克難攻堅 真抓實干 奮力開拓夷陵公路發(fā)展新局面

“十二五”期間，在各級政府和行業(yè)主管部門的正確領(lǐng)導(dǎo)下，我局深入貫徹十八大精神，落實科學(xué)發(fā)展觀，著力打造服務(wù)型、創(chuàng)新型、和諧型和環(huán)保節(jié)約型行業(yè)，為服務(wù)地方社會經(jīng)濟發(fā)展、服務(wù)人民群眾安全便捷出行、服務(wù)社會主義新農(nóng)村建設(shè)作出了積極貢獻(xiàn)，為“十三五”發(fā)展奠定了良好的基礎(chǔ)�，F(xiàn)將“十二五”及201*年工作情況總結(jié)如下：

一、五年來的主要工作和成績

（一）公路基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)為服務(wù)發(fā)展做出了新貢獻(xiàn)

　　五年來，我局全面完成了“十二五”項目建設(shè)計劃，“十二五”共完成工程項目投資**億元。完成公路國省道改建67公里，其中國道G347荷兩路37.45公里已完成和遠(yuǎn)安接壤的3.4公里，省道S277霧蓮路50.44公里已完成霧下路29公里，下蓮線22公里正在進行，省道S287樂大路68.43公里已完成韓家灣以下35公里，韓家灣至大老林段正在進行。完成地方縣鄉(xiāng)道改造95.27公里，并成功打造出一批以官莊路、龍雷路為代表的生態(tài)旅游示范路。五年來，我局始終堅持質(zhì)量、安全、廉政三個責(zé)任重于泰山的原則，把工程質(zhì)量放在首位來抓，所建工程合格率達(dá)100％，優(yōu)良率達(dá)80%以上。五年來，工程建設(shè)增量與提質(zhì)并進，冷熱再生技術(shù)、水泥砼路面改造碎石化技術(shù)等新技術(shù)在工程建設(shè)中廣泛推廣使用，生態(tài)環(huán)保、資源節(jié)約、便民利民的建設(shè)理念逐漸形成。

（二）公路養(yǎng)護工作逐步提升到新水平

　　我局承擔(dān)468.31公里列養(yǎng)道路養(yǎng)護任務(wù)，其中省道184.239km，縣道里程158.732km，鄉(xiāng)道里程125.339km。五年來，累計完成養(yǎng)護投資1.5億元。完成瀝青（砼）路面大修工程77.9公里，中修15.85公里；改造危橋5座；完成安保工程投資**萬元，完成水毀修復(fù)投資**萬元；積極做好行道樹的栽植、補植工作，樹木成活率、保存率都達(dá)到95%以上。五年來，全區(qū)干支年平均好路率83.3%，養(yǎng)護綜合值83.12。五年來，我局注重打造“暢、潔、綠、美、安、舒”的夷陵公路新形象，堅持領(lǐng)導(dǎo)分片包線督辦制度，積極探索、大膽實踐路政養(yǎng)護一體化管理新模式，，提高了道路日常巡查質(zhì)量；不斷加強危巖治理工作，增設(shè)警示標(biāo)牌實行造冊建檔，加強現(xiàn)場監(jiān)控；不斷加強基層場站設(shè)施建設(shè)，投入**余萬元對4個養(yǎng)護站基礎(chǔ)設(shè)施進行維護，并以養(yǎng)護站為依托，建立應(yīng)急搶險中心，組建應(yīng)急搶險隊伍，行業(yè)應(yīng)急反應(yīng)速度與處置能力得到全面提升。

