過去的一年，是***搶抓機遇、健康發(fā)展的一年，是探索創(chuàng)新、推進跨越的一年，是攻堅克難、奠定基礎的一年。一年來，在鄉(xiāng)黨委、政府的正確領導下，封過村黨總支堅持以黨的十九大精神和習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，全面貫徹落實“黨要管黨、從嚴治黨”的各項要求，以“基層黨建鞏固年”為抓手，壓實“五級書記抓扶貧”責任，聚焦重點區(qū)域、重點群體，以夯實基層基礎、建強黨員隊伍、增強服務功能、豐富活動載體、完善工作機制為重點，對照指標找差距，緊盯目標找問題，精準施策補短板，扎實推進基層黨建各項工作。

一、2019年工作總結

一年來，堅持點面結合，科學合理規(guī)劃，高位統(tǒng)籌謀劃脫貧攻堅。緊緊圍繞180戶貧困戶718名貧困人口的總體脫貧目標，緊扣“兩不愁、三保障”“三率一度”目標，突出“六個精準”“七個一批”，確立了健康扶貧、教育扶貧、社會救助、培訓就業(yè)、危房改造、專項扶貧、社會幫扶、生態(tài)補助等8項脫貧攻堅任務，從201*年至201*年，132戶531人脫貧出列，確保到201*年底，實現(xiàn)全村180戶718名貧困人口達到脫貧標準，2020年與全市全縣同步實現(xiàn)小康的目標。

一年來，聚焦農(nóng)村危房，明確房屋等級，多措并舉推進危房改造。安居才能樂業(yè)。***委會始終把農(nóng)村危房改造作為讓貧困群眾實現(xiàn)“住有所居”的重要途徑，聚焦“四類重點對象”，堅持“修繕為主重建為輔”和“一戶一宅”的原則，建立掛鉤領導親自抓、村委會兩職具體抓、掛包職工共同抓、村組干部層層抓的責任體系，通過村民或村組申請，村委會排查摸底，掛鉤工作組及駐村干部核查，鄉(xiāng)級研究初定，縣級審批確定四個環(huán)節(jié)，精準確定對象、嚴格工程程序、加強資金管理、強化竣工驗收，采取自建、互建、幫建、代建、兜底建等方式全面抓好安居房建設。截止目前，全鎮(zhèn)實施危房改造235戶，其中修繕加固104戶，拆除重建131戶，開工、竣工、入住率均100%。

一年來，立足自身優(yōu)勢，培育壯大產(chǎn)業(yè)，全面抓實群眾增收舉措。扶產(chǎn)業(yè)才是扶根本、扶長遠。封過村委會圍繞“穩(wěn)糧煙、強林畜、興蔬果”的工作思路，突出轉型升級，推動融合發(fā)展。一是堅持因地制宜、統(tǒng)一規(guī)劃，在上箐、團碑、中村一帶種植附子100畝；在徐家、李家、新田組一帶種植白蕓豆80畝。同時構建肉牛、山地雞等畜牧業(yè)優(yōu)勢產(chǎn)區(qū)，養(yǎng)肉牛265頭，山地雞10000羽。二是推進勞動力轉移，組織群眾外出務工，完成勞務輸出178人（建檔立卡貧困戶45人），預計實現(xiàn)增收232萬元。三是落實合作股份。以縣上統(tǒng)籌指導、鄉(xiāng)上結合實際、村上尊重群眾為原則，按照“資源變資產(chǎn)、資金變股金、農(nóng)民變股東”的思路，將封過村委會產(chǎn)業(yè)發(fā)展扶持資金45萬元入股到撒壩豬養(yǎng)殖場進行運營管理，每年年初按照年收益率10%的比例向建檔立卡貧困戶分紅。

一年來，注重統(tǒng)籌兼顧，落實各項政策，扎實有效推進民生工程。一是全面抓實健康扶貧。開展轄區(qū)內大病、慢病核實篩查，精準鎖定建檔立卡貧困戶1名大病患者、61名慢性病患者，實現(xiàn)大病集中救治，轄區(qū)內大病、慢病患者救助率達100%。二是全面抓實教育扶貧。嚴格落實控輟保學“雙線十人制”，加強學籍管理，防止學生輟學、流失。經(jīng)過多次摸排、統(tǒng)計及勸返后，中學先后成功勸返學生1名，全面實現(xiàn)鎮(zhèn)域義務教育零輟學。三是全面抓實社保兜底工程。打贏脫貧攻堅戰(zhàn)的最終目的就是讓老百姓的“口袋鼓起來、腦袋富起來”，提高貧困群眾的生產(chǎn)生活水平，切實帶領廣大人民群眾實現(xiàn)脫貧致富奔小康的目標。經(jīng)村組干部多輪入戶核實，疑似收入達不到脫貧標準有10戶，目前已通過公益性崗位、社保政策兜底等方式解決。

