高集鎮(zhèn)在接到縣綜治為發(fā)出的《關于集中開展矛盾糾紛大排查大調處百日專項行動實施方案》后，鎮(zhèn)黨委、政府高度重視，立即召開會議，嚴格按照《通知》要求逐項落實，嚴密部署工作，經(jīng)過三個月的排查調處，收到一定的成效，現(xiàn)將矛盾糾紛排查調處活動開展情況總結如下：

一、深入排查各類矛盾糾紛

1、高集鎮(zhèn)于四月5日召開專項會議，要求綜治、司法、信訪、派出所和各相關單位立即行動起來，會上成立聯(lián)合小組，以村級支部書記、治保主任排查為基礎，以司法、信訪、派出所涉案人員檔案為調解重點，從4月6日開始到6月20日，集中時間、集中精力，深入開展矛盾糾紛排查活動，確保不留盲點和死角。重點對全鎮(zhèn)建筑行業(yè)農(nóng)民工討薪維權、企業(yè)員工薪酬問題、涉眾型經(jīng)濟案件、軍隊退役人員串聯(lián)、村“兩委”換屆選舉等引發(fā)的矛盾問題，進行了全面排查。

發(fā)現(xiàn)了10起苗頭性事件，其中“干群矛盾”類1起，矛盾點都是因為村級賬目和土地承包方面，各相關科口部門正在努力化解中，目前情況穩(wěn)定，全部已落實了“五包一”措施，爭取早日化解。“政策補償”類3起，全部為“農(nóng)業(yè)學大寨”群體，發(fā)現(xiàn)3人，涉法涉訴2起，全部落實了“五包一”措施，目前情況穩(wěn)定。這6起矛盾糾紛現(xiàn)已全部建檔完畢，由鎮(zhèn)綜治辦統(tǒng)一管理。

2、加強信息預警預報，對新發(fā)現(xiàn)的苗頭性案件及時排查及時調處，對重點人員由“五包一”責任人盯靠，確保及時發(fā)現(xiàn)可能誘發(fā)越級信訪、可能演變成群體性事件和個人極端事件、可能誘發(fā)進京非正常上訪或釀成丟丑滋事事件的矛盾糾紛苗頭性信息。對摸排出的矛盾糾紛問題，全部建立臺賬，按照“統(tǒng)一管理、集中梳理、歸口依法辦理和限期處理”的原則，逐一落實責任單位、責任人、解決方案和解決期限，實行動態(tài)管理。同時積極整合資源，動員社會力量，充分發(fā)揮人民調解、行政調解、司法調解的作用，綜合運用法律、政策、行政等手段和教育、協(xié)商、疏導等辦法，提高化解社會矛盾糾紛的效率和效果。

二、加大對重大矛盾的處理力度

積極組織黨政領導干部，帶著案件深入一線，對于群眾反映強烈處理難度較大，短期內難以完成化解的矛盾糾紛，或可能引發(fā)民轉刑，群體性事件和集體上訪、越級上訪、重復上訪的問題，要加大問題處理力度，把重點放在“事要解決”上，點對點面對面做好群眾思想工作，傾聽群眾訴求，積極尋找解決問題的突破口，防止因工作不到位、責任不落實、處理不及時導致矛盾積累、激化。對已掌握的可能引發(fā)群眾性、突發(fā)性事件的苗頭性問題，實行全天候控制，制定了切實可行的工作措施，努力將問題解決在當?shù)亍⒔鉀Q在基層。有針對性地加強對重點人員的疏導教育，確保不發(fā)生大規(guī)模串聯(lián)事件，不發(fā)生進京集體訪事件，不發(fā)生各類影響惡劣的極端“維權”行為。

三、全力做好進京非訪治理工作

鎮(zhèn)綜治辦高度重視進京非正常上訪問題，充分發(fā)揮職能優(yōu)勢，密切配合信訪等部門扎實做好各項工作，進一步查找原因，強化措施，加大治理工作力度，力爭在春節(jié)前夕集中力量解決一批“骨頭案”、“釘子案”、多次進京非正常上訪案件。對本轄區(qū)的所有進京非正常上訪案件，逐一落實了領導包案，對重大非正常上訪案件，落實了黨政主要負責領導親自包案化解，明確調處方案和調處時限。對一些難以解決的歷史遺留問題和“三跨三分離”案件，積極協(xié)調處理信訪突出問題及群體性事件聯(lián)席會議辦公室，逐案分析研究，摸清案情，明確責任，制定措施，狠抓落實，推動息訴息訪。對涉法涉訴類信訪案件，積極協(xié)調加大化解力度，做好穩(wěn)控工作，對近期可能赴省進京上訪滋事的重點人員和重點群體，逐一落實穩(wěn)控措施，密切注意動向，防止脫離視線，對借上訪之名無理取鬧、尋釁滋事，嚴重擾亂正常社會秩序的，態(tài)度堅決、依法處理，維護正常信訪秩序。

四、嚴格落實領導責任

鎮(zhèn)綜治辦把開展此次百日專項大排查大調處活動，作為當前一項重要的工作任務來抓。嚴格落實工作責任制，把責任落實到每一個崗位、每一個環(huán)節(jié)，一級抓一級，層層抓落實。明確工作任務，做到了領導重視到位、工作措施到位、手段落實到位，確保了排查調處工作取得實效。保證不弄虛作假，不虛報、不瞞報、不漏報矛盾糾紛線索。認真落實責任追究制度，對任務落實慢，落實差、甚至不落實的，處理包案領導，對群眾反映強烈的熱點、難點問題和苗頭性、傾向性問題，未能主動采取措施妥善加以解決，造成矛盾激化、事態(tài)惡化，產(chǎn)生不良后果和影響的，對因矛盾糾紛排插不到位、化解不及時而造成重大民轉刑案件、群體性事件和其他影響惡劣事件的，嚴肅追究有關領導和具體責任人的責任。

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