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我村外出務(wù)工調(diào)研報告(精選多篇)

網(wǎng)站:公文素材庫 | 時間:2019-05-16 06:10:59 | 移動端:我村外出務(wù)工調(diào)研報告(精選多篇)

第一篇:外出務(wù)工返鄉(xiāng)青年情況調(diào)研報告

20xx年4月初至5月上旬,根據(jù)團(tuán)市委科學(xué)發(fā)展觀學(xué)習(xí)實踐活動方案的安排,團(tuán)市委調(diào)研組一行先后赴迎江區(qū)、桐城市、懷寧縣三個區(qū)縣就外出務(wù)工返鄉(xiāng)青年進(jìn)行了專題調(diào)研。

一、調(diào)研總體情況

團(tuán)市委調(diào)研組由團(tuán)市委黨組成員童宏葵同志帶隊,團(tuán)市委農(nóng)青部主任科員陳付青、團(tuán)市委城青部副主任科員程亮兩位同志隨同調(diào)研。期間,調(diào)研組一行深入機關(guān)、區(qū)縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)等詳細(xì)了解了我市外出務(wù)工返鄉(xiāng)青年現(xiàn)狀、存在的問題及有益探索。分別在迎江區(qū)、懷寧縣、桐城市召開了服務(wù)外出務(wù)工返鄉(xiāng)青年工作座談會,重點圍繞外出務(wù)工返鄉(xiāng)青年現(xiàn)狀及如何引導(dǎo)服務(wù)外出務(wù)工返鄉(xiāng)青年就業(yè)創(chuàng)業(yè)與基層各級團(tuán)干部、外出務(wù)工返鄉(xiāng)青年代表進(jìn)行了工作座談和深入探討。

二、現(xiàn)狀及原因

我市是勞務(wù)輸出大市,現(xiàn)有勞動力300多萬人,每年有110萬外出務(wù)工人員,占勞動力總數(shù)的40%。去年以來,隨著國際金融危機的愈演愈烈,沿海發(fā)達(dá)地區(qū)企業(yè)深受影響,許多中小私營企業(yè)紛紛倒閉或停產(chǎn)裁員。導(dǎo)致了農(nóng)民工就業(yè)面臨了越來越大的困難,部分提前回鄉(xiāng)。我市作為勞務(wù)輸出農(nóng)民工的提前返鄉(xiāng)加大了我市的就業(yè)壓力并帶來了潛在的社會不穩(wěn)定因素。在調(diào)研中我們發(fā)現(xiàn)xx外出務(wù)工青年主要分布在沿海,廣東的東莞、深圳人數(shù)最多,行業(yè)多,大多在低端勞動密集型企業(yè)或餐飲業(yè);在東北的主要是建筑業(yè);在北京的主要是建筑業(yè)和飲食業(yè);在浙江和西安主要為服裝業(yè);手機配件業(yè)分布零散而且邊遠(yuǎn)。外出務(wù)工青年返鄉(xiāng)的原因有很多,大致可以分為五類。

1、因金融風(fēng)暴返鄉(xiāng)。這是調(diào)研的重點,按比例推算占返鄉(xiāng)農(nóng)民工總數(shù)的75%左右。

2、因季節(jié)性等因素返鄉(xiāng)。因為氣候原因如在東北等從事建筑行業(yè)的提前返鄉(xiāng),按比例推算,因季節(jié)返鄉(xiāng)的占15%左右。

3、受中央惠農(nóng)政策影響。國家出臺了一系列支農(nóng)惠農(nóng)政策,如新的糧食收購政策的出臺以及新的土地政策對青年返鄉(xiāng)具有吸引力。因此返鄉(xiāng)的約占2%。

4、回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)。外出務(wù)工青年隨著年齡的增長和資金的積累,很多都想回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)。改革開放30年,但真正大量外出務(wù)工是90年代中后期,資金的積累并沒完成,所以很多人想,真正創(chuàng)業(yè)的大約只占3%左右。

5、自身技能。有些務(wù)工青年因文化素質(zhì)過低,不能適應(yīng)崗位技能要求;還有些人因為結(jié)婚、蓋房,或贍養(yǎng)老人、照顧子女,或解決夫妻分居,或不習(xí)慣外地生活、思念親人、心理成本大等原因而選擇回鄉(xiāng),約占5%。

三、機遇和挑戰(zhàn)

在調(diào)研中我們發(fā)現(xiàn)因為金融危機,工廠倒閉或裁員返鄉(xiāng)的青年只占15%,但另一方面受訪者很多都表示企業(yè)減薪了,自行創(chuàng)業(yè)的收入也有影響。當(dāng)問及來年的打算,很多青年表示在可能的情況下在家更好,這與當(dāng)前的惠農(nóng)政策和國家的扶持政策有關(guān),也與xx這幾年的經(jīng)濟(jì)發(fā)展提速有關(guān)。

第二篇:農(nóng)村外出務(wù)工情況調(diào)研報告

農(nóng)村外出務(wù)工情況調(diào)研報告

近些年來,農(nóng)村外出務(wù)工問題一直是社會關(guān)注的熱點。農(nóng)村外出務(wù)工人員的生活、工作環(huán)境及待遇均是人們討論的熱門話題。當(dāng)代中國城鎮(zhèn)化、工業(yè)化快速發(fā)展,農(nóng)村外出務(wù)工成為社會發(fā)展的必然趨勢,而農(nóng)民工也成為中國歷史上的“新生人群”,他們是一個特殊群體,他們一方面是農(nóng)民,一方面是工人,出則為工,入則為農(nóng),生活于城市之中,落戶于鄉(xiāng)村之內(nèi),游離在城市與農(nóng)村邊緣得不到基本的身份認(rèn)同。農(nóng)民工的社會保障等許多問題依然沒有得到解決。

