以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)促進(jìn)食鹽營(yíng)銷網(wǎng)絡(luò)建設(shè)

——食鹽營(yíng)銷網(wǎng)絡(luò)建設(shè)調(diào)研報(bào)告

為全面凈化我縣鹽業(yè)市場(chǎng)，規(guī)范鹽業(yè)市場(chǎng)秩序，構(gòu)建食鹽安全保障體系，保證人民群眾吃上合格碘鹽，持續(xù)消除碘缺乏危害，促進(jìn)生產(chǎn)力的可持續(xù)發(fā)展，按照縣委關(guān)于開展學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)的統(tǒng)一部署和安排，結(jié)合我們工作的實(shí)際，就對(duì)本縣食鹽營(yíng)銷網(wǎng)絡(luò)建設(shè)進(jìn)行了認(rèn)真的調(diào)研，調(diào)研報(bào)告如下：(轉(zhuǎn)載請(qǐng)注明來(lái)自:公文素材庫(kù)http://www.seogis.com/)

一、基本概況：

食鹽營(yíng)銷網(wǎng)絡(luò)包括縣直批企業(yè)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)食鹽轉(zhuǎn)代批發(fā)網(wǎng)點(diǎn)和零售商店，這個(gè)網(wǎng)絡(luò)連接著萬(wàn)戶千村的鹽罐子，也關(guān)系著人民群眾的身體健康和消除碘缺乏病危害目標(biāo)的如期實(shí)現(xiàn)。

我縣目前食鹽銷售網(wǎng)絡(luò)分為兩個(gè)部分，承擔(dān)政府義務(wù)和責(zé)任的鹽務(wù)管理局和鹽業(yè)批發(fā)部；鄉(xiāng)鎮(zhèn)轉(zhuǎn)代批發(fā)網(wǎng)點(diǎn)和零售商店，其鄉(xiāng)鎮(zhèn)轉(zhuǎn)代批發(fā)網(wǎng)點(diǎn)和零售商店對(duì)食鹽經(jīng)營(yíng)均作為兼營(yíng)業(yè)務(wù)。當(dāng)前我縣的食鹽批發(fā)單位除縣鹽業(yè)批發(fā)部外，已在全縣17個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)及部分行政村建立大小不同的食鹽轉(zhuǎn)代批發(fā)網(wǎng)點(diǎn)30多個(gè)，其中2008年底到2009年初轉(zhuǎn)換為中鹽**連鎖店9個(gè)。建立零售中鹽**連鎖店9個(gè)，其他零售網(wǎng)點(diǎn)的數(shù)量隨之變動(dòng)。由于我縣屬**中黃土高原，梁峁溝壑，山多川少，人口居住主要以山屲居住為主，交通運(yùn)輸比較落后，按現(xiàn)在的食鹽銷售網(wǎng)絡(luò)結(jié)構(gòu)確保轄區(qū)內(nèi)人民群眾的食鹽供應(yīng)還得進(jìn)一步進(jìn)行加強(qiáng)建設(shè)，重視網(wǎng)絡(luò)終端的功能，使食鹽零售網(wǎng)點(diǎn)成為便民利民的窗口。

