第一篇:提高村干報酬調研材料
提高村干報酬調研材料
201*年以來,為了提高村干報酬,調動村干工作積極性,進一步穩(wěn)定村級干部隊伍,xx鎮(zhèn)黨委結合本鎮(zhèn)實際,在提高村干報酬工作上采取了以下措施:(1)大力開辟財源,強化稅收征管,千方百計堵住稅收的流失,增加財政收入;(2)多渠道籌集資金,從上級爭取到的資金將一部分用于提高村干報酬;(3)因地制宜,發(fā)展壯大村級集體經濟,由村民委員會自行掌管本村發(fā)展集體經濟的收入狀況,經過村民議事會,采取一事一議辦法,將村級集體經濟的一部分資金用于提高村干報酬;(4)鎮(zhèn)黨委、政府年終對各村各項工作任務完成好壞情況進行考核,并拿出一定的資金對每個村進行獎勵。(5)在在職干部職工捐資和通過本級財政解決一部分以及向上級有關部門申請補助資金來提高村干報酬。
提高村干報酬的做法:(1)201*年6月出臺了[x黨議]201*年1號《會議紀要》,對符合條件的離任村干給予一定的生活補助:1、對離任任職達五年以上的村支書、村民委主任、村會計按曾任職年限給予生活補助,其標準為:5——9年的按20元/年;10年14年的按30元/年;15年以上的按40元/年發(fā)放;2、死亡補助:對任現職的村支書、村民委主任、村會計一次性補助100元,對離任的村支書、村民委主任、村會計及農村黨員一次性補助50元;(2)制定獎懲辦法,對年終完成任務好的村和村干給予適當獎勵,對不完成任務的村給予一定的懲罰;(3)整合全鎮(zhèn)資源優(yōu)勢,按照財政出一點、干部職工捐資一點、部門幫扶一點的辦法,在財政劃撥的基礎上按照每年遞增10元增加村干工資;(4)201*年元月出臺了x黨通[201*]xx號《關于開展掛靠幫扶村工作的通知》文件,制定工作職責及量化分值、考核辦法及獎懲規(guī)定,工作職責及量化分值第3點規(guī)定:掛靠部門按照黨委、政府文件規(guī)定,抓好冬季農業(yè)綜合開發(fā)的總體規(guī)劃,具體實施,并投入人力、物力、財力辦好50畝以上示范點,以此增加村干及農民群眾收入,以調動村干工作積極性。
提高村干報酬的經驗:(1)把提高村干報酬納入黨委、政府的重要議事日程來抓;(2)整合全鎮(zhèn)力量,動員、責成全鎮(zhèn)干部職工關心和關愛村級干部,要體諒他們在村級工作的艱巨性、復雜性,使他們充分認識只有提高村干報酬,才能穩(wěn)定村級干部隊伍和調動他們的工作積極性;(3)因地制宜,積極發(fā)展壯大村級集體經濟,解決村干報酬后勁不足問題。
提高村干報酬取得的成效:通過采取以上措施及做法,村干報酬有一定的提高,取得了初步成效,主要表現在以下幾個方面:(1)增強了村干部工作責任感,工作效率和辦事效率明顯提高;(2)村級組織建設進一步增強,村級干部隊伍有了明顯穩(wěn)定;(3)一定程度地減輕了村干部的經濟負擔。但提高村干報酬工作仍需進一步加強,
提高村干報酬存在的問題:(1)鎮(zhèn)級財政困難,經濟落后,負擔重,投入于提高村干報酬資金少。(2)村級集體經濟十分薄弱,有的村目前仍是空殼村,直接影響了村干報酬的提高。
提高村干報酬的體會:(1)通過采取力所能及的辦法,適當提高村干報酬之后,基層組織隊伍的面貌大有改觀,工作責任心比以前明顯增強了。(2)無人辦事,無人管事問題得到有效解決。(3)進一步調動了村干的工作積極性。(4)一批年輕,有能力,有文化的村干部大膽擔當工作重擔。(5)進一步穩(wěn)定了村級干部隊伍。
總資產報酬率內含報酬率資產報酬率
投資報酬率勞務報酬高報酬戰(zhàn)將
風險與風險報酬率報酬邊際報酬遞減規(guī)律
第二篇:提高村干報酬調研材料
201*年以來,為了提高村干報酬,調動村干工作積極性,進一步穩(wěn)定村級干部隊伍,xx鎮(zhèn)黨委結合本鎮(zhèn)實際,在提高村干報酬工作上采取了以下措施:(1)大力開辟財源,強化稅收征管,千方百計堵住稅收的流失,增加財政收入;(2)多渠道籌集資金,從上級爭取到的資金將一部分用于提高村干報酬;(3)因地制宜,發(fā)展壯大村級集體經濟,由村民委員會自行掌管本村發(fā)展集體經濟的(敬請期待公文素材庫更好文章:www.seogis.com]
3、村干部正職年基本報酬縣財政按9339元×30%進行補助,村干部副職年基本報酬縣財政按村正職的70%進行補助;社區(qū)干部正職年基本報酬縣財政按(9339元+933.9元)×50%進行補助,社區(qū)干部副職年基本報酬縣財政按社區(qū)干部正職的70%進行補助。村(社區(qū))干部基本報酬由縣財政局通過“一卡通”按月發(fā)放。縣財政補助之外的資金,由鄉(xiāng)鎮(zhèn)場在村(社區(qū))轉移支付資金和村(社區(qū))集體資金中解決,仍然不足的部分,由鄉(xiāng)鎮(zhèn)統籌解決。年終由縣財政局與鄉(xiāng)鎮(zhèn)統一結算。