通過調(diào)查,在農(nóng)村外出務(wù)工人潮中男性是占大多數(shù)的,男女比例大致是2:1。出現(xiàn)這種現(xiàn)象的原因可能是農(nóng)村及縣鎮(zhèn)女性的獨立意識不強,可能是中國千百年來的男人養(yǎng)家糊口的歷史痕跡。年齡在18—30歲之間是農(nóng)村外出務(wù)工人員的主力軍,超過了六成,接著是三十至四十歲之間的,很多人初中高中畢業(yè)之后就選擇了外出打工,由于種種原因放棄了繼續(xù)學(xué)習(xí)的機會,提早掙錢補貼家用,另外賺一些積蓄為了娶妻生子等等。由于青壯年都出去務(wù)工,使得家里的老人孩子沒有得到很好地照顧,留守兒童的成長教育面臨著一系列的問題。 學(xué)歷低是農(nóng)村外出人員的特征,農(nóng)村教育水平落后,家里無力承擔(dān)高額的學(xué)習(xí)費用,是他們提前結(jié)束學(xué)業(yè)奔向城市的主要原因。教育水平的高低直接影響著外出務(wù)工人員的薪資水平、工作待遇、受尊重情況等等問題。由于小學(xué)初中高中所占絕大比例,他們在城市的工作環(huán)境、薪資待遇都不高。所以說想加快農(nóng)村發(fā)展,必須重視提高農(nóng)村的教育水平。

雖然農(nóng)村外出務(wù)工要比在家強得多,但是付出辛苦勞動所得到收入遠(yuǎn)遠(yuǎn)低于其他收入人群,是名符其實的低收入人群,他們工資水平雖比以往幾年要稍高一些,但總體水平偏低,不能跟國家的工資水平增長幅度相一致,F(xiàn)在通貨膨脹居高不下,物價水平一直高位運行,這意味著他們的工資水平一直沒漲,還可能降了,這直接影響著他們的生活水平。由于近年來我國勞動法的普及宣傳力度加大,對拖欠工資打擊力度大,人民的維權(quán)意識加強,拖欠工資的情況相較于以前好多了。雖有改觀,但仍不太樂觀,老板能做到從不拖欠工資的只有56%,剩下都有不同程度的拖欠工資情況。在這方面仍需要政府及各方面加大打擊力度,維護(hù)外出務(wù)工人員的合法權(quán)益,確保我們的農(nóng)名工能夠勞有所得,及時得利。通過調(diào)查他們之間有固定工作的只有大約30%,農(nóng)村外出務(wù)工的工作穩(wěn)定性還是不好,及大多是零時工,今年干完了,下年就沒有去處了,還得重新找。這樣就會浪費他們很多的時間和精力,他們的生活也就沒有什么保障了。就我看來,一是要政府等方面給他們提供培訓(xùn)機會,是他們擁有一定的技能,能夠勝任某一方面的工作。另一方面,農(nóng)民朋友不應(yīng)只認(rèn)

為自己只能干那些零時工,做苦力活,有機會多充實一下自己,人自己能有更好的工作。農(nóng)民工外出打工還是很容易滿足的,只要給他們提供一份說得過去的工作,就很容易滿足。他們?yōu)榱饲笠环莨ぷ黟B(yǎng)家已經(jīng)把自己的要求將到極致了。雖然他們干的大多是苦力活,但還是無怨無悔,因為有份工作也是很不容易的,是來之不易的。

農(nóng)民工的工作環(huán)境一直都不太好,他們一般都進(jìn)工廠,或是在工地上打零時工。當(dāng)遇到自己的權(quán)益受到傷害時,仍有大約8%的農(nóng)民工選擇忍氣吞聲,能用法律保護(hù)自己的只有六成。這一點還需我們共同去努力改變。

遠(yuǎn)離家鄉(xiāng)來到一個陌生的城市打工,各種苦惱和不適應(yīng)會接踵而來,這主要原因是農(nóng)民工在城里沒有依靠,接著是找不到合適的活干,接著是想家又不能回。這些都深深影響著我們農(nóng)民工的生活,而改變這些,還他們一個舒適平等的工作,解除他們的后顧之憂,仍需要我們所有人集體去努力。

對于自己以后的打算,農(nóng)民工有的想繼續(xù)打工,有的想回家務(wù)農(nóng),用掙來的錢經(jīng)商的人也有不少,各種打算相差不大。有繼續(xù)想打工的想法的略多一些,畢竟他們已經(jīng)習(xí)慣了這種生活。這也說明“農(nóng)民工二代”的問題已經(jīng)凸顯。他們對城市已經(jīng)產(chǎn)生了依賴,這對城市建設(shè)有一定的積極影響,但對農(nóng)村家庭卻有不利影響,對老人孩子的照顧不是很方便。

