第一篇：市發(fā)展改革委上半年工作總結(jié)

市發(fā)展改革委上半年工作總結(jié)

一、201*年上半年主要工作及成效

201*年是深入貫徹落實(shí)黨的十八大精神開局之年，是xx合作示范區(qū)具體規(guī)劃建設(shè)的啟動(dòng)年，是籌備小平同志110周年誕辰的關(guān)鍵一年。在市委、市政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，在市人大、市政協(xié)的監(jiān)督支持下，在上級(jí)發(fā)展改革部門的關(guān)心指導(dǎo)下，市發(fā)展改革委深入貫徹黨的十八大精神，以鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想、科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，認(rèn)真落實(shí)省委十屆三次會(huì)議精神，緊緊圍繞市委、市政府“跨越升位，次級(jí)突破”戰(zhàn)略部署，始終秉持“務(wù)實(shí)、創(chuàng)新、廉潔、和諧”的工作理念，堅(jiān)持“思全局、謀大事、抓改革、促發(fā)展”，在超前謀劃中搶占機(jī)遇，在把握形勢(shì)中順勢(shì)而為，在務(wù)實(shí)打拼中奮爭(zhēng)創(chuàng)業(yè)，各項(xiàng)工作取得了較好成效。

（一）全力以赴抓大事，重大戰(zhàn)略順利推進(jìn)

xx合作示范區(qū)建設(shè)高效推進(jìn)。經(jīng)市編委批準(zhǔn)，成立了“xx市區(qū)域合作辦公室”，明確了人員編制、內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)、主要職責(zé)，牽頭草擬送審了《〈xx合作示范區(qū)（xx片區(qū)）建設(shè)總體方案〉分工方案》、《201*年xx合作示范區(qū)（xx片區(qū)）目標(biāo)任務(wù)考核辦法》等重要文稿，抓住基礎(chǔ)設(shè)施、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、公共服務(wù)、區(qū)域合作等方面，由對(duì)應(yīng)部門具體負(fù)責(zé)，分塊推進(jìn)，整體聯(lián)動(dòng)，逐一落實(shí)重大基礎(chǔ)設(shè)施、產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目以及6大類19項(xiàng)支持政策的爭(zhēng)取工作。隨市委、市政府領(lǐng)導(dǎo)多次到省委辦、省政府辦、省發(fā)展改革委等部門專題匯報(bào)，銜接爭(zhēng)取的《四川省人民政府關(guān)于支持xx合作示范區(qū)（xx片區(qū)）建設(shè)的實(shí)施意見》（川府發(fā)〔201*〕31號(hào)）文件于6月25日正式出臺(tái)，明確了“三年初見成效、五年跨越升位、七年全面小康”的奮斗目標(biāo)，落實(shí)了“合作功能區(qū)建設(shè)、基礎(chǔ)設(shè)施一體化、產(chǎn)業(yè)合作基地建設(shè)、生態(tài)環(huán)境共建共治、公共服務(wù)對(duì)接共享、完善區(qū)域合作機(jī)制”6項(xiàng)工作任務(wù)，給予了財(cái)稅、投融資、產(chǎn)業(yè)、土地以及體制改革等5大項(xiàng)優(yōu)惠政策，加強(qiáng)了省級(jí)層面對(duì)示范區(qū)建設(shè)的組織領(lǐng)導(dǎo)。隨同市委、市政府領(lǐng)導(dǎo)參加了省政協(xié)“推進(jìn)xx合作示范區(qū)（xx片區(qū)）建設(shè)”提案辦理協(xié)商會(huì)，會(huì)后認(rèn)真梳理了王寧副省長(zhǎng)及省級(jí)各部門的講話發(fā)言，逐一加強(qiáng)對(duì)接，力爭(zhēng)獲得省級(jí)層面更多支持。結(jié)合全省“多點(diǎn)多極支撐發(fā)展戰(zhàn)略”，通過體制機(jī)制創(chuàng)新，在市委的統(tǒng)一部署下，全市形成了“6+3+1”的競(jìng)相跨越發(fā)展新格局。積極配合市委市政府督查辦、市績(jī)效辦等部門，扎實(shí)開展了xx合作示范區(qū)建設(shè)項(xiàng)目專項(xiàng)督查，快速啟動(dòng)濱江新區(qū)建設(shè)，加快和開工一批重大產(chǎn)業(yè)和基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目，扎實(shí)開展了鄧小平發(fā)展基金設(shè)立的前期工作，掀起了示范區(qū)建設(shè)高潮。

