第一篇：全市一村一品發(fā)展情況調研分析報告

文章標題：全市一村一品發(fā)展情況調研分析報告

——市農業(yè)產業(yè)化辦公室

（201*年6月19日）

為掌握全市一村一品發(fā)展現狀和發(fā)展中存在的突出問題，進一步研究探索加快一村一品發(fā)展、推進現代農業(yè)和新農村建設的有效途徑，我們采取市與縣（市區(qū)）配套聯(lián)動、全面統(tǒng)計與重點調查相結合的方式，就此進行專題調研。

一、發(fā)展現狀和主要特點

全市轄12個縣市區(qū)，134個鄉(xiāng)鎮(zhèn)，6454個行政村，總人口812萬人，耕地783萬畝，鄉(xiāng)村農戶165萬戶，農業(yè)人口596萬人，鄉(xiāng)村從業(yè)勞動力371萬人。201*年全市農林牧漁業(yè)總產值368億元，農村經濟總收入770億元，農民人均純收入4590元。

近年來，隨著農業(yè)產業(yè)化經營的深化升級，全市以發(fā)揮資源、傳統(tǒng)和區(qū)位優(yōu)勢為前提，圍繞主導產業(yè)和產品發(fā)展，以推進規(guī)�；�、標準化、品牌化和市場化建設為主要內容的一村一品發(fā)展，取得良好開端，日趨凸顯，在局部地域已形成主導格局。據調查統(tǒng)計，到201*年底全市一村一品專業(yè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)發(fā)展到18個，占鄉(xiāng)鎮(zhèn)總數的13.4％；專業(yè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)主導產業(yè)從業(yè)農戶12.35萬戶，占63.4％；專業(yè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)農民人均純收入、主導產業(yè)從業(yè)農戶人均純收入分別達到5771元、6019元，高出全市平均水平25.7％、31.1％。專業(yè)村發(fā)展到670個，占行政村總數的10.4％，其中農產品生產型602個，涉農服務型21個，非農產業(yè)型41個；專業(yè)村主導產業(yè)從業(yè)農戶16.05萬戶，占77.4％；專業(yè)村農民人均純收入、主導產業(yè)從業(yè)農戶人均純收入分別達到5766元、6063元，高出全市平均水平25.6％、32.1％。綜合分析，全市一村一品發(fā)展呈現出以下突出特點：

一是主導產業(yè)日趨凸顯。圍繞大蒜圓蔥、瓜菜、優(yōu)質果品、速生豐產林、苗木杞柳、肉鴨蛋鴨、奶牛肉牛、淡水產品、甜葉菊、食用菌等主導產業(yè)和產品發(fā)展，形成一批專業(yè)基地、專業(yè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、專業(yè)村和專業(yè)戶。目前，種植業(yè)建成170萬畝大蒜圓蔥、15萬畝優(yōu)質西瓜、10萬畝優(yōu)質土豆、600萬m2食用菌、10萬畝甜瓜、5萬畝甜葉菊、5萬畝中藥材、5萬畝蘆筍種植基地；養(yǎng)殖業(yè)建成103處年出欄千頭的肉�；�地、2570處年出欄萬只以上禽場、670處年出欄千頭的養(yǎng)豬場、56處年存欄200頭以上的奶牛養(yǎng)殖基地、存欄1600萬只肉蛋鴨養(yǎng)殖基地；水產業(yè)建成700余處規(guī)模養(yǎng)殖基地；林果業(yè)建成100萬畝用材林、90萬畝干鮮果品、25萬畝苗木花卉和10萬畝苗木杞柳基地。

二是覆蓋領域不斷拓寬。一村一品由過去以種植業(yè)為主向種植業(yè)、養(yǎng)殖業(yè)、林果業(yè)、水產業(yè)，農產品加工、運銷、休閑觀光涉農服務業(yè)及非農產業(yè)并舉，種植業(yè)由過去以糧食生產為主向糧食與經濟作物并舉轉變，一村一品覆蓋的產業(yè)領域不斷拓寬。全市一村一品專業(yè)村670個、主導產業(yè)從業(yè)農戶16.05萬個，其中，糧食、油料、棉花、蔬菜瓜果等種植業(yè)329個、7.87萬戶，大牲畜、生豬、肉羊、家禽等畜牧業(yè)77個、1.47萬戶，水產業(yè)17個、0.45萬戶，林果業(yè)167個、3.96萬戶，農產品加工、運銷、休閑觀光涉農服務業(yè)27個、0.71萬戶，其它非農產業(yè)53個、1.59萬戶。

三是產業(yè)層次逐步提升。一村一品主導產業(yè)和產品規(guī)模不斷膨脹，標準化生產水平不斷提升，出口創(chuàng)匯能力不斷增強。18個一村一品專業(yè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)，10個蔬菜瓜果專業(yè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)種植基地26.04萬畝，平均種植規(guī)模2.6萬畝；1個生豬養(yǎng)殖專業(yè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)生豬存欄規(guī)模5.47萬頭；3個水產養(yǎng)殖專業(yè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)養(yǎng)殖規(guī)模13.9萬畝，平均養(yǎng)殖模4.6萬畝，4個林果種植專業(yè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)種植規(guī)模13.86萬畝，平均規(guī)模3.46萬畝。獲得商標注冊14個，通過無公害、綠色、有機產品認證的達到9個、5個、3個，分別占50％、26％、17％。主導產品年出口創(chuàng)匯達到1.03萬美元，占全市農產品出口創(chuàng)匯的24.7％。

四是區(qū)域帶動日益增強。全市一村一品發(fā)展對區(qū)域主導產業(yè)培植、農產品市場銷售和農業(yè)增效、農民增收帶動作用日益增強。全市18個一村一品專業(yè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)，帶動主導產業(yè)從業(yè)農戶12.35萬農戶、從業(yè)人員30.16萬人，分別占專業(yè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)農戶和從業(yè)人員的63.4％、62.4％；主導產業(yè)收入和主導產品銷售收入達到50.52萬元、42.97萬元，分別占專業(yè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)農村經濟總收入的55.5％、47.2％；農民人均純收入達到5771元，高出全市平均水平25.7％。670個一村一品專業(yè)村，帶動主導產業(yè)從業(yè)農戶16.05萬農戶、從業(yè)人員37.45萬人，分別占專業(yè)村農戶和從業(yè)人員的77.4％、74.2％；主導產業(yè)收入和主導產品銷售收入達到63.10萬元、58.91萬元，分別占專業(yè)村經濟總收入的70.8％、66.1％；農民人均純收入達到5766元，高出全市平均水平25.6％。

二、存在問題和制約因素<

第二篇：全市一村一品發(fā)展情況調研分析報告

文章標題：全市一村一品發(fā)展情況調研分析報告

——市農業(yè)產業(yè)化辦公室

（201*年6月19日）

為掌握全市一村一品發(fā)展現狀和發(fā)展中存在的突出問題，進一步研究探索加快一村一品發(fā)展、推進現代農業(yè)和新農村建設的有效途徑，我們采取市與縣（市區(qū)）配套聯(lián)動、全面統(tǒng)計與重點調查相結合的方式，就此進行專題調研。

一、發(fā)展現狀和主要特點

全市轄12個縣市區(qū)，134個鄉(xiāng)鎮(zhèn)，6454個行政村，總人口812萬人，耕地783萬畝，鄉(xiāng)村農戶165萬戶，農業(yè)人口596萬人，鄉(xiāng)村從業(yè)勞動力371萬人。201*年全市農林牧漁業(yè)總產值368億元，農村經濟總收入770億元，農民人均純收入4590元。

近年來，隨著農業(yè)產業(yè)化經營的深化升級，全市以發(fā)揮資源、傳統(tǒng)和區(qū)位優(yōu)勢為前提，圍繞主導產業(yè)和產品發(fā)展，以推進規(guī)�；�、標準化、品牌化和市場化建設為主要內容的一村一品發(fā)展，取得良好開端，日趨凸顯，在局部地域已形成主導格局。據調查統(tǒng)計，到201*年底全市一村一品專業(yè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)發(fā)展到18個，占鄉(xiāng)鎮(zhèn)總數的13.4％；專業(yè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)主導產業(yè)從業(yè)農戶12.35萬戶，占63.4％；專業(yè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)農民人均純收入、主導產業(yè)從業(yè)農戶人均純收入分別達到5771元、6019元，高出全市平均水平25.7％、31.1％。專業(yè)村發(fā)展到670個，占行政村總數的10.4％，其中農產品生產型602個，涉農服務型21個，非農產業(yè)型41個；專業(yè)村主導產業(yè)從業(yè)農戶16.05萬戶，占77.4％；專業(yè)村農民人均純收入、主導產業(yè)從業(yè)農戶人均純收入分別達到5766元、6063元，高出全市平均水平25.6％、32.1％。綜合分析，全市一村一品發(fā)展呈現出以下突出特點：

一是主導產業(yè)日趨凸顯。圍繞大蒜圓蔥、瓜菜、優(yōu)質果品、速生豐產林、苗木杞柳、肉鴨蛋鴨、奶牛肉牛、淡水產品、甜葉菊、食用菌等主導產業(yè)和產品發(fā)展，形成一批專業(yè)基地、專業(yè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、專業(yè)村和專業(yè)戶。目前，種植業(yè)建成170萬畝大蒜圓蔥、15萬畝優(yōu)質西瓜、10萬畝優(yōu)質土豆、600萬m2食用菌、10萬畝甜瓜、5萬畝甜葉菊、5萬畝中藥材、5萬畝蘆筍種植基地；養(yǎng)殖業(yè)建成103處年出欄千頭的肉�；�地、2570處年出欄萬只以上禽場、670處年出欄千頭的養(yǎng)豬場、56處年存欄200頭以上的奶牛養(yǎng)殖基地、存欄1600萬只肉蛋鴨養(yǎng)殖基地；水產業(yè)建成700余處規(guī)模養(yǎng)殖基地；林果業(yè)建成100萬畝用材林、90萬畝干鮮果品、25萬畝苗木花卉和10萬畝苗木杞柳基地。

