牢固樹立紅線意識 強化安全監(jiān)督管理

——201*年開發(fā)區(qū)安全生產(chǎn)工作匯報

各位領導，同志們：

大家好！

按照會議安排，現(xiàn)將開發(fā)區(qū)（以下簡稱經(jīng)開區(qū)）201*年安全生產(chǎn)工作匯報如下：

201*年，經(jīng)開區(qū)以習近平新時代中國特色社會主義思想為指引，深入貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中全會精神，全面貫徹落實以習近平同志為核心的黨中央治疆方略，聚焦新疆社會穩(wěn)定和長治久安總目標，牢固樹立安全發(fā)展理念，認真貫徹落實國務院、兵團和師市安委會有關決策部署，全面壓實企業(yè)安全生產(chǎn)主體責任。一年來，經(jīng)開區(qū)上下恪盡職守、堅持不懈的嚴防死守，克服了生產(chǎn)經(jīng)營單位多、高危行業(yè)占比大的重重困難和壓力，實現(xiàn)了安全生產(chǎn)各項工作的不斷進步，較好的完成了師市黨委、政府安排的各項任務。201*年，經(jīng)開區(qū)未發(fā)生生產(chǎn)安全死亡事故，安全生產(chǎn)事故起數(shù)和死亡人數(shù)均同比下降100%，實現(xiàn)了“零控制”，安全生產(chǎn)形勢穩(wěn)定向好。

一、加強組織領導，落實安全監(jiān)管責任。

經(jīng)開區(qū)黨工委、管委會歷來高度重視安全生產(chǎn)工作，認真落實安全生產(chǎn)“黨政同責、一崗雙責、齊抓共管、失職追責”的工作要求，建立健全了以黨工委、管委會統(tǒng)一領導、安監(jiān)部門綜合監(jiān)管、行業(yè)部門依法監(jiān)督、各團場分區(qū)屬地全面監(jiān)管的責任體系，及時調整完善了安委會組織體系，修訂了安委會工作規(guī)則，制定了安全生產(chǎn)考核辦法及考核細則，并將《中共中央國務院關于安全生產(chǎn)領域改革發(fā)展的意見》貫徹落實情況納入年度考核體系之內(nèi)。一是每年年初，黨政主要領導與各分管領導簽訂責任書；各分管領導與分管部門簽訂責任書，管委會與轄區(qū)各企業(yè)簽訂責任書，并對企業(yè)內(nèi)部責任書簽訂情況督導檢查，確保安全生產(chǎn)責任做到“橫向到邊、縱向到底”；二是全年累計召開五次安全生產(chǎn)全體會議和四次安全生產(chǎn)委員會，提前預判安全生產(chǎn)形勢，研究部署各時節(jié)各階段的安全生產(chǎn)大檢查工作，大檢查均成立以黨政主要領導為組長，各分管領導為副組長，各部門負責人為成員的領導小組，對安排部署的各項工作進行了逐條逐項跟蹤落實；三是結合五落實五到位“回頭看”活動，進一步督促企業(yè)全面落實安全生產(chǎn)主體責任。

