第一篇：抓好基層打基礎做強創(chuàng)新高的調研報告

近年來，我支隊加強了隊伍建設，抓落實隊伍管理的各項措施，民警隊伍呈現(xiàn)出整體向上、高位運行的良好勢頭。201*年，我支隊民警團結拼搏，充分發(fā)揮了主觀能動作用，較好地完成了分局、總隊黨委布置的各項任務。被上級榮記"集體三等功"一次。但仔細分析隊伍狀況，也確實存在一些問題，如去年就有三位民警出現(xiàn)違紀苗子，被分局警誡教育，有五名同志被支隊

亮"黃牌"警示。這些問題，證明在隊伍建設中還有薄弱環(huán)節(jié)�，F(xiàn)結合我們支隊的實際，談一點如何加強交警隊伍建設的粗淺想法。

一、存在的問題及原因

（一）精力不集中。主要表現(xiàn)為個別科、隊領導或民警骨干，對抓好隊伍建設，認識上不夠統(tǒng)一，精力上不夠集中。個別科、隊領導，認為分局、支隊布置工作任務重，提出的要求高，平時抓交通管理的具體工作都難于應付，很難擠時間抓隊伍建設，把隊伍建設與業(yè)務工作割裂開來。還有些同志以偏概全，認為業(yè)務工作做好了，隊伍建設自然而然地做好了，致使落實基層隊伍建設的措施時出現(xiàn)斷層。原因是這些同志沒有充分認識加強隊伍建設的重要性，沒有認清隊伍建設是完成業(yè)務工作的重要保證。

（二）思想不穩(wěn)定。主要表現(xiàn)為少數(shù)民警精神狀態(tài)不佳，不安于現(xiàn)在所從事的交通管理工作崗位，特別是一些面臨轉崗的民警，出現(xiàn)“等、熬、靠”、“做一天和尚撞一天鐘”的焦躁情緒和惰性心理。表現(xiàn)為學習積極性不高，工作動力不足，思想波動起伏。這一方面是由于體制調整、機制轉換等客觀因素造成，另一方面是我們對民警隊伍的政治思想工作、職業(yè)崗位教育，仍有薄弱環(huán)節(jié)所致。

（三）技能不熟練。主要表現(xiàn)為少數(shù)民警，基礎業(yè)務知識底子薄，專業(yè)技能不熟練，執(zhí)法辦案質量不高，有程序差錯或作為不到位等過失過錯現(xiàn)象。這一方面是少數(shù)民警，平時疏于基礎業(yè)務知識的學習研究和實踐積累，也有我們抓基礎業(yè)務教育，沒有按高標準嚴格要求，進行檢查考核時，往往只求其過得去，不求其過得硬的因素。

（四）責任落實不到位。主要是個別科、隊干部，存在“身在其職”、“不明其職”、“不盡其責”的現(xiàn)象，表現(xiàn)為隊伍出現(xiàn)苗子性問題時，往往縮手縮腳，不敢抓、不會抓，或手足無措，或怕追究責任，影響部門考核成績捂蓋子，致使支隊的目標責任制不能全面落實到位。這一方面有少數(shù)科、隊干部，對隊支隊實行分級負責制，理解不全面，責任不明了的因素，也有我們支隊領導，對這些科、隊干部的敬業(yè)精神教育和忠誠履職教育不夠的因素。

（五）執(zhí)行制度不徹底。主要表現(xiàn)為少數(shù)民警對分局、支隊制定的各項規(guī)章制度不認真嚴肅對待、不嚴格遵照執(zhí)行，一些制度規(guī)定只停留在少數(shù)民警的嘴上和紙上，沒有真正貫徹落實到實際行動中去；少數(shù)民警對上級布置的具體工作總要打點折扣，對適合自己“胃口”的就積極去做，不合自己“胃口”的就敷衍、搪塞，致使違紀、違規(guī)或作為不到位的情況時有發(fā)生。這一方面是民警隊伍的思想覺悟參差不齊，仍有后進落伍的個體所致，另一方面有我們科、隊干部帶頭表率意識淡化，執(zhí)行制度不徹底，落實措施不到位的因素。

（六）執(zhí)法觀念不牢固。主要表現(xiàn)為部分外勤民警，在街面執(zhí)勤、道路執(zhí)法過程中，簡單粗暴、口氣生硬；少數(shù)內勤、窗口民警接待用語不規(guī)范，解釋工作不耐心等現(xiàn)象，最終導致群眾對民警工作不滿意而投訴。這反映出我們民警全心全意為人民服務的宗旨意識、執(zhí)法為民的工作理念還不牢固，因此直接影響了交警隊伍的整體形象。

二、解決對策

針對當前交警隊伍中存在的問題，我們認真反思隊伍建設的經驗教訓。認識到搞好基層隊伍建設，就應當多一些實實在在的舉措，少一些形式主義的東西，使隊伍建設的各個環(huán)節(jié)，都具有科學性、針對性、長期性和有效性。解決以上問題，應從以下幾方面認真抓起：

（一）抓好三種教育，凸顯違規(guī)違紀的“警戒線”。

1、抓好"占領"教育。一是健全和完善每周學習日制度，在學習時間上予以保證，堅持每周利用半天時間，組織民警集中學習。要杜絕理論學習因業(yè)務工作繁忙而"讓路"的現(xiàn)象。同時，要逐步建立民警自學制度，要求每個民警每周至少有二小時業(yè)余時間用于政治理論學習，至少學習一篇政治思想理論方面文章，并撰寫學習心得體會，在部門內予以交流，并確保有實際學習收獲。通過集中學習和自學，使他們真正學政治、懂政治、講政治；二是把政治理論學習和公安執(zhí)法理念教育結合起來，既扎實科學政治理論根基，又打牢為民執(zhí)法的政治理念。為此，每個部門（科、中隊）都要制定出每月的學習計劃和課目安排，認真加以貫徹落實。為達到學習目的、效果，分管支隊領導和綜合科，還要負責檢查督促，真正使政治理論學習和思想教育既務虛又務實；三是在學習形式、方式上予以引導，集中學習和民警自學，要選準學教活動的最佳切入點和結合點，結合今年各階段性學習主題，針對隊伍狀況和特點，有針對性的開展學習教育。要以我們身邊的好人好事，身邊先進典型的閃光點作為學習的切實口，形式上要提倡多樣性和靈活

性，如結合業(yè)務工作，組織一些學習競賽和業(yè)務比武活動，使政治理論學習和業(yè)務工作相互促進。

2、抓好"警示"教育。

“警示”教育是在加強正面教育、學習引導的基礎止，為防止隊伍中發(fā)生違法違紀，增強隊伍免疫力，使之警鐘常鳴的一種教育方法。開展“警示”教育，一是要經常地利用公安機關內部，或者本單位發(fā)生違法、違紀的典型案例，教育每