二是覆蓋領域不斷拓寬。一村一品由過去以種植業(yè)為主向種植業(yè)、養(yǎng)殖業(yè)、林果業(yè)、水產業(yè)，農產品加工、運銷、休閑觀光涉農服務業(yè)及非農產業(yè)并舉，種植業(yè)由過去以糧食生產為主向糧食與經濟作物并舉轉變，一村一品覆蓋的產業(yè)領域不斷拓寬。全市一村一品專業(yè)村670個、主導產業(yè)從業(yè)農戶16.05萬個，其中，糧食、油料、棉花、蔬菜瓜果等種植業(yè)329個、7.87萬戶，大牲畜、生豬、肉羊、家禽等畜牧業(yè)77個、1.47萬戶，水產業(yè)17個、0.45萬戶，林果業(yè)167個、3.96萬戶，農產品加工、運銷、休閑觀光涉農服務業(yè)27個、0.71萬戶，其它非農產業(yè)53個、1.59萬戶。

三是產業(yè)層次逐步提升。一村一品主導產業(yè)和產品規(guī)模不斷膨脹，標準化生產水平不斷提升，出口創(chuàng)匯能力不斷增強。18個一村一品專業(yè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)，10個蔬菜瓜果專業(yè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)種植基地26.04萬畝，平均種植規(guī)模2.6萬畝；1個生豬養(yǎng)殖專業(yè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)生豬存欄規(guī)模5.47萬頭；3個水產養(yǎng)殖專業(yè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)養(yǎng)殖規(guī)模13.9萬畝，平均養(yǎng)殖模4.6萬畝，4個林果種植專業(yè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)種植規(guī)模13.86萬畝，平均規(guī)模3.46萬畝。獲得商標注冊14個，通過無公害、綠色、有機產品認證的達到9個、5個、3個，分別占50％、26％、17％。主導產品年出口創(chuàng)匯達到1.03萬美元，占全市農產品出口創(chuàng)匯的24.7％。

四是區(qū)域帶動日益增強。全市一村一品發(fā)展對區(qū)域主導產業(yè)培植、農產品市場銷售和農業(yè)增效、農民增收帶動作用日益增強。全市18個一村一品專業(yè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)，帶動主導產業(yè)從業(yè)農戶12.35萬農戶、從業(yè)人員30.16萬人，分別占專業(yè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)農戶和從業(yè)人員的63.4％、62.4％；主導產業(yè)收入和主導產品銷售收入達到50.52萬元、42.97萬元，分別占專業(yè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)農村經濟總收入的55.5％、47.2％；農民人均純收入達到5771元，高出全市平均水平25.7％。670個一村一品專業(yè)村，帶動主導產業(yè)從業(yè)農戶16.05萬農戶、從業(yè)人員37.45萬人，分別占專業(yè)村農戶和從業(yè)人員的77.4％、74.2％；主導產業(yè)收入和主導產品銷售收入達到63.10萬元、58.91萬元，分別占專業(yè)村經濟總收入的70.8％、66.1％；農民人均純收入達到5766元，高出全市平均水平25.6％。

二、存在問題和制約因素<

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從調查的情況看，一村一品發(fā)展有了良好開端，但發(fā)展中存在的突出問題不容忽視。

一是認識不到位，資金投入不足。各級各有關部門對一村一品發(fā)展在推進農業(yè)產業(yè)化經營升級、建設現代農業(yè)、推進新農村建設中的重要作用和地位，缺乏應有的認識和足夠的重視，實踐中造成重視程度不夠、推進力度不大、資金投入不足，制約一村一品快速健康發(fā)展。

二是主導產業(yè)規(guī)模小，區(qū)域布局分散。就全市綜合分析，在局部地區(qū)、部分產業(yè)已初步形成了一村一品專業(yè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、專業(yè)村、專業(yè)戶發(fā)展格局，但無論是產業(yè)基地發(fā)展規(guī)模、產業(yè)產品區(qū)域集中度遠不適應現代農業(yè)發(fā)展的要求。全市按照嚴格標準意義上的專業(yè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、專業(yè)村和專業(yè)農戶，占全市鄉(xiāng)鎮(zhèn)、行政村和農戶的比重僅為13.4％、10.4％、10.3％，與區(qū)域化布局、專業(yè)化生產、一體化經營產業(yè)化發(fā)展的要求還有很大差距。

三是標準化程度低，質量品牌意識不強。一村一品發(fā)展的標準化程度不高，農民群眾的質量品牌意識還不強，加快推進農業(yè)標準化生產、加強農產品品牌培育，提高農產品市場核心競爭力，還沒有成為自覺行動和必然選擇。從目前已形成的專業(yè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、專業(yè)村看，無論是主導產品標準化生產基地的規(guī)模，還是農產品“三品”質量認證水平，離現代農業(yè)發(fā)展的要求都有較大差距。全市18個專業(yè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)中，產品獲得省以上名牌產品的僅5個，占28％；獲得有機農產品認證3個，地理標志產品保護的3個，均占17％。

四是產業(yè)化水平低，龍頭企業(yè)帶動能力弱。一村一品產業(yè)化水平低，主導產品鏈條短、農產品精深加工程度低、龍頭企業(yè)帶動能力弱、農產品市場開拓能力不強。全市18個專業(yè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)中，建有龍頭企業(yè)并實施有效對接的13個，占72％；670個專業(yè)村中建有龍頭企業(yè)的142個、占21.2％，與龍頭企業(yè)對接的320個、占47.8％；建立農產品專業(yè)批發(fā)市場160個、占23.9％，建立農民專業(yè)合作經濟組織的310個、占46.2％。在整個主導產品銷售中專業(yè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、專業(yè)村通過龍頭企業(yè)銷售所占比重為35.4％、26.1％。

三、下步思路和對策措施

立足一村一品發(fā)展現狀，針對發(fā)展中存在的突出問題，當前和今后一個時期，加快一村一品發(fā)展的總體思路是，堅持以科學發(fā)展觀指導，以市場需求為導向，緊緊圍繞發(fā)展現代農業(yè)和產業(yè)強村富民目標，充分發(fā)揮資源、傳統(tǒng)和區(qū)域優(yōu)勢，著力培育主導產業(yè)和優(yōu)勢特色產品，加強領導，強化扶持，優(yōu)化環(huán)境，完善機制，做優(yōu)龍頭，培育載體，推進一村一品向縱深發(fā)展。在推進措施上著力抓好以幾個重點：

（一）深化認識，加強領導，構建一村一品發(fā)展組織保障體系。發(fā)展一村一品，是培育農村主導產業(yè)的重要途徑，是提升農業(yè)產業(yè)競爭力的重要舉措，是促進農業(yè)增效、農民增收的重要手段，培養(yǎng)造就新型農民的重要平臺，各級要進一步深化一村一品發(fā)展對促進農業(yè)產業(yè)化經營升級、建設現代農業(yè)推進新農村建設重要地位和重大作用的認識，完善決策和推進機制，建立一村一品發(fā)展聯(lián)席會議制度，加強領導，高效決策；成立一村一品發(fā)展辦公室，精心實施，加強調度，構建一村一品發(fā)展組織保障體系。

（二）增加投入，強化扶持，完善一村一品發(fā)展政策支撐體系。著眼解決制約一村一品發(fā)展的資金投入瓶頸，不斷強化一村一品發(fā)展的政策支撐體系，增加投入，增強一村一品發(fā)展的后勁和活力。一是增加財政資金投入。各級財政調整優(yōu)化支農支出結構，通過對一村一品生產基地建設、龍頭企業(yè)建設、品牌培育、市場開拓、農民培訓等扶持，提高一村一品發(fā)展能力和對區(qū)域經濟發(fā)展的帶動能力。二是增加金融資金投入。各金融機構特別是政策金融機構，把支持一村一品發(fā)展作為支農突出重點，增加投放額度，適度降低門檻。三是制定優(yōu)惠政策，引導民間資本和社會資金投向一村一品發(fā)展。

（三）典型示范，宣傳發(fā)動，建立一村一品發(fā)展輿論引導體系。充分發(fā)揮典型的示范引導和輻射帶動作用，圍繞農業(yè)生產、涉農服務和非農產業(yè)發(fā)展，加快培植一批特色鮮明、類型多種、優(yōu)勢突出、競爭力強的專業(yè)村、專業(yè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)和專業(yè)區(qū)域。在重點抓好金鄉(xiāng)縣西李村大蒜出口種植一村一品發(fā)展項目的基礎上，在其它縣市區(qū)選擇一批不同類型示范村，通過資金、項目、技術集中投入和幫扶指導，加快培植形成示范輻射效應明顯的典型。同時，及時推廣一村一品發(fā)展的成功經驗和做法，利用多種方式和渠道，加大對一村一品典型宣傳力度，加快建立推進一村一品發(fā)展的輿論引導體系，著力營造一村一品發(fā)展的良好氛圍。

（四）培強產業(yè)，做優(yōu)龍頭，培植一村一品發(fā)展現代產業(yè)體系。培植主導產業(yè)和產品，做強做大龍頭企業(yè)，是一村一品發(fā)展的重要基礎和關鍵舉措。圍繞新農村建設確定的優(yōu)勢特色產業(yè)產品發(fā)展，按照區(qū)域布局規(guī)劃，推進農業(yè)結構深度調整，加快優(yōu)勢產業(yè)基地規(guī)模膨脹，打牢一村一品發(fā)展的產業(yè)基礎。同時，采取綜合措施，加快培植農業(yè)龍頭企業(yè)。圍繞主導產業(yè)產品發(fā)展，按照規(guī)模大、關聯(lián)度高、帶動力強、利益聯(lián)接緊密的要求，盡快做大做強一批農業(yè)產業(yè)化龍頭企業(yè)，延伸拉長產業(yè)鏈條，通過“龍頭企業(yè)＋生產基地＋合作組織＋種養(yǎng)農戶”，完善一村一品發(fā)展機制，提升一村一品發(fā)展的市場競爭力，加快培植一村一品發(fā)展的現代產業(yè)體系。