（三）行業(yè)管理樹立了宜昌路政文明窗口的新形象

　　五年來，我局堅持強化文明執(zhí)法、依法行政建設(shè)，提升路政執(zhí)法隊伍的整體素質(zhì)，路政管理實現(xiàn)了內(nèi)業(yè)管理制度化，外業(yè)工作規(guī)范化，杜絕了越權(quán)執(zhí)法、違規(guī)執(zhí)法、粗暴執(zhí)法、不廉潔執(zhí)法現(xiàn)象的發(fā)生，無一起錯案發(fā)生。五年來，我局厲行執(zhí)法隊伍準(zhǔn)軍事化管理，強化隊伍操作和執(zhí)法隊伍培訓(xùn)，鍛煉出了一支能執(zhí)法、敢執(zhí)法、執(zhí)好法的執(zhí)法隊伍。五年來，我局積極爭取區(qū)政府支持，爭取部門協(xié)作，構(gòu)建了以路政管理為主，相關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)及部門配合的公路管理的綜合治理機制，有效解決了公路沿線亂倒垃圾、亂搭亂建、亂設(shè)標(biāo)牌、超限拋灑四大難題，先后12次對公路秩序集中整治，環(huán)境治理效果明顯。五年來，我局不斷加強治超站建設(shè)，根據(jù)“四統(tǒng)一”工作要求，投入資金**多萬元，在全市公路系統(tǒng)率先完成了執(zhí)法場所外觀整治、執(zhí)法標(biāo)志統(tǒng)一、交通執(zhí)法證件更新和執(zhí)法人員換裝工作。堅持不懈做好超限運輸治理，推行流動治超，依法查處超限車輛，超限率始終控制在5%以內(nèi)。五年來，我局路政案件查處率、結(jié)案率均達(dá)100%，有效地維護了路產(chǎn)路權(quán)，確保了干線公路的安全暢通。我局路政大隊、姜家灣超限站兩次代表全省交通運輸執(zhí)法單位接受交通運輸部考核檢查，得到一致好評。

（四）內(nèi)部管理逐步建立和完善了新機制

　 五年來，我局內(nèi)部各項管理不斷完善。一是建立財務(wù)管理新機制，實行經(jīng)費預(yù)算管理，規(guī)范公務(wù)接待，加強內(nèi)部審計監(jiān)督，實現(xiàn)了財務(wù)管理科學(xué)有序。二是積極主動全力爭取到地方政府和財政支持，爭取財政資金解決了職工住房貨幣化兌付的遺留難題，保證了職工正常的福利待遇和全局上下的穩(wěn)定，維護了單位和諧穩(wěn)定局面。同時，我們還爭取社保資金，消化了退休職工因歷史原因形成的單位負(fù)擔(dān)。三是建立機務(wù)管理新機制。五年自購置機械設(shè)備和爭取上級補助我局機械設(shè)備29臺套，增加設(shè)備資產(chǎn)825余萬元，機械設(shè)備完好率和使用率大幅提升。四是強化安全管理新機制落實，全員安全意識和責(zé)任顯著增強，連續(xù)五年安全生產(chǎn)態(tài)勢保持平穩(wěn)。五是逐步建立工作績效考核機制，加強工作績效考核，提高了職工積極性。

　�。ㄎ澹�黨建、文明創(chuàng)建工作不斷取得新成績。

　　五年來，我局高度重視黨建研究、人才培養(yǎng)、公路文化建設(shè)、黨風(fēng)廉政建設(shè)等工作，通過文明創(chuàng)建、典型培養(yǎng)等活動，有效改變了職工的精神面貌，提升了行業(yè)在社會群眾中的形象。

　　我局始終堅持加強作風(fēng)建設(shè)，積極教育和引導(dǎo)干部職工按照科學(xué)發(fā)展觀的要求加強作風(fēng)建設(shè)，圍繞黨中央八項規(guī)定，認(rèn)真踐行“三嚴(yán)三實”，大力整治工作作風(fēng)，努力克服“庸懶散軟奢”等行為，促使干部職工自警自省自勵，努力提升行業(yè)服務(wù)質(zhì)量和服務(wù)水平。