國(guó)家西部承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移示范區(qū)實(shí)施方案成功獲批。經(jīng)過艱苦的銜接爭(zhēng)取，3月31日，國(guó)家發(fā)展改革委以《關(guān)于四川xx承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移示范區(qū)實(shí)施方案的批復(fù)》（發(fā)改西部〔201*〕660號(hào)）文件，正式批準(zhǔn)同意設(shè)立四川首個(gè)“xx承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移示范區(qū)”，明確了示范任務(wù)、主要目標(biāo)、產(chǎn)業(yè)承接發(fā)展重點(diǎn)、承接產(chǎn)業(yè)布局等內(nèi)容。積極加強(qiáng)同省發(fā)展改革委、省西部辦的銜接溝通，順利推進(jìn)了示范區(qū)建設(shè)的前期相關(guān)工作，目前正抓緊編制《四川xx承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移示范區(qū)建設(shè)規(guī)劃》送審。

區(qū)域發(fā)展合作不斷深入。深化與**的合作，積極主動(dòng)加強(qiáng)銜接聯(lián)系，促進(jìn)了兩地黨政領(lǐng)導(dǎo)交流，精心籌備渝廣經(jīng)貿(mào)合作領(lǐng)導(dǎo)小組第四次聯(lián)席會(huì)議，草擬了201*年渝廣合作年度計(jì)劃。強(qiáng)化同渝廣合作鄉(xiāng)友顧問團(tuán)、**xx商會(huì)的聯(lián)系，不斷擴(kuò)大對(duì)外推介和招商引資成果。隨同市政協(xié)主要領(lǐng)導(dǎo)等部門負(fù)人，赴漳州閩南師范大學(xué)參加了“中國(guó)經(jīng)濟(jì)大講壇”等活動(dòng)，商洽了xx與漳州等沿海發(fā)達(dá)地區(qū)經(jīng)濟(jì)合作建設(shè)有關(guān)事宜，進(jìn)一步加強(qiáng)了對(duì)外合作方面的銜接和交流。

（二）圍繞中心當(dāng)參謀，加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行管理

科學(xué)編制年度計(jì)劃。根據(jù)中省經(jīng)濟(jì)工作總體部署和市委、市政府確定的發(fā)展思路，在充分調(diào)查研究的基礎(chǔ)上，代市政府起草了《關(guān)于下達(dá)201*年國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展計(jì)劃的通知》，草擬完成了《關(guān)于xx市201*年國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展計(jì)劃執(zhí)行情況及201*年計(jì)劃草案的報(bào)告（書面）》，順利通過四屆市人大三次會(huì)議審議。牽頭抓好了全市經(jīng)濟(jì)工作“開門紅”督促考核，會(huì)同市績(jī)效辦草擬送審了《關(guān)于審定201*年全市經(jīng)濟(jì)工作“開門紅”考核結(jié)果的請(qǐng)示》。201*年上半年，預(yù)計(jì)全市g(shù)dp實(shí)現(xiàn)390億元，同比增長(zhǎng)11.5%。