（五）培育農民，發(fā)育組織，建立一村一品發(fā)展生產經營體系。農民是發(fā)展一村一品的主體。發(fā)展一村一品，關鍵是培育新型農民，讓農民認識自我，認識本地資源優(yōu)勢，認識本地發(fā)展?jié)撃埽�努力開發(fā)具有本地特色的產業(yè)和產品。圍繞主導產業(yè)和產品發(fā)展，以科技進村入戶、陽光工程等為平臺，創(chuàng)新培訓形式，豐富培訓內容，提高培訓效果，培養(yǎng)有文化、懂技術、會經營的農村實用人才，培養(yǎng)造就高素質的現代新型農民。農村合作經濟組織是一村一品發(fā)展的有效載體。著眼提高農民進入市場的組織化程度，有效規(guī)避和降低市場經營風險，大力培育發(fā)展農村合作經濟組織和中介服務組織，加強引導與支持，促其快速發(fā)展。通過培養(yǎng)新型農民、培育新型農村合作經濟組織，不斷提升要素素質、優(yōu)化要素組織，完善一村一品發(fā)展的生產經營體系。

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從調查的情況看，一村一品發(fā)展有了良好開端，但發(fā)展中存在的突出問題不容忽視。

一是認識不到位，資金投入不足。各級各有關部門對一村一品發(fā)展在推進農業(yè)產業(yè)化經營升級、建設現代農業(yè)、推進新農村建設中的重要作用和地位，缺乏應有的認識和足夠的重視，實踐中造成重視程度不夠、推進力度不大、資金投入不足，制約一村一品快速健康發(fā)展。

二是主導產業(yè)規(guī)模小，區(qū)域布局分散。就全市綜合分析，在局部地區(qū)、部分產業(yè)已初步形成了一村一品專業(yè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、專業(yè)村、專業(yè)戶發(fā)展格局，但無論是產業(yè)基地發(fā)展規(guī)模、產業(yè)產品區(qū)域集中度遠不適應現代農業(yè)發(fā)展的要求。全市按照嚴格標準意義上的專業(yè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、專業(yè)村和專業(yè)農戶，占全市鄉(xiāng)鎮(zhèn)、行政村和農戶的比重僅為13.4％、10.4％、10.3％，與區(qū)域化布局、專業(yè)化生產、一體化經營產業(yè)化發(fā)展的要求還有很大差距。

三是標準化程度低，質量品牌意識不強。一村一品發(fā)展的標準化程度不高，農民群眾的質量品牌意識還不強，加快推進農業(yè)標準化生產、加強農產品品牌培育，提高農產品市場核心競爭力，還沒有成為自覺行動和必然選擇。從目前已形成的專業(yè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、專業(yè)村看，無論是主導產品標準化生產基地的規(guī)模，還是農產品“三品”質量認證水平，離現代農業(yè)發(fā)展的要求都有較大差距。全市18個專業(yè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)中，產品獲得省以上名牌產品的僅5個，占28％；獲得有機農產品認證3個，地理標志產品保護的3個，均占17％。

四是產業(yè)化水平低，龍頭企業(yè)帶動能力弱。一村一品產業(yè)化水平低，主導產品鏈條短、農產品精深加工程度低、龍頭企業(yè)帶動能力弱、農產品市場開拓能力不強。全市18個專業(yè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)中，建有龍頭企業(yè)并實施有效對接的13個，占72％；670個專業(yè)村中建有龍頭企業(yè)的142個、占21.2％，與龍頭企業(yè)對接的320個、占47.8％；建立農產品專業(yè)批發(fā)市場160個、占23.9％，建立農民專業(yè)合作經濟組織的310個、占46.2％。在整個主導產品銷售中專業(yè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、專業(yè)村通過龍頭企業(yè)銷售所占比重為35.4％、26.1％。

三、下步思路和對策措施

立足一村一品發(fā)展現狀，針對發(fā)展中存在的突出問題，當前和今后一個時期，加快一村一品發(fā)展的總體思路是，堅持以科學發(fā)展觀指導，以市場需求為導向，緊緊圍繞發(fā)展現代農業(yè)和產業(yè)強村富民目標，充分發(fā)揮資源、傳統(tǒng)和區(qū)域優(yōu)勢，著力培育主導產業(yè)和優(yōu)勢特色產品，加強領導，強化扶持，優(yōu)化環(huán)境，完善機制，做優(yōu)龍頭，培育載體，推進一村一品向縱深發(fā)展。在推進措施上著力抓好以幾個重點：

（一）深化認識，加強領導，構建一村一品發(fā)展組織保障體系。發(fā)展一村一品，是培育農村主導產業(yè)的重要途徑，是提升農業(yè)產業(yè)競爭力的重要舉措，是促進農業(yè)增效、農民增收的重要手段，培養(yǎng)造就新型農民的重要平臺，各級要進一步深化一村一品發(fā)展對促進農業(yè)產業(yè)化經營升級、建設現代農業(yè)推進新農村建設重要地位和重大作用的認識，完善決策和推進機制，建立一村一品發(fā)展聯(lián)席會議制度，加強領導，高效決策；成立一村一品發(fā)展辦公室，精心實施，加強調度，構建一村一品發(fā)展組織保障體系。

（二）增加投入，強化扶持，完善一村一品發(fā)展政策支撐體系。著眼解決制約一村一品

發(fā)展的資金投入瓶頸，不斷強化一村一品發(fā)展的政策支撐體系，增加投入，增強一村一品發(fā)展的后勁和活力。一是增加財政資金投入。各級財政調整優(yōu)化支農支出結構，通過對一村一品生產基地建設、龍頭企業(yè)建設、品牌培育、市場開拓、農民培訓等扶持，提高一村一品發(fā)展能力和對區(qū)域經濟發(fā)展的帶動能力。二是增加金融資金投入。各金融機構特別是政策金融機構，把支持一村一品發(fā)展作為支農突出重點，增加投放額度，適度降低門檻。三是制定優(yōu)惠政策，引導民間資本和社會資金投向一村一品發(fā)展。

（三）典型示范，宣傳發(fā)動，建立一村一品發(fā)展輿論引導體系。充分發(fā)揮典型的示范引導和輻射帶動作用，圍繞農業(yè)生產、涉農服務和非農產業(yè)發(fā)展，加快培植一批特色鮮明、類型多種、優(yōu)勢突出、競爭力強的專業(yè)村、專業(yè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)和專業(yè)區(qū)域。在重點抓好金鄉(xiāng)縣西李村大蒜出口種植一村一品發(fā)展項目的基礎上，在其它縣市區(qū)選擇一批不同類型示范村，通過資金、項目、技術集中投入和幫扶指導，加快培植形成示范輻射效應明顯的典型。同時，及時推廣一村一品發(fā)展的成功經驗和做法，利用多種方式和渠道，加大對一村一品典型宣傳力度，加快建立推進一村一品發(fā)展的輿論引導體系，著力營造一村一品發(fā)展的良好氛圍。

（四）培強產業(yè)，做優(yōu)龍頭，培植一村一品發(fā)展現代產業(yè)體系。培植主導產業(yè)和產品，做強做大龍頭企業(yè)，是一村一品發(fā)展的重要基礎和關鍵舉措。圍繞新農村建設確定的優(yōu)勢特色產業(yè)產品發(fā)展，按照區(qū)域布局規(guī)劃，推進農業(yè)結構深度調整，加快優(yōu)勢產業(yè)基地規(guī)模膨脹，打牢一村一品發(fā)展的產業(yè)基礎。同時，采取綜合措施，加快培植農業(yè)龍頭企業(yè)。圍繞主導產業(yè)產品發(fā)展，按照規(guī)模大、關聯(lián)度高、帶動力強、利益聯(lián)接緊密的要求，盡快做大做強一批農業(yè)產業(yè)化龍頭企業(yè)，延伸拉長產業(yè)鏈條，通過“龍頭企業(yè)＋生產基地＋合作組織＋種養(yǎng)農戶”，完善一村一品發(fā)展機制，提升一村一品發(fā)展的市場競爭力，加快培植一村一品發(fā)展的現代產業(yè)體系。

（五）培育農民，發(fā)育組織，建立一村一品發(fā)展生產經營體系。農民是發(fā)展一村一品的主體。發(fā)展一村一品，關鍵是培育新型農民，讓農民認識自我，認識本地資源優(yōu)勢，認識本地發(fā)展?jié)撃�，努力開發(fā)具有本地特色的產業(yè)和產品。圍繞主導產業(yè)和產品發(fā)展，以科技進村入戶、陽光工程等為平臺，創(chuàng)新培訓形式，豐富培訓內容，提高培訓效果，培養(yǎng)有文化、懂技術、會經營的農村實用人才，培養(yǎng)造就高素質的現代新型農民。農村合作經濟組織是一村一品發(fā)展的有效載體。著眼提高農民進入市場的組織化程度，有效規(guī)避和降低市場經營風險，大力培育發(fā)展農村合作經濟組織和中介服務組織，加強引導與支持，促其快速發(fā)展。通過培養(yǎng)新型農民、培育新型農村合作經濟組織，不斷提升要素素質、優(yōu)化要素組織，完善一村一品發(fā)展的生產經營體系。

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第三篇：赤城縣一村一品發(fā)展情況分析報告

赤城縣一村一品發(fā)展情況分析報告

一、基本情況

赤城縣轄9鎮(zhèn)9鄉(xiāng)，440個行政村，人口29.6萬，其中農業(yè)人口24.9萬人，農戶9.1萬戶。201*年，全縣地區(qū)生產總值56億元，其中一、二、三產增加值分別完成13.9億元、28.3億元和13.6億元，農民人均純收入達到4038元。