　　我局始終堅持以勤廉要求抓隊伍建設(shè)，以確保“四個安全”（權(quán)力行使安全、資金運行安全、項目建設(shè)安全和干部成長安全）為主線，以落實黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制、完善廉政監(jiān)管體系為抓手，深入開展“廉政公路從我做起”、“民主評議政風(fēng)行風(fēng)”等系列活動。通過廉潔自律承諾書、黨員干部家屬助廉承諾書的簽訂，擴展廉政監(jiān)督范圍；通過廉政警示教育、發(fā)放廉政教育讀本、黨員干部廉政知識測試等系列活動，渲染廉政文化；通過對重點環(huán)節(jié)、重點部位、重點崗位腐敗風(fēng)險點加強排查和防控，構(gòu)筑反腐防腐墻，將黨風(fēng)廉政建設(shè)提升到了一個新的水平。我局以打造“廉政陽光示范工程”為載體，進一步加強工程建設(shè)領(lǐng)域突出問題的治理。實行“領(lǐng)導(dǎo)雙責(zé)任、工程雙合同、資金雙監(jiān)控、管理雙監(jiān)督”的監(jiān)督管理模式，進一步形成監(jiān)督合力。創(chuàng)新管理，陽光操作，在項目建設(shè)中采用競價采購機制，對原材料采購進行詢價、競價后確定供貨商和價格，過程公開透明，有效杜絕材料采購中的腐敗行為，節(jié)約建設(shè)成本。

　　五年來，我局堅持加強人才隊伍建設(shè)，大力開展崗位技能培訓(xùn)和競賽活動，對養(yǎng)護、工程、路政等部門有計劃地進行綜合培訓(xùn)，推動業(yè)務(wù)能力和水平進一步提高。我局積極爭取地方政府組織人事部門支持，采取多種方式錄用適用人才。五年來，通過人才引進、事業(yè)單位招考等方式選拔錄用工作人員32名，有效緩解了職工隊伍青黃不接的現(xiàn)狀，為公路事業(yè)持續(xù)發(fā)展儲備了后備力量，提供了有力的人才和智力支撐。

　　五年來，我局持續(xù)深入的開展文明單位、文明機關(guān)、文明窗口、文明線路的創(chuàng)建活動，全面加強核心價值觀教育，不斷提升文明行業(yè)創(chuàng)建水平。連續(xù)五年獲得區(qū)級文明單位稱號，201*年獲得市級文明單位稱號， 201*年獲得宜昌市五一勞動獎?wù)隆薄＞謾n案管理保持國家AA級。霧渡河養(yǎng)護站、姜家灣超限站等基層站所先后被表彰為“全省公路系統(tǒng)文明示范窗口”、“五星級文明站”、“人民滿意站所”，涌現(xiàn)出杜南清、張宜、劉衛(wèi)、盧祥紅、黃名權(quán)等一批愛崗敬業(yè)的勞動模范和技術(shù)能手，劉衛(wèi)獲得“湖北省五一勞動獎?wù)隆�，被交通運輸部表彰為“全國交通技術(shù)能手”，杜南清、張宜分別獲得“宜昌市五一勞動獎?wù)隆薄?/p>

二、五年來積累的經(jīng)驗和存在的問題

　　（一）五年來積累的經(jīng)驗

　　1、抓好班子建設(shè)是保證公路事業(yè)發(fā)展和興旺的關(guān)鍵。我們深刻體會到，“火車跑得快、全靠車頭帶”。一個單位只有好班子才能帶出好的隊伍，干出一流的業(yè)績。面對困難、問題、誘惑、成績和榮譽，每個班子成員、中層干部都是心中有事業(yè)、有群眾，時刻保持飽滿的工作熱情和認(rèn)真負(fù)責(zé)的工作態(tài)度，團結(jié)協(xié)作，勤政廉政，迎難而上，克難奮進，保證了公路事業(yè)的穩(wěn)步發(fā)展。

2、提升執(zhí)行能力，提高隊伍素質(zhì)是保證公路事業(yè)發(fā)展和興旺的根本。五年來，我們體會到，全體干職工沒有擔(dān)子，就沒有壓力，沒有壓力就沒有動力。只有對每項工作都提出具體的目標(biāo)和要求，堅持績效掛鉤，加強考核管理，抓好精細(xì)管理，才能提高工作的質(zhì)量和效率；只有堅持以人為本，不斷加強對干部職工的教育培訓(xùn)，才能提高隊伍素質(zhì)；只有加強思想政治工作，妥善解決好歷史遺留問題，認(rèn)真對待和妥善化解矛盾，關(guān)心職工利益，逐步提高職工福利待遇，才能營造和諧干群關(guān)系，才能充分調(diào)動職工的積極性、創(chuàng)造性，增強單位的活力。

