“三大動力”配套企業(yè)情況調(diào)查報告

近期，我們深入“三大動力”和有關(guān)配套企業(yè)，通過走訪、座談、發(fā)放調(diào)查問卷等形式對我區(qū)“三大動力”配套企業(yè)情況進(jìn)行了調(diào)研。現(xiàn)將調(diào)研情況匯報如下：

一、基本情況

駐區(qū)“三大動力”（鍋爐廠、電機(jī)廠、氣輪機(jī)廠）隨著發(fā)電設(shè)備行業(yè)的形勢好轉(zhuǎn)，大量零部件需要外委加工，孕育出一大批為之配套的企業(yè)，涌現(xiàn)出了**透平設(shè)備總廠、**哈汽葉片加工有限公司、**濱志電力配件有限公司、**博深科技有限公司、**哈電機(jī)械電子設(shè)備有限責(zé)任公司、**迅普電力設(shè)備有限公司、**現(xiàn)代吹灰技術(shù)有限公司等一批規(guī)模企業(yè)。目前，“三大動力”共有配套企業(yè)620家；屬于我市內(nèi)的配套企業(yè)357家，產(chǎn)品占全部配套總額的75%；屬于我省內(nèi)的配套企業(yè)220家，產(chǎn)品占全部配套總額的14%。(轉(zhuǎn)載請注明來自:公文素材庫http://www.seogis.com/)

由于“三大動力”生產(chǎn)的產(chǎn)品為大型電力設(shè)備，銷往我國各省區(qū)乃至國外，出于降低運輸成本及方便安裝的原因，很多相關(guān)配套產(chǎn)品都委托項目所在地企業(yè)生產(chǎn)；其次，在某些配套產(chǎn)品上，省內(nèi)企業(yè)生產(chǎn)技術(shù)水平與南方企業(yè)有一定差距，所以“三大動力”的一些配套產(chǎn)品選擇外省企業(yè)生產(chǎn)。

二、存在問題

1、企業(yè)對發(fā)展壯大的思想解放不夠。企業(yè)主對企業(yè)的發(fā)展缺乏長遠(yuǎn)考慮，將有限的資金投放在生產(chǎn)上，謀求短期利益，致使企業(yè)發(fā)展空間有限。同時，一些配套企業(yè)在資金方面也相對匱乏，資金流動不暢，企業(yè)主在解決企業(yè)面臨的困難時方法不多，對企業(yè)的發(fā)展存在顧慮，同樣制約企業(yè)發(fā)展。

2、政府角色沒有充分表現(xiàn)出來。一是溝通協(xié)調(diào)力度不大。政府在“三大主廠”與配套企業(yè)間缺乏溝通，使雙方長期合作關(guān)系沒有真正建立起來。二是扶持政策不夠。缺少對區(qū)域內(nèi)“三大動力”配套企業(yè)的政策支持，即使有力度也夠。三是科技投入相對不足。區(qū)級財力有限，使科技投入不能滿足配套企業(yè)的需要。

3、配套企業(yè)自身管理水平和創(chuàng)新能力不高。一是管理水平不高。多數(shù)配套企業(yè)技術(shù)設(shè)備陳舊，人才流動大，缺乏成熟技術(shù)力量，管理方式粗放，影響企業(yè)發(fā)展。二是生產(chǎn)計劃性不強(qiáng)。產(chǎn)品多處于生產(chǎn)加工初級階段，市場占有率低，企業(yè)競爭力不強(qiáng)。三是科技創(chuàng)新能力弱。配套企業(yè)的依存性高，產(chǎn)品一般供給“三大動力”，沒有自主產(chǎn)品，更沒有相關(guān)知識產(chǎn)權(quán)，得不到政府科技方面的政策支持。加上自身科技創(chuàng)新資金有限，使產(chǎn)品科技創(chuàng)新難度大。