抓好經(jīng)濟(jì)運(yùn)行分析。針對(duì)今年全市經(jīng)濟(jì)運(yùn)行形勢(shì)存在的新情況、新問題，圍繞多點(diǎn)多極支撐、“兩化”互動(dòng)、創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)、“6+3+1”等發(fā)展戰(zhàn)略，抓住工業(yè)經(jīng)濟(jì)、重大項(xiàng)目、農(nóng)業(yè)農(nóng)村、服務(wù)業(yè)發(fā)展、區(qū)域合作、價(jià)格調(diào)控等熱點(diǎn)難點(diǎn)，定期深入基層調(diào)研，認(rèn)真開展了全市經(jīng)濟(jì)形勢(shì)分析，草擬了“國(guó)民經(jīng)濟(jì)運(yùn)行、固定資產(chǎn)投資、重大項(xiàng)目建設(shè)的情況分析及措施建議”等調(diào)研文章，配合市委政研室充實(shí)完善了《關(guān)于深入貫徹落實(shí)黨的十八大精神為與全國(guó)同步全面建成小康社會(huì)而奮斗的決定》，代市委、市政府草擬了《關(guān)于貫徹落實(shí)全省“多點(diǎn)多極”支撐戰(zhàn)略推進(jìn)xx合作示范區(qū)建設(shè)促進(jìn)地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展的情況匯報(bào)》、《關(guān)于進(jìn)一步擴(kuò)大和深化對(duì)外開放合作的實(shí)施意見》、《關(guān)于推進(jìn)新型住宅產(chǎn)業(yè)化的意見》等重要文稿和文件，為市委、市政府科學(xué)決策提供了有效參考。草擬了《xx市未來五年經(jīng)濟(jì)總量分析報(bào)告》，“對(duì)201*年全市經(jīng)濟(jì)總量力爭(zhēng)突破201*億元，成為川東北經(jīng)濟(jì)區(qū)重要增長(zhǎng)極，進(jìn)入全省經(jīng)濟(jì)發(fā)展第一方陣”等奮斗目標(biāo)進(jìn)行了科學(xué)分析預(yù)測(cè)，提出了確保目標(biāo)圓滿實(shí)現(xiàn)的工作措施建議。

扎實(shí)開展節(jié)能減排。按照中、省節(jié)能減排工作部署，嚴(yán)格落實(shí)節(jié)能減排政策，積極推進(jìn)節(jié)能減排重點(diǎn)工作，全市節(jié)能減排工作取得明顯成效，預(yù)計(jì)能按時(shí)間進(jìn)度完成年度省下達(dá)的目標(biāo)任務(wù)。嚴(yán)格固定資產(chǎn)節(jié)能評(píng)估工作和萬家企業(yè)節(jié)能工作。201*年以來，共完成節(jié)能批復(fù)2件、節(jié)能登記備案13件。組織開展了“踐行節(jié)能減排，建設(shè)美麗xx”節(jié)能減排宣傳周活動(dòng)，大力普及生態(tài)環(huán)保理念，營(yíng)造了良好的節(jié)能減排氛圍。

（三）狠抓項(xiàng)目促投資，大力爭(zhēng)取中省支持

項(xiàng)目資金爭(zhēng)取成效顯著。準(zhǔn)確把握中省預(yù)算內(nèi)資金投向，逐一跟進(jìn)落實(shí)規(guī)劃、上報(bào)、審批等重點(diǎn)環(huán)節(jié)，加大爭(zhēng)取協(xié)調(diào)力度。201*年以來，共爭(zhēng)取到保障性安居工程配套基礎(chǔ)實(shí)施、城鎮(zhèn)供排水設(shè)施、公檢法司、廉租房建設(shè)、堤防工程、石漠化治理、基層醫(yī)院能力建設(shè)、農(nóng)村學(xué)前教育、農(nóng)村電網(wǎng)升級(jí)改造、產(chǎn)業(yè)發(fā)展和節(jié)能示范、以工代賑和易地扶貧搬遷等項(xiàng)目134個(gè)，到位資金53426.4萬元，同比增長(zhǎng)30%；其中，城建基礎(chǔ)設(shè)施9409.4萬元、公檢法司3567萬元、交通能源26701萬元、社會(huì)事業(yè)4162萬元、農(nóng)業(yè)農(nóng)村4010萬元、產(chǎn)業(yè)環(huán)保3602萬元、以工代賑3415萬元，綜合類300萬元。牽頭組織世行項(xiàng)目專家多次赴我市進(jìn)行項(xiàng)目鑒定和專題培訓(xùn)，世行貸款項(xiàng)目進(jìn)展順利。

