省第二批教育實(shí)踐活動(dòng)調(diào)研座談提綱

街道黨工委書記、人大工作室主任
***街道位于***市區(qū)西部，面積101平方公里，轄20個(gè)社區(qū)，其中城市社區(qū)9個(gè)，農(nóng)村社區(qū)11個(gè)，總?cè)丝?1.1萬。201*年農(nóng)民人均純收入達(dá)到13830元，今年1-9月份，實(shí)現(xiàn)財(cái)政總收入2.15億元、地方財(cái)政收入1.21億元，同比分別增長(zhǎng)31.6%和33.5%。榮獲全國(guó)城鎮(zhèn)綜合實(shí)力500強(qiáng)、省級(jí)生態(tài)鄉(xiāng)鎮(zhèn)等榮譽(yù)稱號(hào)。

通過第一批教育實(shí)踐活動(dòng)的帶動(dòng)示范作用，“四風(fēng)”問題在基層組織中得到了根本性的扭轉(zhuǎn)，但依然存在“慵、懶、散、浮”等問題。借鑒第一批學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)積累的寶貴經(jīng)驗(yàn)，開展第二批教育實(shí)踐活動(dòng)，依然要落腳到為民服務(wù)上，落腳到解決人民群眾所思所期所盼上，落腳到推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展等具體工作中，通過加深與人民群眾的血肉關(guān)系，在工作中進(jìn)一步轉(zhuǎn)變作風(fēng)，解決頑疾。具體到***街道，主要是圍繞人民群眾盼致富、盼幸福、盼公平正義，以統(tǒng)籌城鄉(xiāng)一體化發(fā)展為抓手，以經(jīng)濟(jì)發(fā)展富民，以社會(huì)管理服務(wù)安民，以扎實(shí)作風(fēng)信民。

（一） 圍繞人民群眾盼致富，統(tǒng)籌推進(jìn)城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)一體化發(fā)展。近年來，***街道立足自身有城有鄉(xiāng)、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)占比大、生態(tài)資源豐富等特點(diǎn)，以打造“現(xiàn)代服務(wù)業(yè)新城、世界級(jí)恐龍小鎮(zhèn)”為目標(biāo)，著力構(gòu)建“兩園一帶兩組團(tuán)”的發(fā)展框架。“兩園”即紡織服裝產(chǎn)業(yè)園、現(xiàn)代物流園，“一帶”即連接恐龍文化旅游度假區(qū)和三河濕地的涓水文化旅游產(chǎn)業(yè)帶，“兩組團(tuán)”即中心城區(qū)樓宇經(jīng)濟(jì)組團(tuán)和街辦駐地文教服務(wù)組團(tuán)。在該框架下，以項(xiàng)目建設(shè)為核心，統(tǒng)籌推進(jìn)現(xiàn)代物流、紡織服裝、文化旅游、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)四大產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)展。在現(xiàn)代物流園，投資100多億元，建設(shè)了龍海水產(chǎn)品冷鏈物流、楊春國(guó)際商貿(mào)城等6個(gè)現(xiàn)代物流大項(xiàng)目，構(gòu)建了信息化、專業(yè)化、品牌化的市場(chǎng)發(fā)展新格局，其中龍海水產(chǎn)品冷鏈物流項(xiàng)目列入省藍(lán)色經(jīng)濟(jì)區(qū)重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目，僅該項(xiàng)目建成后，就可提供6000個(gè)就業(yè)崗位；在紡織服裝產(chǎn)業(yè)園，投資15億元，建設(shè)了昊寶高檔服裝、天耀嬰童針織服裝等紡織服裝項(xiàng)目，投資8億元的和睦制衣、新紡紡織等項(xiàng)目也已準(zhǔn)備開工建設(shè)；結(jié)合恐龍文化旅游度假區(qū)建設(shè)，強(qiáng)化恐龍、濕地、園林、名人等資源的包裝推介與開發(fā)，打造了大源生態(tài)園林、臧克家故居等生態(tài)旅游節(jié)點(diǎn)，規(guī)劃投資50億元的三河濕地項(xiàng)目也正在積極洽談?wù)猩讨�；推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化，投資12億元，建設(shè)了大源生態(tài)園林、龍澤生態(tài)園及龍相、兩河特種動(dòng)物養(yǎng)殖示范區(qū)、涓河有機(jī)蔬菜生產(chǎn)區(qū)等5個(gè)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園區(qū)。濰坊市級(jí)以上農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)13家，帶動(dòng)專業(yè)化定向供給生產(chǎn)基地3500多畝，轉(zhuǎn)移勞動(dòng)力1200多人。