3、爭取多方支持是保證公路事業(yè)發(fā)展和興旺的有力保障。我們體會到，公路事業(yè)發(fā)展，離不開各級領(lǐng)導(dǎo)、各級部門的支持，離不開社會公眾的支持。五年來，我們積極爭取地方政府各級領(lǐng)導(dǎo)和全社會重視、理解和支持，加強與市主管部門和區(qū)直各級各部門的聯(lián)系，與各單位和鄉(xiāng)鎮(zhèn)建立了良好的工作協(xié)作，不斷加強新聞宣傳，樹立部門良好的公眾形象，為公路事業(yè)發(fā)展創(chuàng)造了良好的外部環(huán)境。

4、堅持不懈地抓好安全生產(chǎn)、廉政建設(shè)和維護穩(wěn)定是保證公路事業(yè)發(fā)展和興旺的基礎(chǔ)。任何時候，都不能忘記公路部門是安全生產(chǎn)和反腐倡廉的重點部門，是社會和群眾關(guān)注的焦點部門，必須要有如履薄冰如臨深淵的危機感和責(zé)任感，任何時候必須不忘維護單位內(nèi)部穩(wěn)定和社會穩(wěn)定，必須實實在在抓好安全生產(chǎn)、廉政建設(shè)和維護穩(wěn)定各項措施的落實。

　�。ǘ�）五年來存在的問題和建議

1、公路建設(shè)、養(yǎng)護補助標(biāo)準(zhǔn)偏低。

目前，我省國省干線公路建設(shè)補助標(biāo)準(zhǔn)仍是十年前的標(biāo)準(zhǔn)，經(jīng)濟社會的快速發(fā)展，勞動力成本、材料價格的持續(xù)上漲，導(dǎo)致部省補助投資占總投資比例逐年下降，而地方配套資金缺口卻呈逐年上升的趨勢，許多債務(wù)直接落在公路部門身上�；鶎庸�路部門負(fù)擔(dān)重，也造成公路建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)和質(zhì)量進一步降低。同時養(yǎng)護成本投入不斷增加，經(jīng)費不能提供有效的保障。經(jīng)濟發(fā)展帶來的車流量的增加勢必造成道路損害的上升，按照以人為本、以車為本的要求，對公路養(yǎng)護的考驗越來越高，道路損壞加劇，養(yǎng)護經(jīng)費捉襟見肘。因此建議上級部門在“十三五”大幅度增加養(yǎng)護經(jīng)費的投入。

　　2、公路行業(yè)管理體制與經(jīng)濟社會發(fā)展不相適應(yīng)。

　　目前，縣級公路管理機構(gòu)既代表政府擔(dān)負(fù)著公路管理的行政職能，又承擔(dān)著公路建設(shè)、養(yǎng)護、施工、設(shè)計等生產(chǎn)任務(wù)，是政、事、企合一的管理體制，事企不分，缺乏活力和競爭機制。同時，行業(yè)與地方的雙重管理，致使基層公路部門的工作任務(wù)重，資金缺口大。

　　3、現(xiàn)行治超政策不完善，治超形勢嚴(yán)峻。

　　利益驅(qū)動形成了超載超重車輛的常態(tài)化，盡管路政管理部門常年利用“路政宣傳月”等形式，對公路法律法規(guī)進行了大量的宣傳，但從社會對公路法律法規(guī)的了解程度看，效果并不理想，駕駛員、承運人及公路沿線廠礦、企業(yè)、單位愛路護路意識還比較淡薄，路政執(zhí)法的社會環(huán)境并不理想。部分組織、集體和個人為了各自的集團利益或私人利益，從事各種違反公路法律法規(guī)的行為，以實現(xiàn)各自利益最大化的目的，導(dǎo)致公路部門管理任務(wù)加重，管理難度加大。因此，建議上級部門推動立法，建議立法部門對《公路法》與《道路交通安全法》中關(guān)于車輛超限超載的管理權(quán)限進行明確，統(tǒng)一執(zhí)法標(biāo)準(zhǔn)，對于執(zhí)法實踐中難以具體操作的原則性條文做出具體操作規(guī)程，并對數(shù)額較大的罰款制定標(biāo)準(zhǔn)，以有效解決因自由裁量權(quán)過大而導(dǎo)致的處罰不當(dāng)?shù)膯栴}，維護法律統(tǒng)一性、嚴(yán)肅性和權(quán)威性，以提高管理效率。

