉油乙烯一體化項目部負(fù)責(zé)人介紹，中石化公司決定在完成原項目投資的基礎(chǔ)上，計劃在泉州港新上800萬噸煉油、100萬噸乙烯的石化項目。中化集團(tuán)緊隨其后，利用泉州外走馬埭圍墾土地，建設(shè)500萬噸重油、400萬噸煉油項目。中遠(yuǎn)集團(tuán)在投資9980萬美元的基礎(chǔ)上，也計劃再增加投資24.58億元，建設(shè)可建18個萬噸級泊位的秀涂人工島。這些產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)度大、帶動作用強(qiáng)的重大項目，將帶動泉州產(chǎn)業(yè)升級，促進(jìn)泉州港口經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展。

6、出臺扶持政策，促進(jìn)港口經(jīng)濟(jì)發(fā)展。

隨著港口經(jīng)濟(jì)的進(jìn)一步發(fā)展，泉州市委、市政府因勢利導(dǎo)，出臺一系列扶持政策，增強(qiáng)港口經(jīng)濟(jì)發(fā)展后勁。

一是設(shè)立“港口發(fā)展專項資金”。市本級財政在201*年—201*年間每年從市級集中收取的涉港規(guī)費收入及年度預(yù)算中統(tǒng)籌安排不少于2500萬元人民幣（其中預(yù)算安排201*萬元人民幣）設(shè)立港口發(fā)展專項資金，用于港口公共設(shè)施、配套項目建設(shè)及扶持港口企業(yè)發(fā)展。

二是為港口生產(chǎn)經(jīng)營提供優(yōu)惠政策。對企業(yè)所得稅增幅高于上年10％以上的港口企業(yè)和為泉州港服務(wù)的集裝箱運輸公司、船貨代理公司、咨詢服務(wù)公司、市場調(diào)查機(jī)構(gòu)，超出增幅10％的稅收地方財政留成部分，由財政按稅收分享體制納入預(yù)算，全額用于獎勵扶持該企業(yè)發(fā)展。港口企業(yè)經(jīng)批準(zhǔn)在港區(qū)或規(guī)劃港區(qū)水域內(nèi)填筑的新生土地，可依法按有關(guān)程序確認(rèn)其土地使用權(quán)。港口建設(shè)經(jīng)營性用海的海域使用費按國家有關(guān)法律、法規(guī)規(guī)定的下限予以收取。鼓勵國內(nèi)外大型港航企業(yè)到泉州投資建設(shè)和經(jīng)營港口，在法律、法規(guī)和政策允許的范圍內(nèi)，對港區(qū)用地和港口規(guī)費及稅收方面給予盡可能的優(yōu)惠和必要的扶持。凡涉及港口或口岸行政收費的單位和部門，國家明文規(guī)定收費標(biāo)準(zhǔn)的要按照下限標(biāo)準(zhǔn)收費，沒有明文標(biāo)準(zhǔn)的，一概不收費。對進(jìn)出泉州港的集裝箱拖車?yán)^續(xù)執(zhí)行“泉州轄區(qū)內(nèi)免征市管道路車輛通行費、過橋費”等優(yōu)惠政策，并實行“一拖三”牌照政策，即一輛集裝箱拖車可辦理三副車架牌。

三是鼓勵開展外貿(mào)運輸。對于在泉州成立的貨代公司，根據(jù)每年代理從泉州港進(jìn)出外貿(mào)集裝箱的數(shù)量，按不同的標(biāo)準(zhǔn)加以獎勵。對自主開辟以泉州港為出發(fā)港的國際航線并持續(xù)經(jīng)營1年以上（含1年）的航運企業(yè)，執(zhí)行《泉州市人民政府關(guān)于鼓勵航運業(yè)規(guī)模發(fā)展的若干意見》規(guī)定的獎勵標(biāo)準(zhǔn)；按照國際班輪的班期長短，提供數(shù)額不等的獎勵和貼息貸款。

四是鼓勵貨物從泉州港進(jìn)出口。研究制定鼓勵進(jìn)出口企業(yè)從泉州港進(jìn)出貨物的辦法，對在泉州市納稅登記的進(jìn)出口企業(yè)并從泉州港進(jìn)出境的貨物，由市和受益縣（市、區(qū)）按企業(yè)從泉州港進(jìn)出境的運量予以支持鼓勵。

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