據調查統(tǒng)計，目前全縣440個行政村中，初步形成具有一定規(guī)模和產業(yè)特色的專業(yè)村有47個，其中蔬菜類專業(yè)村31個，瓜果業(yè)類專業(yè)村1個，畜禽養(yǎng)殖類專業(yè)村4個，糧油生產類專業(yè)村8個，其他類型專業(yè)村3個。專業(yè)村農戶數為16842戶，專業(yè)村人口數51310人，其中農林牧漁從業(yè)人員達到35763人。47個一村一品示范村產業(yè)經營收入達2.06億元，主導產業(yè)經營收入達到1.36億元，示范村農民純收入達到3188元較上年增長850元，從事主導產業(yè)農戶增收成效顯著。產業(yè)門類涉及糧食、畜牧、水果、蔬菜等產業(yè)。

二、主要做法

健全機構，加強組織領導�？h委、縣政府高度重視一村一品建設，將其列入重要議事日程。縣政府成立由主管副縣長任組長，相關部門負責人為成員的一村一品工作領導小組，主要負責有關政策的制定、指導、協(xié)調和落實。在縣產業(yè)辦設立一村一品工作領導小組辦公室，明確1名工作人員辦理日常事務。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)也成立了相應的組織機構，一級抓一級，層層抓落實，確保一村一品工作各項政策措施能夠落到實處。制定完善了一村一品工作實施 - 1 -

方案，明確了發(fā)展一村一品的政策、目標和措施;涉農各單位都根據自身工作職能，出臺了扶持一村一品發(fā)展的具體措施，確保了一村一品工程順利實施。把一村一品工作列入年度考核目標，定期不定期地進行督查，做到工作有布置、平時有檢查、年終有獎懲。

擴大規(guī)模，增強產業(yè)競爭力。農產品種養(yǎng)基地是農業(yè)產業(yè)化經營的“第一車間”，更是一村一品發(fā)展、龍頭企業(yè)培育、主導產業(yè)形成的基礎。按照“統(tǒng)一規(guī)劃、合理布局、相對集中、形成規(guī)模”的原則,依托我縣農業(yè)資源豐富的優(yōu)勢，充分發(fā)揮區(qū)位優(yōu)勢，并從資金、政策上予以傾斜，扶農資金、農業(yè)綜合開發(fā)、扶貧開發(fā)等資金捆綁使用，用于扶助一村一品工程建設；對從事種養(yǎng)的專業(yè)戶在稅收、信貸、用電等政策上給予支持，吸引資金、技術、人才參與一村一品工程建設。

強化培訓，推進機制創(chuàng)新。發(fā)展一村一品，科學技術是關鍵。一是積極培養(yǎng)新型農民。依托縣級農技推廣單位技術力量，由駐村科技指導員牽頭，圍繞示范村產業(yè)發(fā)展規(guī)劃，根據產業(yè)生產的技術要求，認真制定培訓計劃。定期舉辦實用技術培訓班，加大對無公害農產品，綠色食品和有機農產品生產技術培訓，普及農產品質量安全知識，大力提高示范村廣大農民群眾的科技意識和科技水平，提高產業(yè)科技含量。以科技示范戶為重點，科技指導員進村入戶，到田間地頭、飼養(yǎng)圈舍向農民傳授新技術，開展手把手，面對面零距離的技術培訓。據統(tǒng)計共舉辦培訓班200多場次，培訓農民18000多人次，印發(fā)技術資料1.5萬份，開展技術咨 - 2 -

詢300多人次。有力地促進了農業(yè)技術的推廣和普及，提高了主導產業(yè)的發(fā)展水平。二是積極開展科技創(chuàng)新。引進試驗推廣新品種、新技術，大力開展掛面加工系列產品開發(fā)、果樹高接換優(yōu)、果樹病蟲害統(tǒng)防統(tǒng)治技術措施，推進農業(yè)科技進步。三是實施名牌戰(zhàn)略，積極開展無公害農產品、綠色食品、有機食品認定認證和生產，加快綠色食品標準化、集約化、產業(yè)化進程，并加強推介和宣傳，著力打造名牌產品。

狠抓龍頭，帶動示范村發(fā)展。一方面支持鼓勵龍頭企業(yè)、專業(yè)大戶、種養(yǎng)能手、農村經紀人創(chuàng)辦各種類型的專業(yè)合作組織和行業(yè)協(xié)會。同時，按照市上確定的“培育、規(guī)范、提高”的總體要求，強化措施，狠抓落實，全縣農民專業(yè)合作社發(fā)展穩(wěn)步推進，服務層次逐步提高。對建立專業(yè)合作社的示范村，鎮(zhèn)政府指派1名干部，作為農民專業(yè)合作社指導員，下鄉(xiāng)進村，協(xié)助其健全完善規(guī)章制度，規(guī)范運作行為，保障會員合法權益，增強凝聚力。目前，全縣共有各類專業(yè)合作組織80多個，其中農民專業(yè)合作社60個，輻射帶動農戶2.6萬戶，2個專業(yè)合作組織被省農業(yè)廳命名為省級示范合作組織，自主注冊商標1個。另一方面按照“公司+基地+農戶”的模式，堅持一手抓產業(yè)基地建設，一手抓龍頭企業(yè)培育。加大招商引資力度，積極吸引外地客商來我縣投資興辦加工型龍頭企業(yè)，對現有企業(yè)不斷改進和完善管理機構，探索建立現代企業(yè)管理制度。按照縣上關于扶持重點農業(yè)龍頭企業(yè)的文件精神，落實扶持農業(yè)產業(yè)化龍頭企業(yè)的各項優(yōu)惠政策，重點扶持了二商生豬、華田肉牛、雙大肉雞等龍頭企業(yè)，擴大了生產規(guī) - 3 -

模，提升了產品檔次，增強了市場輻射帶動能力。

三、存在主要問題

1、認識不足，思想不夠解放。在“一村一品”發(fā)展過程中，許多群眾懼怕風險，存在求穩(wěn)心理，思想不夠解放，參與“一村一品”工程建設的積極性不高；一些基層干部觀念陳舊，怕?lián)�責任，對當地資源優(yōu)勢、科技優(yōu)勢、人才優(yōu)勢重視挖掘不夠，對發(fā)展“一村一品”與新農村建設和農民致富的關聯(lián)度認識不清，工作缺乏創(chuàng)新意識，千家萬戶的農民沒有完全融入一村一品建設的整體，導致部分村的一村一品建設規(guī)模小、知名度不高、商品率低，制約了一村一品的健康發(fā)展。

2、規(guī)模偏小，放大效應欠佳。就全縣綜合分析，一村一品的總體發(fā)展水平依然很低，突出表現為“散、小、短、雜”。按照寶雞市“一村一品”示范村建設標準，赤城縣有47個村基本達到指標要求，僅占全縣行政村總數的10.1%。由于地理環(huán)境、資源分布等因素制約，主導產業(yè)規(guī)模和產品規(guī)模偏小，又缺少龍頭企業(yè)的牽引、帶動作用，致使產業(yè)發(fā)展不穩(wěn)定，抗御市場風險的能力不強；產業(yè)鏈條短，生產環(huán)節(jié)的鏈條還不完善，產品加工、儲運、銷售鏈條更未形成；產業(yè)種類太雜，產業(yè)之間又無有機結合，難以形成一業(yè)帶多業(yè)，多業(yè)促一業(yè)的戰(zhàn)略格局。

3、產業(yè)鏈短，產品附加值低。目前示范村大多涉及的是第一產業(yè)，涉及更深層次的農產品加工、營銷和觀光農業(yè)及人文遺產開發(fā)等二、三產業(yè)不多，產業(yè)內部新的社會分工還沒有形成。導致產業(yè)鏈條不長，農產品附加值低，效益不高。

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4、標準偏低，品牌建設滯后�，F有示范村大多沿用傳統(tǒng)生產技術，對產品質量提高和品牌培育重視不夠，缺乏標準化生產技術體系和質量監(jiān)督管理體系，生產的農產品檔次不高，無公害農產品、綠色食品更是廖廖無幾，有機農產品還是空白，農產品生命力和市場競爭力均不強。如全縣47個示范村中，只有1個村進行了商標注冊，其余示范村農產品均沒有牌子，市場占有率低。

四、下一步思路和對策措施

立足全縣一村一品發(fā)展現狀，針對發(fā)展中存在的突出問題，當前和今后一個時期，加快一村一品發(fā)展的總體思路是：堅持以科學發(fā)展觀為指導，按照“優(yōu)糧、擴經、強畜” 的思路，以增加農民收入為突破點，以市場需求為導向，緊緊圍繞發(fā)展現代農業(yè)和產業(yè)強村富民目標，充分發(fā)揮資源、傳統(tǒng)和區(qū)域優(yōu)勢，著力培育主導產業(yè)和優(yōu)勢特色產品，加強領導，強化扶持，優(yōu)化環(huán)境，完善機制，做優(yōu)龍頭，培育載體，推進一村一品向縱深發(fā)展，形成產業(yè)板塊。

1、深化認識，加強組織領導，落實工作責任。解決應該抓、必須抓、務實抓一村一品問題。要進一步深化一村一品發(fā)展對增加農民收入，促進農業(yè)產業(yè)化經營升級、建設現代農業(yè)推進新農村建設重要地位和重大作用的認識，形成從上到下，各級各部門同心協(xié)力抓一村一品的思想認識；建立健全一村一品組織保障體系，充實一村一品發(fā)展領導小組和發(fā)展辦公室，加強對一村一品建設工作的領導，建立一村一品發(fā)展聯(lián)席會議制度，高效決策，科學調度，精心實施；發(fā)展一村一品的關鍵是工作落實，過硬和 - 5 -

有效的工作推進機制，是發(fā)展和實現一村一品的必備措施。一村一品工作要攥在一把手手中，確定的包抓領導和人員一定要到崗到位的工作。制定、出臺嚴格的考核獎懲激勵政策，將一村一品發(fā)展列入鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門年度考核范圍，作為干部提拔、任免、享受待遇的主要依據，在各產業(yè)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)之間開展定期的評比活動，并對結果進行通報督察。