一位民警，什么事情可以做，什么是“警戒線”不能越雷池半步，以及超越警戒線，對公安機關的整體形象的影響，對個人、家庭的嚴重后果等。開展“警示”教育，要教育民警嚴格執(zhí)行“五條禁令”、市局《局規(guī)》和分局兩個《若干規(guī)定》。要建立周檢查、月通報、季點評制度，即每周各部門開展自查，每月由綜合科進行督查，每季度由支隊領導進行講評。對檢查情況要隨時進行匯總、通報。發(fā)現(xiàn)有違規(guī)、違紀苗子的，及時發(fā)出“黃牌”預警單予以“警示”，把違規(guī)、違紀苗子扼殺在萌芽之中；二是建立民警違紀違規(guī)重點對象檔案，針對一線執(zhí)勤、事故處理、窗口接待等一般崗位和熱點崗位的情況，給予分類匯總，選擇性地進行警示談心，教育民警防微杜漸；三是要設立“警示日”活動（9月14日），組織全體民警觀看警示錄像片，使每個民警以他人為鑒，加強自我約束，鞏固思想防線，規(guī)范日常執(zhí)法行為。

3、抓好"前瞻"教育。

支隊領導抓隊伍建設的基礎工作，要認真分析隊伍發(fā)展的歷史背景，準確評估隊伍建設的現(xiàn)實狀況，研究、把脈隊伍的未來發(fā)展。近年來，我支隊加強隊伍的正規(guī)化、規(guī)范化建設，對民警的政治進步、思想品德規(guī)范和具體業(yè)務工作，都提出了很高的考核要求。廣大民警特別是一線執(zhí)勤民警，始終處于強弩之下，身理、心理都承受著很大的壓力�；蛟馐懿环ㄇ趾Α⒒驘o端被誣告投訴，長此久往，難免有泄氣、漚氣和怨氣等情緒反應。為建設一支高素質的交警隊伍，支隊領導特別是主要領導，要對隊伍的未來發(fā)展要有“前瞻”預測。要在守住民警不違法違紀“底線”的前提下，為民警提供排解、釋放“泄氣、漚氣、怨氣”的平臺。召開民主生活會，開展談心活動，就是排解、釋放民警不良心理積淀好方法。為此，支隊領導包括科、隊領導，一是通過開展廣泛談心和家訪活動，每月進行一次談心，每半年組織一次家訪，使支隊領導和每個部門領導，切實了解和掌握每個民警的性格特點和興趣愛好，針對個體特點，施以正確的引導和疏導，及時消除和克服各種消極因素；二是在民警隊伍中進行廣泛的調研排摸，把準民警八小時以外活動的規(guī)律和特點，組織和發(fā)動各部門領導，開展有針對性的疏導、引導、使預防，預警機制成為隊伍建設的“實招”；三是突出重點人員和重點環(huán)節(jié)，對排摸的重點對象，支隊領導或部門領導要親自進行幫教，重正面教育，重循循善誘。對民警違反“五條禁令”、交友不慎等容易出問題的重點環(huán)節(jié)，則采用疏堵結合的方式，借助家庭、親友等社會力量，消除管理的盲區(qū)。

（二）深化三大工作，狠抓教育培訓，把握提高整體素質的“主線”。

1、深化"大練兵"工作。一是實現(xiàn)思想觀念上的轉變，要把"大練兵"作為一項日常工作來抓，改變以往時緊時松、"上面說、下面動"的"一陣風"現(xiàn)象，把階段性的"活動"改之為日常性的"工作"，切實將練兵工作做深、做細、做實，滲透到日常學習和工作中去；二是實現(xiàn)練兵方法上的轉變，結合中（大）隊領導跟班作業(yè)制勤務模式的施行，采用中（大）隊領導帶班教學、工學結合的練兵方式，即由中（大）隊領導任本部門教官，采用流動教學的方法，以一個星期為一個周期，輪流對民警進行現(xiàn)場指導和現(xiàn)場教學，以達到循序漸進、良性發(fā)展的效果；三是實現(xiàn)練兵內容上的轉變，由原來要求民警應知應會的業(yè)務基礎知識、基本技能逐步向"一警多能"的高素質、高要求發(fā)展。不但從排堵保暢、事故快處等提高專業(yè)能力培訓，還要從目前交警擔當?shù)闹伟补芾砣蝿罩�手，加強盤查盤問、抓捕犯罪嫌疑人（車輛）等技能的培訓，把交警隊伍既做"專"做"強"，又做"廣"做"活"，為大公安中心工作服務。

2、深化"大討論"工作。近年來，我們或按照上級要求、或自發(fā)地組織開展了一系列大討論活動，大討論活動把以往"說教式"的教育方式改變成了大家易于接受的"互動式"教育方式，取得了一定的成效。今年，我們要堅持把這一行之有效的教育方法繼續(xù)深入下去。針對目前民警敬業(yè)精神有所淡化的狀況，把今年大討論的主題，定位在人民警察職業(yè)道德養(yǎng)成的途徑上，不斷提高民警的愛崗敬業(yè)意識、執(zhí)法為民意識、社會公德意識和家庭美德意識，培養(yǎng)良好的職業(yè)道德素養(yǎng)和敬業(yè)精神。一是要組織一次養(yǎng)成良好職業(yè)道德、職業(yè)素養(yǎng)的講座報告，邀請專家來隊授課，提高民警對職業(yè)道德、職業(yè)素養(yǎng)的理性認識；二是組織開展一次如何提高職業(yè)道德、職業(yè)素養(yǎng)辯論比賽，以科、隊為單位組隊參加，通過這一辯論主題的正反論證，使民警對職業(yè)道德、職業(yè)素養(yǎng)的理性認識再有一次大飛躍；三是開設一個論壇，充分運用局域網信息載體，使更多的民警參與大討論，拓寬教育面，增大教育的信息量。通過多渠道、多樣性的教育方式，達到用科學的思想理論武裝人、教育人；用正確的人生觀、價值觀引導人、激勵人；用良好的職業(yè)道德風范、情操熏陶人。使支隊全體民警政治思想有升力、業(yè)務工作有動力，學習先進爭楷模。

3、深化"大培訓"工作。一是針對去年民警遭受不法侵害案件增多的情況，舉辦一至二期著重緩解民警心理壓力專題知識講座，邀請有關專家和優(yōu)秀民警，圍繞執(zhí)勤執(zhí)法中自身權益保護等相關知識進行授課，通過案例分析、現(xiàn)場指導，總結經驗教訓等，提高民警的自我保護能力；二是開展整訓、休整工作，要在民警身理、心理相對疲勞、士氣相對容易松懈的七、八月份，開展一次整訓、休整活動。整肅隊伍紀律作風，消除身理、心理疲勞，振奮隊伍精神，提高隊伍士氣；三是建立內外勤換崗互訓制度，有選擇地安排外勤民警兼職處理事故，或到車管、宣傳等內勤科室崗位跟班工作，改變以往外勤民警不會處理交通事故、不懂車管等其它業(yè)務；內勤科室民警不會一線執(zhí)勤的狀況，既可以互相學習交流，又可以相互支持理解，還可加大對"業(yè)務能手"的培養(yǎng)力度，提高隊伍的整體、綜合素質。

（三）強化三項措施，堅持提升隊伍凝聚力、戰(zhàn)斗力的“標線”。

1、抓好"領頭雁"，繼續(xù)深化開展忠誠履職教育。一是通過科、隊干部換屆，狠抓"忠誠履職"教育，增強他們帶隊伍、促業(yè)務"一崗雙責"的責任意識；二是開展一次"如何當好一名二級科領導？"的討論，組織支隊的全體科、隊領導，按照各自崗位實際和本部門隊伍特點，撰寫一篇隊伍建設的論文或調研材料，總結經驗推廣，達到共同進步。三是建立績效考核機制，分內勤科室和外勤中（大）隊兩個考核組，每季度進行考核，對業(yè)務、隊伍管理進行統(tǒng)籌考核評估，每季度向分管支隊領導述職等。對考核評估情況較差的部門領導作誡勉性談話。