第五篇:關于提高村干部工作報酬的意見
×黨發(fā)?201*?××號
中共××區(qū)委××區(qū)人民政府
關于適當提高全區(qū)村(居)干部工作報酬
促進村級建設的意見
各基層黨組織,區(qū)級國家機關各工作部門:
根據×委組織部、×財政廳、省民政廳《關于適當調整全省村干部生活補貼的通知》(×組通[201*]××號)和×委組織部、×財政廳《關于明確基層組織建設財政轉移支付及財政專項資金各經費項目的通知》(×組通?201*?××號)文件精神,結合全區(qū)工作實際,現就適當提高全區(qū)村(居)干部工作報酬提出如下意見。
一、重要意義
全面建設社會主義新農村,實現××經濟社會跨越式發(fā)展,關鍵在農村,重點在農村。提高村干部工作報酬并建立激勵機制,是提高基層黨建工作滿意度的具體舉措,有利于解決村干部的實
際困難,增強村干部的工作責任感和緊迫感,調動村干部的工作積極性和主動性,推動農村各項工作的順利開展。因此,要從全局的高度充分認識提高村干部工作報酬并建立激勵機制的重要意義,把提高村干部工作報酬并建立激勵機制作為加強農村基層組織建設,推動農村工作的重點來抓。
二、總體要求
提高村干部工作報酬,建立激勵機制要本著實事求是、循序漸進的原則,以財政投入為主、其他方面為輔,確保村干部每月都有比較固定的收入,不斷改善村干部工作待遇偏低的現狀。
從201*年1月起,在任村(社區(qū)、居委會或管委會)(以下簡稱村<居>)黨支部書記、村(居)民委員會主任、文書(會計)工作報酬提高到每人每月1500元,并建立和完善在任村干部工作報酬增長機制,以后每年按每月增加100元以上標準酌情遞增。累計任職滿10年以上、年滿60周歲以上的離任村干部生活補貼,分別按照10—14年1500元、15—19年201*元、20—24年2500元、25—29年3000元、30年以上4000元每年每人的標準發(fā)放。除村“兩委”外的“六大組織”負責人年工作報酬不低于3000元,村民小組長年工作報酬不低于201*元。按照省委增發(fā)“村黨組織書記業(yè)績考核獎勵經費”的要求,區(qū)級按比例分別解決村支書、村主任年終一次性補助經費1000元。
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)可根據下轄村的實際情況制定村干部工作報酬和生活補貼標準,但不得低于以上最低基數。其他村干的工作報酬和生活補貼,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村(居)根據實際情況可作適當安排。
三、提高主要村干部工作報酬辦法
(一)在任村(社區(qū)、居委會)“三大員”干部
1、提高工作報酬范圍。201*年1月1日后在任的行政村(居)黨支部書記、村(居)民委員會主任和文書(會計)(不含從鄉(xiāng)鎮(zhèn)機關帶薪下村任職的在職干部)。
2、提高工作報酬標準。從201*年1月1日起,全區(qū)在任村(居)黨支部書記、村(居)民委員會主任和文書(會計)工作報酬每人每月由201*年底的1200元增加到每人每月1500元。每年經考核合格的村“三大員”,201*年后每年按月增加100元以上的標準酌情逐年遞增。
3、村黨組織書記年終一次性獎勵發(fā)放方式。根據×組通?201*?××號文件精神,結合村“兩委”工作實際,村黨組織書記、村委會主任上、下半年考核全部合格的,每年年底或下年年初兌現一次性業(yè)績考核獎勵經費。
(二)離任村“三大員”干部
1、生活補貼發(fā)放對象條件。
離任村(居)“三大員”干部的生活補貼發(fā)放對象必須同時具備以下條件:
(1)201*年12月31日前已退出崗位的行政村(居)黨支部書記、村(居)民委員會主任(村長、大隊長或相同職務)和文書(會計);
(2)累計任行政村(居)黨支部書記、村(居)民委員會主任(村長、大隊長或相同職務)和文書(會計)職務10年(含10年)以上;
(3)年滿60周歲(目前未滿60周歲的,可待年滿60周歲后享受生活補貼);
(4)未受法律法規(guī)處罰、未受黨紀處分、未違反計劃生育政
策、未受村(居)民會議投票表決罷免。
2、生活補貼發(fā)放標準。
(1)全區(qū)離任村干部生活按照10—14年1500元、15—19年201*元、20—24年2500元、25—29年3000元、30年以上4000元每年每人的標準發(fā)放;