小結(jié):通過對農(nóng)民工務(wù)工狀況的調(diào)查,三農(nóng)問題是我國當(dāng)前需解決的問題,我們需全面解決農(nóng)業(yè)、農(nóng)民、農(nóng)村的狀況,農(nóng)村外出務(wù)工狀況牽扯到三農(nóng)的根本問題。通過此次調(diào)查,我深刻認(rèn)識到了解我國農(nóng)村外出務(wù)工情況是一個關(guān)乎國家經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的重要問題,它涉及到三農(nóng)問題、城市發(fā)展問題等等,所以解決這個問題顯得尤為重要。

第三篇:農(nóng)村剩余勞動力外出務(wù)工的調(diào)研報告

近年來,由于大面積實施退耕還林、農(nóng)村公益事業(yè)、基礎(chǔ)設(shè)施等建設(shè),占用了農(nóng)民群眾的大部分土地,農(nóng)村涌現(xiàn)出大量的剩余勞動力,為合理利用農(nóng)村剩余勞動力,提高非農(nóng)勞動力的比重,促進(jìn)農(nóng)民分工分業(yè),增加農(nóng)民現(xiàn)金收入的重要途徑,是農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的又一個新的增長點。近日,筆者對xx特區(qū)xx鄉(xiāng)農(nóng)村富余勞動力外出務(wù)工情況進(jìn)行了調(diào)研,務(wù)工經(jīng)濟(jì)的確為農(nóng)民群眾增收致富注入了生機活力。然而,隨著市場經(jīng)濟(jì)的不斷繁榮,勞動密集型企業(yè)逐漸減少,企業(yè)對技術(shù)工種的要求越來越高,大量農(nóng)民工涌入城鎮(zhèn),形成農(nóng)民工相對過剩,失地后進(jìn)入城鎮(zhèn)就業(yè)又失業(yè)的現(xiàn)象屢見不鮮,其前景令人堪憂。

一、農(nóng)村富余勞動力務(wù)工現(xiàn)狀

xx年,xx鄉(xiāng)總?cè)丝?2510人,農(nóng)村勞動力6940人,占全鄉(xiāng)總?cè)丝诘?5.5,勞動力供給總量5528人,從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)人數(shù)533人,全鄉(xiāng)農(nóng)村富余勞動力4995人,占勞動力總?cè)丝诘?2,已轉(zhuǎn)移就業(yè)的農(nóng)村富余勞動力人數(shù)201*人,占全鄉(xiāng)富余勞動力人口的40.8。外出勞動力中16—35歲的有1546人,36—45歲的有407人,46歲及以上的83人;外出務(wù)工人口中有男性1058人,女性978人;小學(xué)及以下文化1380人,初中文化的有612人,高中及以上文化的有44人。

外出務(wù)工主要的原因一是可以直接增加收入;二是可以學(xué)習(xí)有關(guān)專業(yè)技術(shù);三是因為農(nóng)村公益事業(yè)建設(shè)用地、鐵路建設(shè)征地、學(xué)校、公路等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)占地、大面積實施退耕還林后農(nóng)村出現(xiàn)大量閑散剩余勞動力。按就業(yè)流向分:外出務(wù)工人員流向大部分是省外,小部分流向本省其它地州市、本市其它縣、區(qū),本縣其它鄉(xiāng)鎮(zhèn),其中省外1689人,本省其它地州市219人,本市其它縣、區(qū)94人,本縣其它鄉(xiāng)鎮(zhèn)34人;按就業(yè)分:外出務(wù)工時間在5年及以上的有231人,3—5年的有915人,1—3年的有510人,1年以下的有380人;按收入水平分(平均月收入):1001元及以上的有347人,801—1000元的有610人,501—800元的有774人,500元及以下的有305人;按就業(yè)行業(yè)分:從事采礦業(yè)的有101人,從事制造業(yè)的有1018人,從事建筑業(yè)的有427人,從事交通運輸業(yè)、倉儲及郵政業(yè)的有143人,從事批發(fā)和零售業(yè)的有40人,從事住宿和餐飲業(yè)的有102人,從事居民服務(wù)和其他服務(wù)業(yè)的有80人,從事其他行業(yè)的有125人。返鄉(xiāng)農(nóng)民工有37人。經(jīng)過近幾年的發(fā)展,呈現(xiàn)出以下幾個特點:

(一)從規(guī)?矗鲩L較快。1996年全鄉(xiāng)外出務(wù)工人員50人,到xx年達(dá)1866人(其中:常年打工的約800人,季節(jié)性打工1066人)。外出務(wù)工人數(shù)占全鄉(xiāng)農(nóng)村勞動力總數(shù)的28.4,占全鄉(xiāng)農(nóng)村剩余勞動力的65。

(二)從效益看,務(wù)工經(jīng)濟(jì)已成為農(nóng)民增收的重要渠道。xx年,全鄉(xiāng)外出務(wù)工人員寄帶回務(wù)工收入93萬元,年人均純收入6000元,比全鄉(xiāng)農(nóng)民人均純收入1166元高出4834元。打工收入占全鄉(xiāng)農(nóng)民人均純收入的6.5,已成為農(nóng)民增收致富的重要途徑。

(三)從分布看,沿海及大中城市居多。全鄉(xiāng)外出務(wù)工人員主要分布在上海、江蘇、浙江、廣東、福建等地。在沿海地區(qū)打工人員1352人,多為年齡在35歲以下且有一定文化和技能的青年,年人均收入在7000元以上。在省內(nèi)打工人員347人,多為初中以下文化程度且缺乏技能的重體力勞動者,年人均純收入在5000元左右。

