201*年工作總結(jié)與2019年工作計劃
（201*年11月12日）

今年以來，全局上下在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導下，堅持以中央、省、市委城市工作會議精神為指導，主動適應城市工作新形勢、改革發(fā)展新要求、市民群眾新期待，以打造品質(zhì)城區(qū)為目標，以城市管理標準化、精細化、智慧化、社會化為著力點，努力建設(shè)活力城管、法治城管、和諧城管 ，致力構(gòu)筑大城管格局。城市管理步入了新常態(tài)，打造了新亮點，城管工作取得了新成效，實現(xiàn)了新發(fā)展。
一、201*年工作回顧
一、工作情況

一、以嚴管為手段，進一步優(yōu)化市容秩序
進一步加大執(zhí)法力度，實施全方位、無死角城管執(zhí)法 ，擴大執(zhí)法影響，樹立執(zhí)法權(quán)威。

1、為進一步加強我縣城區(qū)市容市貌管理，緩解城區(qū)停車難問題，根據(jù)縣委、縣政府安排，我局在縣城有停車條件的公共場所施劃小型停車位3980個，安裝非機動停車架164組，停車指示牌20個。

2、進一步加大了對城區(qū)馬路攤點的綜合治理，持續(xù)推進“嚴管、規(guī)范、一般”三級分區(qū)管控制度，將縣城劃分為嚴管區(qū)、規(guī)范區(qū)、一般區(qū)三個區(qū)塊進行區(qū)別管理。其中嚴管區(qū)為環(huán)洲路、環(huán)江大道、濱江路、翼龍路、文昌路、文化路兩側(cè)，規(guī)范區(qū)為興隆路（中醫(yī)院）、康居路、環(huán)洲南路兩側(cè)，一般區(qū)為靈武路、老城路、東臺路等區(qū)域。截止目前，累計清理沿街叫賣瓜果蔬菜、小食品臨時攤點8400人（次），暫扣各類違章經(jīng)營物品120余件；整治違規(guī)“店外店”經(jīng)營的商鋪1800余戶。

3、在執(zhí)法過程中堅持“四個做到”：一是做到依照規(guī)定穿著制式服裝和佩戴標志標識；二是做到從事執(zhí)法工作時主動出示執(zhí)法證件；三是做到執(zhí)法過程中堅持語言文明和舉止規(guī)范；四是做到執(zhí)法工作中實行全過程記錄。

4、嚴格落實“721”工作法，即讓70%的問題用服務手段解決，20%的問題用管理手段解決，10%的問題用執(zhí)法手段解決。年內(nèi)無行政處罰、行政許可、行政征收等行政行為不合法、不規(guī)范事件，也未出現(xiàn)行政復議、行政訴訟敗訟或被撤銷的案件。

5、為進一步加強城區(qū)市容管理工作，我局安排干部職工夜間及雙休日輪換上班，即在原來8小時工作的基礎(chǔ)上，采取兩班輪換，把工作時間從早上8點延長至晚上10點；周末和節(jié)假日采取輪休的方式，不間斷全天候巡查管理，每周的工作時間達105小時之多。

二、以精管為抓手，進一步加強戶外廣告管理
戶外廣告管理嚴格審批程序，強化巡查監(jiān)管，及時拆除違規(guī)破舊廣告招牌。全年共受理戶外廣告(招牌)審批事項120件，其中許可戶外廣告37 件，招牌634件，不予許可3件;日常巡查監(jiān)管與廣告(招牌)專項清理整治中拆除一店多招和各類違規(guī)、破損、破爛廣告(招)牌 1300余塊，計近2000㎡。

三、以黨建統(tǒng)領(lǐng)為指針，全面提升黨建工作整體水平
以“轉(zhuǎn)變作風改善發(fā)展環(huán)境建設(shè)年”活動為契機，局黨支部年初專題研究部署年度黨建工作要點，并定期召開黨委會專題研究黨建工作，嚴格落實“三會一課”制度，創(chuàng)新開展形式多樣的黨日活動，嚴肅了黨內(nèi)政治生活。扎實開展談心談話、思想動態(tài)匯報、黨員積分制管理等，加強了對全體黨員思想動態(tài)的把握。結(jié)合城管實際，建立了“有事請找我”責任擔當機制、積極推進學習型黨組織建設(shè)和黨建標準化建設(shè)，黨風廉政建設(shè)和隊伍作風建設(shè)進一步加強。提升了基層黨組織的戰(zhàn)斗力和黨員先鋒模范作用的發(fā)揮，推進了“兩學一做”學習教育和責任心教育常態(tài)化制度化。