2、堅持制度管警、治警。一是大力推進崗位責任制的試點工作，深入開展等級化管理工作，充分調動廣大民警的積極性、主動性和創(chuàng)造性，調和忙閑不均等影響隊伍整體實力的現(xiàn)象和問題。并盡快探索調整出臺一套符合警種特點、激勵作用明顯的崗位績效考核新方案；二是按照"人要精神，物要整潔，說話要和氣，辦事要公道"的要求，狠抓內部秩序管理，修改、完善涉及窗口軟硬件建設、內務公共衛(wèi)生、辦公秩序等多方面的規(guī)章制度，并通過強化管理，在支隊、科、中（大）隊、警組三個層次加大檢查、自查和考核，形成良好的內部秩序；三是要建立健全競爭激勵機制、獎優(yōu)罰劣機制，落實責任目標分解，把各項工作任務層層細化到科隊，落實到人，嚴格考評。在全體民警中形成人人有壓力、人人有動力、人人爭先進的良好局面。

3、堅持以人為本，抓好從優(yōu)待警、文化育警各項措施的落實。一是從政治上關心民警，為民警推薦選拔、年終評優(yōu)等方面提供良好的展示平臺，使隊伍中的先進人物和模范典型脫穎而出；二是從生活上關心民警，要隨時掌握民警的家庭狀況和思想動態(tài)，從子女上學、入托、家里的婚喪嫁娶、生病住院等生活小事上關心民警，以激發(fā)工作熱情；三是從工作上關心民警，要為民警創(chuàng)造良好的工作環(huán)境，創(chuàng)造他們發(fā)揮才能的最佳平臺，在民警受到工作上的挫折后，要給予正確的引導和保護，激發(fā)民警的自豪感和榮辱感；四是要切實開展一些符合不同年齡層次特點的文體活動，如針對支隊目前青年民警多的特點，適時開展文體聯(lián)誼會、讀書交流會等活動，既豐富了民警的業(yè)余生活，又陶冶了情操，為隊伍建設再添活力。

第二篇：抓好基層打基礎做強創(chuàng)新高的調研報告

近年來，我支隊加強了隊伍建設，抓落實隊伍管理的各項措施，民警隊伍呈現(xiàn)出整體向上、高位運行的良好勢頭。201*年，我支隊民警團結拼搏，充分發(fā)揮了主觀能動作用，較好地完成了分局、總隊黨委布置的各項任務。被上級榮記"集體三等功"一次。但仔細分析隊伍狀況，也確實存在一些問題，如去年就有三位民警出現(xiàn)違紀苗子，被分局警誡教育，有五名同志被支隊亮"黃牌"警示。這些問題，證明在隊伍建設中還有薄弱環(huán)節(jié)�，F(xiàn)結合我們支隊的實際，談一點如何加強交警隊伍建設的粗淺想法。

一、存在的問題及原因

（一）精力不集中。主要表現(xiàn)為個別科、隊領導或民警骨干，對抓好隊伍建設，認識上不夠統(tǒng)一，精力上不夠集中。個別科、隊領導，認為分局、支隊布置任務重，提出的要求高，平時抓交通管理的具體都難于應付，很難擠時間抓隊伍建設，把隊伍建設與業(yè)務割裂開來。還有些同志以偏概全，認為業(yè)務做好了，隊伍建設自然而然地做好了，致使落實基層隊伍建設的措施時出現(xiàn)斷層。原因是這些同志沒有充分認識加強隊伍建設的重要性，沒有認清隊伍建設是完成業(yè)務的重要保證。

（二）思想不穩(wěn)定。主要表現(xiàn)為少數(shù)民警精神狀態(tài)不佳，不安于現(xiàn)在所從事的交通管理崗位，特別是一些面臨轉崗的民警，出現(xiàn)“等、熬、靠”、“做一天和尚撞一天鐘”的焦躁情緒和惰性心理。表現(xiàn)為學習積極性不高，動力不足，思想波動起伏。這一方面是由于體制調整、機制轉換等客觀因素造成，另一方面是我們對民警隊伍的政治思想、職業(yè)崗位教育，仍有薄弱環(huán)節(jié)所致。

（三）技能不熟練。主要表現(xiàn)為少數(shù)民警，基礎業(yè)務知識底子薄，專業(yè)技能不熟練，執(zhí)法辦案質量不高，有程序差錯或作為不到位等過失過錯現(xiàn)象。這一方面是少數(shù)民警，平時疏于基礎業(yè)務知識的學習研究和實踐積累，也有我們抓基礎業(yè)務教育，沒有按高標準嚴格要求，進行檢查考核時，往往只求其過得去，不求其過得硬的因素。

（四）責任落實不到位。主要是個別科、隊干部，存在“身在其職”、“不明其職”、“不盡其責”的現(xiàn)象，表現(xiàn)為隊伍出現(xiàn)苗子性問題時，往往縮手縮腳，不敢抓、不會抓，或手足無措，或怕追究責任，影響部門考核成績捂蓋子，致使支隊的目標責任制不能全面落實到位。這一方面有少數(shù)科、隊干部，對隊支隊實行分級負責制，理解不全面，責任不明了的因素，也有我們支隊領導，對這些科、隊干部的敬業(yè)精神教育和忠誠履職教育不夠的因素。

（五）執(zhí)行制度不徹底。主要表現(xiàn)為少數(shù)民警對分局、支隊制定的各項規(guī)章制度不認真嚴肅對待、不嚴格遵照執(zhí)行，一些制度規(guī)定只停留在少數(shù)民警的嘴上和紙上，沒有真正貫徹落實到實際行動中去；少數(shù)民警對上級布置的具體總要打點折扣，對適合自己“胃口”的就積極去做，不合自己“胃口”的就敷衍、搪塞，致使違紀、違規(guī)或作為不到位的情況時有發(fā)生。這一方面是民警隊伍的思想覺悟參差不齊，仍有后進落伍的個體所致，另一方面有我們科、隊干部帶頭表率意識淡化，執(zhí)行制度不徹底，落實措施不到位的因素。

（六）執(zhí)法觀念不牢固。主要表現(xiàn)為部分外勤民警，在街面執(zhí)勤、道路執(zhí)法過程中，簡單粗暴、口氣生硬；少數(shù)內勤、窗口民警接待用語不規(guī)范，解釋不耐心等現(xiàn)象，最終導致群眾對民警不滿意而投訴。這反映出我們民警全心全意為人民服務的宗旨意識、執(zhí)法為民的理念還不牢固，因此直接影響了交警隊伍的整體形象。

二、解決對策

針對當前交警隊伍中存在的問題，我們認真反思隊伍建設的經驗教訓。認識到搞好基層隊伍建設，就應當多一些實實在在的舉措，少一些形式主義的東西，使隊伍建設的各個環(huán)節(jié)，都具有科學性、針對性、長期性和有效性。解決以上問題，應從以下幾方面認真抓起：