三、關(guān)于今年的工作

　　201*年是 “十二五”規(guī)劃的收官之年，也是“十三五”規(guī)劃的謀劃之年。今年，我局在區(qū)委、區(qū)政府和上級主管部門的正確領(lǐng)導(dǎo)下，緊緊圍繞城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展，堅持“交通先行”理念，大力踐行“甘當(dāng)鋪路石，愿為新愚公”的核心價值觀，以項目建設(shè)為支撐，以機制創(chuàng)新為動力，以“三嚴(yán)三實”為準(zhǔn)則，全局上下自覺適應(yīng)新常態(tài)，注重精細(xì)管理，狠抓工作落實，圓滿完成了年度目標(biāo)任務(wù)。

（一）克難攻堅，項目建設(shè)成績斐然

1、精心組織，全力以赴推進“十二五”項目。今年全局續(xù)建工程項目3個，新開工建設(shè)項目11個。針對開工項目多，任務(wù)重、壓力大的實際，我局舉全局之力，精心組織，調(diào)動一切有利因素，聚集一切積極力量，突出重點，不遺余力，全力以赴，以超常規(guī)速度迅速推進項目建設(shè)，全年完成建設(shè)投資**億元，進度快、質(zhì)量好，得到了社會各界和領(lǐng)導(dǎo)的一致好評。百歲溪大橋突破施工瓶頸，下部構(gòu)造基本完成，年度完成貨幣工作量1042萬元，形象進度53.4%。

2、想方設(shè)法，主動破解項目施工中的難題。為解決項目建設(shè)中管理、施工人員不足的難題，我局在退休人員中精挑細(xì)選，對責(zé)任心強、有一定管理能力和技術(shù)特長的進行返聘，有效緩解了人手緊張的局面；在蓮沱大橋加固改造和百歲溪大橋建設(shè)中，我們采取聘請市級交通公路專家做技術(shù)顧問，或者在關(guān)鍵環(huán)節(jié)邀請業(yè)內(nèi)專家現(xiàn)場指導(dǎo)，為施工的順利推進提供了可靠的技術(shù)保障。

3、嚴(yán)格管理，堅定不移執(zhí)行競價采購制度。各項目嚴(yán)格執(zhí)行工程“大宗原材料競價采購”制度，對原材料采購、勞務(wù)分包進行詢價、競價后確定供貨商、勞務(wù)隊和價格，過程公開透明，嚴(yán)格控制材料質(zhì)量，降低了成本，有效杜絕材料采購中的腐敗行為。強化質(zhì)量意識，選派業(yè)務(wù)水平高，責(zé)任心強的人員組擔(dān)任質(zhì)量檢測和工程技術(shù)負(fù)責(zé)人，重視質(zhì)量檢查檢測。各項目部把好隊伍、設(shè)備、工藝、監(jiān)理和檢查“五關(guān)”，做到嚴(yán)格選擇施工隊伍，嚴(yán)格按設(shè)計、規(guī)范施工，控制好施工每道工序、每個環(huán)節(jié)，絕對服從監(jiān)理工程師現(xiàn)場管理。局總工辦、工程股每周不少于一次質(zhì)量巡查，注重關(guān)鍵工程、關(guān)鍵部位、關(guān)鍵工序、關(guān)鍵環(huán)節(jié)檢查監(jiān)督，及時督促整改質(zhì)量問題，加強附屬工程質(zhì)量管理，有效保證了工程整體質(zhì)量。

4、認(rèn)真謀劃，努力推進“十三五”前期工作。今年，在區(qū)交通運輸局明確我局為項目前期責(zé)任主體后，我局迅速行動，積極協(xié)調(diào)，爭取“十二五”未改善的國省道改建任務(wù)，完善了“十二五”三條國省道（荷兩線、霧蓮線、樂大線）初設(shè)批復(fù)及施工圖設(shè)計工作，為項目順利開工創(chuàng)造了條件；完成了“十三五”國省道提等升級的申報工作，初步完成了峽安線、霧殷線、漢宜一級公路的工可編制工作，項目前期工作取得突破性進展。