2、宣傳發(fā)動，典型示范。加強宣傳工作力度，使一村一品深入人心，讓群眾了解一村一品、積極主動實施一村一品，著力營造一村一品發(fā)展的良好氛圍。充分發(fā)揮典型的示范引導和輻射帶動作用，對已經形成一村一品的產業(yè)要進一步培育壯大。通過資金、項目、技術集中投入和幫扶指導，加快培植一批特色鮮明、優(yōu)勢突出、有競爭力的專業(yè)村、專業(yè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)，定期召開一村一品現場交流會，通過總結交流，從中發(fā)現好的典型，推廣好的做法，從而達到互相交流、互相促進、互相提高的目的，并對發(fā)展一村一品中的先進人物、典型事例、好的經驗，進行大力宣傳。

3、增加投入，強化扶持，加快發(fā)展。一是增加財政資金投入�？h財政調整優(yōu)化支農支出結構，把重心向一村一品發(fā)展上傾斜，通過對一村一品生產基地建設、龍頭企業(yè)建設、品牌培育、市場開拓、農民培訓等扶持，最大限度地激發(fā)群眾創(chuàng)業(yè)精神，切實發(fā)揮農民主體作用，提高一村一品發(fā)展能力和對區(qū)域經濟發(fā)展的帶動能力。二是積極爭取項目資金，依托項目建設帶動產業(yè)發(fā)展。三是增加金融資金投入。各金融機構特別是政策金融機構，把支持一村一品發(fā)展作為支農突出重點，增加投放額度，適度降 - 6 -

低門檻。四是制定優(yōu)惠政策，引導民間資本和社會資金投向一村一品發(fā)展。

4、建全一村一品服務體系。一是整合現有的技術服務機構和人員，使各產業(yè)都有與之對應技術服務機構和技術人員。二是加大鄉(xiāng)土技術人才培訓力度，滿足農民群眾發(fā)展一村一品的技術服務需求。三是加強村組干部和農民培訓提高農民實施一村一品的能力和水平。四是加快新品種、新技術等引進、試驗、示范、推廣工作力度，提升一村一品科技含量。要健全市場信息體系建設，加快農村信息服務站和一村一品信息平臺建設，著力解決信息站、信息平臺有效運營問題，讓群眾得到真正、有效的信息和技術；通過，能人大戶帶動，產品批發(fā)市場建設，組建農民專業(yè)合作經濟組織、專業(yè)協(xié)會、中介服務組織等提高農民進入市場的組織化程度，有效規(guī)避和降低市場經營風險。

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第四篇：“一村一品”發(fā)展調研報告

**縣“一村一品”發(fā)展情況

調研報告

近年來，**縣縣委、縣政府把發(fā)展“一村一品”作為推進建設社會主義新農村和現代農業(yè)的重要舉措，緊緊圍繞“農業(yè)增效、農民增收、農村發(fā)展”的目標，依托資源優(yōu)勢和產業(yè)特點，不斷優(yōu)化農業(yè)產業(yè)結構，積極探索加快推進現代農業(yè)和新農村建設的有效途徑，全面推進“一村一品”發(fā)展，促進農民增收，取得顯著成效。

一、發(fā)展現狀

近年來，**縣把培育區(qū)域優(yōu)勢產業(yè)、發(fā)展“一村一品”經濟作為推進“三農”工作的突破口，以發(fā)揮資源、傳統(tǒng)和區(qū)位優(yōu)勢為前提，圍繞主導產業(yè)和產品發(fā)展，以推進規(guī)�；�、標準化、品牌化和市場化建設為主要內容，大力發(fā)展“一村一品”，呈現出良好的發(fā)展態(tài)勢。目前，全縣發(fā)展“一村一品”專業(yè)村55個，占全縣行政村總數的33%，其中“一村一品”示范村18個。全縣培育發(fā)展“一村一品”主導產業(yè)4大類35個，其中食用菌17個，蔬菜種植6個，小雜糧種植2個，畜牧業(yè)9個，林果業(yè)4個，農產品加工2個，民間工藝及觀光農業(yè)4個。201*年，全縣“一村一品”主導產業(yè)實現產值19952萬元，從業(yè)人員201*6人，主導產業(yè)人均收入 1

達6422元。

（一）主導產業(yè)日益凸顯

通過幾年來的發(fā)展，全縣18個示范村主導產業(yè)不斷壯大，初步形成優(yōu)質雜糧、綠色蔬菜、食用菌、林畜產品、剪紙文化五大特色產業(yè)，扶持壯大龍頭企業(yè)12家，培育發(fā)展主導產業(yè)合作社62個，帶動2.4萬戶農戶從事特色產業(yè)生產經營活動。在主導產業(yè)發(fā)展壯大的同時，也進一步推動產業(yè)結構由種養(yǎng)業(yè)為主向特色種養(yǎng)、加工、服務等產業(yè)共同發(fā)展轉變；生產經營方式由傳統(tǒng)的小農戶分散經營為主向產業(yè)化經營、社會服務轉變。全縣“一村一品”向縱深方向發(fā)展。

（二）農民收入持續(xù)增加

隨著示范村主導產業(yè)的進一步發(fā)展，示范村農民收入持續(xù)增加。201*年，全縣18個示范村特色產業(yè)經營收入達6386萬元，特色產業(yè)人均收入6238元，高出全縣農民人均純收入2939元。農民收入的增加，示范村農民在良種的引進推廣、先進適用技術的推廣、產業(yè)化經營等方面有了進一步改變，示范村農民的科技素質得到提高。

（三）特色產業(yè)鏈不斷延伸

按照“一個產業(yè)、一個龍頭、一個鏈條”的思路，建基地、強龍頭、抓專業(yè)合作經濟組織，把龍頭、基地、農戶有效連接起來，圍繞優(yōu)勢產品的生產，產品的開發(fā)、加工、銷售等后續(xù)產業(yè)不斷延伸，形成了食用菌生產加工、林畜產品加工、小雜糧加工等產業(yè)鏈，這些產業(yè)鏈有力地促進了農業(yè)

產業(yè)結構的優(yōu)化整合，拓展了生產經營領域，拓寬了農民增收渠道，增強了農村經濟發(fā)展的整體合力。

（四）經營逐步走向產業(yè)化

全縣立足五大特色產業(yè)優(yōu)勢，扶持壯大了一批新興企業(yè)。全縣發(fā)展產業(yè)化龍頭企業(yè)19家，各類合作經濟組織359個，其中6家企業(yè)被確定為市級“513”工程龍頭企業(yè)，積極推廣龍頭帶基地，公司、合作社連農戶等多種模式，完善企業(yè)和農戶利益聯(lián)結機制，逐步形成市場拉動型、龍頭企業(yè)帶動型、非農三產型等多種“一村一品”發(fā)展模式，有力地推動了特色產業(yè)發(fā)展和農民致富進程。

二、主要做法

(一)加強領導是搞好“一村一品”工作的關鍵

為加強對“一村一品”工作的領導，縣政府成立了領導小組，由分管副縣長任組長，縣農委主任為副組長，縣直相關單位負責人為成員的**縣“一村一品”工作領導小組，領導小組辦公室設在了縣農委，農委主任兼任辦公室主任，負責日常工作事務。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)也成立相應的領導機構，確定人員，專職負責此項工作，為全縣“一村一品”工作的順利開展提供了組織保障。

（二）科學規(guī)劃是引領“一村一品”正確發(fā)展的方向 我縣“一村一品”工作以產業(yè)結構調整為主線，以產業(yè)培育為重點，以市場需求為方向，以增加農民收入為核心，以產業(yè)經營為目標，著力培育食用菌、小雜糧、蔬菜、林畜

產品等特色產業(yè)。為了提升五大主導產業(yè)，促進“一村一品”發(fā)展，結合實際，制定了《**縣“一村一品”發(fā)展規(guī)劃（201*年——201*年）》，“一村一品”示范村及專業(yè)村在廣泛調研的基礎上，制定了相應的發(fā)展規(guī)劃和短期發(fā)展計劃，明確了發(fā)展目標和努力方向。

（三）突出重點是確保有限資金捆綁使用的重要舉措 “一村一品”項目資金對農村產業(yè)化發(fā)展僅僅是杯水車薪，如何利用好這些資金，對于啟動好、引導好和實施好項目至關重要。因此，我縣將“一村一品”項目納入農村產業(yè)化考核目標，對項目資金統(tǒng)籌安排，收到了較好的效果。**鎮(zhèn)**村按照“項目不變，集中使用資金”的原則，圍繞抓好“一村一品”示范工作，在全村重點推進食用菌種植產業(yè)，積極試驗示范，大膽嘗試新技術，僅集中制菌種和菌袋生產，就為大棚戶增收不少。201*年，全村食用菌年產值302萬元，主導產業(yè)人均收入達6315元，高出全縣農民人均純收入3550元。

（四）搞好各類適用技術培訓是優(yōu)化服務的集中體現 在推進“一村一品”發(fā)展過程中，全縣堅持“請進來、走出去”，舉辦各種形式培訓班，加強技術培訓和管理培訓，培養(yǎng)了一批懂經營、會管理的“一村一品”優(yōu)秀技術骨干。組織村負責人、農村合作經濟組織負責人、經紀人和種養(yǎng)大戶參觀考察“一村一品”典型，學習借鑒山東的生產經營管理先進經驗，不斷創(chuàng)新發(fā)展理念和思路，提高“一村一品”

的發(fā)展質量和水平�？h農委、扶貧辦加強了對“一村一品”示范村及專業(yè)村農民的技術培訓，為發(fā)展“一村一品”注入新的活力，為實現“一村一品”項目高端起步奠定了工作基礎。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)農技站圍繞“一村一品”，制定服務措施，強化服務職能。每個示范村都有一名包扶領導和一名專職技術干部，做到包扶到村，技術服務到戶，確�！耙淮逡黄贰表樌麑嵤�。

三、存在問題

我縣在推進“一村一品”發(fā)展過程中，做了大量工作，取得了一定的成效，但還存在著一些困難和問題，制約了一村一品的發(fā)展。

一是群眾思想觀念守舊，認識不到位。在“一村一品”發(fā)展過程中，許多群眾懼怕風險，存在求穩(wěn)心理，思想不夠解放，參與“一村一品”工程建設的積極性不高，千家萬戶的農民沒有完全融入“一村一品”建設的整體，導致部分村的“一村一品”建設規(guī)模小、知名度不高、商品率低，制約了“一村一品”的健康發(fā)展。