(2)符合生活補貼發(fā)放條件的離任村干部去世當年,除發(fā)放當年補貼外,增發(fā)一年補貼作為撫恤金。
(三)報酬來源
按照×組通[201*]××號文件精神,在省、市未專門另行解決的情況下,在職村“三大員”干部工作報酬和離任村干部生活補貼全額列入區(qū)財政預算,基礎工資采取“一折通”的方式支付、績效工資采取簽名領取方式發(fā)放,每半年劃拔發(fā)放一次,即上半年于6月底前劃拔,下半年于12月底前劃拔。如省、市按比例解決部分村干部工作報酬,屆時區(qū)級再結合實際酌情增減區(qū)財政投入部分。
村團支部、婦代會、民兵連、治保委、調解委、經濟委等六大組織負責人,以及村民小組長等村干部工作報酬由區(qū)財政列入預算支付。
四、建立村干部工作激勵機制
從201*年下半年起,在職村干部的1500元工作報酬中,1000元作為基礎工作報酬,500元作為績效考核獎勵報酬。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委要認真結合鄉(xiāng)鎮(zhèn)現情,及時建立健全在任村干部工作業(yè)績考核評價機制,每半年由各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委組織開展村干部工作業(yè)績綜合考評,量化管理,獎優(yōu)罰劣,半年兌現一次績效報酬。半年綜合考評不合格的,扣50%的績效報酬;全年綜合考評不合格的,扣除
全部績效報酬。所扣留資金全部用于獎勵其他綜合考評優(yōu)秀的村干部,嚴禁挪作他用。上下半年工作考核合格的村“三大員”,才能按發(fā)放對象范圍和標準全額兌現“村黨組織書記業(yè)績考核獎勵補助經費”。
離任村干部生活補貼發(fā)放對象要實行動態(tài)管理,增補和減員必須經過鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村黨組織嚴格審核、公示,按照統計條件全面統計,堅持標準,足額發(fā)放。
五、有關要求
(一)多措齊施,不斷提高村干部工作報酬和生活補貼。一是把村干部工作報酬和生活補貼納入財政預算,落實農村稅費改革轉移支付政策,明確一定資金作為村干部工作報酬和生活補貼。同時,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村(居)基層組織結合自身財力情況,在召開村民大會或村民代表會議民主通過的基礎上,適當增加對村干工作報酬和生活補貼的投入,確保村干每月或每年有比較固定的收入。二是進一步多形式培育發(fā)展壯大村級集體經濟,解決村干部的部分工作報酬和生活補貼。加大對村級集體經濟的監(jiān)管力度,完善村級財務制度,防止集體經濟的損失、流失。以集體經濟增加村干部工作報酬和生活補貼的,須由鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委批準,并實行村務公開。三是結合實際,在有條件的村推行村兩委“一肩挑”、“交叉任職”等,以及村支書“跨村任職”,精減村組干人數,整合資源,提高村干部工作報酬和生活補貼。
(二)建全機制,獎勤罰懶。一是建立健全激勵機制,推行村干部績效跟蹤管理,對村干實行工作目標量化管理,將工作業(yè)績與工作報酬掛鉤,并加強督促檢查指導,嚴格考評,兌現獎懲。二是進一步建立健全“村干風險基金”,保護村干部工作積極性,
防止村干部因工作遭打擊報復造成的財產損失或人身傷害。三是健全村財專管機制。推行“村財鄉(xiāng)鎮(zhèn)代管村用”制度,村干部工作報酬獎懲資金必須用于獎勵優(yōu)秀村干部,嚴禁挪作他用,努力營造村干部創(chuàng)先爭優(yōu)的良好環(huán)境。
(三)齊抓共管,層層落實。提高村干部工作報酬和生活補貼工作是當前和今后農村基層組織建設的一項重點工作,各基層黨委、各部門黨組織要高度重視,切實將提高村干部報酬工作列入重要議程,如聘用村級勞動保障信息員、計生專干、護林員、衛(wèi)生員、獸醫(yī)員、技術指導員等,可通過村干兼職的方式整合人力資源,切實配合做好提高村干部工作報酬有關工作。建立資源整合和工作責任機制,各相關部門要密切配合,齊抓共管,一級抓一級,層層抓落實,通過幾年的努力,使村干部工作報酬和生活補貼得到顯著提高。
中共××區(qū)委
201*年2月28日
(此件發(fā)至村級)
主題詞:基層黨建村干部補貼增加意見中共××區(qū)委辦公室201*年2月29日印發(fā)
(共印680份)××區(qū)人民政府
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