（一）抓好三種教育，凸顯違規(guī)違紀的“警戒線”。

1、抓好"占領"教育。一是健全和完善每周學習日制度，在學習時間上予以保證，堅持每周利用半天時間，組織民警集中學習。要杜絕理論學習因業(yè)務繁忙而"讓路"的現(xiàn)象。同時，要逐步建立民警自學制度，要求每個民警每周至少有二小時業(yè)余時間用于政治理論學習，至少學習一篇政治思想理論方面文章，并撰寫學習心得體會，在部門內予以交流，并確保有實際學習收獲。通過集中學習和自學，使他們真正學政治、懂政治、講政治；二是把政治理論學習和公安執(zhí)法理念教育結合起來，既扎實科學政治理論根基，又打牢為民執(zhí)法的政治理念。為此，每個部門（科、中隊）都要制定出每月的學習計劃和課目安排，認真加以貫徹落實。為達到學習目的、效果，分管支隊領導和綜合科，還要負責檢查督促，真正使政治理論學習和思想教育既務虛又務實；三是在學習形式、方式上予以引導，集中學習和民警自學，要選準學教活動的最佳切入點和結合點，結合今年各階段性學習主題，針對隊伍狀況和特點，有針對性的開展學習教育。要以我們身邊的好人好事，身邊先進典型的閃光點作為學習的切實口，形式上要提倡多樣性和靈

活性，如結合業(yè)務，組織一些學習競賽和業(yè)務比武活動，使政治理論學習和業(yè)務相互促進。

2、抓好"警示"教育。

“警示”教育是在加強正面教育、學習引導的基礎止，為防止隊伍中發(fā)生違法違紀，增強隊伍免疫力，使之警鐘常鳴的一種教育方法。開展“警示”教育，一是要經常地利用公安機關內部，或者本單位發(fā)生違法、違紀的典型案例，教育每一位民警，什么事情可以做，什么是“警戒線”不能越雷池半步，以及超越警戒線，對公安機關的整體形象的影響，對個人、家庭的嚴重后果等。開展“警示”教育，要教育民警嚴格執(zhí)行“五條禁令”、市局《局規(guī)》和分局兩個《若干規(guī)定》。要建立周檢查、月通報、季點評制度，即每周各部門開展自查，每月由綜合科進行督查，每季度由支隊領導進行講評。對檢查情況要隨時進行匯總、通報。發(fā)現(xiàn)有違規(guī)、違紀苗子的，及時發(fā)出“黃牌”預警單予以“警示”，把違規(guī)、違紀苗子扼殺在萌芽之中；二是建立民警違紀違規(guī)重點對象檔案，針對一線執(zhí)勤、事故處理、窗口接待等一般崗位和熱點崗位的情況，給予分類匯總，選擇性地進行警示談心，教育民警防微杜漸；三是要設立“警示日”活動（9月14日），組織全體民警觀看警示錄像片，使每個民警以他人為鑒，加強自我約束，鞏固思想防線，規(guī)范日常執(zhí)法行為。

3、抓好"前瞻"教育。

支隊領導抓隊伍建設的基礎，要認真分析隊伍發(fā)展的歷史背景，準確評估隊伍建設的現(xiàn)實狀況，研究、把脈隊伍的未來發(fā)展。近年來，我支隊加強隊伍的正規(guī)化、規(guī)范化建設，對民警的政治進步、思想品德規(guī)范和具體業(yè)務，都提出了很高的考核要求。廣大民警特別是一線執(zhí)勤民警，始終處于強弩之下，身理、心理都承受著很大的壓力。或遭受不法侵害、或無端被誣告投訴，長此久往，難免有泄氣、漚氣和怨氣等情緒反應。為建設一支高素質的交警隊伍，支隊領導特別是主要領導，要對隊伍的未來發(fā)展要有“前瞻”預測。要在守住民警不違法違紀“底線”的前提下，為民警提供排解、釋放“泄氣、漚氣、怨氣”的平臺。召開民主生活會，開展談心活動，就是排解、釋放民警不良心理積淀好方法。為此，支隊領導包括科、隊領導，一是通過開展廣泛談心和家訪活動，每月進行一次談心，每半年組織一次家訪，使支隊領導和每個部門領導，切實了解和掌握每個民警的性格特點和興趣愛好，針對個體特點，施以正確的引導和疏導，及時消除和克服各種消極因素；二是在民警隊伍中進行廣泛的調研排摸，把準民警八小時以外活動的規(guī)律和特點，組織和發(fā)動各部門領導，開展有針對性的疏導、引導、使預防，預警機制成為隊伍建設的“實招”；三是突出重點人員和重點環(huán)節(jié)，對排摸的重點對象，支隊領導或部門領導要親自進行幫教，重正面教育，重循循善誘。對民警違反“五條禁令”、交友不慎等容易出問題的重點環(huán)節(jié)，則采用疏堵結合的方式，借助家庭、親友等社會力量，消除管理的盲區(qū)。

（二）深化三大，狠抓教育培訓，把握提高整體素質的“主線”。

1、深化"大練兵"。一是實現(xiàn)思想觀念上的轉變，要把"大練兵"作為一項日常來抓，改變以往時緊時松、"上面說、下面動"的"一陣風"現(xiàn)象，把階段性的"活動"改之為日常性的""，切實將練兵做深、做細、做實，滲透到日常學習和中去；二是實現(xiàn)練兵方法上的轉變，結合中（大）隊領導跟班作業(yè)制勤務模式的施行，采用中（大）隊領導帶班教學、工學結合的練兵方式，即由中（大）隊領導任本部門教官，采用流動教學的方法，以一個星期為一個周期，輪流對民警進行現(xiàn)場指導和現(xiàn)場教學，以達到循序漸進、良性發(fā)展的效果；三是實現(xiàn)練兵內容上的轉變，由原來要求民警應知應會的業(yè)務基礎知識、基本技能逐步向"一警多能"的高素質、高要求發(fā)展。不但從排堵保暢、事故快處等提高專業(yè)能力培訓，還要從目前交警擔當?shù)闹伟补芾砣蝿罩�手，加強盤查盤問、抓捕犯罪嫌疑人（車輛）等技能的培訓，把交警隊伍既做"專"做"強"，又做"廣"做"活"，為大公安中心服務。

2、深化"大討論"。近年來，我們或按照上級要求、或自發(fā)地組織開展了一系列大討論活動，大討論活動把以往"說教式"的教育方式改變成了大家易于接受的"互動式"教育方式，取得了一定的成效。今年，我們要堅持把這一行之有效的教育方法繼續(xù)深入下去。針對目前民警敬業(yè)精神有所淡化的狀況，把今年大討論的主題，定位在人民警察職業(yè)道德養(yǎng)成的途徑上，不斷提高民警的愛崗敬業(yè)意識、執(zhí)法為民意識、社會公德意識和家庭美德意識，培養(yǎng)良好的職業(yè)道德素養(yǎng)和敬業(yè)精神。一是要組織一次養(yǎng)成良好職業(yè)道德、職業(yè)素養(yǎng)的講座報告，邀請專家來隊授課，提高民警對職業(yè)道德、職業(yè)素養(yǎng)的理性認識；二是組織開展一次如何提高職業(yè)道德、職業(yè)素養(yǎng)辯論比賽，以科、隊為單位組隊參加，通過這一辯論主題的正反論證，使民警對職業(yè)道德、職業(yè)素養(yǎng)的理性認識再有一次大飛躍；三是開設一個論壇，充分運用局域網信息載體，使更多的民警參與大討論，拓寬教育面，增大教育的信息量。通過多渠道、多樣性的教育方式，達到用科學的思想理論武裝人、教育人；用正確的人生觀、價值觀引導人、激勵人；用良好的職業(yè)道德風范、情操熏陶人。使支隊全體民警政治思想有升力、業(yè)務有動力，學習先進爭楷模。