固定資產(chǎn)投資增勢(shì)強(qiáng)勁。圍繞市委、市政府確定的奮斗目標(biāo)，深入各區(qū)市縣和有關(guān)部門調(diào)查研究，編制完成年度全市全社會(huì)固定資產(chǎn)投資計(jì)劃，及時(shí)分解下達(dá)目標(biāo)任務(wù)。緊密跟蹤對(duì)接當(dāng)前國(guó)家投資政策動(dòng)向，精選項(xiàng)目，積極申報(bào)，跟蹤銜接，全力爭(zhēng)取。嚴(yán)格執(zhí)行中央投資項(xiàng)目管理各項(xiàng)規(guī)定，規(guī)范實(shí)施，快速推進(jìn)。積極配合市政府督查室等部門，深入項(xiàng)目建設(shè)現(xiàn)場(chǎng)，認(rèn)真開展了1000萬元以上投資項(xiàng)目、201*年擬爭(zhēng)取中省支持重大項(xiàng)目的專項(xiàng)督查，指導(dǎo)督促，查找問題，分析原因，及時(shí)協(xié)調(diào)解決問題，按季分析全市固定資產(chǎn)投資完成情況，確保了投資項(xiàng)目加快進(jìn)度。201*年1-6月，預(yù)計(jì)全市全社會(huì)固定資產(chǎn)投資完成355.3億元，同比增長(zhǎng)28%。

著力推進(jìn)重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)。年初及時(shí)分解下達(dá)全年和“一季度”項(xiàng)目推進(jìn)目標(biāo)任務(wù)，6月牽頭協(xié)調(diào)組織了全市重大項(xiàng)目集中開工儀式，集中開工項(xiàng)目145個(gè)、總投資962億元。隨同市委、市政府領(lǐng)導(dǎo)赴省進(jìn)京，積極銜接落實(shí)供電、用氣等重大問題，深入項(xiàng)目現(xiàn)場(chǎng)，幫助協(xié)調(diào)解決各種困難。積極配合市委市政府督查辦等部門，扎實(shí)開展了新開工項(xiàng)目的專項(xiàng)督查，每月通報(bào)、每季分析，確保項(xiàng)目建設(shè)快速推進(jìn)。隨市委、市政府領(lǐng)導(dǎo)多次到省專題匯報(bào)爭(zhēng)取，xx鼎恒大功率鋰離子動(dòng)力電池產(chǎn)業(yè)化項(xiàng)目納入了全省50個(gè)重點(diǎn)推進(jìn)項(xiàng)目，渝廣合作共建機(jī)電產(chǎn)業(yè)園基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目、xx渠江航運(yùn)工程、xx氣鹽結(jié)合系列項(xiàng)目等3個(gè)省重點(diǎn)項(xiàng)目納入了全省100個(gè)重點(diǎn)支持項(xiàng)目，總投資92.5億元，年計(jì)劃投資13億元，申報(bào)用地指標(biāo)120公頃。201*年上半年，全市150個(gè)重點(diǎn)項(xiàng)目完成投資106.2億元，占年計(jì)劃的60.7%，345個(gè)1000萬元以上投資項(xiàng)目完成投資162.7億元（含150個(gè)重點(diǎn)項(xiàng)目投資），占年度投資計(jì)劃58.5%。

