**縣林業(yè)局201*年上半年工作總結(jié)及下步工作計劃
201*年上半年,在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,在省廳、市局的大力指導(dǎo)下,**林業(yè)工作深入貫徹落實黨的十八大、十九大精神,主動適應(yīng)生態(tài)文明建設(shè)新常態(tài),自覺踐行綠色發(fā)展理念,持續(xù)推進各項工作。
一、上半年工作總結(jié)
(一)擴綠提質(zhì),著力推進國土綠化
一是春季植樹造林任務(wù)全面完成。全縣春季完成植樹造林任務(wù)8200畝,占省下達任務(wù)的103.8%。二是精心打造***、***等三個鄉(xiāng)村風(fēng)景林示范點建設(shè),共完成綠化面積198畝。三是重點實施麻姑山風(fēng)景區(qū)林相改造等綠化工作,共栽植碧桃、紅櫟、赤皮青岡、紅豆樹、紅豆杉、浙江楠等珍稀名貴樹種10000多株;撒播馬尾松、木荷、烏桕和草籽150多斤。四是著力抓好交通主干道環(huán)境整治暨省旅發(fā)大會沿線復(fù)綠工作,共栽植塔柏、大葉女貞、夾竹桃、木荷、石楠等各類綠化樹種約13530 多株;鋪草皮108平方米,蓋無紡布面積128358平方米、蓋工程網(wǎng)面積65095.5平方米,撒播草籽1452.1斤。五是積極開展新春義務(wù)植樹工作。2月22日在麻姑山風(fēng)景區(qū)游客集散中心開展了全縣新春義務(wù)植樹活動,共栽植碧桃苗木1200余株。六是制定了《**縣森林美化彩化珍貴化建設(shè)規(guī)劃》,全面推進***段草花彩化美化工作。
(二)深化改革,持續(xù)增強林業(yè)活力
一是根據(jù)城編辦發(fā)[201*]7號《關(guān)于做好上級政府取消行政許可事項中介服務(wù)和證明材料銜接工作的通知》及城編辦發(fā)[201*]8號《關(guān)于做好取消和調(diào)整一批行政權(quán)力事項決定的通知》的文件精神,上報取消行政許可證明材料1項,取消行政許可事項1項。二是為切實提升窗口服務(wù)質(zhì)量,完成了行政服務(wù)事項清單編制、行政許可標準化及政務(wù)服務(wù)事項“一次不跑”和“最多跑一次”工作。
(三)依法治林,著重提高管理能力
一是持續(xù)穩(wěn)步推進封山育林工作。對全縣除毛竹林與經(jīng)濟林以外的150萬畝山林全面實施為期五年的封山育林,落實封山育林目標責(zé)任制,整合落實聘用生態(tài)公益林和封山育林等各類護林員360名。重點傾斜貧困戶,為貧困戶提供公益性崗位62個,資金37.2萬元。二是加快打造升級版“山長制”管理體系步伐,制定山長制實施方案及山長制考核管理辦法,落實了縣、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、村三級山長責(zé)任制,明確鄉(xiāng)鎮(zhèn)保護發(fā)展森林資源目標責(zé)任,有效促進了全縣山林的可持續(xù)發(fā)展。三是完善生態(tài)保護工作,持續(xù)推進天然林保護工程。完成全縣森林資源數(shù)據(jù)更新工作和公益林落界工作,持續(xù)推進天然林禁伐補助項目,已簽訂天然禁伐和管護協(xié)議784份,面積11.57萬畝。四是積極推進政策性商品林保險工作,全縣商品林參保率達93.81%,公益林參保率100%。
(四)多措并舉,科學(xué)開展資源保護
一是落實縣、鄉(xiāng)、村、組四級防火責(zé)任;“清明節(jié)”期間,對火災(zāi)易發(fā)區(qū),集中連片的墓地周邊進行計劃燒除和砍雜。株良鎮(zhèn)建設(shè)設(shè)標準防火隔離帶3000余米?h專業(yè)隊在重點時期對易發(fā)生火災(zāi)的重點地段實行全天值守,取得“清明節(jié)”期間 “零火情”的優(yōu)異成績。
二是開展了全縣森林防火責(zé)任目標考核。采取實地察看、聽匯報、查閱資料等方式,對“森林防火責(zé)任制的落實、落實火源管理、森林火災(zāi)控制指標、森林防火資金落實、安全撲救”等五項指標進行考核,切實加強鄉(xiāng)鎮(zhèn)森林防火工作的督導(dǎo)檢查。
三是積極開展打擊各類破壞森林資源違法犯罪行動。全縣查處各類案件14起,其中非法占用林地案7起,涉及林地面積20.46畝,非法收購木材案3起,沒收木材7.83立方米,查處無證運輸案1起,沒收木材5.835立方米,查處獵捕野生動物案2起,刑事案件立案1起。全縣林政資源管理進一步加強,林區(qū)秩序更加穩(wěn)固。
四是建立規(guī)范有序林地資源管理體制,強化林地保護責(zé)任,切實做到依法管好林地,及時掌握占用林地動態(tài)情況,201*年1-3季度已辦理征占用林地審核審批手續(xù)18起,面積52.298公頃,征收森林植被恢復(fù)費共計655.6萬元。查處非法占用林地林政案件一起,涉案面積1600平方米,處罰金額16000元。