3、深化"大培訓"。一是針對去年民警遭受不法侵害案件增多的情況，舉辦一至二期著重緩解民警心理壓力專題知識講座，邀請有關專家和優(yōu)秀民警，圍繞執(zhí)勤執(zhí)法中自身權益保護等相關知識進行授課，通過案例分析、現(xiàn)場指導，經驗教訓等，提高民警的自我保護能力；二是開展整訓、休整，要在民警身理、心理相對疲勞、士氣相對容易松懈的七、八月份，開展一次整訓、休整活動。整肅隊伍紀律作風，消除身理、心理疲勞，振奮隊伍精神，提高隊伍士氣；三是建立內外勤換崗互訓制度，有選擇地安排外勤民警兼職處理事故，或到車管、宣傳等內勤科室崗位跟班，改變以往外勤民警不會處理交通事故、不懂車管等其它業(yè)務；內勤科室民警不會一線執(zhí)勤的狀況，既可以互相學習交流，又可以相互支持理解，還可加大對"業(yè)務能手"的培養(yǎng)力度，提高隊伍的整體、綜合素質。

（三）強化三項措施，堅持提升隊伍凝聚力、戰(zhàn)斗力的“標線”。

1、抓好"領頭雁"，繼續(xù)深化開展忠誠履職教育。一是通過科、隊干部換屆，狠抓"忠誠履職"教育，增強他們帶隊伍、促業(yè)務"一崗雙責"的責任意識；二是開展一次"如何當好一名二級科領導？"的討論，組織支隊的全體科、隊領導，按照各自崗位實際和本部門隊伍特點，撰寫一篇隊伍建設的論文或調研材料，經驗推廣，達到共同進步。三是建立績效考核機制，分內勤科室和外勤中（大）隊兩個考核組，每季度進行考核，對業(yè)務、隊伍管理進行統(tǒng)籌考核評估，每季度向分管支隊領導述職等。對考核評估情況較差的部門領導作誡勉性談話。

2、堅持制度管警、治警。一是大力推進崗位責任制的試點，深入開展等級化管理，充分調動廣大民警的積極性、主動性和創(chuàng)造性，調和忙閑不均等影響隊伍整體實力的現(xiàn)象和問題。并盡快探索調整出臺一套符合警種特點、激勵作用明顯的崗位績效考核新方案；二是按照"人要精神，物要整潔，說話要和氣，辦事要公道"的要求，狠抓內部秩序管理，修改、完善涉及窗口軟硬件建設、內務公共衛(wèi)生、辦公秩序等多方面的規(guī)章制度，并通過強化管理，在支隊、科、中（大）隊、警組三個層次加大檢查、自查和考核，形成良好的內部秩序；三是要建立健全競爭激勵機制、獎優(yōu)罰劣機制，落實責任目標分解，把各項任務層層細化到科隊，落實到人，嚴格考評。在全體民警中形成人人有壓力、人人有動力、人人爭先進的良好局面。

3、堅持以人為本，抓好從優(yōu)待警、文化育警各項措施的落實。一是從政治上關心民警，為民警推薦選拔、年終評優(yōu)等方面提供良好的展示平臺，使隊伍中的先進人物和模范典型脫穎而出；二是從生活上關心民警，要隨時掌握民警的家庭狀況和思想動態(tài)，從子女上學、入托、家里的婚喪嫁娶、生病住院等生活小事上關心民警，以激發(fā)熱情；三是從上關心民警，要為民警創(chuàng)造良好的環(huán)境，創(chuàng)造他們發(fā)揮才能的最佳平臺，在民警受到上的挫折后，要給予正確的引導和保護，激發(fā)民警的自豪感和榮辱感；四是要切實開展一些符合不同年齡層次特點的文體活動，如針對支隊目前青年民警多的特點，適時開展文體聯(lián)誼會、讀書交流會等活動，既豐富了民警的業(yè)余生活，又陶冶了情操，為隊伍建設再添活力。

活性，如結合業(yè)務，組織一些學習競賽和業(yè)務比武活動，使政治理論學習和業(yè)務相互促進。

2、抓好"警示"教育。

“警示”教育是在加強正面教育、學習引導的基礎止，為防止隊伍中發(fā)生違法違紀，增強隊伍免疫力，使之警鐘常鳴的一種教育方法。開展“警示”教育，一是要經常地利用公安機關內部，或者本單位發(fā)生違法、違紀的典型案例，教育每一位民警，什么事情可以做，什么是“警戒線”不能越雷池半步，以及超越警戒線，對公安機關的整體形象的影響，對個人、家庭的嚴重后果等。開展“警示”教育，要教育民警嚴格執(zhí)行“五條禁令”、市局《局規(guī)》和分局兩個《若干規(guī)定》。要建立周檢查、月通報、季點評制度，即每周各部門開展自查，每月由綜合科進行督查，每季度由支隊領導進行講評。對檢查情況要隨時進行匯總、通報。發(fā)現(xiàn)有違規(guī)、違紀苗子的，及時發(fā)出“黃牌”預警單予以“警示”，把違規(guī)、違紀苗子扼殺在萌芽之中；二是建立民警違紀違規(guī)重點對象檔案，針對一線執(zhí)勤、事故處理、

窗口接待等一般崗位和熱點崗位的情況，給予分類匯總，選擇性地進行警示談心，教育民警防微杜漸；三是要設立“警示日”活動（9月14日），組織全體民警觀看警示錄像片，使每個民警以他人為鑒，加強自我約束，鞏固思想防線，規(guī)范日常執(zhí)法行為。

3、抓好"前瞻"教育。

支隊領導抓隊伍建設的基礎，要認真分析隊伍發(fā)展的歷史背景，準確評估隊伍建設的現(xiàn)實狀況，研究、把脈隊伍的未來發(fā)展。近年來，我支隊加強隊伍的正規(guī)化、規(guī)范化建設，對民警的政治進步、思想品德規(guī)范和具體業(yè)務，都提出了很高的考核要求。廣大民警特別是一線執(zhí)勤民警，始終處于強弩之下，身理、心理都承受著很大的壓力�；蛟馐懿环ㄇ趾�、或無端被誣告投訴，長此久往，難免有泄氣、漚氣和怨氣等情緒反應。為建設一支高素質的交警隊伍，支隊領導特別是主要領導，要對隊伍的未來發(fā)展要有“前瞻”預測。要在守住民警不違法違紀“底線”的前提下，為民警提供排解、釋放“泄氣、漚氣、怨氣”的平臺。召開民主生活會，開展談心活動，就是排解、釋放民警不良心理積淀好方法。為此，支隊領導包括科、隊領導，一是通過開展廣泛談心和家訪活動，每月進行一次談心，每半年組織一次家訪，使支隊領導和每個部門領導，切實了解和掌握每個民警的性格特點和興趣愛好，針對個體特點，施以正確的引導和疏導，及時消除和克服各種消極因素；二是在民警隊伍中進行廣泛的調研排摸，把準民警八小時以外活動的規(guī)律和特點，組織和發(fā)動各部門領導，開展有針對性的疏導、引導、使預防，預警機制成為隊伍建設的“實招”；三是突出重點人員和重點環(huán)節(jié)，對排摸的重點對象，支隊領導或部門領導要親自進行幫教，重正面教育，重循循善誘。對民警違反“五條禁令”、交友不慎等容易出問題的重點環(huán)節(jié)，則采用疏堵結合的方式，借助家庭、親友等社會力量，消除管理的盲區(qū)。

