文明行業(yè)預檢組的各位領導:
首先,我代表**稅務局黨組、全體干部職工熱烈歡迎XXX率領文明行業(yè)預檢組蒞臨我局檢查指導工作。
下面,簡要匯報一下我局文明創(chuàng)建活動開展情況:
05-06年度,**稅務局在區(qū)委、區(qū)政府的正確領導下,堅持以“雙超”為目標,以 “三先一優(yōu)”活動和爭創(chuàng)服務e站品牌為平臺,扎實開展文明創(chuàng)建活動,積極開拓,創(chuàng)新方法,優(yōu)化服務,提高效能,區(qū)局全面建設得到了提升。區(qū)**稅務系統(tǒng)被評為“省、市、區(qū)文明行業(yè)”、“***市文明單位”和***文明單位,其中第二***分局被評為“***省文明單位”、“***省文明單位標兵”、“***省***系統(tǒng)三化建設達標標兵單位”等榮譽稱號。
一、注重實效,大膽創(chuàng)新,確保工作領先
區(qū)局堅持以開展文明創(chuàng)建活動為抓手,以基層“三化”建設為依托,積極探索,大膽創(chuàng)新,保證了各項工作領先。一是建設“四型”機關,積極開拓***事業(yè)新局面。加強社會主義榮辱觀教育,把“八榮八恥”學習同“創(chuàng)建文明機關,爭當人民滿意公務員”、系統(tǒng)內先進事跡的學習宣傳相結合,網(wǎng)上開設社會主義榮辱觀專題教育專欄,共撰寫126篇學習心得,進一步加強了干部思想道德建設。開展創(chuàng)建文明機關、爭做人民滿意公務員和***責任區(qū)、稅收管理員爭先創(chuàng)優(yōu)等系列活動,制定了具體實施方案,突出抓好落實管理制度、優(yōu)化納稅服務、開展工作創(chuàng)新、提高干部能力等建設,在全局營造了學先進、比貢獻、創(chuàng)一流的工作氛圍。二是堅持以基層建設為主線,全面開展“三化”建設。堅持以“執(zhí)法規(guī)范化、工作標準化、管理科學化”為目標,內抓管理、外樹形象,基層建設整體水平得到新提升。去年六月份,***市**稅務局在區(qū)局召開了全市**稅務系統(tǒng)“三化”建設現(xiàn)場會,對區(qū)局基層“三化”建設所取得的成績給予了充分肯定。******局被評為基層“三化”建設先進縣區(qū)局,第二**稅務分局經***省***局驗收,評為全省**稅務系統(tǒng)“三化”建設“達標標兵基層分局”。三是推進信息化建設,科技興稅成效顯著。近年來,**稅務系統(tǒng)運用現(xiàn)代信息技術,不斷提高***工作的高科技含量,相繼開發(fā)出“***稅務局預警信息系統(tǒng)”、“購買國產設備抵免稅所得稅管理軟件”和“福利企業(yè)管理軟件”等,從而加強對稅收異常情況的預警和監(jiān)控,實現(xiàn)了從代替和操作到對信息數(shù)據(jù)增值利用的轉變,從單純稅收業(yè)務到***管理全方位信息化應用的發(fā)展,實現(xiàn)了稅收管理的科學化和精細化。區(qū)局榮獲***2005年度創(chuàng)新成果獎。四是創(chuàng)新工作新機制,全面推行績效考核。在全區(qū)***系統(tǒng)全面推行單位、部門和全員績效考核,把稅收調研、執(zhí)法檢查、兩權監(jiān)督等進行整合歸并,細化工作事項,明確考核標準,規(guī)范考評辦法,開展一次性檢查和考核,完善考核方法、提高考核效能,同時減輕基層壓力,進一步促進各項工作落實,激發(fā)和保護了基層稅務干部想干工作、多干工作、干好工作的積極性。落實黨風廉政建設責任制,不斷完善領導責任制、部門責任制、崗位責任制,抓好經常性廉政教育,全面實施兩級“兩權”監(jiān)督,抓好領導班子和領導干部監(jiān)督管理,加大事前預防力度,干部廉潔從政行為進一步得到規(guī)范。區(qū)局榮獲***“2006年度創(chuàng)新工作成果獎”。