二、存在的問題

（一）城市管理相關(guān)法律法規(guī)宣傳力度有待加強。

社會輿論宣傳力度欠缺，部分市民對城市管理職能不了解、不配合、不支持，沒有真正形成人民城市人民管的良好氛圍。

（二）執(zhí)法主體資格證、處罰票據(jù)等急需解決。

1、缺執(zhí)法主體資格證：城管局成立至今執(zhí)法主體資格證未得到審批，雖經(jīng)多年多次申請，但至今無結(jié)果，致使目前在街道執(zhí)法屬違法行為，導致我局工作人員在工作過程中顧慮重重，無法盡職盡責認真工作；

2、缺執(zhí)法罰款票據(jù)：因我局無執(zhí)法主體資格證，自201*年8月至今未能領(lǐng)取罰款票據(jù)，致使暫扣攤販車輛及貨物后不能作出罰沒處罰，街道執(zhí)法僅靠引導說服教育，執(zhí)法力度大打折扣，日積月累，攤販對執(zhí)法程序選擇漠視，無法起到震懾和有效遏制的作用，雖多次向上級組織申請領(lǐng)取罰款票據(jù)，但未得到答復；

3、缺人力保障：按照每萬人8個城市管理執(zhí)法人員的配備標準，我縣應配備執(zhí)法人員約88人，但截至目前僅有42人，為確保城市管理工作能有成效，我局安排干部職工夜間及雙休日輪換上班，截至目前，干部職工無雙休日，雖多方調(diào)配，但人員力量仍顯不足，顧此失彼，無法做到面面俱到;

（三）市場機制不健全。

截至目前，我縣城區(qū)內(nèi)無專門的蔬菜、瓜果等農(nóng)產(chǎn)品、畜牧產(chǎn)品、小吃市場，這一情況直接導致街道流動攤點急劇增多，增加了城市管理執(zhí)法的難度。建議設(shè)立專門的瓜果蔬菜市場、電焊機械修理市場、煤炭銷售市場、建材市場以及家禽、羊畜農(nóng)副產(chǎn)品交易市場。

在隨后的工作中，我局將進一步抓好城區(qū)“馬路市場”、店外店、廣告審批等常態(tài)化工作管理。同時，牢固樹立為人民管理城市的理念，強化宗旨意識和服務意識，以群眾滿意為標準，切實解決社會各界最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實的問題，努力消除各種“城市病”；進一步提高執(zhí)法隊伍素質(zhì)，改進執(zhí)法方式，完善執(zhí)法制度，把嚴格、規(guī)范、文明執(zhí)法的要求落實到城市管理執(zhí)法工作全過程。

三、2019年工作計劃

201*年，我市城市管理工作取得了一些成績，但也存在一些困難和不足。城市管理標準化、精細化、智慧化、社會化不夠，各部門聯(lián)動機制還需進一步強化，城市管理保障還需進一步加強，城市管理活力還需進一步激發(fā)。站在新起點上，在新理念的指導下，要進行新謀劃，明確新要求新標準，采取新舉措，獲得新發(fā)展。在政治建設(shè)上要有新要求，在組織建設(shè)上要有新方法，在隊伍建設(shè)上要有新舉措，在作風建設(shè)上要有新途徑，在工作落實上要有新推進。在標準化、常態(tài)化上做文章，在精細化、智慧化上下功夫，努力在智慧水平與素質(zhì)提升上大見成效，在基礎(chǔ)夯實與各項保障上大見成效，在體制改革與機制創(chuàng)新上大見成效。
(一)持續(xù)學習貫徹十九大精神。將學習貫徹落實十九大精神作為首要的政治任務，學懂、學透、悟透，強化以學促干，發(fā)揮黨建統(tǒng)攬作用。
(二)推進執(zhí)法體制改革落實落地。根據(jù)中央、省文件要求，在前階段工作的基礎(chǔ)上，全面推進城市管理執(zhí)法體制改革落實落地，力爭盡快完成改革任務。
(三)進一步提升市容品質(zhì)。以滿足人民對城市市容環(huán)境的需要為出發(fā)點，繼續(xù)踐行 “721” 工作法，加強常態(tài)管理，推進規(guī)范執(zhí)法，強化精細化管理，持續(xù)推進戶外廣告清理整治，全面提升市容環(huán)境質(zhì)量。

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