加快推進(jìn)獻(xiàn)禮工程進(jìn)度。201*年1-6月，蘭渝鐵路建設(shè)完成投資2.6億元，鋪軌73公里，目前已鋪軌至華鎣市高興站附近。xx南站站房建設(shè)進(jìn)展順利，施工單位已進(jìn)場(chǎng)。站前廣場(chǎng)設(shè)計(jì)已委托**市設(shè)計(jì)院進(jìn)行，目前正抓緊征地拆遷。隨市委、市政府領(lǐng)導(dǎo)多次前往北京、蘭州、成都等地，積極銜接成都至xx動(dòng)車組開行和華鎣高興站貨站建設(shè)工作，目前成都鐵路局已編制了動(dòng)車開行可行性和風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估論證報(bào)告，正在內(nèi)部審定；**鐵二院交通規(guī)劃研究院已完成xx站、xx南站、高興站客貨功能定位及運(yùn)量研究報(bào)告，并上報(bào)中鐵總公司審批。加強(qiáng)同四川鐵投集團(tuán)的銜接，進(jìn)一步商討細(xì)化了投資方案，抓緊做好了高興至洛磧鐵路的前期工作。完成渝西客專規(guī)劃研究修改報(bào)告，積極開展了渝廣達(dá)城際鐵路項(xiàng)目的規(guī)劃研究。遂廣、巴廣渝高速公路項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)展順利。xx花橋至岳池羅渡、岳池九龍至xx棗山快速通道建設(shè)項(xiàng)目已完成可研批復(fù)等前期工作，預(yù)計(jì)年內(nèi)開工建設(shè)。華鎣山石漠化綜合治理工程按規(guī)劃有序推進(jìn)，年度資金1500萬元已下達(dá)投資計(jì)劃，項(xiàng)目初步設(shè)計(jì)已通過省發(fā)展改革委審查，年內(nèi)開工建設(shè)。

（四）提速增效強(qiáng)監(jiān)管，著力規(guī)范項(xiàng)目建設(shè)

高效辦理行政審批。嚴(yán)格執(zhí)行市委、市政府出臺(tái)的“加快推進(jìn)重大項(xiàng)目建設(shè)的實(shí)施辦法”、“重大項(xiàng)目建設(shè)消極作為問責(zé)辦法”，進(jìn)一步簡(jiǎn)化項(xiàng)目審批環(huán)節(jié)、壓縮審批時(shí)限，全程跟蹤服務(wù)。按照基本建設(shè)管理程序、政府投資資金管理的相關(guān)規(guī)定，加強(qiáng)項(xiàng)目的實(shí)施管理，嚴(yán)格實(shí)行項(xiàng)目審批、核準(zhǔn)、備案管理。201*年以來，高效完成行政審批39件，其中政府出資的投資項(xiàng)目審批12件、固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目節(jié)能評(píng)估和審查20件、收費(fèi)許可證申領(lǐng)和年檢7件；共辦理并聯(lián)審批項(xiàng)目6件，所辦結(jié)審批事項(xiàng)滿意度達(dá)100%，無超期件，無違規(guī)設(shè)立審批事項(xiàng)或咨詢機(jī)構(gòu)、行業(yè)組織或中介組織進(jìn)行變相審批等情況。

加強(qiáng)招標(biāo)監(jiān)督管理。會(huì)同市招監(jiān)辦及時(shí)出臺(tái)了貫徹落實(shí)《四川省人民政府關(guān)于修改〈四川省政府投資工程建設(shè)項(xiàng)目比選辦法〉的決定》的文件，進(jìn)一步規(guī)范了固定價(jià)比選、招投標(biāo)投相關(guān)工作。嚴(yán)格執(zhí)行“市政府投資項(xiàng)目bt、bot建設(shè)方式監(jiān)督管理辦法（試行）”的相關(guān)要求。建立健全投標(biāo)企業(yè)誠(chéng)信庫，全力推行電子化招投標(biāo)，組織編制規(guī)范統(tǒng)一的電子化標(biāo)準(zhǔn)文本。高效優(yōu)質(zhì)服務(wù)，嚴(yán)格執(zhí)行招標(biāo)和比選文件備案相關(guān)規(guī)定，認(rèn)真履行招投標(biāo)監(jiān)管職責(zé)，強(qiáng)化對(duì)市本級(jí)項(xiàng)目招標(biāo)文件、比選文件的審核、備案工作，加大對(duì)市本級(jí)項(xiàng)目招標(biāo)、比選活動(dòng)的現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督和執(zhí)行監(jiān)督等。201*年1-6月，市本級(jí)共有12個(gè)項(xiàng)目完成依法招標(biāo)，財(cái)政評(píng)審金額為16758萬元，中標(biāo)金額為14967萬元，節(jié)約資金1791萬元，資金節(jié)約率為10.6%。嚴(yán)格執(zhí)行“業(yè)主自主招標(biāo)、專家獨(dú)立評(píng)標(biāo)、部門依法監(jiān)督”招投標(biāo)制度，派員參加了現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督25人次，現(xiàn)場(chǎng)糾錯(cuò)10余次。依法妥處各類投訴，加大招投標(biāo)違規(guī)行為的查糾力度，確保了招標(biāo)投標(biāo)工作依法、有序開展。