三、意見建議：

1、進(jìn)一步解放發(fā)展思想。

一是政府在扶持企業(yè)上要進(jìn)一步轉(zhuǎn)變觀念。政府要解放思想，不斷加大與企業(yè)的溝通力度，急企業(yè)所急，想企業(yè)所想。針對企業(yè)特點和需求，加大對配套企業(yè)服務(wù)的力度，為企業(yè)提供特色化、智能化服務(wù)，解決實際困難和問題。由于國際金融危機(jī)的影響，配套企業(yè)的流動資金較為緊張，一定程度上制約了企業(yè)進(jìn)一步的發(fā)展。有些技術(shù)含量高的產(chǎn)品省內(nèi)沒有配套企業(yè)，外省配套企業(yè)也是數(shù)量有限，一方面價格偏高，影響企業(yè)利潤，另一方面，其生產(chǎn)負(fù)荷也較重，有拖期交貨的現(xiàn)象，影響企業(yè)產(chǎn)品成套。

二是不斷提高企業(yè)做大做強(qiáng)的信念。積極鼓勵支持企業(yè)在發(fā)展壯大上，放眼長遠(yuǎn)，樹立做大做強(qiáng)的思想，在利用好現(xiàn)有資源和政策的同時，積極尋找企業(yè)發(fā)展的突破點。

2、加大對配套企業(yè)扶持力度。

一是在政策上給予傾斜。希望市委、市政府對省內(nèi)配套企業(yè)給予一定的優(yōu)惠政策，鼓勵其發(fā)展，制定完善更加有利于配套企業(yè)發(fā)展的投資、引資、土地、金融方面的政策，對配套企業(yè)在貸款貼息、企業(yè)發(fā)展專項資金方面給予傾斜，對貢獻(xiàn)大、效益好、發(fā)展快的配套企業(yè)及其法人代表進(jìn)行表彰獎勵。

二是在資金上提供保障。政府應(yīng)加大對配套企業(yè)的政策扶持資金投入，引入第三方投資，建立融資平臺，切實解決企業(yè)融資難、貸款難的問題，為企業(yè)發(fā)展提供堅實保證。

三是發(fā)揮公共服務(wù)平臺作用。借鑒南方配套企業(yè)發(fā)展的有效經(jīng)驗，建立健全適合本地區(qū)配套企業(yè)發(fā)展的激勵機(jī)制。建立區(qū)域共享機(jī)制，以區(qū)域內(nèi)工程中心、重點實驗室、企業(yè)研發(fā)中心、科研機(jī)構(gòu)和高等院校為依托，形成區(qū)域性科學(xué)儀器裝備資源共享網(wǎng)絡(luò)，企業(yè)可以無償或以少量的資金使用三大主廠的試驗及檢測設(shè)備，實現(xiàn)區(qū)域科技資源有效利用。建立配套產(chǎn)業(yè)集群綜合服務(wù)機(jī)制，定期舉辦科技培訓(xùn)，在科技信息、科技成果、項目供需、人才供需等方面為企業(yè)提供最新、最詳盡的資訊和服務(wù)，通過形式多樣的聯(lián)誼、交流活動，推進(jìn)產(chǎn)學(xué)研互動。建立廣泛合作機(jī)制，加強(qiáng)企業(yè)與政府、企業(yè)與院所、企業(yè)與企業(yè)之間密切的聯(lián)系，形成優(yōu)勢互補(bǔ)、利益共享、共同發(fā)展的合作機(jī)制，推動配套產(chǎn)業(yè)基地走上良性發(fā)展的軌道。建立資源共享機(jī)制，發(fā)揮香坊科技信息網(wǎng)優(yōu)勢，及時為企業(yè)提供實用、快捷的服務(wù)，使企業(yè)及時了解發(fā)展動態(tài)，優(yōu)惠政策等相關(guān)信息，實現(xiàn)區(qū)域科技資源有效整合，信息共享。

