招商引資、產(chǎn)業(yè)規(guī)劃、天然氣管理等工作總結(jié)

一、主要指標(biāo)完成情況

1-10月，完成工業(yè)投資52.6億元，占市上年度計(jì)劃150億元的35.1%（區(qū)上計(jì)劃為146億元），同比增長21.1%（區(qū)縣報(bào)統(tǒng)數(shù)是58.6億元）；工業(yè)投資規(guī)模在全市排第16位，在渝東北排第2位；增幅在全市排第13位，在渝東北排第2位。

一季度，完成工業(yè)招商引資15.78億元，同比增長15.1%，占區(qū)上年度計(jì)劃120.79億元的13.1%。1-5月，完成工業(yè)招商引資 億元，同比增長 %，占區(qū)上年度計(jì)劃120.79億元的 %。

二、主要工作完成情況

（一）招商引資。一是完善體制機(jī)制。起草了《區(qū)工業(yè)招商團(tuán)工作規(guī)則》，待正式印發(fā)；二是細(xì)化目標(biāo)任務(wù)。落實(shí)工業(yè)招商團(tuán)各成員單位及分產(chǎn)業(yè)招商目標(biāo)任務(wù)，組織2名同志參加招商首席項(xiàng)目官培訓(xùn)；三是力促一批重點(diǎn)招商引資項(xiàng)目簽約。與雙興能源、紫建電子等9家企業(yè)積極對接聯(lián)系，起草《山東濰坊-**（開州）東西部協(xié)作產(chǎn)業(yè)扶貧項(xiàng)目書》等重點(diǎn)項(xiàng)目合作協(xié)議，促成了雙興能源項(xiàng)目、紫建電子公司總部搬遷開州、國能動(dòng)力、天倫凱達(dá)等4個(gè)投資1億元以上重點(diǎn)項(xiàng)目的簽約。四是促進(jìn)項(xiàng)目落地。對已簽約的天倫合成焊割氣項(xiàng)目、雙興能源、紫建電子等重點(diǎn)招商引資項(xiàng)目制定了工作實(shí)施方案，明確重點(diǎn)任務(wù)和責(zé)任單位、完成時(shí)限等，積極協(xié)調(diào)項(xiàng)目推進(jìn)過程中的困難問題。五是邀請市經(jīng)信委領(lǐng)導(dǎo)及相關(guān)處室開展了全區(qū)招商引資專題培訓(xùn)會(huì)。六是編印了《開州區(qū)部份重點(diǎn)工業(yè)企業(yè)發(fā)展情況宣傳冊》，到西安博覽會(huì)上進(jìn)行大力宣傳，幫助企業(yè)招商引資，盤活困難企業(yè)。

（二）產(chǎn)業(yè)規(guī)劃。一是完成了《開州區(qū)臨江家居產(chǎn)業(yè)園產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃》定稿，區(qū)政府已正式印發(fā)。二是形成了《開州區(qū)化工產(chǎn)業(yè)可行性分析報(bào)告》上報(bào)市經(jīng)信委，正在爭取市經(jīng)信委布點(diǎn)支持。三是開展“4+3”特色產(chǎn)業(yè)論證，已形成初稿。四是起草《共建紡織服裝加工貿(mào)易基地戰(zhàn)略合作協(xié)議》，促進(jìn)開州區(qū)與市經(jīng)信委、市商務(wù)委簽訂了戰(zhàn)略合作協(xié)議；五是促進(jìn)輕紡服裝行業(yè)聯(lián)合，組建了開州區(qū)輕紡服裝行業(yè)協(xié)會(huì)。

（三）天然氣管理。一是開展對鄉(xiāng)鎮(zhèn)天然氣經(jīng)營企業(yè)設(shè)施設(shè)備建設(shè)、供氣區(qū)域等開展全面清理排查；二是督促企業(yè)認(rèn)真開展專項(xiàng)自查整改；三是起草了《開州區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)天然氣經(jīng)營市場專項(xiàng)治理工作方案》，待報(bào)區(qū)政府常務(wù)會(huì)審定后實(shí)施；四是指導(dǎo)安康CNG加氣站完善壓縮天然氣經(jīng)營許可前置要件，可望近期發(fā)放經(jīng)營許可證。五是指導(dǎo)平橋CNG加氣站開展試運(yùn)行前期工作。