通過近幾年項目建設(shè)，一是全局上下鍛煉出一支戰(zhàn)斗力強的專業(yè)施工隊伍，培養(yǎng)了一批優(yōu)秀的項目經(jīng)理、技術(shù)負(fù)責(zé)人、安全協(xié)調(diào)員和身兼多職的機駕隊伍，為順利完成各項建設(shè)任務(wù)奠定了基礎(chǔ)；二是在項目建設(shè)中牢固樹立了五種意識，即質(zhì)量意識、安全意識、創(chuàng)新意識、環(huán)保意識、服務(wù)意識；三是修建了一批有鮮明個性的特色示范路；四是執(zhí)行了一個好的原材料、勞力競價采購制度，從源頭上堵住了不廉潔現(xiàn)象的發(fā)生。

　（二）創(chuàng)新機制，養(yǎng)護面貌煥然一新。

　　一年來，我局大力營造“全面迎國檢、全員迎國檢”的濃厚迎檢氛圍，以實施養(yǎng)護十大工程活動為抓手，改善路域環(huán)境，完善內(nèi)業(yè)基礎(chǔ)，全面促進了養(yǎng)護質(zhì)量提高。全年干支優(yōu)良率83.3%，MQI值83.12。

　　一是完善機制抓養(yǎng)護。完善管養(yǎng)一體化機制，健全養(yǎng)護績效考核體系，組織開展勞動競賽，制定《養(yǎng)護管理考核評分細(xì)則》，建立了以單位和個人為責(zé)任主體的考核體系；建立班子成員聯(lián)系點制度，加大督導(dǎo)力度，確保養(yǎng)護站各項工作落實到位，促使各站養(yǎng)護生產(chǎn)、內(nèi)業(yè)管理、生產(chǎn)質(zhì)量呈現(xiàn)了嶄新局面，增強了養(yǎng)護工作活力。

　　二是活動助推抓養(yǎng)護。開展以“清掃路面、清理邊溝、清除路邊長草雜物、清洗標(biāo)牌護欄�！睘橹饕獌�(nèi)容的“四清”勞動競賽，各站針對管養(yǎng)道路實際情況，制定了切實可行的實施方案，全年修補油路坑槽26420m2, 清挖邊溝695.6km，清除堆積物7223m3，疏通橋涵98座，清洗鋼護欄49622 m，路面清灌縫78128m，綠化刷白14200株，活動重點突出，路基養(yǎng)護進一步加強，路容路貌全面提升。

　　三是加大投入抓養(yǎng)護。精心組織，完成漢宜路、宜興路大中修17.5公里。積極開展“平安工程”建設(shè)，投入水毀搶險資金**萬元，修復(fù)擋土墻19處1153.57m3，清理塌方3651 m3；投入安保建設(shè)資金120萬元，修復(fù)波型鋼護欄1184m，鋼筋砼防護墻油漆刷新6756.05 m2，標(biāo)線7680.8m2,安裝廣角鏡25套、標(biāo)志牌71套、道釘300顆、示警樁133個、道口樁724套；全面檢查橋梁運行狀況，掌握了轄區(qū)內(nèi)橋梁技術(shù)及安全情況，補充和完善了危橋數(shù)據(jù)庫，為危橋處置提供了科學(xué)決策依據(jù)。加強對四、五類橋梁的交通管制，蓮沱橋加固工程穩(wěn)步推進，完成馬家河橋、大廟橋加固工程；危巖安全隱患逐一排查建檔，分類處置，道路通行安全能力明顯改善。

　�。ㄈ�）爭創(chuàng)一流，路政管理成效顯著。

　　針對涉路違法常態(tài)化和執(zhí)法人員不足等困難，通過完善管養(yǎng)一體化機制，大大提高了路政管理效能。

　　一是進一步加強隊伍建設(shè)。堅持軍事化訓(xùn)練和法律法規(guī)學(xué)習(xí)，提高路政執(zhí)法的戰(zhàn)斗力，上半年開展各類執(zhí)法培訓(xùn)3次，全面提高了路政行政執(zhí)法能力。