（二）深化三大，狠抓教育培訓，把握提高整體素質的“主線”。

1、深化"大練兵"。一是實現(xiàn)思想觀念上的轉變，要把"大練兵"作為一項日常來抓，改變以往時緊時松、"上面說、下面動"的"一陣風"現(xiàn)象，把階段性的"活動"改之為日常性的""，切實將練兵做深、做細、做實，滲透到日常學習和中去；二是實現(xiàn)練兵方法上的轉變，結合中（大）隊領導跟班作業(yè)制勤務模式的施行，采用中（大）隊領導帶班教學、工學結合的練兵方式，即由中（大）隊領導任本部門教官，采用流動教學的方法，以一個星期為一個周期，輪流對民警進行現(xiàn)場指導和現(xiàn)場教學，以達到循序漸進、良性發(fā)展的效果；三是實現(xiàn)練兵內容上的轉變，由原來要求民警應知應會的業(yè)務基礎知識、基本技能逐步向"一警多能"的高素質、高要求發(fā)展。不但從排堵保暢、事故快處等提高專業(yè)能力培訓，還要從目前交警擔當?shù)闹伟补芾砣蝿罩�手，加強盤查盤問、抓捕犯罪嫌疑人（車輛）等技能的培訓，把交警隊伍既做"專"做"強"，又做"廣"做"活"，為大公安中心服務。

2、深化"大討論"。近年來，我們或按照上級要求、或自發(fā)地組織開展了一系列大討論活動，大討論活動把以往"說教式"的教育方式改變成了大家易于接受的"互動式"教育方式，取得了一定的成效。今年，我們要堅持把這一行之有效的教育方法繼續(xù)深入下去。針對目前民警敬業(yè)精神有所淡化的狀況，把今年大討論的主題，定位在人民警察職業(yè)道德養(yǎng)成的途徑上，不斷提高民警的愛崗敬業(yè)意識、執(zhí)法為民意識、社會公德意識和家庭美德意識，培養(yǎng)良好的職業(yè)道德素養(yǎng)和敬業(yè)精神。一是要組織一次養(yǎng)成良好職業(yè)道德、職業(yè)素養(yǎng)的講座報告，邀請專家來隊授課，提高民警對職業(yè)道德、職業(yè)素養(yǎng)的理性認識；二是組織開展一次如何提高職業(yè)道德、職業(yè)素養(yǎng)辯論比賽，以科、隊為單位組隊參加，通過這一辯論主題的正反論證，使民警對職業(yè)道德、職業(yè)素養(yǎng)的理性認識再有一次大飛躍；三是開設一個論壇，充分運用局域網信息載體，使更多的民警參與大討論，拓寬教育面，增大教育的信息量。通過多渠道、多樣性的教育方式，達到用科學的思想理論武裝人、教育人；用正確的人生觀、價值觀引導人、激勵人；用良好的職業(yè)道德風范、情操熏陶人。使支隊全體民警政治思想有升力、業(yè)務有動力，學習先進爭楷模。

3、深化"大培訓"。一是針對去年民警遭受不法侵害案件增多的情況，舉辦一至二期著重緩解民警心理壓力專題知識講座，邀請有關專家和優(yōu)秀民警，圍繞執(zhí)勤執(zhí)法中自身權益保護等相關知識進行授課，通過案例分析、現(xiàn)場指導，經驗教訓等，提高民警的自我保護能力；二是開展整訓、休整，要在民警身理、心理相對疲勞、士氣相對容易松懈的七、八月份，開展一次整訓、休整活動。整肅隊伍紀律作風，消除身理、心理疲勞，振奮隊伍精神，提高隊伍士氣；三是建立內外勤換崗互訓制度，有選擇地安排外勤民警兼職處理事故，或到車管、宣傳等內勤科室崗位跟班，改變以往外勤民警不會處理交通事故、不懂車管等其它業(yè)務；內勤科室民警不會一線執(zhí)勤的狀況，既可以互相學習交流，又可以相互支持理解，還可加大對"業(yè)務能手"的培養(yǎng)力度，提高隊伍的整體、綜合素質。

（三）強化三項措施，堅持提升隊伍凝聚力、戰(zhàn)斗力的“標線”。

1、抓好"領頭雁"，繼續(xù)深化開展忠誠履職教育。一是通過科、隊干部換屆，狠抓"忠誠履職"教育，增強他們帶隊伍、促業(yè)務"一崗雙責"的責任意識；二是開展一次"如何當好一名二級科領導？"的討論，組織支隊的全體科、隊領導，按照各自崗位實際和本部門隊伍特點，撰寫一篇隊伍建設的論文或調研材料，經驗推廣，達到共同進步。三是建立績效考核機制，分內勤科室和外勤中（大）隊兩個考核組，每季度進行考核，對業(yè)務、隊伍管理進行統(tǒng)籌考核評估，每季度向分管支隊領導述職等。對考核評估情況較差的部門領導作誡勉性談話。

2、堅持制度管警、治警。一是大力推進崗位責任制的試點，深入開展等級化管理，充分調動廣大民警的積極性、主動性和創(chuàng)造性，調和忙閑不均等影響隊伍整體實力的現(xiàn)象和問題。并盡快探索調整出臺一套符合警種特點、激勵作用明顯的崗位績效考核新方案；二是按照"人要精神，物要整潔，說話要和氣，辦事要公道"的要求，狠抓內部秩序管理，修改、完善涉及窗口軟硬件建設、內務公共衛(wèi)生、辦公秩序等多方面的規(guī)章制度，并通過強化管理，在支隊、科、中（大）隊、警組三個層次加大檢查、自查和考核，形成良好的內部秩序；三是要建立健全競爭激勵機制、獎優(yōu)罰劣機制，落實責任目標分解，把各項任務層層細化到科隊，落實到人，嚴格考評。在全體民警中形成人人有壓力、人人有動力、人人爭先進的良好局面。

3、堅持以人為本，抓好從優(yōu)待警、文化育警各項措施的落實。一是從政治上關心民警，為民警推薦選拔、年終評優(yōu)等方面提供良好的展示平臺，使隊伍中的先進人物和模范典型脫穎而出；二是從生活上關心民警，要隨時掌握民警的家庭狀況和思想動態(tài)，從子女上學、入托、家里的婚喪嫁娶、生病住院等生活小事上關心民警，以激發(fā)熱情；三是從上關心民警，要為民警創(chuàng)造良好的環(huán)境，創(chuàng)造他們發(fā)揮才能的最佳平臺，在民警受到上的挫折后，要給予正確的引導和保護，激發(fā)民警的自豪感和榮辱感；四是要切實開展一些符合不同年齡層次特點的文體活動，如針對支隊目前青年民警多的特點，適時開展文體聯(lián)誼會、讀書交流會等活動，既豐富了民警的業(yè)余生活，又陶冶了情操，為隊伍建設再添活力