(四)從組織形式看,自發(fā)外出比重大。全鄉(xiāng)農(nóng)民工外出務(wù)工渠道主要有勞動部門組織輸出、能人帶動和自發(fā)外出三種類型。有組織輸出每年在100人左右,占打工人數(shù)的5左右;能人帶動占外務(wù)工人數(shù)的20;約有75的屬自發(fā)外出務(wù)工,他們靠“親帶親,友帶友,鄰帶鄰”的形式結(jié)伴外出務(wù)工,這種形式,組織松散,隨意性大,且風(fēng)險高,維權(quán)難。

二、存在問題及原因分析

務(wù)工經(jīng)濟(jì)在鄉(xiāng)鎮(zhèn)產(chǎn)生的經(jīng)濟(jì)社會效益日益明顯。但是,無論是組織程度還是輸出規(guī)模以及經(jīng)濟(jì)形式,都還存在許多亟待解決的問題。主要表現(xiàn)在以下幾個方面:

(一)輸出無序,呈“松散”型。目前,全鄉(xiāng)勞務(wù)輸出仍處在初始階段,對輸出工作調(diào)控、引導(dǎo)不力,很難找到適合的崗位長期固定下來,這部分隊伍難以發(fā)揮勞務(wù)輸出的規(guī)模效應(yīng)。

(二)信息不準(zhǔn),呈“盲流”型。縣勞動力市場硬件雖投入大量資金,但由于各種原因?qū)е挛茨軉⒂,加之縣就業(yè)機構(gòu)未建立,無相應(yīng)人員上崗,缺乏對招工企業(yè)的實際考察。勞動力市場信息網(wǎng)絡(luò)不健全,輻射功能不強,未與沿海經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)勞務(wù)市場信息聯(lián)網(wǎng),縣、鄉(xiāng)、村信息傳遞更是周期長、效率低,造成部分農(nóng)民外出務(wù)工因缺乏可靠的信息來源,信賴于道聽途說和小道消息盲目外出,往往外出一、二個月返回,不僅給輸入地造成了社會壓力,也給家庭和個人帶來了較大的經(jīng)濟(jì)損失,還有人在用完路費后靠乞討回家。

(三)素質(zhì)低下,呈“苦力”型。全鄉(xiāng)外出務(wù)工人員中,高中及以上文化程度的人員只有44人,占外出務(wù)工人總數(shù)的2.2;初中文化程度的人員有612人,占整個外出務(wù)工人員總數(shù)的30.1;小學(xué)及以下文化程度的有1380人,占整個外出務(wù)工人員總數(shù)

的67.7;擁有較高文化程度和專業(yè)技能的人員比重較小,大多從事“苦、臟、累、險”且工作時間長、體能消耗大的重體力工作,勞務(wù)報酬每月只在500元—800元之間。

(四)維權(quán)意識淡,呈“法盲”型。外出務(wù)工農(nóng)民工群體的法律知識欠缺是影響外出務(wù)工經(jīng)濟(jì)收入的一個主要原因,由此而引發(fā)的勞務(wù)糾紛逐年上升。為數(shù)不少的自發(fā)性外出務(wù)工人員簽訂生死合同,遇到工傷事故、領(lǐng)不到工資等問題時,因不懂法和缺乏中介機構(gòu)支持而無法維護(hù)個人的合法權(quán)益。

(五)資金、人才回歸少,呈“外流”型。調(diào)查發(fā)現(xiàn),部分人員通過打工積累資本后,在異地經(jīng)商或辦經(jīng)濟(jì)實體,部分外出務(wù)工人員(以女性居多)在外地嫁人。隨著各地經(jīng)濟(jì)環(huán)境和資金的爭奪將不可避免,也為今后在發(fā)展經(jīng)濟(jì)過程中,如何實施鼓勵農(nóng)民工回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)、參與家鄉(xiāng)建設(shè)的工作增加了新的課題。

三、對策及建設(shè)

務(wù)工型經(jīng)濟(jì),強烈呼喚政府因勢利導(dǎo)地推進(jìn)勞動力的雙向合理轉(zhuǎn)移,實現(xiàn)輸出組織化、基地化,流轉(zhuǎn)有序化、合理化,產(chǎn)業(yè)主導(dǎo)化,把外出務(wù)工經(jīng)濟(jì)培育成農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的一個支柱產(chǎn)業(yè)。

1、加大宣傳力度,營造大氛圍,形成氣候。要大張旗鼓地宣傳,特別是宣傳開發(fā)勞務(wù)產(chǎn)業(yè),培育先進(jìn)典型和先進(jìn)經(jīng)驗,重點宣傳和表彰回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)和先進(jìn)典型,著力解決縣域就業(yè)機構(gòu)人員編制、辦公經(jīng)費問題,高頻率、多批次地發(fā)布勞務(wù)信息,關(guān)注外出務(wù)工人員的生存狀態(tài)。