二、推進“雙防雙控”體系建設，創(chuàng)新安全監(jiān)管方式方法。

經(jīng)開區(qū)在全面開展“反三違、除隱患、保安全”專項整治行動的基礎上，積極推進風險分級管控和隱患排查治理體系建設，創(chuàng)新安全監(jiān)管方式，不斷提升企業(yè)本質安全。一是深入開展重點高危企業(yè)全面推進“雙防雙控”體系建設和安全生產(chǎn)標準化達標工作，累計辨識分析和管控安全風險點324個，重點高危企業(yè)“雙防雙控”體系基本實現(xiàn)全覆蓋。43家企業(yè)通過標準化驗收，其中，7家企業(yè)通過二級標準化驗收；二是通過購買安全生產(chǎn)社會化服務，聘請專家作為技術支撐，深入開展隱患排查工作，幫助企業(yè)建立完善自身安全生產(chǎn)監(jiān)管體系，解決企業(yè)安全生產(chǎn)深層次方面存在的技術難題和突出問題；三是大力推進重點高危行業(yè)企業(yè)購買安全生產(chǎn)責任保險工作，201*年，經(jīng)開區(qū)投保企業(yè)13家，投保人數(shù)2904人；四是堅持典型引路、試點先行，經(jīng)開區(qū)積極鼓勵和引導企業(yè)采用先進的安全管理模式，切實提升企業(yè)本質安全。目前，新疆新業(yè)能源化工有限責任公司引進勞氏安全管理體系；新疆梅花氨基酸有限責任公司建立HSE安全管理體系，這些先進的安全管理模式為企業(yè)的發(fā)展進一步保駕護航。

三、深入推進依法治安，嚴厲打擊違法違規(guī)行為。

經(jīng)開區(qū)將“反三違、除隱患、保安全”專項整治行動作為全年安全生產(chǎn)工作主線，以�；�、冶金工貿(mào)、人員密集場所、廠內(nèi)機動車輛、建筑施工等行業(yè)領域為重點，嚴厲整治“三違”現(xiàn)象。全年累計組織112個檢查組，出動檢查人員336人（次），查處各類安全隱患累計5110處，完成整改4995處，整改率為97%，檢查企業(yè)和場所635家（次），行政處罰39家，對典型違法違規(guī)行為和重大隱患曝光10家，移交公安機關查處2家。通過專項整治，工傷事故起數(shù)同比下降16.3%，有效地遏制和預防了生產(chǎn)安全事故發(fā)生。

201*年，經(jīng)開區(qū)深刻吸取歷年有毒有害氣體傷人事故教訓，明確要求轄區(qū)各企業(yè)各建設施工單位堅決取締燃煤取暖設施，一律采用安全風險相對較低的取暖設施。截止目前，累計檢查企業(yè)220家（次），發(fā)放宣傳單1000余份，排查安全隱患52處，整改率100%。自201*年采暖季以來，經(jīng)開區(qū)未發(fā)生有毒有害氣體傷人事故。

四、進一步加大安全宣傳教育培訓力度。

201*年，經(jīng)開區(qū)將監(jiān)督檢查和培訓教育進行有機結合。一是組織各企業(yè)主要負責人和安全管理人員參加兵團安委會辦公室在師市舉行的“安全生產(chǎn)月”活動啟動儀式。期間，經(jīng)開區(qū)組織播放安全生產(chǎn)警示教育片5部，發(fā)放職業(yè)衛(wèi)生防治光碟80余張，發(fā)放防塵防毒技術實施指南100余冊。各企業(yè)累計懸掛橫幅160余條，發(fā)放安全生產(chǎn)宣傳單1000余份，張貼安全標語600余幅；二是經(jīng)開區(qū)全年開設了兩期“雙防雙控”體系建設專題培訓班，為“雙防雙控”體系建設的順利開展，提供了有力保障;三是高危行業(yè)企業(yè)主要負責人、安全生產(chǎn)管理人員和特種作業(yè)人員持證上崗率100%，從業(yè)人員培訓合格率100%。通過監(jiān)督檢查，轄區(qū)企業(yè)主要負責人的安全生產(chǎn)法制觀念和職工群眾的安全防范意識得到了明顯提升。

201*年，經(jīng)開區(qū)在師市黨委、政府的正確領導下，在相關職能部門的幫助支持下，雖然取得了一定的成績，但與師市的要求還有一定差距。下一步，經(jīng)開區(qū)將深刻領會習近平新時代中國特色社會主義思想，認真貫徹落實習近平總書記關于安全生產(chǎn)工作的一系列重要批示指示精神，緊緊圍繞社會穩(wěn)定和長治久安總目標，將安全生產(chǎn)責任細化到最基層最末端，為迎接“國考”交出一份滿意的答卷，為新中國成立70周年做出應有的貢獻。

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