五是做好了全縣林業(yè)病蟲害的監(jiān)測、防治工作。201*年1-8月份共發(fā)生森林病蟲害面積40428畝,防治面積40428畝。落實以鄉(xiāng)鎮(zhèn)為主體進行松材線蟲病防控工作。全縣清理枯死松木58875株,并實施了綜合防治39249畝;加強了檢疫執(zhí)法工作,對涉及松木及其制品加工廠42家進行登記,并簽訂了《松木及其制品使用承諾書》。
六是啟動**縣第七次森林資源二類調(diào)查試點工作,制定了《**縣第七次森林資源二類調(diào)查工作方案》、《技術(shù)方案》、《調(diào)查培訓(xùn)方案》,組建了11個外業(yè)調(diào)查工組和2個質(zhì)量管理檢查組,召開了**縣第七次森林資源二類調(diào)查啟動會暨技術(shù)培訓(xùn)會,為下步樣地調(diào)查和小班調(diào)查作好準備。
二、存在的問題
近年來,我縣林業(yè)建設(shè)保持了較快發(fā)展勢頭,但仍然面臨一些問題。
(一)森林質(zhì)量總體不高。森林、綠地資源總量不足,生態(tài)質(zhì)量不高,分布不均勻,發(fā)展不平衡等問題比較突出;抵御災(zāi)害的能力較差;生態(tài)景觀欠佳,樹種單一,鄉(xiāng)土植物利用不充分。
(二)林地增加難度較大。一方面,可造林用地越來越少,新增造林空間有限。造林綠化主陣地已轉(zhuǎn)入邊緣隙地及立地條件差的荒山荒灘,造林工作難度越來越大。另一方面,由于社會經(jīng)濟的快速發(fā)展,各類建設(shè)對林地需求大量增加,林地供求矛盾較為突出,占補平衡難度大,林地保護形勢十分嚴峻。
(三)資源管護有待進一步加強。一是缺少專業(yè)技術(shù)人員,基層林業(yè)工作機構(gòu)編制少,管護人員配備不夠。二是聯(lián)合執(zhí)法體系不暢通,執(zhí)法力量相對薄弱。三是由于林地面積增大、郁閉度提高,森林防火和防蟲壓力大,一些外來林業(yè)有害生物防控形勢依然嚴峻。資源保護管理的壓力日趨加大。
(四)設(shè)施建設(shè)亟待加強。森林防火、林業(yè)有害生物防控、林政執(zhí)法、濕地保護等方面基礎(chǔ)設(shè)施仍然相對落后。多數(shù)基層單位沒有配備專業(yè)檢疫執(zhí)法設(shè)施及交通工具,應(yīng)對復(fù)雜地形的機動車輛、高揚程的專用機械推廣應(yīng)用不夠,森林資源管理投入不足。
(五)林業(yè)產(chǎn)業(yè)未形成規(guī)模。經(jīng)營管理粗放,管理成本較高;科技含量水平較低,產(chǎn)品附加值較低,經(jīng)濟效益不高;集約化程度較低,未形成規(guī)模效益;生產(chǎn)成本較高;市場定位尚有欠缺,特色不明顯;對市場的需求反應(yīng)較慢,影響林業(yè)產(chǎn)業(yè)調(diào)整。
三、下半年工作計劃
下半年,**林業(yè)將持續(xù)抓好重點工作落實,確保優(yōu)質(zhì)完成全年任務(wù)。
一是繼續(xù)抓好林業(yè)重點工程建設(shè)。我縣今年的林業(yè)重點工程主要是8500畝的省級低產(chǎn)低效林改造任務(wù),F(xiàn)更新改造和補植改造已基本結(jié)束,還有5900畝的撫育改造需實施。林業(yè)部門將督促、指導(dǎo)農(nóng)戶在4月至8月底全面完成低產(chǎn)低效林改造任務(wù)的撫育改造任務(wù)。
二是繼續(xù)抓好林業(yè)生態(tài)扶貧攻堅工作。積極落實生態(tài)公益性崗位,重點向貧困村和貧困戶傾斜。
三是積極抓好森林資源管護工作。繼續(xù)抓好生態(tài)紅線保護工作,落實201*年與各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))簽訂的森林資源保護責(zé)任狀,對各單位年度內(nèi)森林覆蓋率、林木蓄積量、林地保有量、造林任務(wù)完成率、森林火災(zāi)受害率、林業(yè)有害生物成災(zāi)率、公益林建設(shè)等指標,制定考核計分辦法和獎懲措施。
四是精心組織開展二類森林資源調(diào)查。組織和開展二類森林資源調(diào)查工作,做好技術(shù)人員培訓(xùn)工作完。
五是抓好國家濕地公園檢查驗收工作。根據(jù)國家林業(yè)局批復(fù)和總規(guī)要求,明確專人負責(zé),扎實推進國家濕地公園建設(shè)。
六是大力扶持發(fā)展林下經(jīng)濟。圍繞縣委、縣政府脫貧攻堅總體目標要求,充分發(fā)揮林業(yè)行業(yè)優(yōu)勢,創(chuàng)新發(fā)展思路,大力發(fā)展油茶種植和林下經(jīng)濟,助推林業(yè)產(chǎn)業(yè)保持較快增長勢頭。
七是全力抓好森林防火工作。提前謀劃,將森林防火責(zé)任落實到位,強化巡邏、巡查,清除火災(zāi)隱患,確保我縣不發(fā)生大的森林火災(zāi)。
八是切實抓好森林資源保護。根據(jù)實際情況,做好林業(yè)有害生物防治工作,重點抓好松材線蟲的防治工作。嚴格執(zhí)法,強化措施,嚴厲打擊破壞森林資源的違法犯罪活動。
**縣林業(yè)局
201*年6月12日
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