　　二是進一步完善管養(yǎng)一體化機制，強化管段責(zé)任。我們毫不動搖地推行“公路管養(yǎng)一體化”， 實現(xiàn)路政管理和養(yǎng)護工作緊密結(jié)合，無縫對接。各路政中隊進駐各養(yǎng)護站聯(lián)合辦公，實行管段執(zhí)法責(zé)任制，以區(qū)域養(yǎng)護路段為監(jiān)管重點，確保每條線路的日常巡查，發(fā)現(xiàn)問題及時處理。今年共拆除非公路交通標(biāo)牌77塊，清理亂堆亂放677處，清除擺攤設(shè)點124處。路賠案件立案32件，結(jié)案32件，立案率100%，結(jié)案率100%，有效地保護了路產(chǎn)路權(quán)，提高了路政管理和養(yǎng)護的工作效能。

　　三是進一步營造執(zhí)法環(huán)境。充分利用各種渠道對有關(guān)法律法規(guī)進行了廣泛的宣傳，利用路政巡查車在沿線鄉(xiāng)鎮(zhèn)開展流動宣傳。開展路政執(zhí)法宣傳月活動，共出動宣傳車22臺次、涂寫標(biāo)語16處、懸掛宣傳條幅46幅、發(fā)放宣傳資料900余份。

　　四是進一步加強超限管理。堅持疏堵結(jié)合，固定治超與流動監(jiān)測相結(jié)合；在治超站、交通要道、國省干線開展區(qū)域聯(lián)動治超；爭取地方政府支持，公安部門配合，大力整頓惡意超載、短途轉(zhuǎn)載磷礦石及無防護設(shè)施運輸砂石料等拋灑污染路面車輛。共檢測貨運車輛42740臺次，查處超限車輛2073臺次，超限率控制在5%以內(nèi)。

　�。ㄋ模┮�(guī)范管理，行業(yè)發(fā)展穩(wěn)定有序

　　結(jié)合開展“治庸問責(zé)”、“三嚴(yán)三實”，加強內(nèi)部管理，提能增效明顯。

　　一是狠抓執(zhí)行力建設(shè)。堅持行政辦公會議制度、局長辦公會議制度，做到科學(xué)民主決策，工作事事有計劃，件件有安排，工作有時限，落實有督辦、有檢查、有考評，有落實，全局上下在以“三嚴(yán)三實”為準(zhǔn)則，進一步轉(zhuǎn)變作風(fēng)，增強紀(jì)律性和時效意識，執(zhí)行力明顯加強

　 二是狠抓制度落實。嚴(yán)格執(zhí)行《公務(wù)接待管理辦法》、《機關(guān)車輛管理辦法》等制度，加強了財務(wù)審計、日常考勤和值班制度；各養(yǎng)護站完善各項基礎(chǔ)制度，各單位的制度更加健全。

　　三是狠抓安全管理。堅持“安全管理重在防控”的理念，不斷深化安全教育，加強安全文化建設(shè)，創(chuàng)新安全例會和活動日制度，扎實抓好“百日安全生產(chǎn)競賽”、“安全生產(chǎn)月”、“公路安全保障月”等活動；堅持落實“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、失職追責(zé)”，完善安全責(zé)任體系和考核機制；堅持加強日常檢查，加強重點部位、重點環(huán)節(jié)和重點時段安全管理，堅決貫徹工程建設(shè)開工前的安全許可制度不放松，堅決整改薄弱環(huán)節(jié)和事故隱患；注重加強與公安交警部門協(xié)調(diào)，努力降低涉路訴訟風(fēng)險。

　　回眸全年，碩果累累。 “十二五”規(guī)劃的全區(qū)公路項目全速推進，公路養(yǎng)護質(zhì)量指標(biāo)明顯提升�！笆�二五”期間，我們建設(shè)了一批產(chǎn)業(yè)示范路、城鄉(xiāng)統(tǒng)籌示范路、生態(tài)旅游示范路，打造了一批獨具“夷陵個性”的交通示范工程。我局周密布署、精心組織，圓滿通過了全國干線公路養(yǎng)護管理大檢查。與此同時，“十三五”規(guī)劃的部分項目已經(jīng)全面啟動并迅速推進。這些成績的取得，與我局的隊伍建設(shè)分不開，今年以來，我們的隊伍建設(shè)更加穩(wěn)定、更富成效，全體干部職工精神飽滿、團結(jié)友愛、奮發(fā)向上，為夷陵公路事業(yè)的發(fā)展立下汗馬功勞。