二是農業(yè)基礎條件差，抵御自然災害能力弱。農田水利基礎條件較差，加之農業(yè)投入不足，基礎建設欠賬較多，綜合生產能力不強，農業(yè)生產仍然沒有擺脫靠天吃飯的局面，降雨豐沛、農業(yè)豐收，降雨少，則農業(yè)減產，土地流轉慢，不利于農業(yè)實現規(guī)模化、集約化、產業(yè)化經營。

三是龍頭企業(yè)帶動能力不強，產業(yè)化水平低。我縣龍頭

企業(yè)與先進地區(qū)相比，可以形象地比喻為“滿天星斗，不見月亮”，作坊式的企業(yè)多，規(guī)�；�、集約化的企業(yè)相對較少；粗加工企業(yè)多，精深加工、循環(huán)項目少。我縣最大的資源是農產品資源，農產品精深加工相對滯后，與農業(yè)大縣地位極不相稱，是導致縣域經濟發(fā)展不快的一個重要因素。

四是標準化程度低，質量品牌意識不強�！耙淮逡黄贰卑l(fā)展的標準化程度不高，農民群眾的質量品牌意識還不強，加快推進農業(yè)標準化生產、加強農產品品牌培育，提高農產品市場核心競爭力還沒有成為自覺行動和必然選擇。從目前形成的專業(yè)村看，無論是主導產品標準化生產基地的規(guī)模，還是農產品“三品”質量認證水平，離現代農業(yè)發(fā)展的要求都有較大差距。

五是產業(yè)發(fā)展資金短缺，投入資金嚴重不足。**縣礦產資源少，工業(yè)企業(yè)較少，社會投資渠道少，在推進“一村一品”發(fā)展上，雖然投入了一定的資金，金融部門也給予了大力支持，但因企業(yè)及農戶自有資金嚴重不足，不能保障產業(yè)發(fā)展，資金仍是制約“一村一品”發(fā)展的瓶頸。

四、發(fā)展建議

一是把發(fā)展一村一品真正放在“三農”工作重要位臵，切實加強領導，建立強有力的推進協(xié)調機制，真正做到主要領導親自抓，分管領導具體抓，職能部門合力抓，形成各級聯(lián)動，齊抓共管的新局面。

二是省、市要加大對一村一品和農民專業(yè)合作社發(fā)展的

支持力度，增加項目，增加資金投入，信貸部門要加大對一村一品發(fā)展的信貸支持力度，力爭做到申請一筆，信貸一筆，見效一筆。

三是在充分論證的基礎上，組織一村一品示范村、一鄉(xiāng)一業(yè)示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)準備一批招商項目，進行推介洽談，力爭引進一批有市場、有資金、有技術的實業(yè)型企業(yè)來我縣加快發(fā)展一村一品。

四是積極加強調控。由于農產品流通環(huán)節(jié)多，利益中間流失大，生產者得到的收益，而依靠市場自發(fā)調節(jié)的能力有限，必須加強政府的調控，依靠經濟手段和法律手段，不斷健全市場體系。

二〇一四年七月二十日

第五篇：寧陜縣一村一品發(fā)展情況調研報告

寧陜縣一村一品發(fā)展情況調研報告

201*年9月25日

發(fā)展一村一品，是推進新農村建設的一項重要舉措，是發(fā)展現代農業(yè)的重要內容，是繁榮農村經濟的有效途徑。省委、省政府針對我省一些優(yōu)勢資源沒有得到充分開發(fā)，一些優(yōu)勢產品沒有形成規(guī)模，農民從二、三產業(yè)獲得收入較低的實際，在深入調查研究的基礎上，提出了一村一品“千村示范萬村推進”工程規(guī)劃，作為省政府201*年一號文件下發(fā)。為了進一步加快一村一品在寧陜縣的推進發(fā)展，促進農村發(fā)展、農民增收，縣政協(xié)主席、分管副主席十分重視，由經科委組織部分政協(xié)委員、農業(yè)專家，采取隨機抽樣方法，對城關、湯坪、廣貨街三個鄉(xiāng)鎮(zhèn)的四個村的一村一品建設情況進行了調查，依據抽樣調查資料對全縣一村一品建設情況進行了分析研究。

一、基本情況

寧陜縣地處秦嶺南麓，屬北亞熱帶濕潤型氣候，總面積3678平方公里，人口74510人，其中農業(yè)人口16867戶59849人，轄區(qū)面積中山地占96％以上，常用耕地面積4.8萬多畝，人均不足1畝，屬典型的九山半水半畝田地貌。境內，四季分明，空氣清新，環(huán)境優(yōu)美，氣候宜人。由于地處南北氣候過渡帶，垂直海撥差距大，區(qū)域小氣候明顯，自然生物資源多樣性的特點突出。一是林業(yè)資源豐富，森林覆蓋率高，食用菌、干果、名貴中藥材等已在當地初具規(guī)模。二是動植物資源種類多，開發(fā)利用價值高。三是礦產資源儲量可觀，礦產開發(fā)初具規(guī)模，發(fā)展前景良好。四是生態(tài)旅游資源豐富多樣，具有發(fā)展?jié)摿�。寧陜縣處西安、漢中、安康三市中心位置，西漢高速和210國道貫通全境，區(qū)位和交通優(yōu)勢明顯。

全縣轄14個鄉(xiāng)鎮(zhèn)，98個行政村，生態(tài)旅游、綠色種養(yǎng)、食品加工、水電礦產、山地中藥材是目前縣域經濟的主要支撐，201*年全縣國內生產總值完成61220萬元，地方財政收入1201萬元，農民人均純收入1940元，屬國定貧困縣。

二、一村一品推進情況

該縣201*年有4個示范村和30個推進村納入陜西省一村一品千村示范萬村推進工程，發(fā)展的主導產業(yè)有養(yǎng)殖、食用菌、農家樂服務、中藥材、核桃、板栗、蠶桑、蔬菜等。其中以食用菌為主導產業(yè)的示范村1個，推進村8個；以養(yǎng)殖為主導產業(yè)的示范村1個推進村5個；以生態(tài)旅游農家服務為主導產業(yè)的示范村1個，推進村4個；以中藥材為主導產業(yè)的推進村5個；其余的主導產業(yè)量少面窄，覆蓋農戶率不高，支撐作用不強。

據一村一品發(fā)展辦公室統(tǒng)計資料顯示，201*年在以食用菌為主導產業(yè)的示范村、推進村輻射帶動下，全縣袋料食用菌生產達1500余萬袋，覆蓋全縣農戶的40%，產量2568噸，較201*年增長78％，實現收入4000余萬元，全縣人均收入670元，食用菌收入占農民人均純收入的34.5％，其中示范村城關鎮(zhèn)寨溝村食用菌產業(yè)覆蓋農戶達到 71％，人均純收入2619元，食用菌收入占農民人均純收入的66％；在以生豬養(yǎng)殖為主導產業(yè)的示范村、推進村的輻射帶動下，全縣生豬養(yǎng)殖達11.19萬頭，較201*增長8.2％，畜牧產值實現6629萬元，較201*增長26％，示范村湯坪鎮(zhèn)華嚴村生豬養(yǎng)殖覆蓋農戶達到 70.4％，人均純收入

2500元，養(yǎng)殖收入占農民人均純收入的75％；廣貨街鎮(zhèn)蒿溝村依托生態(tài)旅游，大力發(fā)展農家服務，旅游服務產業(yè)覆蓋農戶達到75％，人均純收入1874元，旅游服務收入占農民人均純收入的64.6％。蔬菜示范村漁灣村蔬菜產業(yè)覆蓋農戶達到91％，人均純收入1811元，蔬菜收入占農民人均純收入66％。

隨機抽樣調查情況。本次調查的村有城關鎮(zhèn)的青龍村（食用菌推進村）、朱家咀村（畜牧養(yǎng)殖推進村），湯坪的華嚴村（畜牧養(yǎng)殖示范村）和廣貨街鎮(zhèn)的蒿溝村（農家服務示范村）。青龍村全村135戶，栽培袋料食用菌的戶有95戶，從事袋料食用菌的農戶占到全村農戶的70％，食用菌收入占總收入的75％，部分農戶收入來源完全依靠食用菌生產，201*年全村人均純收入2651元，較上年增長27％；蒿溝村充分利用自身生態(tài)環(huán)境和地處秦嶺峽谷漂流景區(qū)，與西安臨近優(yōu)勢，結合縣民居改造工程大力發(fā)展農家服務。全村總農戶160戶609人，201*年底發(fā)展標準化農家樂38家，正在向標準化要求建設的有48家，服務收入占純收入的70％以上，呈上升態(tài)勢，僅今年五一期間接待游客超過2500人次，毛收入25萬元以上；從事生豬養(yǎng)殖的華嚴村、朱家咀村，在201*年遭受高致病性藍耳病疫情下群眾依然對養(yǎng)殖產業(yè)信心堅定，被隨機抽樣調查的30戶紛紛表示要在上年的基礎上擴大養(yǎng)殖規(guī)模，提升養(yǎng)殖效益。言談中也流露出對市場不穩(wěn)定和疫病防治的擔心。從被調查的農戶情況看，有的正在修圈舍，有的正在籌備購買仔豬，有的正在應用正大模式。但從整體情況看，兩村的一村一品建設才剛剛起步，產業(yè)的規(guī)模、效益都還比較低，占總收入的比例還不高。