一年來，狠抓黨的建設，助力脫貧攻堅，扎實推進黨建扶貧雙推進。始終抓牢基層黨組織建設，開展基層黨建提升年推進行動，打造脫貧攻堅前沿陣地、戰(zhàn)斗堡壘。一是狠抓基層組織建設。壓實村黨組織書記脫貧攻堅責任，結合“兩學一做”學習教育開展“雙強雙帶”，充分發(fā)揮基層黨組織在脫貧攻堅中的戰(zhàn)斗堡壘作用。二是狠抓基層陣地建設。全村建有村級活動場所11個，活動室建設全覆蓋。村小組活動室實現(xiàn)管理制度上墻，定期組織村民開展學習、宣傳活動，將村小組活動場所建設成為農(nóng)民講習所，激發(fā)群眾內生動力，有效發(fā)揮基層陣地聚人心、促發(fā)展、助脫貧作用。三是大力推行村規(guī)民約。結合村情實際、鄉(xiāng)風民俗，在充分征求村民意見的基礎上，各村制定完善村規(guī)民約，營造人居環(huán)境提升良好氛圍，動員每家每戶輪流打掃村內道路和公共場所衛(wèi)生，并從個人衛(wèi)生、家庭衛(wèi)生、生活習慣等細節(jié)入手，樹立環(huán)保意識、逐步改掉陋習，切實改善生產(chǎn)生活方式，提升整體人居環(huán)境。四是扎實開展“雙講雙評”。全村12個村小組全面開展了“講幫扶措施，評幫扶成效；講脫貧情況，評內生動力”的“雙講雙評”活動。目前全鄉(xiāng)開展“雙講雙評”活動達15次，有效促進了黨建扶貧“雙推進”工作，不斷增強了基層黨組織的凝聚力和戰(zhàn)斗力，全面夯實了基層黨建治理基礎。

一年來，不斷先試先行，推進“七改三清”，以更完善的機制提升人居環(huán)境。封過村委會始終堅持人居環(huán)境改善，強力推進“七改三清”。一是強化氛圍營造，實施公民道德建設工程，督促村委會和村民小組制定完善村規(guī)民約，倡導健康、科學、文明的生產(chǎn)生活方式，深入開展農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生整治工作宣傳，積極動員村民廣泛參與到整治行動中來。二是強化制度保障，探索創(chuàng)新“有齊全的設施設備、有成熟的治理技術、有穩(wěn)定的保潔隊伍、有長效的資金保障、有完善的監(jiān)管制度”的“五有”制度，把人居環(huán)境提升同實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略有機結合起來，推進農(nóng)村人居環(huán)境“七改三清”整治行動，建設完成農(nóng)村公廁11個、焚燒爐17個，垃圾處理設施覆蓋率達100％。

二、存在問題困難

一是基礎設施還需全面加強。麻力上中下三個村小組入村道路沒有硬化，嚴重影響群眾出行；封過12個村小組主路沒有路燈，晚上出行不便，急需120盞太陽能路燈以解決照明問題；徐家、李家、自民新、圖樹4個村小組進村道路沒有防護欄，希望給予資金增設。

二是穩(wěn)定增收產(chǎn)業(yè)基礎薄弱。特色產(chǎn)業(yè)底子薄、規(guī)模小、效益低，缺乏龍頭帶動，支撐貧困戶增收能力不強，產(chǎn)業(yè)帶動能力不足，支撐產(chǎn)業(yè)基礎不牢固。

三是村集體經(jīng)濟帶動力不強。專業(yè)合作社、農(nóng)村致富帶頭協(xié)會示范帶動力不強，作用發(fā)揮不明顯，帶動貧困戶增收致富力度不夠。

四是部分村容村貌有待改善。農(nóng)村污水、垃圾等處理設施覆蓋面小，亂堆、亂放、亂扔等問題不同程度存在，部分村莊環(huán)境衛(wèi)生較差，群眾良好的環(huán)境衛(wèi)生意識還沒有全面形成。

五是對照脫貧摘帽指標任務，要突破基礎設施滯后的短板，缺乏資金和項目，完成脫貧摘帽任務難度較大。

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