201*年以來,我鄉(xiāng)精準(zhǔn)扶貧精準(zhǔn)脫貧工作在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,在縣扶貧辦和“1+17”行業(yè)部門的精心指導(dǎo)下,認(rèn)真貫徹落實中央、省、市和縣委、縣政府關(guān)于精準(zhǔn)扶貧精準(zhǔn)脫貧的決策部署,按照縣委農(nóng)村工作會議和精準(zhǔn)扶貧精準(zhǔn)脫貧工作會議的要求,搶抓機遇、真抓實干、攻堅克難,完成了階段性的工作任務(wù),取得了一定的工作成效。
一、***基本情況
***轄13個行政村69個村民小組,全鄉(xiāng)**戶**人。由于所處的自然環(huán)境山大溝深,交通不便,信息閉塞,地廣人稀,居住分散,給當(dāng)?shù)氐陌l(fā)展帶來許多阻礙因素,扶貧開發(fā)難度大。自開展精準(zhǔn)扶貧工作以來,鄉(xiāng)黨委政府高度重視,為了更加精準(zhǔn)地識別扶貧對象,我鄉(xiāng)先后成立了工作領(lǐng)導(dǎo)小組、制定了實施方案,嚴(yán)格按照“二公示一公告”的程序確定貧困村12個,貧困戶1122戶4194人,貧困面達59%。201*年以來脫貧507戶2435人,201*年貧困戶基數(shù)為605戶2462人,貧困率下降到了34.6%。
二、精準(zhǔn)扶貧精準(zhǔn)脫貧工作中的主要做法
(一)“緊盯一號工程”,強化領(lǐng)導(dǎo),靠實責(zé)任。為了更加有組織、有計劃地做好精準(zhǔn)扶貧工作,我鄉(xiāng)成立了精準(zhǔn)扶貧工作領(lǐng)導(dǎo)小組和扶貧工作站,抽調(diào)精干力量,具體負(fù)責(zé)開展精準(zhǔn)扶貧各項具體工作。制定了***精準(zhǔn)扶貧工作方案,配套了相關(guān)工作制度,建立健全了“五到村、六到戶”的工作機制,按照“分片包干、責(zé)任到人”的原則將工作責(zé)任逐級落實到每位包片領(lǐng)導(dǎo)和包村干部身上,進一步靠實了領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。
(二)在“六個精準(zhǔn)”上做文章,扎實工作出成效。
1、繼續(xù)加強對扶貧對象的精準(zhǔn)識別。嚴(yán)格按照“12345”的工作程序,在201*年“大排查、大整改、大落實”工作中,全鄉(xiāng)共排摸出自然增加人口214人,自然減少人口141人。
2、因戶施策、制定精準(zhǔn)的幫扶措施。通過對全鄉(xiāng)貧困戶主要致貧原因的分析,我鄉(xiāng)因缺技術(shù)致貧的貧困戶達到了28.77%,因缺資金致貧的貧困戶達到了47.31%。針對這些問題,我鄉(xiāng)對每一戶貧困戶制定了“一戶一策”脫貧計劃,摸清了貧困戶產(chǎn)業(yè)發(fā)展需求,確定了貧困戶脫貧主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。
3、精準(zhǔn)安排基礎(chǔ)設(shè)施項目。截止目前,全鄉(xiāng)12個貧困村全部實施了整村推進項目;硬化通村公路54.5公里;新修通組沙化路37.5公里;打通**村至**公路20公里、**村至**公路21公里;硬化小巷道33公里;完成人飲工程16處,解決865戶3353人的安全飲水問題;新修建的**等7個村的村民服務(wù)中心及配套設(shè)施大部分工程主體已經(jīng)完工。
4、精準(zhǔn)使用惠農(nóng)資金。我鄉(xiāng)將一二類低保和貧困戶中因自身發(fā)展動力不足、因缺勞力致貧和因病致貧的貧困戶銜接起來,優(yōu)先安排以上三類人員享受低保。201*年全鄉(xiāng)一二類低保130戶380人,占建檔立卡貧困人口的9.1%;**發(fā)放花椒樹苗900畝4萬株,**發(fā)放核桃樹苗350畝1.21萬株;**發(fā)放地膜713卷4991公斤;**發(fā)放馬鈴薯種子7.5萬公斤;**發(fā)放蠶豆種子3000公斤,發(fā)放蠶豆專用肥8000公斤;中蜂投放7村400箱;中藥材補助3000畝,每畝補助500元,共補助150萬元;
5、精準(zhǔn)利用駐村幫扶工作隊力量。全鄉(xiāng)13個深度貧困村駐村幫扶工作隊達到了全覆蓋,做到了每個村都有幫扶單位、每戶貧困戶都有幫扶隊員。C級危房戶都有幫扶隊員具體指導(dǎo),目前進展良好,
6、嚴(yán)格標(biāo)準(zhǔn)、精準(zhǔn)脫貧。按照“十不脫,十不算”的原則,根據(jù)“七個一批”脫貧類別,認(rèn)真對照戶、村脫貧指標(biāo),達到穩(wěn)定脫貧、精準(zhǔn)脫貧的目的。201*年貧困人口計劃退出294戶1280人,貧困村退出三個。
三、精準(zhǔn)扶貧精準(zhǔn)脫貧工作取得的成效
(一)、貧困人口人均可支配收入由201*年的2376元增加到201*年的3665元,增長率為13.6%。
(二)、農(nóng)村居民人均可支配收入由201*年的2602元增加到201*年的4125元,增長率為14.6%。
(三)、貧困人口由201*年的1275戶5180人減少到201*年的782戶3209人。201*年計劃脫貧172戶742人,貧困發(fā)生率由201*年的72.8%下降到201*年的45.1%。
(四)、基礎(chǔ)設(shè)施明顯提升,人民生產(chǎn)生活條件得到極大改觀,全鄉(xiāng)通村路全部實現(xiàn)硬化;貧困戶住房除60戶C級危房外達到全部安全;積極爭取水務(wù)局人飲工程項目,飲水基本達到脫貧要求;隨著貧困戶脫貧硬性指標(biāo)的日趨完善,脫貧步伐進一步加快。
四、脫貧攻堅中存在的主要問題
(一)從客觀上來看,***屬于邊遠(yuǎn)地區(qū),境內(nèi)山大溝深,生產(chǎn)生活條件艱苦,經(jīng)濟社會發(fā)展相對滯后,貧困程度深、貧困面大,扶貧開發(fā)工作難度大。
(二)從主觀上看,貧困戶自主發(fā)展能力不夠。究其原因,主要是多數(shù)貧困人口文化程度低、思想保守,觀念還停留在自給自足的自然經(jīng)濟時期,安于現(xiàn)狀,沒有發(fā)展動力;部分貧困戶“等靠要”的依賴思想比較嚴(yán)重。
(三)在全鄉(xiāng)深入開展脫貧攻堅“大排查、大整改、大落實”集中行動中排查出問題清單六大類共計38條,問題涵蓋精準(zhǔn)識別、精準(zhǔn)退出、精準(zhǔn)管理、駐村幫扶、扶貧資金監(jiān)管、黨建引領(lǐng)六個方面。全部建立了問題臺賬和整改臺賬,按照對賬銷號的方法,督促各村、各駐村幫扶工作隊限時整改。
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