三、主要成績與特點

一是依托資源優(yōu)勢，培育特色產業(yè)，區(qū)域布局得到優(yōu)化。按照一村一品發(fā)展思路，充分利用自身的生物資源、生態(tài)資源和區(qū)位優(yōu)勢，加快農業(yè)結構調整和資源配置優(yōu)化，區(qū)域培育主導產業(yè)，在“一品”上下功夫，取得的實效明顯。如在西漢路、西萬路寧陜段沿線，重點發(fā)展旅游產業(yè)，帶動了兩線鄉(xiāng)鎮(zhèn)農家樂的發(fā)展；利用全縣林業(yè)資源豐富的優(yōu)勢，在全縣大部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)培育食用菌產業(yè)，提升了食用菌生產水平和效益，使農民收入大幅度增長；在高山鄉(xiāng)鎮(zhèn)發(fā)展中藥材、中山鄉(xiāng)鎮(zhèn)發(fā)展林果、低山鄉(xiāng)鎮(zhèn)發(fā)展蠶桑、城區(qū)周邊發(fā)展養(yǎng)殖和蔬菜，農業(yè)區(qū)域布局進一步得到合理優(yōu)化，如旬陽壩豬苓人工栽培，江口鎮(zhèn)的核桃、板栗，龍王鎮(zhèn)的蠶桑，城關、湯坪鎮(zhèn)的畜牧養(yǎng)殖等。

二是“一品”的主導地位日趨明顯，產業(yè)覆蓋領域拓寬，農民收入穩(wěn)定增長。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)依托強村大戶帶動，使傳統(tǒng)的食用菌產業(yè)由粗放型的靠天生產成功轉向效益精細型的半工廠化栽培，食用菌袋料栽培從最初的城關鎮(zhèn)石溝村推廣發(fā)展到全縣70％行政村，產業(yè)規(guī)模初步形成，產品質量逐步提高，已取得無公害產品認證，富硒菇品牌正在打造，營銷渠道通暢，已成為農民真正的增收產業(yè)。生態(tài)旅游已在蒿溝村、南京坪村、朝陽溝村等地得到突破發(fā)展，帶動的農家樂等休閑農業(yè)初顯產業(yè)活力，農民增收渠道正在拓寬。地道中藥材豬苓、天麻等生產規(guī)模逐年擴大，農民增收幅度正在提高，綠色養(yǎng)殖已初建2個強鄉(xiāng)鎮(zhèn)、20個專業(yè)村、120個大戶，養(yǎng)殖量大比例增長，正大圈舍、良繁體系等正在加緊建設，農民增收基礎正在加強。

三是投入力度加大，農業(yè)基礎得到加強；開展科技培訓，農民科技素質得到提高。近年來縣委、縣政府陸續(xù)出臺了畜牧產業(yè)獎補辦法、中藥材扶持辦法、農家樂獎補辦法等產業(yè)建設扶持政策，同時將食用菌、畜牧養(yǎng)殖、高山蔬菜、中藥材、產業(yè)園（核桃、板栗、花椒、蠶桑）等產業(yè)建設列為鄉(xiāng)鎮(zhèn)年度考核，給以重獎。結合新農村建設重點加強了通村水泥路建

設、農村水利設施建設、農村沼氣建設等促使農業(yè)產業(yè)和基礎設施建設得到提升和改善。農業(yè)、林業(yè)、、扶貧、科技、人事、旅游等部門結合各自工作重點，利用陽光工程、雨露計劃、科技下鄉(xiāng)、科技入戶、科技特派員制度等加強了農民科學技術培訓，農民科技素質得到提高。

四、存在主要問題

雖然我縣的一村一品發(fā)展有了良好開端，但發(fā)展中存在的諸多突出問題也不容忽視。

一是認識不到位，群眾思想發(fā)動不夠。部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)和村、組對一村一品發(fā)展在推進農業(yè)產業(yè)化經營升級、建設現代農業(yè)、推進新農村建設中的重要作用和地位，缺乏應有的認識和足夠的重視，沒有把一村一品作為農村產業(yè)發(fā)展的抓手來抓，實踐中造成說的多深入研究的少，工作推進力度不大。群眾對發(fā)展一村一品了解甚少，自覺參與一村一品建設信心不足，缺少產業(yè)自我規(guī)劃和發(fā)展設想，千家萬戶的農民沒有完全融入一村一品建設的整體，導致部分村的一村一品建設規(guī)模小、知名度不高、商品率低，制約了一村一品的健康發(fā)展。

二是主導產業(yè)規(guī)模小，產業(yè)化程度低。就全縣綜合分析，一村一品的總體發(fā)展水平依然很低，突出表現為“散、小、短、雜”。由于地理環(huán)境、資源分布等因素制約，大部分主導產業(yè)分散難以形成規(guī)模；產業(yè)規(guī)模和產品規(guī)模小，又缺少龍頭企業(yè)的牽引、帶動作用，致使產業(yè)發(fā)展不穩(wěn)定，抗御市場風險的能力不強；產業(yè)鏈條短，生產環(huán)節(jié)的鏈條還不完善，產品加工、儲運、銷售鏈條更未形成；產業(yè)種類太雜，產業(yè)之間又無有機結合，難以形成一業(yè)帶多業(yè)，多業(yè)促一業(yè)的戰(zhàn)略格局。目前僅食用菌在個別村已初步形成了一村一品示范村、專業(yè)村發(fā)展格局，但無論是產業(yè)基地、發(fā)展規(guī)模、產業(yè)產品區(qū)域集中度、市場營銷體系建設、農民組織化程度還遠不適應現階段一村一品規(guī)�；�、集約化、商品品牌化的產業(yè)化發(fā)展的要求，縣內無專業(yè)農產品批發(fā)市場，農民專業(yè)合作組織和協(xié)會剛起步運作，還沒有發(fā)揮應有的作用。

三是自然資源優(yōu)勢還沒有得到充分發(fā)揮，潛在資源有待挖掘。一是林業(yè)資源。寧陜縣551萬畝的板圖面積中，林地有471.6萬畝，其中集體林面積306萬畝，農業(yè)人口平均51.1畝，戶均181.4畝。林木年生長量484.5萬立方米，屬全省的林業(yè)大縣之一。去年全縣生產袋料食用菌1500萬袋，每1000袋耗材按1.25立方米計算，共耗材18.8萬立方米，僅占全縣林木年生長量的3.9%。二是動植物資源。由于我縣地處南北氣候過渡帶的秦嶺南坡，海拔垂直差異大的特點，加之近年縣委確定生態(tài)立縣，發(fā)展綠色經濟的戰(zhàn)略，環(huán)境保護良好，境內動植特資源特別豐富，開發(fā)利用價值較高，植物中的眾多稀有山野菜和珍貴樹種，如紅豆杉等，動物中有山雞、大鯢等，對發(fā)展一村一品均有較好的前景。三是菌類資源，如白靈散、口磨菇等。

四是農業(yè)設施條件差，投入資金短缺。該縣的農業(yè)基礎原本較差，加之從木頭經濟轉型時間較短，農業(yè)產業(yè)結構調整進程較慢，造成目前的農業(yè)基礎設施條件較差，如農民占有耕地面積不足一畝，且地力貧瘠，灌排設施、田間道路等條件落后。雖然經過近年來的努力建設，有所改善，但橫向比綜合條件還是很差。主要原因一方面是本身條件差，產業(yè)發(fā)展慢，農民自我改善動力不足，另一方面是資金投入嚴重不足，縣本級吃飯財政擠出的農業(yè)產業(yè)發(fā)展資金可以說是杯水車薪，依靠國家扶持又因農業(yè)產業(yè)規(guī)模小、基礎差難以爭取到大的項目和資金，一村一品專項資金目前是量少面窄，我縣201*年僅爭取到4個示范村貼息資金4萬元和華嚴村母畜繁育項目資金15萬元。

五是農村政策不夠靈活寬松。目前在我縣集中反映在土地和林業(yè)政策上。由于國家非農用地從緊的限制，涉農休閑用地、林地征用和流轉等問題，不能納入農業(yè)用地的范圍。林業(yè)政策不夠靈活和寬松主要體現在食用菌產業(yè)上，指標審批、生產方式、林業(yè)行政執(zhí)法等制約著農業(yè)產業(yè)化的發(fā)展。在扶持農村養(yǎng)殖業(yè)發(fā)展上，僅限于養(yǎng)豬、養(yǎng)羊上，對養(yǎng)雞沒有扶持政策，而有的村群眾有發(fā)展養(yǎng)雞的積極性，又有較好的銷售渠道，但得不到相應的扶持，如本次調查的蒿溝村，隨著旅游業(yè)的發(fā)展，游客數量的增多，當地雞很受游客歡迎，村民對發(fā)展養(yǎng)雞的積極性很高，要求縣上將養(yǎng)雞同發(fā)展養(yǎng)豬同等對待給予扶持，幫助他們起好步。

六是勞動力素質不高，農民組織化水平低。我縣農民的文化素質總體不高，部分農民缺乏自我創(chuàng)業(yè)、吃苦耐勞精神，對新事物、新技術缺乏認識，加之缺少農業(yè)產業(yè)技術服務人才，技術服務跟不上，致使勞動力素質不高。部分村級基層組織中缺少發(fā)動群眾，積聚力量有序興產業(yè)的能人，農民發(fā)展產業(yè)不是單打獨斗就是盲目隨從。

七是政策激勵、推動措施不強，沒有形成合力。一村一品與過去的專業(yè)村不同，是區(qū)域經濟發(fā)展的戰(zhàn)略戰(zhàn)術，是產、加、銷的有機結合體，他具有新的內涵和新的時代特征。我縣自實施一村一品以來在政策激勵和行政推動措施上與原來相比沒有本質區(qū)別，沒有將一村一品建設放在農村經濟區(qū)城發(fā)展戰(zhàn)略高度予以重視，形成了一村一品屬于農業(yè)部門的一項業(yè)務工作，沒有形成發(fā)展一村一品的合力。

五、建議和對策

（一）建議

1、準確定位。一村一品是一個動態(tài)和區(qū)域性概念，省委、省政府是站在全省農業(yè)產業(yè)發(fā)展水平上提出的目前以村為單元發(fā)展，逐步向以鄉(xiāng)、縣為單元發(fā)展。 而寧陜縣山大人稀，人口居住分散，最大的沙溝村1504人，最小的花石村42戶159人，如果以村為單元發(fā)展一村一品可能會削弱產業(yè)規(guī)模，有違一村一品發(fā)展本質。建議該縣一村一品不按上級業(yè)務部門以行政村為區(qū)域進行規(guī)劃、發(fā)展、投入和統(tǒng)計的統(tǒng)一模式發(fā)展，將農業(yè)產業(yè)進行整理歸類，把同一類或類似產業(yè)歸為“一村”，在這一區(qū)域因地制宜，突出特色，重點扶持并健全一村一品發(fā)展體系，自己探索寧陜一村一品的發(fā)展之路。一村一品建設是農村經濟發(fā)展的一種模式，它的根本目的是發(fā)展農村經濟增加農民收入，它與新農村建設的核心是一致的，因此，建議將一村一品建設放在新農村建設的突出位置強力推進。