2、加強引導(dǎo),促進(jìn)循環(huán),實現(xiàn)轉(zhuǎn)移。一是要加大政府調(diào)控力度,提高勞務(wù)輸出的組織化程度,建立專門的勞務(wù)輸出管理機構(gòu)和中介機構(gòu),延伸管理服務(wù)網(wǎng)絡(luò),統(tǒng)籌“輸出”和“回引”工作。二是建立覆蓋面廣、信息反饋靈、管理科學(xué)化的勞動力市場,為外出務(wù)工人員提供容量大、反應(yīng)快、全方位、多層面的信息服務(wù),疏通勞動力轉(zhuǎn)移渠道。規(guī)范勞動力市場,嚴(yán)厲打擊制造虛假勞務(wù)信息和欺詐為工人員的行為。二是加強勞務(wù)協(xié)作,建立信息網(wǎng)絡(luò),同沿海發(fā)達(dá)地區(qū)、勞動力需求量較大的地區(qū)建立勞務(wù)輸出協(xié)作關(guān)系,根據(jù)需求輸送合格的各類務(wù)工人員。四是改進(jìn)服務(wù)模式,開展維權(quán)服務(wù),保護(hù)外出務(wù)工人員的合法權(quán)益。

3、加快制度與機制創(chuàng)新,促進(jìn)大創(chuàng)業(yè),做大“面包”。一是加快小城鎮(zhèn)建設(shè)和戶籍制度改革步伐,放低外出人員條件,把城鎮(zhèn)建設(shè)與發(fā)展民營經(jīng)濟(jì)相結(jié)合,充分發(fā)揮城鎮(zhèn)吸納和就地轉(zhuǎn)移農(nóng)村剩余勞動力的有效載體作用,讓進(jìn)城農(nóng)民安居樂業(yè)。二是大力發(fā)展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營,特別是農(nóng)產(chǎn)品加工和流通企業(yè),為農(nóng)民就地轉(zhuǎn)移到第二、第三產(chǎn)業(yè)創(chuàng)造條件,增加農(nóng)民工資性收入。三是扶貧式培育務(wù)工經(jīng)濟(jì)。外出務(wù)工人員有相當(dāng)一部分依靠借錢外出打工。目前,待轉(zhuǎn)移的剩余勞動力中有部分人屬絕對貧困人口,雖有外出為工脫貧致富的愿望,但無外出為工需支付的車旅費,政府部門應(yīng)在資金、培訓(xùn)等方面給予政策扶持,對培訓(xùn)師資進(jìn)行嚴(yán)格審查,對培訓(xùn)資金、培訓(xùn)方式實施全程監(jiān)控,避免資金被擠占和分割。四是建立外出務(wù)工和返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)“雙向流動”機制。積極為返鄉(xiāng)人員提供創(chuàng)業(yè)平臺,鼓勵他們擔(dān)任村組干部,開辦民營小型企業(yè),推出一批農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項目、農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)項目,鼓勵返鄉(xiāng)人員承包、建設(shè)項目、農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)項目,鼓勵返鄉(xiāng)人員承包、建設(shè)和開發(fā)。建立創(chuàng)業(yè)服務(wù)聯(lián)動機制,做到手續(xù)從簡,收費從低、辦事從快、服務(wù)從優(yōu),為返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)人員提供政策咨詢和業(yè)務(wù)指導(dǎo),增強其自謀職業(yè)和自主創(chuàng)業(yè)的能力。五是制定有利于民工流動的政策、地方法規(guī),做到輸出與回引雙贏。

第四篇:農(nóng)村剩余勞動力外出務(wù)工的調(diào)研報告

文章標(biāo)題:農(nóng)村剩余勞動力外出務(wù)工的調(diào)研報告

農(nóng)村富余勞動力外出務(wù)工前景堪憂

——關(guān)于對xx鄉(xiāng)農(nóng)村剩余勞動力外出務(wù)工的調(diào)研報告

近年來,由于大面積實施退耕還林、農(nóng)村公益事業(yè)、基礎(chǔ)設(shè)施等建設(shè),占用了農(nóng)民群眾的大部分土地,農(nóng)村涌現(xiàn)出大量的剩余勞動力,為合理利用農(nóng)村剩余勞動力,提高非農(nóng)勞動力的比重,促進(jìn)農(nóng)民

分工分業(yè),增加農(nóng)民現(xiàn)金收入的重要途徑,是農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的又一個新的增長點。近日,筆者對xx特區(qū)xx鄉(xiāng)農(nóng)村富余勞動力外出務(wù)工情況進(jìn)行了調(diào)研,務(wù)工經(jīng)濟(jì)的確為農(nóng)民群眾增收致富注入了生機活力。然而,隨著市場經(jīng)濟(jì)的不斷繁榮,勞動密集型企業(yè)逐漸減少,企業(yè)對技術(shù)工種的要求越來越高,大量農(nóng)民工涌入城鎮(zhèn),形成農(nóng)民工相對過剩,失地后進(jìn)入城鎮(zhèn)就業(yè)又失業(yè)的現(xiàn)象屢見不鮮,其前景令人堪憂。

一、農(nóng)村富余勞動力務(wù)工現(xiàn)狀

201*年,xx鄉(xiāng)總?cè)丝?2510人,農(nóng)村勞動力6940人,占全鄉(xiāng)總?cè)丝诘?5.5,勞動力供給總量5528人,從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)人數(shù)533人,全鄉(xiāng)農(nóng)村富余勞動力4995人,占勞動力總?cè)丝诘?2,已轉(zhuǎn)移就業(yè)的農(nóng)村富余勞動力人數(shù)201*人,占全鄉(xiāng)富余勞動力人口的40.8。外出勞動力中16—35歲的有1546人,36—45歲的有407人,46歲及以上的83人;外出務(wù)工人口中有男性1058人,女性978人;小學(xué)及以下文化1380人,初中文化的有612人,高中及以上文化的有44人。