二、細化措施,狠抓落實,實現(xiàn)服務率先
積極構建以職能性服務為本職、程序性服務為基礎、權益性服務為重點的稅收服務體系。在職能性服務方面,全面貫徹新《征管法》及其實施細則,實行執(zhí)法責任制,規(guī)范執(zhí)法行為,提供公平公正的執(zhí)法服務;主動落實各項稅收優(yōu)惠政策,提供主動到位的政策服務;運用稅收信息分析經濟運行質量,開展稅收經濟調研,提供促進發(fā)展的信息服務。在程序性服務方面,以服務納稅人為中心,通過流程再造,簡化辦稅流程、辦稅環(huán)節(jié),全過程內部信息運作,一次性辦結,避免納稅人在不同科室單位多頭跑、多次跑,增強了納稅人辦稅的確定性,減少了辦稅時間。在權益性服務方面,實行文明辦稅八公開,舉行稅法解讀日,構建了協(xié)稅護稅網(wǎng)絡,開展預先提醒、納稅異常預警服務,讓納稅人繳明白稅、放心稅。積極開展人性化服務,推出了咨詢、公告、涉農等十項具體服務措施,進一步優(yōu)化納稅服務體系。健全了跟蹤反饋服務機制,建立了崗位責任制、首問責任制、失職追究制、限時服務制和納稅人滿意率為主要指標的考核制等,依托WGIS系統(tǒng)、應用電子郵件、FTP等渠道,及時了解納稅人提出的意見和建議,提高限時辦結率和辦稅質量,真正實現(xiàn)了管理“零缺陷”、服務“零距離”、爭創(chuàng)“零投訴”。加強服務e站品牌建設,堅持高標準嚴要求,確保各分局指示標識、宣傳設施、便民設施和干部人員信息各類標識落實到位。區(qū)局被評為***“2006年度十佳服務優(yōu)勝單位”,第一***分局二股辦稅服務廳獲“五一示范崗”榮譽稱號。
三、嚴密組織,注重效益,力求業(yè)績爭先
區(qū)**稅務局始終把握為國聚財這個中心,強化組織收入管理,注重征管質量和效益,征管水平名列全市的前列。一是嚴密組織,***收入再創(chuàng)新高。近年來,區(qū)**稅務局始終堅持“依法治稅、應收盡收、堅決防止和制止越權減免稅”的原則,緊緊圍繞“加強征管、堵塞漏洞、懲治腐敗、清繳欠稅”十六字的方針,通過采取抓重點稅源保收入、抓薄弱環(huán)節(jié)增收入、抓新增點促收入等措施,高標準地完成了年度***征收任務。去年,全局上下充分認識到組織收入工作的難度和面臨的困難,以提高稅收征管質量指標為核心,加強對組織收入全過程監(jiān)控,全年實現(xiàn)無新欠。加強重點稅源戶管理,健全和完善“分局長、股長、片管員”分級稅源監(jiān)控體系,落實重點企業(yè)分析、巡查、調查結果反饋制度。抓好重點企業(yè)服務性調研,解剖鋼鐵行業(yè)等重點行業(yè)增減變化原因,及時掌握稅源動態(tài)情況。大力開展稅源調查,對重點稅源戶、生產周期長的產品行業(yè)及庫存核算不健全的企業(yè),開展自查自糾活動,杜絕銷售實現(xiàn)后壓票不申報的現(xiàn)象,進一步提高收入申報準確性,挖掘隱性稅源9852萬元。二是扎實推進納稅評估。