（四）項(xiàng)目推進(jìn)。一是指導(dǎo)企業(yè)做好工業(yè)技術(shù)改造項(xiàng)目備案工作。上半年，備案工業(yè)技術(shù)改造項(xiàng)目6個(gè)；二是201*年我委牽頭的區(qū)級(jí)重點(diǎn)項(xiàng)目總共13個(gè)，其中續(xù)建項(xiàng)目3個(gè)、新開工項(xiàng)目7個(gè)、前期準(zhǔn)備項(xiàng)目3個(gè)。13個(gè)項(xiàng)目中已有6個(gè)項(xiàng)目開工建設(shè)，7個(gè)項(xiàng)目正在辦理前期手續(xù)辦理和前期準(zhǔn)備工作。三是積極協(xié)調(diào)大進(jìn)35KV輸變電項(xiàng)目存在的項(xiàng)目設(shè)計(jì)變更問題，提請區(qū)領(lǐng)導(dǎo)召開協(xié)調(diào)會(huì)5次以上，協(xié)調(diào)鎮(zhèn)安220KV輸電工程建設(shè)中存在的重新選定棄土堆場問題，提請區(qū)領(lǐng)導(dǎo)召開協(xié)調(diào)會(huì)5次以上。

（五）科技創(chuàng)新。一是制定201*年度創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)實(shí)施方案、細(xì)化目標(biāo)任務(wù)、落實(shí)責(zé)任單位和責(zé)任人；二是建立20戶規(guī)模企業(yè)研發(fā)投入臺(tái)帳；三是加大對企業(yè)研發(fā)經(jīng)費(fèi)投入的指導(dǎo)，積極組織12戶企業(yè)開展了201*年度企業(yè)研發(fā)準(zhǔn)備金備案工作，待市經(jīng)信委審核；四是上報(bào)市級(jí)企業(yè)技術(shù)中心2個(gè)（紫建、歐華）。五是上報(bào)潤江羊絨第一批工業(yè)振興項(xiàng)目，已通過市經(jīng)信委專家評審。

（六）環(huán)保工作。一是推進(jìn)落后磚瓦窯淘汰關(guān)閉工作。對全縣所有磚廠的產(chǎn)能、設(shè)備設(shè)施、證照情況再次進(jìn)行了詳細(xì)摸底，已初步形成《開州區(qū)落后磚瓦窯淘汰關(guān)閉工作方案》并經(jīng)201*年第一次環(huán)委會(huì)審議通過，待進(jìn)一步修改完善后報(bào)區(qū)政府常務(wù)會(huì)審定；二是推進(jìn)黃標(biāo)車整治工作，分解落實(shí)黃標(biāo)車整治任務(wù)到分管領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任科室，有力推進(jìn)。三是開展“地條鋼”清理排查工作，通過市上檢查組驗(yàn)收。

（七）鹽業(yè)改革。根據(jù)**市鹽業(yè)體制改革精神，認(rèn)真研究制定開州區(qū)鹽業(yè)體制改革方案。已形成《開州區(qū)鹽業(yè)體制改革實(shí)施方案》（審議稿），但由于市政府時(shí)間變更，待進(jìn)一步修改完善后報(bào)政府常務(wù)會(huì)審定。

（八）行政許可。將管道天然氣經(jīng)營許可、壓縮天然氣經(jīng)營許可、外商投資企業(yè)核準(zhǔn)等3項(xiàng)工作納入行政許可標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)內(nèi)容，編制服務(wù)指南、辦理流程、資料模版、資料審查要點(diǎn)等，報(bào)行政服務(wù)中心按標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)一接件運(yùn)行。