外出務(wù)工主要的原因一是可以直接增加收入;二是可以學(xué)習(xí)有關(guān)專業(yè)技術(shù);三是因為農(nóng)村公益事業(yè)建設(shè)用地、鐵路建設(shè)征地、學(xué)校、公路等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)占地、大面積實施退耕還林后農(nóng)村出現(xiàn)大量閑散剩余勞動力。按就業(yè)流向分:外出務(wù)工人員流向大部分是省外,小部分流向本省其它地州市、本市其它縣、區(qū),本縣其它鄉(xiāng)鎮(zhèn),其中省外1689人,本省其它地州市219人,本市其它縣、區(qū)94人,本縣其它鄉(xiāng)鎮(zhèn)34人;按就業(yè)分:外出務(wù)工時間在5年及以上的有231人,3—5年的有915人,1—3年的有510人,1年以下的有380人;按收入水平分(平均月收入):1001元及以上的有347人,801—1000元的有610人,501—800元的有774人,500元及以下的有305人;按就業(yè)行業(yè)分:從事采礦業(yè)的有101人,從事制造業(yè)的有1018人,從事建筑業(yè)的有427人,從事交通運輸業(yè)、倉儲及郵政業(yè)的有143人,從事批發(fā)和零售業(yè)的有40人,從事住宿和餐飲業(yè)的有102人,從事居民服務(wù)和其他服務(wù)(請你繼續(xù)關(guān)注公文素材庫:WWwww.seogis.com)業(yè)的有80人,從事其他行業(yè)的有125人。返鄉(xiāng)農(nóng)民工有37人。經(jīng)過近幾年的發(fā)展,呈現(xiàn)出以下幾個特點:

(一)從規(guī)?,增長較快。1996年全鄉(xiāng)外出務(wù)工人員50人,到201*年達(dá)1866人(其中:常年打工的約800人,季節(jié)性打工1066人)。外出務(wù)工人數(shù)占全鄉(xiāng)農(nóng)村勞動力總數(shù)的28.4,占全鄉(xiāng)農(nóng)村剩余勞動力的65。

(二)從效益看,務(wù)工經(jīng)濟(jì)已成為農(nóng)民增收的重要渠道。201*年,全鄉(xiāng)外出務(wù)工人員寄帶回務(wù)工收入93萬元,年人均純收入6000元,比全鄉(xiāng)農(nóng)民人均純收入1166元高出4834元。打工收入占全鄉(xiāng)農(nóng)民人均純收入的6.5,已成為農(nóng)民增收致富的重要途徑。

(三)從分布看,沿海及大中城市居多。全鄉(xiāng)外出務(wù)工人員主要分布在上海、江蘇、浙江、廣東、福建等地。在沿海地區(qū)打工人員1352人,多為年齡在35歲以下且有一定文化和技能的青年,年人均收入在7000元以上。在省內(nèi)打工人員347人,多為初中以下文化程度且缺乏技能的重體力勞動者,年人均純收入在5000元左右。

(四)從組織形式看,自發(fā)外出比重大。全鄉(xiāng)農(nóng)民工外出務(wù)工渠道主要有勞動部門組織輸出、能人帶動和自發(fā)外出三種類型。有組織輸出每年在100人左右,占打工人數(shù)的5左右;能人帶動占外務(wù)工人數(shù)的20;約有75的屬自發(fā)外出務(wù)工,他們靠“親帶親,友帶友,鄰帶鄰”的形式結(jié)伴外出務(wù)工,這種形式,組織松散,隨意性大,且風(fēng)險高,維權(quán)難。

二、存在問題及原因分析

務(wù)工經(jīng)濟(jì)在鄉(xiāng)鎮(zhèn)產(chǎn)生的經(jīng)濟(jì)社會效益日益明顯。但是,無論是組織程度還是輸出規(guī)模以及經(jīng)濟(jì)形式,都還存在許多亟待解決的問題。主要表現(xiàn)在以下幾個方面:

(一)輸出無序,呈“松散”型。目前,全鄉(xiāng)勞務(wù)輸出仍處在初始階段,對輸出工作調(diào)控、引導(dǎo)不力,很難找到適合的崗位長期固定下來,這部分隊伍難以發(fā)揮勞務(wù)輸出的規(guī)模效應(yīng)。

(二)信息不準(zhǔn),呈“盲流”型?h勞動力市場硬件雖投入大量資金,但由于各種原因?qū)е挛茨軉⒂,加之縣就業(yè)機構(gòu)未建立,無相應(yīng)人員上崗,缺乏對招工企業(yè)的實際考察。勞動力市場信息網(wǎng)絡(luò)不健全,輻射功能不強,未與沿海經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)勞務(wù)市場信息聯(lián)網(wǎng),縣、鄉(xiāng)、村信息傳遞更是周期長、效率低,造成部分農(nóng)民外出務(wù)工因缺乏可靠的信息來源,信賴于道聽途說和小道消息盲目外出,往往外出一、二個月返回,不僅給輸入地造成了社會壓