3、扶持重點龍頭企業(yè)。利用現(xiàn)有發(fā)展優(yōu)勢，以骨干規(guī)模企業(yè)為龍頭，加大配套企業(yè)自主創(chuàng)新能力和規(guī)模建設(shè)，培育一批產(chǎn)業(yè)特色鮮明、產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)度大、技術(shù)水平高的配套企業(yè)群體，扶持并帶動小型配套企業(yè)，實現(xiàn)配套企業(yè)聚集效應(yīng)、輻射效應(yīng)和聯(lián)動效應(yīng)。圍繞**汽輪機(jī)廠有限責(zé)任公司的配套方向，重點扶持**透平設(shè)備總廠、**汽輪機(jī)輔機(jī)工業(yè)公司、**哈汽葉片加工有限公司、**三源汽輪機(jī)有限責(zé)任公司等企業(yè)發(fā)展，帶動蒸汽輪機(jī)、燃?xì)廨啓C(jī)、工業(yè)汽輪機(jī)等配套企業(yè)。圍繞**鍋爐廠有限責(zé)任公司的配套方向，重點扶持**東建機(jī)械制造有限公司、**博深科技有限公司等企業(yè)發(fā)展，帶動電站鍋爐、壓力容器等配套企業(yè)。圍繞**電機(jī)廠有限責(zé)任公司的配套方向，重點扶持**電機(jī)廠機(jī)電工業(yè)有限責(zé)任公司、**哈電機(jī)械電子設(shè)備有限責(zé)任公司等企業(yè)發(fā)展，帶動汽輪發(fā)電機(jī)、水輪機(jī)、水輪發(fā)電機(jī)及風(fēng)力發(fā)電等配套企業(yè)。圍繞為發(fā)電設(shè)備行業(yè)提供綜合配套服務(wù)的方向，重點扶持**現(xiàn)代吹灰技術(shù)有限公司、**慶功林泵業(yè)有限公司等重點企業(yè)發(fā)展。

4、提升企業(yè)管理水平和自主創(chuàng)新能力。

一是在現(xiàn)場管理上，提高企業(yè)生產(chǎn)效率。提高現(xiàn)場管理水平，改善和優(yōu)化產(chǎn)品結(jié)構(gòu)，擴(kuò)大企業(yè)生產(chǎn)能力，提高產(chǎn)品質(zhì)量，增強(qiáng)市場競爭力。組織企業(yè)參加成長型企業(yè)培訓(xùn)班，采取由專家對企業(yè)管理、生產(chǎn)、銷售等流程運轉(zhuǎn)進(jìn)行點評的方式，對企業(yè)的經(jīng)營情況進(jìn)行診斷和評價，提升企業(yè)經(jīng)營管理水平。

二是在自主研發(fā)上，提高企業(yè)創(chuàng)新能力。強(qiáng)化企業(yè)“自身造血功能”，提高企業(yè)研發(fā)主打產(chǎn)品的能力。鼓勵和引導(dǎo)有條件的企業(yè)建立健全技術(shù)開發(fā)機(jī)構(gòu)，加強(qiáng)技術(shù)開發(fā)隊伍建設(shè)，增加技術(shù)開發(fā)投入，提高企業(yè)引進(jìn)、消化和吸收科技成果的能力，使企業(yè)真正成為研究開發(fā)的主體，創(chuàng)新成果應(yīng)用的主體。加強(qiáng)產(chǎn)學(xué)研合作，與高等院校、科研院所建立長期穩(wěn)定的戰(zhàn)略合作伙伴關(guān)系，使高等院校和科研院所成為企業(yè)堅強(qiáng)的技術(shù)后盾。

三是在人才培養(yǎng)上，為企業(yè)提供后備力量。加強(qiáng)高級管理人才、高層創(chuàng)新人才隊伍建設(shè)。建立與哈工大、哈理工等高等院校的聯(lián)系與合作關(guān)系，發(fā)揮**藍(lán)領(lǐng)學(xué)院等區(qū)域技術(shù)人才搖籃的優(yōu)勢，培養(yǎng)與企業(yè)發(fā)展相適應(yīng)的技術(shù)人才，管理人才，提升企業(yè)的內(nèi)質(zhì)含量，增強(qiáng)企業(yè)競爭力。

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