　　四、201*年主要工作任務(wù)

　　201*年是“十三五”規(guī)劃的開局之年。十八屆五中全會提出，實現(xiàn)“十三五”發(fā)展目標(biāo)，破解發(fā)展難題，厚植發(fā)展優(yōu)勢，必須牢固樹立、切實貫徹“創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享”的發(fā)展理念，這一理念同樣也是指引夷陵公路事業(yè)發(fā)展的全新理念。新的一年，我們要搶抓歷史機遇，迎難而上，開好局，起好步。

　�。ㄒ唬╉椖拷ㄔO(shè)：在項目建設(shè)上，要秉持“公路為民生服務(wù)、交通為產(chǎn)業(yè)服務(wù)“的思路，結(jié)實夷陵實際，精心組織、科學(xué)調(diào)度，確保優(yōu)質(zhì)高效完成區(qū)局和市局下達(dá)的各項建設(shè)、大修任務(wù)，完成危橋改造及安保工程建設(shè)任務(wù)，確保工程質(zhì)量合格率100%，優(yōu)良率90%以上，質(zhì)量監(jiān)理監(jiān)督率100%，爭創(chuàng)一批優(yōu)質(zhì)示范工程，建設(shè)一批富含創(chuàng)新、綠色、生態(tài)等元素的示范工程。全力推進荷兩線、霧蓮線、樂大線建設(shè)工作，力爭完成峽安線、霧殷線、漢宜路一級公路前期工作，至少開工建設(shè)一個項目。

　�。ǘ�）公路養(yǎng)護：確保干支年平均優(yōu)良率達(dá)到或超過市局下達(dá)的指標(biāo)，繼續(xù)保持全市考核領(lǐng)先的地位，完成區(qū)局下達(dá)的通鄉(xiāng)公路及其他養(yǎng)護生產(chǎn)任務(wù)指標(biāo)。打造官莊生態(tài)景觀路、小鴉一級公路養(yǎng)護精品。

　　（三）行業(yè)管理：確保路政巡查率達(dá)80%以上，路政案件查處率達(dá)100%，結(jié)案率達(dá)98%以上；執(zhí)法文書使用率達(dá)100%，案卷合格率達(dá)98%以上，確保年度車輛超限率控制在5%以內(nèi)；杜絕公路“三亂”。

　�。ㄋ模┌踩�生產(chǎn)：全年無重特大安全責(zé)任事故，不發(fā)生治安刑事案件，無重大越級上訪和集體上訪事件，爭創(chuàng)全系統(tǒng)安全生產(chǎn)先進單位。

　 （五）文明創(chuàng)建：鞏固超限檢測站部級示范站創(chuàng)建成果；鞏固小鴉文明示范路創(chuàng)建成果；在全區(qū)和全市行業(yè)樹有較大影響先進典型；確保市級文明單位，確保全市公路系統(tǒng)先進單位榮譽，爭創(chuàng)全省公路系統(tǒng)先進單位。

　�。�六）黨建及隊伍建設(shè)：確保全局無職務(wù)犯罪、腐敗案件和刑事治安案件發(fā)生；各支部爭創(chuàng)交通運輸系統(tǒng)先進基層黨組織，局總支爭創(chuàng)區(qū)級表彰的先進黨組織。

　　新常態(tài)帶來新機遇，新發(fā)展需要新作為。新的一年，我們將深入學(xué)習(xí)貫徹十八屆五中全會精神，以提升公路養(yǎng)護管理能力和服務(wù)水平為根本，大力推進轉(zhuǎn)變行業(yè)管理方式，提高公路服務(wù)保障能力，為把我區(qū)建成宜昌現(xiàn)代化特大城市的“經(jīng)濟強區(qū)、魅力主城”做出新的更大貢獻(xiàn)！

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