二、當(dāng)前存在的主要問(wèn)題及原因分析

食鹽加碘消除碘缺乏危害是防治地方病、保障人民健康和提高民族素質(zhì)。通過(guò)食用合格碘鹽的過(guò)程，持續(xù)地補(bǔ)充人體需要的微量物質(zhì)元素達(dá)到糾正環(huán)境的偏差，保障人體健康的目的。多年來(lái)我們?cè)谌�縣積極開展了以農(nóng)村市場(chǎng)為主的“三進(jìn)四入”活動(dòng)，和在**店、**、五營(yíng)、王鋪、**城等鄉(xiāng)鎮(zhèn)積極實(shí)施開展了學(xué)生-家庭-社會(huì)的碘缺乏病防治宣傳鏈活動(dòng)，有效地在全縣食鹽零售戶、村（居）民戶及用鹽單位進(jìn)行鹽業(yè)政策法規(guī)、食用合格碘鹽知識(shí)、消除碘缺乏病知識(shí)的宣傳和市場(chǎng)調(diào)查分析，現(xiàn)就結(jié)合“開展深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)”，對(duì)鹽業(yè)市場(chǎng)的調(diào)研和通過(guò)近年來(lái)食鹽流通現(xiàn)代化建設(shè)的實(shí)施，也顯出了一些問(wèn)題。1、對(duì)零售網(wǎng)點(diǎn)功能發(fā)掘不夠深入。零售網(wǎng)絡(luò)是進(jìn)行市場(chǎng)宣傳鹽業(yè)政策法規(guī)，發(fā)掘私鹽返銷，跟蹤食鹽消費(fèi)動(dòng)向的窗口，具有反映市場(chǎng)增長(zhǎng)點(diǎn)的功能。2、大量的農(nóng)村青壯年外出務(wù)工經(jīng)商，使當(dāng)?shù)厝丝谂c實(shí)際人口數(shù)量出現(xiàn)較大差，形成食鹽銷售下降。3、網(wǎng)絡(luò)的延伸力度還不夠，應(yīng)在市場(chǎng)逐漸成熟的過(guò)程中，進(jìn)一步向行政村延伸網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，大力推行食鹽物流配送的現(xiàn)代化經(jīng)營(yíng)方式，擴(kuò)大市場(chǎng)占有率，繼續(xù)提高零售網(wǎng)絡(luò)的服務(wù)功能。有效提高合格碘鹽的食用率。4、由于群眾認(rèn)知水平落后，錯(cuò)誤地認(rèn)為白的就能買，咸的就能吃，對(duì)假冒不合格碘鹽、非碘鹽、偽劣鹽不具備識(shí)別能力，對(duì)食用私鹽及非碘鹽的危害性認(rèn)識(shí)不足，客觀上為私鹽、假冒碘鹽的存在提供了適宜的環(huán)境，致使零售網(wǎng)絡(luò)食鹽銷售不暢。我們執(zhí)法人員在進(jìn)行宣傳時(shí)了解情況，自己上了當(dāng)受了騙還護(hù)著販賣私鹽者。5、長(zhǎng)期以來(lái)，由于傳統(tǒng)的單一食鹽經(jīng)營(yíng)品種，也未能滿足日益增長(zhǎng)的消費(fèi)者潛在需要。全面提升鹽品種，積極實(shí)施品牌戰(zhàn)略，有效推廣多品種食鹽是改變傳統(tǒng)單一食鹽經(jīng)營(yíng)品種向營(yíng)養(yǎng)化食鹽邁進(jìn)的一大進(jìn)步，也是進(jìn)一步滿足不同消費(fèi)層次的需要，同時(shí)也是企業(yè)尋求市場(chǎng)的機(jī)會(huì)。

總之，食鹽加碘持續(xù)消除碘缺乏危害是一項(xiàng)長(zhǎng)期、艱巨的工作，只有形成“政府領(lǐng)導(dǎo)、部門配合、社會(huì)參與”的大鹽政管理工作格局，緊密團(tuán)結(jié)、分工協(xié)作，充分發(fā)揮食鹽營(yíng)銷網(wǎng)絡(luò)主體功能，進(jìn)一步提升食鹽營(yíng)銷網(wǎng)絡(luò)能動(dòng)作用，實(shí)現(xiàn)便民利民、促進(jìn)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，使我們行業(yè)的發(fā)展符合科學(xué)發(fā)展觀要求，構(gòu)成充分體現(xiàn)政府執(zhí)政為民、造福子孫、功在當(dāng)代、利在千秋的公益事業(yè)，才有效地保證國(guó)家食鹽計(jì)劃完成率、碘鹽覆蓋率、居民合格碘鹽食用率的提高，保證國(guó)家食鹽專營(yíng)制度的有效實(shí)施。

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