第三篇：抓好基層打基礎做強創(chuàng)新高的調研報告

近年來，我支隊加強了隊伍建設，抓落實隊伍管理的各項措施，民警隊伍呈現(xiàn)出整體向上、高位運行的良好勢頭。201*年，我支隊民警團結拼搏，充分發(fā)揮了主觀能動作用，較好地完成了分局、總隊黨委布置的各項任務。被上級榮記"集體三等功"一次。但仔細分析隊伍狀況，也確實存在一些問題，如去年就有三位民警出現(xiàn)違紀苗子，被分局警誡教育，有五名同志被支隊亮"黃牌"警示。這些問題，證明在隊伍建設中還有薄弱環(huán)節(jié)�，F(xiàn)結合我們支隊的實際，談一點如何加強交警隊伍建設的粗淺想法。

一、存在的問題及原因

（一）精力不集中。主要表現(xiàn)為個別科、隊領導或民警骨干，對抓好隊伍建設，認識上不夠統(tǒng)一，精力上不夠集中。個別科、隊領導，認為分局、支隊布置工作任務重，提出的要求高，平時抓交通管理的具體工作都難于應付，很難擠時間抓隊伍建設，把隊伍建設與業(yè)務工作割裂開來。還有些同志以偏概全，認為業(yè)務工作做好了，隊伍建設自然而然地做好了，致使落實基層隊伍建設的措施時出現(xiàn)斷層。原因是這些同志沒有充分認識加強隊伍建設的重要性，沒有認清隊伍建設是完成業(yè)務工作的重要保證。

（二）思想不穩(wěn)定。主要表現(xiàn)為少數(shù)民警精神狀態(tài)不佳，不安于現(xiàn)在所從事的交通管理工作崗位，特別是一些面臨轉崗的民警，出現(xiàn)“等、熬、靠”、“做一天和尚撞一天鐘”的焦躁情緒和惰性心理。表現(xiàn)為學習積極性不高，工作動力不足，思想波動起伏。這一方面是由于體制調整、機制轉換等客觀因素造成，另一方面是我們對民警隊伍的政治思想工作、職業(yè)崗位教育，仍有薄弱環(huán)節(jié)所致。

（三）技能不熟練。主要表現(xiàn)為少數(shù)民警，基礎業(yè)務知識底子薄，專業(yè)技能不熟練，執(zhí)法辦案質量不高，有程序差錯或作為不到位等過失過錯現(xiàn)象。這一方面是少數(shù)民警，平時疏于基礎業(yè)務知識的學習研究和實踐積累，也有我們抓基礎業(yè)務教育，沒有按高標準嚴格要求，進行檢查考核時，往往只求其過得去，不求其過得硬的因素。

（四）責任落實不到位。主要是個別科、隊干部，存在“身在其職”、“不明其職”、“不盡其責”的現(xiàn)象，表現(xiàn)為隊伍出現(xiàn)苗子性問題時，往往縮手縮腳，不敢抓、不會抓，或手足無措，或怕追究責任，影響部門考核成績捂蓋子，致使支隊的目標責任制不能全面落實到位。這一方面有少數(shù)科、隊干部，對隊支隊實行分級負責制，理解不全面，責任不明了的因素，也有我們支隊領導，對這些科、隊干部的敬業(yè)精神教育和忠誠履職教育不夠的因素。

（五）執(zhí)行制度不徹底。主要表現(xiàn)為少數(shù)民警對分局、支隊制定的各項規(guī)章制度不認真嚴肅對待、不嚴格遵照執(zhí)行，一些制度規(guī)定只停留在少數(shù)民警的嘴上和紙上，沒有真正貫徹落實到實際行動中去；少數(shù)民警對上級布置的具體工作總要打點折扣，對適合自己“胃口”的就積極去做，不合自己“胃口”的就敷衍、搪塞，致使違紀、違規(guī)或作為不到位的情況時有發(fā)生。這一方面是民警隊伍的思想覺悟參差不齊，仍有后進落伍的個體所致，另一方面有我們科、隊干部帶頭表率意識淡化，執(zhí)行制度不徹底，落實措施不到位的因素。

（六）執(zhí)法觀念不牢固。主要表現(xiàn)為部分外勤民警，在街面執(zhí)勤、道路執(zhí)法過程中，簡單粗暴、口氣生硬；少數(shù)內勤、窗口民警接待用語不規(guī)范，解釋工作不耐心等現(xiàn)象，最終導致群眾對民警工作不滿意而投訴。這反映出我們民警全心全意為人民服務的宗旨意識、執(zhí)法為民的工作理念還不牢固，因此直接影響了交警隊伍的整體形象。

二、解決對策

針對當前交警隊伍中存在的問題，我們認真反思隊伍建設的經驗教訓。認識到搞好基層隊伍建設，就應當多一些實實在在的舉措，少一些形式主義的東西，使隊伍建設的各個環(huán)節(jié)，都具有科學性、針對性、長期性和有效性。解決以上問題，應從以下幾方面認真抓起：

（一）抓好三種教育，凸顯違規(guī)違紀的“警戒線”。

1、抓好"占領"教育。一是健全和完善每周學習日制度，在學習時間上予以保證，堅持每周利用半天時間，組織民警集中學習。要杜絕理論學習因業(yè)務工作繁忙而"讓路"的現(xiàn)象。同時，要逐步建立民警自學制度，要求每個民警每周至少有二小時業(yè)余時間用于政治理論學習，至少學習一篇政治思想理論方面文章，并撰寫學習心得體會，在部門內予以交流，并確保有實際學習收獲。通過集中學習和自學，使他們真正學政治、懂政治、講政治；二是把政治理論學習和公安執(zhí)法理念教育結合起來，既扎實科學政治理論根基，又打牢為民執(zhí)法的政治理念。為此，每個部門（科、中隊）都要制定出每月的學習計劃和課目安排，認真加以貫徹落實。為達到學習目的、效果，分管支隊領導和綜合科，還要負責檢查督促，真正使政治理論學習和思想教育既務虛又務實；三是在學習形式、方式上予(來源公文素材庫：www.seogis.com產值規(guī)模較小，外向度低，經營機制不活，產業(yè)集中度較差，市場競爭力不強，思想觀念、體制機制、整體實力方面與發(fā)展要求存在明顯差距，同時，還經受著建筑市場過度競爭、壓級壓價、墊資、工程款拖欠等等的嚴峻考驗。在全黨開展深入學習實踐科學發(fā)展觀活動之際，為破解建設工作難題，確保學習實踐活動取得成效，近期通過采取走訪企業(yè)、召開座談會、查閱資料、廣泛征求意見等方式，對當前我市建筑業(yè)的發(fā)展狀況進行了深入調研，積極思考和找尋解決問題的方法和措施，形成了本調研報告，以期對我市整頓和規(guī)范建筑市場秩序、推進建筑業(yè)健康持續(xù)發(fā)展、做大做強建筑業(yè)支柱產業(yè)有一定的借鑒作用。

一、必須充分認識建筑業(yè)在經濟發(fā)展中的戰(zhàn)略地位和重要作用

建筑業(yè)作為勞動密集型產業(yè)，具有外向開拓廣、關聯(lián)程度高、拉動作用強等特點，尤其是中小建筑企業(yè)在我國的建筑市場上已經處于主力軍的地位。可以說，無論工程項目大小，都要靠勞動者的雙手把它拔出地面，擎上空中，中小建筑企業(yè)正是這一勞動密集的產業(yè)大軍所凝聚起的企業(yè)群體。同時，建筑業(yè)在增加地方財政收入、擴大勞動就業(yè)、提高居民生活質量、促進城鄉(xiāng)建設、推進經濟社會發(fā)展等方面發(fā)揮著重要作用。