規(guī)范評估操作,完善分級選案模式,創(chuàng)新評估方法,開展了“農產品收購憑證”、“房地產銷售企業(yè)”、“通用機械制造”和“非標金屬制品”等九個行業(yè)評估,進一步提高管理成效。加強個體稅收管理,個體稅收入庫2652萬,比去年1902萬增長39.4%。開展納稅信用等級評定,共評定A級納稅人15戶,B級納稅人5286戶,C級納稅人444戶,D級納稅人40戶。落實稅收責任區(qū)管理,以爭創(chuàng)“兩個最佳”為載體,進一步明確和細化片管責任區(qū)以及管理員的工作職責,編寫了《稅收業(yè)務規(guī)范化手冊》,促進了稅收執(zhí)法工作的長效管理。三是加強征管質量的考核。全面推行稅收執(zhí)法責任制,定期開展稅收執(zhí)法檢查,組織開展“執(zhí)法檢查回頭看”活動,嚴格實施了執(zhí)法過錯責任追究。加強稽查重點打擊,由點到面,深入開展電力配套設備行業(yè)、機械設備行業(yè)等稅收專項整治,導入偵查式稽查,重點查處與自查相結合,從嚴查處帳外帳等涉稅違法犯罪行為。
四、用好政策,回報社會,樹立***新形象
積極開展稅法宣傳咨詢和扶貧幫困活動,認真落實各項稅收優(yōu)惠政策,大力扶持全區(qū)經濟發(fā)展,以較好的工作姿態(tài)、良好的服務質量、優(yōu)異的工作成績,樹立稅務新形象。一是認真開展稅法宣傳、稅法咨詢活動。舉行了“發(fā)揮稅收職能,建設現(xiàn)代化新農村”的啟動儀式,利用農村節(jié)場開展稅收宣傳,設立宣傳咨詢服務點,免費發(fā)放宣傳資料,接受群眾咨詢。建立了局長接待日制度和定期走訪重點稅源戶制度,進行現(xiàn)場辦公,解決納稅疑問。結合稅收工作實際,積極開展上一次稅法課、開展一次稅法咨詢、查找一個稅收方面的不足、解答一個稅收疑問、開展一次義務勞動等“五個一”活動,實現(xiàn)了稅法進農村、進學校、進企業(yè)、進社區(qū),提高了全社會納稅意識。二是積極開展以“關愛弱勢群體、共享發(fā)展成果”為主題的扶貧幫困送溫暖活動。關愛青少年成長,今年7月,在錢橋鎮(zhèn)蘇廟村開展了***未成年人“誠心”教育暨稅法進村活動,通過成立了小小稅法宣傳隊、開展“我當一日小稅官”等一系列活動,有效提高了未成年人的稅法意識,為建設社會主義新農村營造了和諧的稅收法治氛圍。積極開展扶貧幫困,今年全局共有143人參加貧困結對資助活動,受到幫困的家庭58戶,捐資各類財物7.5萬余元。為樹立稅務新形象增添新的亮點。三是認真落實各項稅收優(yōu)惠政策,大力扶持全區(qū)經濟發(fā)展。牢固樹立服務經濟發(fā)展、服務納稅人的觀念,圍繞富民強區(qū)的總體要求,全面落實了支持高新技術產業(yè)、福利企業(yè)的各項稅收政策和扶持民營經濟發(fā)展、支持再就業(yè)等稅收優(yōu)惠,對涉農、改制企業(yè)、下崗再就業(yè)等各類稅收優(yōu)惠用足、用好、用活,在堅持依法治稅的前提下,制定出臺若干個促進經濟發(fā)展的稅收意見和辦法,重點對福利企業(yè)實施A、B、C、D分類管理,建立定期巡查,督查制度,建立“四殘人員”上墻公布制度,把稅收優(yōu)惠政策落到實處。2006年共辦理各類退稅**億元,有力地促進了***地方經濟的發(fā)展。區(qū)局被評為2005年***市扶持民營經濟優(yōu)勝單位。
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