2、用活政策。一是將所有涉農用地都歸為農業(yè)用地，納入農業(yè)部、國土資源部文件許可范圍，減少審批環(huán)節(jié)和費用，加快農村土地經營權合法流轉，實行集中連片，規(guī)模開發(fā)，集約經營，發(fā)揮規(guī)模經營效應。二是應用林權制度改革成果，在加大培植、管護林業(yè)資源力度的同時，加快食用菌產業(yè)的發(fā)展，提升產業(yè)水平和效益，使農民自覺地做到靠山吃山，吃山養(yǎng)山，良性互動，永續(xù)利用。三是正確引導，允許農民采用袋料食用菌控溫控濕控光管理辦法栽培椴木食用菌，延長生產周期，延緩資源消耗，提高產品質量，增加農民收入，實現可持續(xù)發(fā)展。

3、因地制宜地在“品”字上下功夫，打造特色產業(yè)。充分利用自然賦予的生態(tài)資源、生物資源和交通區(qū)位優(yōu)勢，堅持以市場需求為導向大力發(fā)展特色產業(yè)，重點提升規(guī)�；�、商品化、專業(yè)化水平，完善農民專業(yè)合作組織，發(fā)揮專業(yè)協(xié)會等社會服務體系的作用，提高農

民組織化程度。畜牧養(yǎng)殖業(yè)在(推薦訪問范文網www.seogis.com)主攻城關、湯坪兩個強鄉(xiāng)鎮(zhèn)二十八個專業(yè)村的同時，有條件的區(qū)域積極組織特色型、生態(tài)型養(yǎng)殖試驗、示范，如野豬、土雞野雞、冷水魚、大鯢等，逐步形成特色養(yǎng)殖專業(yè)村。食用菌產業(yè)在綠色認證上突出富硒食用菌的研究與權威認證工作。山地中藥材著重發(fā)展天麻、豬苓等大宗品種等等。

4、充分利用寧陜優(yōu)勢資源，做大做強食用菌產業(yè)。按照寧陜林木年生長量，全縣70%的農戶戶均生產5000袋食用菌計算，共用材68.7萬立方米，只占生長量的14.2%，不會影響到該縣的生態(tài)保護。因此，建議將食用菌作為全縣一村一品建設的主導產業(yè)，在現有的基礎上擴大規(guī)模，增加科技含量，提高產品的附加值，穩(wěn)定解決農民增收的問題。

（二）對策措施

1、深化認識，加強組織領導，落實工作責任。解決應該抓、必須抓、務實抓一村一品問題。要進一步深化一村一品發(fā)展對增加農民收入，促進農業(yè)產業(yè)化經營升級、建設現代農業(yè)推進新農村建設重要地位和重大作用的認識，形成從上到下，各級各部門同心協(xié)力抓一村一品的思想認識；建立健全一村一品組織保障體系，充實一村一品發(fā)展領導小組和發(fā)展辦公室，加強對一村一品建設工作的領導，建立一村一品發(fā)展聯(lián)席會議制度，高效決策，科學調度，精心實施；發(fā)展一村一品的關鍵是工作落實，過硬和有效的工作推進機制，是發(fā)展和實現一村一品的必備措施。一村一品工作要攥在一把手手中，特別是貧困地區(qū)一村一品要成為農業(yè)和農村工作的主要議事內容，確定的包抓領導和人員一定要到崗到位的工作。制定、出臺嚴格的考核獎懲激勵政策，將一村一品發(fā)展列入鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門年度考核范圍，作為干部提拔、任免、享受待遇的主要依據，在各產業(yè)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)之間開展定期的評比活動，并對結果進行通報督察。

2、宣傳發(fā)動，典型示范。加強宣傳工作力度，使一村一品深入人心，讓群眾了解一村一品、理解一村一品、積極主動實施一村一品，著力營造一村一品發(fā)展的良好氛圍。充分發(fā)揮典型的示范引導和輻射帶動作用，對已經形成一村一品的產業(yè)要進一步培育壯大，在重點抓好食用菌產業(yè)，廣貨街鎮(zhèn)、皇冠鎮(zhèn)、筒車灣鎮(zhèn)生態(tài)旅游業(yè)，在湯坪鎮(zhèn)、城關鎮(zhèn)、江口鎮(zhèn)畜牧養(yǎng)殖業(yè)的基礎上，通過資金、項目、技術集中投入和幫扶指導，加快培植一批特色鮮明、優(yōu)勢突出、有競爭力的示范村、示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)，定期召開一村一品現場交流會，通過總結交流，從中發(fā)現好的典型，推廣好的做法，從而達到互相交流、互相促進、互相提高的目的，并對發(fā)展一村一品中的先進人物、典型事例、好的經驗，進行大力宣傳。

3、增加投入，強化扶持，加快發(fā)展。一是增加財政資金投入�？h財政調整優(yōu)化支農支出結構，把重心向一村一品發(fā)展上傾斜，通過對一村一品生產基地建設、龍頭企業(yè)建設、品牌培育、市場開拓、農民培訓等扶持，最大限度地激發(fā)群眾創(chuàng)業(yè)精神，切實發(fā)揮農民主體作用，提高一村一品發(fā)展能力和對區(qū)域經濟發(fā)展的帶動能力。二是積極爭取項目資金，依托項目建設帶動產業(yè)發(fā)展。三是增加金融資金投入。各金融機構特別是政策金融機構，把支持一村一品發(fā)展作為支農突出重點，增加投放額度，適度降低門檻。四是制定優(yōu)惠政策，引導民間資本和社會資金投向一村一品發(fā)展。

4、優(yōu)化發(fā)展環(huán)境，抓好招商引資，借助外部力量推進。創(chuàng)造有利的政策環(huán)境、寬松的投資環(huán)境、公平的市場環(huán)境、安全的社會環(huán)境，通過招商引資積極引進資金、技術、人才，借助外力，為我縣一村一品發(fā)展輸入動力。利用我縣已搭建的招商引資平臺，在充分論證的

基礎上，精心準備一批生態(tài)旅游、畜牧養(yǎng)殖、山地藥材、食用菌等一村一品招商項目，進行推介洽談。

5、建全一村一品服務體系。解決一村一品健康發(fā)展問題。雖然我縣的一村一品發(fā)展還處于落后和起步階段，主要精力放在生產上，但是隨著一村一品的發(fā)展，必須建立健全與之相配套的市場、信息、技術、人才、金融等服務體系，依托完善的體系支撐，確保一村一品步入健康道路。目前要完善科技服務體系，培育新型農民。一是整合現有的技術服務機構和人員，使各產業(yè)都有與之對應技術服務機構和技術人員。二是加大鄉(xiāng)土技術人才培訓力度，滿足農民群眾發(fā)展一村一品的技術服務需求。三是加強村組干部和農民培訓提高農民實施一村一品的能力和水平。四是加快新品種、新技術等引進、試驗、示范、推廣工作力度，提升一村一品科技含量。要健全市場信息體系建設，加快農村信息服務站和一村一品信息平臺建設，著力解決信息站、信息平臺有效運營問題，讓群眾得到真正、有效的信息和技術；通過，能人大戶帶動，產品批發(fā)市場建設，組建農民專業(yè)合作經濟組織、專業(yè)協(xié)會、中介服務組織等提高農民進入市場的組織化程度，有效規(guī)避和降低市場經營風險。

6、以龍頭企業(yè)為抓手，實現一村一品發(fā)展的新突破。從寧陜一村一品發(fā)展較好的村看，龍頭企業(yè)帶動效果十分明顯，如蒿溝村的秦嶺峽谷漂流企業(yè)帶動了當地農家樂的興起；石溝村的香菇示范戶和販運戶帶動了全縣食用菌產業(yè)的興起等。實踐證明，增育壯大龍頭企業(yè)是一村一品建設中的重要環(huán)節(jié)。當前，寧陜的一村一品建設在抓好產業(yè)建設的同時，一是培育壯大現有的生態(tài)旅游、食品加工、綠色養(yǎng)殖、產品營銷等企業(yè)或大戶。二是積極創(chuàng)造條件招商引資等措施創(chuàng)建龍頭企業(yè)，通過“龍頭”的舞動作用推進一村一品建設的突破發(fā)展。三是抓好覆蓋率高、農戶受益大的食用菌生產中菌種生產企業(yè)和組建食用菌營銷販運隊伍，推動食用菌產業(yè)的健康發(fā)展。四是積極培育大鯢繁殖企業(yè)（或大戶）和開展農戶養(yǎng)殖大鯢的試驗、示范推廣，逐步向大鯢養(yǎng)殖專業(yè)村方向發(fā)展。

一村一品工作的出發(fā)點和落腳點就是富裕農民，一村一品發(fā)展好了，就能使農業(yè)增效、農民增收、地方經濟發(fā)展水平得到提升，就能為全面建設小康社會，加快國民經濟又好又快發(fā)展做出貢獻。

本次調研在縣政協(xié)主席、分管副主席的精心指導下，調研組的全體同志深入到鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、村、組和農戶進行了詳細走訪調查，了解了一些基本情況，同時，一村一品建設主管部門提供了201*年的統(tǒng)計資料，經整理分析，對寧陜的一村一品建設情況提了一些基本的看法和意見、建議，旨在推動該縣的一村一品的健康發(fā)展。但由于該縣的一村一品建設才剛剛起步，加之我們調研組對一村一品建設缺乏足夠經驗和相關知識，文中提出的一些觀點不一定十分準確，只求拋磚引玉之效。

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