（二）圍繞人民群眾盼幸福，統(tǒng)籌推進(jìn)城鄉(xiāng)社會(huì)管理一體化發(fā)展。近年來，我們以農(nóng)村社區(qū)化發(fā)展為抓手，細(xì)化管理服務(wù)網(wǎng)格，創(chuàng)新社會(huì)管理服務(wù)，提升人民群眾滿意度、幸福感。一是加強(qiáng)平安建設(shè)。各社區(qū)依托社區(qū)警務(wù)室和綜治維穩(wěn)工作站，強(qiáng)化社會(huì)治安綜合治理，建立人防和技防全覆蓋的監(jiān)控網(wǎng)絡(luò)，實(shí)現(xiàn)了全天候、無縫隙監(jiān)控。目前，11個(gè)農(nóng)村社區(qū)共組建治安聯(lián)防隊(duì)伍51支。今年以來，排查化解各類矛盾180多件次。二是加強(qiáng)文教衛(wèi)生、養(yǎng)老服務(wù)建設(shè)。投資3000萬元，開工建設(shè)了街道綜合教育區(qū)，投資2000萬元，在水泊、大源、七吉等6處社區(qū)建設(shè)了省級(jí)標(biāo)準(zhǔn)化幼兒園，規(guī)劃建設(shè)以***一中國(guó)際化學(xué)校為主體的高端教育示范園，基本實(shí)現(xiàn)了城鄉(xiāng)教育資源均衡化；投資2000萬元，對(duì)***衛(wèi)生院進(jìn)行了改造提升，投資1000萬元建設(shè)了11處農(nóng)村社區(qū)衛(wèi)生室，全街道一體化衛(wèi)生室達(dá)到33處；投資2200萬元建設(shè)了夕陽紅老年公寓和敬老院，總床位達(dá)到350張，五保老人集中供養(yǎng)率保持在95%以上；全面推行新型農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)制度，對(duì)60歲以上老人定期發(fā)放養(yǎng)老金；積極引導(dǎo)居民參加新型農(nóng)村合作醫(yī)療，參合率100%，社區(qū)成立以來，累計(jì)報(bào)銷醫(yī)藥費(fèi)2819萬元，受益群眾達(dá)36萬人次。 三是變革農(nóng)村居民居住模式。堅(jiān)持以人為本、依法辦事的原則，加快社區(qū)聚合區(qū)建設(shè)，配套完善集中供暖、供氣、垃圾處理、污水處理等基礎(chǔ)設(shè)施，引導(dǎo)農(nóng)民聚合居住。近年共開工建設(shè)聚合區(qū)11個(gè)、聚合居住1600多戶。

（三）圍繞人民群眾盼公平正義，切實(shí)轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，為統(tǒng)籌城鄉(xiāng)一體化發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)保障。作風(fēng)問題關(guān)系人心向背，關(guān)系社會(huì)公平正義能否實(shí)現(xiàn)。我街道組織廣大黨員干部認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹中央“八項(xiàng)規(guī)定”和省市有關(guān)要求，厲行勤儉節(jié)約，反對(duì)鋪張浪費(fèi)，落實(shí)工作日中午禁酒和責(zé)任追究制度。堅(jiān)持群眾路線，堅(jiān)持全心全意為人民服務(wù)，全街道黨員干部廣泛參與“走基層、促和諧、謀發(fā)展”、“包社區(qū)、聯(lián)農(nóng)戶、促和諧、謀發(fā)展”、民情臺(tái)賬等活動(dòng)，其中民情臺(tái)賬工作中，全街道1382名聯(lián)戶干部，共聯(lián)系群眾24203戶，包括街道聯(lián)戶干部77人，聯(lián)系群眾1455戶，社區(qū)聯(lián)戶干部425人，聯(lián)系群眾1201*戶；市級(jí)聯(lián)戶干部880人，聯(lián)系群眾10730戶。今年以來，共為民解決熱點(diǎn)難點(diǎn)問題180多件次。