（九）招投標(biāo)管理。一是履行工業(yè)和信息化技改項(xiàng)目招投標(biāo)行業(yè)監(jiān)管責(zé)任。參與公安局智能交通設(shè)施項(xiàng)目設(shè)計(jì)招投標(biāo)工作招標(biāo)文件會(huì)審、備案工作，監(jiān)督業(yè)主單位按程序依法招標(biāo)；二是牽頭啟動(dòng)經(jīng)信委需通過招標(biāo)確定編制中介機(jī)構(gòu)的4個(gè)項(xiàng)目（富余紙廠產(chǎn)能認(rèn)定工作、《開州區(qū)工業(yè)和信息化十三五發(fā)展規(guī)劃環(huán)評》《開州區(qū)全域及城區(qū)通信設(shè)施及走廊規(guī)劃》《天然氣管網(wǎng)規(guī)劃》），已落實(shí)招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)，按程序招標(biāo)。

二、存在的問題

一是當(dāng)前工業(yè)投資增長壓力大。上半年，我區(qū)已簽約的新入園項(xiàng)目有63個(gè)，但投資5000萬元以上的只有4個(gè)（國能、雙興、潤江、紫建），存量企業(yè)技改擴(kuò)建的項(xiàng)目只有6個(gè)，投資額均在1000萬元左右；二是關(guān)閉淘汰任務(wù)重。按照今年的環(huán)保目標(biāo)任務(wù)，需淘汰關(guān)閉32家24門以下輪窯企業(yè)，面臨較大的信訪壓力；三是鄉(xiāng)鎮(zhèn)燃?xì)饨?jīng)營市場亟需規(guī)范，無證經(jīng)營、供區(qū)混亂、管道建設(shè)未按基本建設(shè)程序、五是安全壓力大等問題突出。三是鹽業(yè)體制改革經(jīng)信委需增加職能職責(zé)和機(jī)構(gòu)編制問題。

三、下半年工作重點(diǎn)

（一）強(qiáng)力推進(jìn)招商引資。一是加強(qiáng)汽車整車項(xiàng)目、嘉卡變速箱等重點(diǎn)項(xiàng)目洽談力度，力爭盡快簽約。二是督促一季度簽約的雙興能源、紫建電子等進(jìn)行跟蹤服務(wù)，促進(jìn)盡快落地。三是進(jìn)一步修改完善“4+3”產(chǎn)業(yè)論證，編印成冊；四是做好工業(yè)招商團(tuán)協(xié)調(diào)服務(wù)工作。

（二）持續(xù)推動(dòng)產(chǎn)業(yè)規(guī)劃。一是繼續(xù)跟蹤化工產(chǎn)業(yè)布點(diǎn)進(jìn)展情況；二是落實(shí)專人，跟蹤《開州區(qū)臨江家居產(chǎn)業(yè)園產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃》實(shí)施后續(xù)工作。三是開展《開州區(qū)天然氣供區(qū)規(guī)劃》編制工作，確保通過市經(jīng)信委審核。

（三）協(xié)調(diào)推進(jìn)重點(diǎn)項(xiàng)目。加大協(xié)調(diào)服務(wù)，加快建設(shè)大進(jìn)35千伏輸變電、竹溪220千伏輸變電、竹溪變電站110千伏送出工程；完成南門、長沙片區(qū)天然氣供氣工程。建成關(guān)子口加油加氣站。

（四）積極開展涉企工作。一是規(guī)范鄉(xiāng)鎮(zhèn)天然氣管理。修改完善《開州區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)天然氣經(jīng)營市場整治工作方案》，力爭盡早上會(huì)審定。對企業(yè)開展“一對一”幫扶指導(dǎo)、督促，力爭盡快合法合規(guī)。二是開展落后燒結(jié)磚瓦窯企業(yè)進(jìn)行淘汰關(guān)閉工作；三是認(rèn)真開展經(jīng)信委4個(gè)招標(biāo)項(xiàng)目招標(biāo)工作。

（五）進(jìn)一步推進(jìn)鹽務(wù)管理工作。修改完善《鹽業(yè)體制改革方案》，報(bào)區(qū)政府審定；做好鹽業(yè)改革過渡期與市經(jīng)信委、區(qū)鹽務(wù)局工作銜接，確保工作不脫節(jié)。

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