切實(shí)強(qiáng)化項(xiàng)目稽察�？茖W(xué)擬定年度稽察工作要點(diǎn)，并報(bào)經(jīng)市政府批準(zhǔn)。按照“全過程、全方位”監(jiān)管的要求，完善“項(xiàng)目約談”等制度，圍繞立項(xiàng)、可研、招標(biāo)、建設(shè)等各個(gè)環(huán)節(jié)，先后對(duì)政法基礎(chǔ)設(shè)施、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、商貿(mào)流通、社會(huì)事業(yè)、基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)類的7個(gè)中省投資項(xiàng)目和4個(gè)市縣本級(jí)投資項(xiàng)目進(jìn)行了全面稽察，對(duì)項(xiàng)目稽察中發(fā)現(xiàn)的問題及時(shí)進(jìn)行了督促整改，對(duì)違規(guī)問題進(jìn)行了行政處罰，促進(jìn)了項(xiàng)目規(guī)范化建設(shè)。按照省政府提出的“201*年下達(dá)中央預(yù)算內(nèi)資金的項(xiàng)目201*年6月底前開工，201*年下達(dá)中央預(yù)算內(nèi)資金的項(xiàng)目9月底前開工”的工作要求，對(duì)201*-201*年已下達(dá)中央預(yù)算內(nèi)投資計(jì)劃項(xiàng)目開工建設(shè)情況進(jìn)行專項(xiàng)督察，認(rèn)真分析了項(xiàng)目未按時(shí)開工的原因，并提出了確保項(xiàng)目按期開工的建議，切實(shí)加快了中央預(yù)算內(nèi)項(xiàng)目計(jì)劃執(zhí)行進(jìn)度。

（五）加強(qiáng)調(diào)控惠民生，營(yíng)造良好價(jià)格環(huán)境

科學(xué)實(shí)施價(jià)格調(diào)控。按照價(jià)格調(diào)節(jié)基金征收管理辦法，規(guī)范開展征收工作，截至目前，全市共征收入庫價(jià)格基金1063.2萬元。嚴(yán)格執(zhí)行市級(jí)天然氣價(jià)格調(diào)節(jié)金“管理暫行辦法”以及“征收管理細(xì)則”，201*年1-6月已征收天然氣價(jià)格專項(xiàng)調(diào)節(jié)金626萬余元，現(xiàn)正對(duì)xx區(qū)上報(bào)的201*年天然氣價(jià)格補(bǔ)貼方案進(jìn)行審核。全面推進(jìn)權(quán)限范圍內(nèi)調(diào)定價(jià)格和收費(fèi)的成本監(jiān)審工作，對(duì)xx職業(yè)技術(shù)學(xué)院新設(shè)專業(yè)、友誼中學(xué)實(shí)驗(yàn)學(xué)校初中生教育培養(yǎng)成本，以及岳池縣、武勝縣、鄰水縣人民醫(yī)院325項(xiàng)醫(yī)療服務(wù)項(xiàng)目成本進(jìn)行了監(jiān)審，核減幅度達(dá)到41.59%。按時(shí)、高效完成了農(nóng)產(chǎn)品和重要商品成本調(diào)查工作。