(四)圍繞為民辦實(shí)事，將教育實(shí)踐活動(dòng)推向更深入、更廣泛。通過在基層工作十幾年的切身體會(huì)，看病、養(yǎng)老、就業(yè)、上學(xué)、住房、環(huán)境、交通以及增收、反腐等一系列問題，始終是人民群眾最關(guān)注和反映最強(qiáng)烈的現(xiàn)實(shí)熱點(diǎn)和難點(diǎn)。在活動(dòng)中，應(yīng)該把解決群眾實(shí)際問題作為最重要目的，只有把群眾反映的與其工作生活等密切相關(guān)的問題，甚至是比較細(xì)致具體的難事急事辦好，才能提升黨的公信力和群眾的滿意度。同時(shí)，圍繞經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展實(shí)際，最大限度征求群眾意見，力爭(zhēng)出臺(tái)更多更好的惠民、利民、愛民和讓民政策、舉措。

開展黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)，要拓展到人民群眾平時(shí)接觸最多和關(guān)注最多的群體中去。如信訪、公安、工商、稅務(wù)、供水、供電、供氣、城管、教育、衛(wèi)生以及各政務(wù)中心等窗口單位的黨員干部，街道、鄉(xiāng)鎮(zhèn)以及社區(qū)農(nóng)村黨員干部，可以說，他們是為群眾直接辦事服務(wù)的一線群體，他們的群眾路線堅(jiān)持的好不好，直接關(guān)系到黨在人民群眾心目中的地位。還有就是政府一些單位雇任的協(xié)警、協(xié)管、司機(jī)等“臨時(shí)工”群體，他們?cè)谌粘Ｉ�活中與群眾打交道非常多，雖然不是公職人員，卻被群眾認(rèn)為是 “吃公家飯”的人，所以，他們?cè)谀撤N程度上也代表和體現(xiàn)了黨和政府的形象。著力加強(qiáng)對(duì)他們的群眾路線教育，確保在工作中，不發(fā)生損害老百姓利益、傷害老百姓感情的問題，是在開展黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)中應(yīng)該考慮的問題。

（五）圍繞基層黨建工作，增強(qiáng)黨員干部服務(wù)群眾的能力。開展第二批教育實(shí)踐活動(dòng)，要與加強(qiáng)基層黨建工作結(jié)合起來，基層黨組織不健全，不得力，農(nóng)村就會(huì)亂，需要高度重視。一是不拘一格任用社區(qū)干部。農(nóng)村社區(qū)“7+4”模式，7名原中心村書記擔(dān)任社區(qū)黨委書記，4名黨委下派干部擔(dān)任社區(qū)黨委書記，效果良好，運(yùn)行不錯(cuò)。城市社區(qū)“5+4”，5名中心村書記擔(dān)任社區(qū)黨委書記，4名黨委下派干部擔(dān)任黨委書記。二是實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)干部包靠社區(qū)制度。26名副科級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部每人包靠一個(gè)社區(qū)，實(shí)現(xiàn)全面包靠，一崗雙責(zé)，全面參與社區(qū)事務(wù)。實(shí)行社區(qū)周二例會(huì)制度，包靠社區(qū)干部列席會(huì)議，社區(qū)黨委書記傳達(dá)黨委會(huì)議精神，落實(shí)各項(xiàng)工作，防止工作落實(shí)上出現(xiàn)空檔。會(huì)議結(jié)束后，及時(shí)上報(bào)會(huì)議紀(jì)要到黨委，黨委存檔。三是實(shí)行半年考核社區(qū)制度。每半年組織考核班子聽取包靠社區(qū)領(lǐng)導(dǎo)對(duì)社區(qū)干部的評(píng)議，一方面了解包靠領(lǐng)導(dǎo)是否真正下沉到社區(qū)，另一方面了解社區(qū)干部情況。四是實(shí)行例會(huì)和學(xué)習(xí)制度。每周一大例會(huì)、周四小例會(huì)。其他機(jī)關(guān)干部每周六學(xué)習(xí)。五是實(shí)行季度會(huì)議制度。每季度召開一次***黨工委大會(huì)，社區(qū)干部都要參加，約束干部。六是實(shí)行社區(qū)干部值班制度。社區(qū)“三委”成員都要輪流到社區(qū)值班。

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