力,也給家庭和個人帶來了較大的經(jīng)濟(jì)損失,還有人在用完路費后靠乞討回家。

(三)素質(zhì)低下,呈“苦力”型。全鄉(xiāng)外出務(wù)工人員中,高中及以上文化程度的人員只有44人,占外出務(wù)工人總數(shù)的2.2;初中文化程度的人員有612人,占整個外出務(wù)工人員總數(shù)的30.1;小學(xué)及以下文化程度的有1380人,占整個外出務(wù)工人員總數(shù)的67.7;擁有較高文

化程度和專業(yè)技能的人員比重較小,大多從事“苦、臟、累、險”且工作時間長、體能消耗大的重體力工作,勞務(wù)報酬每月只在500元—800元之間。

(四)維權(quán)意識淡,呈“法盲”型。外出務(wù)工農(nóng)民工群體的法律知識欠缺是影響外出務(wù)工經(jīng)濟(jì)收入的一個主要原因,由此而引發(fā)的勞務(wù)糾紛逐年上升。為數(shù)不少的自發(fā)性外出務(wù)工人員簽訂生死合同,遇到工傷事故、領(lǐng)不到工資等問題時,因不懂法和缺乏中介機構(gòu)支持而無法維護(hù)個人的合法權(quán)益。

(五)資金、人才回歸少,呈“外流”型。調(diào)查發(fā)現(xiàn),部分人員通過打工積累資本后,在異地經(jīng)商或辦經(jīng)濟(jì)實體,部分外出務(wù)工人員(以女性居多)在外地嫁人。隨著各地經(jīng)濟(jì)環(huán)境和資金的爭奪將不可避免,也為今后在發(fā)展經(jīng)濟(jì)過程中,如何實施鼓勵農(nóng)民工回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)、參與家鄉(xiāng)建設(shè)的工作增加了新的課題。

三、對策及建設(shè)

務(wù)工型經(jīng)濟(jì),強烈呼喚政府因勢利導(dǎo)地推進(jìn)勞動力的雙向合理轉(zhuǎn)移,實現(xiàn)輸出組織化、基地化,流轉(zhuǎn)有序化、合理化,產(chǎn)業(yè)主導(dǎo)化,把外出務(wù)工經(jīng)濟(jì)培育成農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的一個支柱產(chǎn)業(yè)。

1、加大宣傳力度,營造大氛圍,形成氣候。要大張旗鼓地宣傳,特別是宣傳開發(fā)勞務(wù)產(chǎn)業(yè),培育先進(jìn)典型和先進(jìn)經(jīng)驗,重點宣傳和表彰回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)和先進(jìn)典型,著力解決縣域就業(yè)機構(gòu)人員編制、辦公經(jīng)費問題,高頻率、多批次地發(fā)布勞務(wù)信息,關(guān)注外出務(wù)工人員的生存狀態(tài)。

2、加強引導(dǎo),促進(jìn)循環(huán),實現(xiàn)轉(zhuǎn)移。一是要加大政府調(diào)控力度,提高勞務(wù)輸出的組織化程度,建立專門的勞務(wù)輸出管理機構(gòu)和中介機構(gòu),延伸管理服務(wù)網(wǎng)絡(luò),統(tǒng)籌“輸出”和“回引”工作。二是建立覆蓋面廣、信息反饋靈、管理科學(xué)化的勞動力市場,為外出務(wù)工人員提供容量大、反應(yīng)快、全方位、多層面的信息服務(wù),疏通勞動力轉(zhuǎn)移渠道。規(guī)范勞動力市場,嚴(yán)厲打擊制造虛假勞務(wù)信息和欺詐為工人員的行為。二是加強勞務(wù)協(xié)作,建立信息網(wǎng)絡(luò),同沿海發(fā)達(dá)地區(qū)、勞動力需求量較大的地區(qū)建立勞務(wù)輸出協(xié)作關(guān)系,根據(jù)需求輸送合格的各類務(wù)工人員。四是改進(jìn)服務(wù)模式,開展維權(quán)服務(wù),保護(hù)外出務(wù)工人員的合法權(quán)益。

3、加快制度與機制創(chuàng)新,促進(jìn)大創(chuàng)業(yè),做大“面包”。一是加快小城鎮(zhèn)建設(shè)和戶籍制度改革步伐,放低外出人員條件,把城鎮(zhèn)建設(shè)與發(fā)展民營經(jīng)濟(jì)相結(jié)合,充分發(fā)揮城鎮(zhèn)吸納和就地轉(zhuǎn)移農(nóng)村剩余勞動力的有效載體作用,讓進(jìn)城農(nóng)民安居樂業(yè)。二是大力發(fā)展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營,特別是農(nóng)產(chǎn)品加工和流通企業(yè),為農(nóng)民就地轉(zhuǎn)移到第二、第三產(chǎn)業(yè)創(chuàng)造條件,增加農(nóng)民工資性收入。三是扶貧式培育務(wù)工經(jīng)濟(jì)。外出務(wù)工人員有相當(dāng)一部分依靠借錢外出打工。目前,待轉(zhuǎn)移的剩余勞動力中有部分人屬絕對貧困人口,雖有外出為工脫貧致富的愿望,但無外出為工需支付的車旅費,政府部門應(yīng)在資金、培訓(xùn)等方面給予政策扶持,對培訓(xùn)師資進(jìn)行嚴(yán)格審查,對培訓(xùn)資金、培訓(xùn)方式實施全程監(jiān)控,避免資金被擠占和分割。四是建立外出務(wù)工和返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)“雙向流動”機制。積極為返鄉(xiāng)人員提供創(chuàng)業(yè)平臺,鼓勵他們擔(dān)任村組干部,開辦民營小型企業(yè),推出一批農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項目、農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)項目,鼓勵返鄉(xiāng)人員承包、建設(shè)項目、農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)項目,鼓勵返鄉(xiāng)人員承包、建設(shè)和開發(fā)。建立創(chuàng)業(yè)服務(wù)聯(lián)動機制,做到手續(xù)從簡,收費從低、辦事從快、服務(wù)從優(yōu),為返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)人員提供政策咨詢和業(yè)務(wù)指導(dǎo),增強其自謀職業(yè)和自主創(chuàng)業(yè)的能力。五是制定有利于民工流動的政策、地方法規(guī),做到輸出與回引雙贏。