近年來，在市委、市政府和上級建設主管部門的關心支持下，我市堅持以改革為動力，以發(fā)展為主題，以結構調整為手段，認真貫徹實施《建筑法》等法律法規(guī)和國家政策，不斷加強對建筑行業(yè)發(fā)展的指導，促進了建筑業(yè)快速發(fā)展，為全市經濟和社會發(fā)展作出了巨大的貢獻。

一是建筑業(yè)規(guī)�？偭恐鸩綌U大，支柱產業(yè)地位不斷鞏固。據(jù)統(tǒng)計，從1999年到201*年底，全市建筑業(yè)增加值從4.08億元提高到50.78億元，年均增長37%；利稅總額從5269萬元提高到10.86億元，年均增長45%；利潤總額從4750萬元提高到5.13億元，年均增長30%；在本市建筑業(yè)從業(yè)人員從4萬人增加到10.56萬人。

二是結構調整取得重要進展，產業(yè)集中度不斷提高。全市90%的建筑業(yè)企業(yè)完成了由國有、集體企業(yè)向股份制、非公經濟改制和過渡。1997年以來，建筑企業(yè)數(shù)量減少了50%，產業(yè)集中度提高。目前，全市建筑施工企業(yè)有220家，其中總承包一級企業(yè)3家，施工總承包、專業(yè)承包、勞務分包企業(yè)分別占60%、16%、24%，初步形成了層次較為明晰，門類較為齊全的產業(yè)隊伍。

三是建筑市場秩序日趨規(guī)范，依法管理取得明顯成效。1997年以來，全市先后建成9個有形建筑市場。通過不斷營造公開、公平、公正的建筑市場秩序，基本形成了招投標人依法招投標，交易中心和中介機構提供服務，建設行政主管部門依法進行監(jiān)督，紀檢監(jiān)察部門、檢察機關派員進場監(jiān)督的招投標管理體制。目前報建工程應招標工程招標率和應公開招標工程公開招標率都達到100%。

四是建設工程質量安全監(jiān)管加強，水平穩(wěn)步提高。按照《建筑法》、《建設工程質量管理條例》、《建設工程安全生產管理條例》等法規(guī)的有關規(guī)定，建立健全質量安全管理體系，進一步規(guī)范建設、設計、監(jiān)理、施工等工程參建單位的質量安全行為，切實加強建設工程質量安全的管理，實施“精品工程”戰(zhàn)略，廣泛開展創(chuàng)優(yōu)活動，建筑工程質量明顯提高，企業(yè)的安全和文明施工意識普遍增強。1998年以來，共獲河南省建設工程質量“中州杯”獎75項、“中州平安杯”獎60項，創(chuàng)省級“文明工地”19個；評定市優(yōu)質工程36項，市優(yōu)質結構工程370項，市“文明工地”392個，沒有出現(xiàn)重大質量安全事故。

五是企業(yè)管理水平不斷提高，建筑人才隊伍不斷發(fā)展壯大。近年來，對建筑企業(yè)實行了動態(tài)管理，實施建筑業(yè)10項新技術應用示范工程與企業(yè)創(chuàng)先評優(yōu)掛鉤等措施，不斷促進企業(yè)管理上水平。企業(yè)也適應市場發(fā)展要求，自覺加強企業(yè)管理，大部分企業(yè)通過了國際通行的iso9000質量管理體系認證。行業(yè)從業(yè)人員中，獲得職業(yè)資格，注冊執(zhí)業(yè)資格的數(shù)量和比例顯著增長。目前，我市有注冊建筑師82人，注冊勘察設計師50余人，注冊造價師126人，注冊建造師900多人，注冊監(jiān)理師100余人，工程造價員937人。

六是建筑勞務基地得到鞏固，對擴大勞務輸出起到重要作用。多年來，我市建筑業(yè)認真實施“走出去”發(fā)展戰(zhàn)略，不斷擴大勞務輸出，建筑勞務基地建設得到了長足發(fā)展和鞏固，建筑勞務經濟效益顯著。平橋區(qū)、商城縣、羅山縣、潢川縣被命名為河南省“建筑之鄉(xiāng)”。 **“三剛”--王剛、張清剛、魏青剛都是外出建筑勞

第五篇：抓基層打基礎

水暖隊“抓基層、打基礎”活動總結

基層是企業(yè)生產經營活動最基本的單元，是企業(yè)經濟效益最直接的創(chuàng)造者，是我們一切工作的基礎，基礎不牢，地動山搖。我們水暖隊的主要工作是負責全礦和生活區(qū)的供暖及日常生產用水和生活用水，工作范圍大，牽扯面廣，結合工作實際，我們黨支部始終堅持基礎工作建設，創(chuàng)新工作思路、改進工作方法、豐富工作內涵、基礎工作不斷更新，員工思想教育工作不斷加強，支部建設工作穩(wěn)步推進。

注重加強基層黨支部建設。基層黨支部是黨的全部工作和戰(zhàn)斗力的基礎，在新形勢下，集團公司和我礦黨委在開展支部建設方面大力下功夫，公司及礦領導高度重視并認真抓好基層黨建工作，嚴格按照黨建“4456”工程要求，抓好基層黨建工作，我們黨支部在抓基礎工作上狠下功夫，在抓好黨建“4456”工作的同時，要求我們每名黨員干部自覺的與基層班組保持密切聯(lián)系，做到經常深入班組、工作現(xiàn)場，進行調查研究，聽取意見，掌握第一手的真實情況，及時了解基層各班組員工在干什么，想什么，及時發(fā)現(xiàn)并解決實際問題。同時，我們黨支部在抓好黨建“4456”工程工作的同時，認真組織開展好“創(chuàng)先爭優(yōu)”活動，實現(xiàn)以支部為堡壘，一名黨員為一面旗幟，帶動群眾踴躍參與到生產經營工作中去。

注重領導班子良好形象�；鶎宇I導班子建設是企業(yè)黨的建設關鍵之一，也是基層單位經營管理興衰成敗之一，抓好基層領導

班子建設，推動企業(yè)發(fā)展，關鍵在人，重點在班子，抓好基層班子建設是我們支部在開展“抓基層、打基礎”活動中的一項重要工作，一個單位的黨政領導在單位中處于核心地位，抓好班子建設，抓好班子形象，是推動基層單位良好發(fā)展的基礎，為此，我們支部利用合理的時間組織班子成員進行學習、培訓，把學習作為班子建設的基礎，把團結作為班子建設的生命，把廉潔作為班子建設重心，把務實作為班子建設的根基，把創(chuàng)新作為班子建設的動力，把班子成員良好的形象和工作作風展現(xiàn)給每名員工。

抓好基層員工的隊伍建設，支部通過對黨員隊伍建設帶動群眾隊伍建設，在生產和經營上，以一個黨員為一個點，帶動周圍群眾，同時我單位還針對員工制定了一些學習方案，對員工進行定期的培訓和考核，讓員工真正成為學知識，有技術，知感恩，懂回報的合格員工。

以上就是我們支部的工作情況，雖然做了一些工作，都是上級領導的正確指導和同志們的幫助結果，但還存在一些缺點和不足，我支部有信心和決心在將來的工作中加以改正，為三礦的發(fā)展貢獻力量。

水暖隊黨支部

201*年9月8日

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