(作者:陳開龍)

__于201*年7月24日

《農(nóng)村剩余勞動力外出務(wù)工的調(diào)研報告》來源于公文素材庫,歡迎閱讀農(nóng)村剩余勞動力外出務(wù)工的調(diào)研報告。

第五篇:對農(nóng)村外出務(wù)工子女現(xiàn)狀的調(diào)研報告

課題:對農(nóng)民工子女生活現(xiàn)狀調(diào)研報告(以藍(lán)天小學(xué)為例) 醫(yī)本101組員:周夢露、樓曉情、章驍嵐、朱娜咪、劉瑩

1、研究的意義 隨著社會的不斷進(jìn)步以及社會體制的進(jìn)一步改革,越來越多的農(nóng)村剩余勞動力牽家?guī)Э诹魅氤鞘。父母進(jìn)城打工,孩子進(jìn)城上學(xué),這樣的現(xiàn)象越來越突出,伴隨而來的巨大的挑戰(zhàn)也呼之欲出。在城里,這些農(nóng)民孩子的受教育環(huán)境、程度以及生活質(zhì)量的好壞都值得我們?nèi)パ芯亢退伎,他們也需要社會各界的關(guān)注及扶持。為了令社會進(jìn)一步關(guān)注和了解到這些隨父母進(jìn)城的農(nóng)民工孩子的身心健康,讓這群遠(yuǎn)離熟悉故土、默默成長在城市邊緣的“小草”,可以像我們一樣受到關(guān)懷,健康快樂的成長。所以我組決定對農(nóng)村外出務(wù)工者子女的現(xiàn)狀進(jìn)行查訪。

2、主要內(nèi)容:

問題:

1. 高昂的借讀費,由于戶籍制度的缺陷,農(nóng)民工隨遷子女入學(xué)首先

必須要有“四證”才能夠到暫住地附近的公辦學(xué)校就讀。但是,現(xiàn)實生活中,農(nóng)民工即使持有這些證件,他們的子女想要進(jìn)好一點的學(xué)校也不是一件容易的事情,校方會以各種緣由拒絕接收。

2. 經(jīng)濟(jì)條件差和父母文化水平偏低,也影響了農(nóng)民工孩子的學(xué)習(xí)。

這些孩子的父母,大多數(shù)以打零工為生,或者做小生意,收入都

不高。一些父母甚至連小學(xué)都沒讀。

3. 民工子弟學(xué)校辦學(xué)條件差,教育設(shè)備落后,教學(xué)質(zhì)量低。他們沒

有公辦學(xué)校的先進(jìn)的多媒體(投影儀、電腦等),有些課桌椅都是壞的,所招收的老師也沒有公立學(xué)校那么高標(biāo)準(zhǔn),還沒有配套的練習(xí)教材……

3、研究方案:

首先,我們要大量收集關(guān)于民工子弟的相關(guān)資料,特別是在嘉興地區(qū)的情況。鑒于樓曉情和章驍嵐對搜資料比較在行,故此由她們負(fù)責(zé)。她們會利用電腦、圖書館這樣的免費資源,從分了解到關(guān)于民工子弟的相關(guān)資料。屆時她們會將資料整理,比較、分析資料,歸納出完整,有序的材料。其次是實地考察。到附近的藍(lán)天小學(xué),觀察這些孩子的家庭學(xué)習(xí)環(huán)境、他們與同學(xué)的相處狀況。我們會適當(dāng)抽取時間,整隊人馬出動,在藍(lán)天小學(xué)門口做隨機調(diào)查,通過與孩子的攀談,得到具體的信息。我們也會尋找來接孩子的家長,在說明情況之后,與他們一起聊聊,進(jìn)一步了解孩子的家庭情況。我們還想到,在學(xué)校允許的情況下,與校內(nèi)的老師交談,套取一定的信息,畢竟這些都是孩子接觸最多的人了。然后,根據(jù)走訪調(diào)查,設(shè)計出調(diào)查問卷。而這交給劉瑩負(fù)責(zé),要求有針對性但有簡潔明了。最后我們組會抽出一個周五下午的時間,對問卷及所有資料信息進(jìn)行討論分析并且得出明確結(jié)論,最后由組長撰寫報告。

研究條件:

近兩年經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展,農(nóng)民工外出打工的現(xiàn)象越來越多,目前,嘉興地區(qū)也有許多的外來農(nóng)民工涌入,在嘉興地區(qū)有藍(lán)天民工子弟小學(xué)、藍(lán)翔學(xué)校等私自學(xué)校,我們小組選擇了學(xué)校附近的藍(lán)天民工子弟小學(xué)作為主要調(diào)查點,進(jìn)而展開調(diào)查。

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