穩(wěn)步推進(jìn)價(jià)費(fèi)管理。隨市委、市政府領(lǐng)導(dǎo)多次到省級(jí)相關(guān)部門匯報(bào)銜接，7月1日起，xx區(qū)、武勝縣、鄰水縣地方電網(wǎng)居民生活用電價(jià)格與四川電網(wǎng)實(shí)現(xiàn)同價(jià)，惠及廣大基層群眾。積極爭(zhēng)取xx經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)工業(yè)生產(chǎn)用電價(jià)格政策支持，降低企業(yè)生產(chǎn)成本。進(jìn)一步降低農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)流通環(huán)節(jié)電價(jià)，實(shí)現(xiàn)與工業(yè)用電同價(jià)。按工商同價(jià)要求改革完善銷售價(jià)格分類，提高特種用水價(jià)格，促進(jìn)資源節(jié)約。強(qiáng)化成品油價(jià)格監(jiān)管，穩(wěn)妥做好道路旅客運(yùn)輸價(jià)格管理，加強(qiáng)住房?jī)r(jià)格監(jiān)控，實(shí)施價(jià)格公示制度。嚴(yán)格貫徹落實(shí)中省制定的各項(xiàng)行政事業(yè)性收費(fèi)政策，降低了部分行政事業(yè)單位的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)。開展了駕駛員培訓(xùn)收費(fèi)、前期和中介物業(yè)收費(fèi)等專項(xiàng)調(diào)查，及時(shí)查處了各種亂收費(fèi)行為。對(duì)全市48個(gè)系統(tǒng)主管部門、138家單位、147個(gè)收費(fèi)項(xiàng)目的執(zhí)收情況，嚴(yán)格按要求進(jìn)行了審驗(yàn)。進(jìn)一步鞏固和完善了涉農(nóng)、涉企、教育、衛(wèi)生收費(fèi)管理，及時(shí)公開了收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)明細(xì)。草擬送審了“調(diào)整xx城市基礎(chǔ)設(shè)施配套費(fèi)收取標(biāo)準(zhǔn)的方案”。

認(rèn)真開展價(jià)格服務(wù)。圍繞節(jié)日市場(chǎng)、糧油蔬菜價(jià)格、春耕期間農(nóng)資價(jià)格、教育收費(fèi)、醫(yī)藥衛(wèi)生服務(wù)價(jià)格、商品房銷售、停車服務(wù)、駕駛員培訓(xùn)與維修行業(yè)收費(fèi)等重點(diǎn)，大力開展價(jià)格檢查，嚴(yán)厲查處價(jià)格違法行為，穩(wěn)定市場(chǎng)物價(jià)秩序。堅(jiān)持每周開展重要商品價(jià)格監(jiān)測(cè)，特別是重大節(jié)假日、“4.20”蘆山地震等特殊時(shí)期，積極主動(dòng)開展應(yīng)急市場(chǎng)價(jià)格監(jiān)測(cè)和監(jiān)督，及時(shí)提出措施建議。201*年1-6月，全市共查處價(jià)格違法案件3起；受理并辦結(jié)“12358”價(jià)格舉報(bào)咨詢36件，答復(fù)滿意率100%；完成涉案、涉稅、道路交通事故車輛物品損失價(jià)格鑒定、評(píng)估和認(rèn)證387件，結(jié)案率100%，錯(cuò)案率為零。

（六）優(yōu)化作風(fēng)樹形象，機(jī)關(guān)建設(shè)成效顯著

抓好班子隊(duì)伍建設(shè)。認(rèn)真開展了深入學(xué)習(xí)宣傳貫徹黨的十八大精神，“實(shí)現(xiàn)偉大中國(guó)夢(mèng)，建設(shè)和諧繁榮美麗xx”等主題教育活動(dòng)，深入宣傳發(fā)動(dòng)，精心安排部署，組織機(jī)關(guān)黨員干部，深入“三聯(lián)五幫”的聯(lián)系村開展了“中國(guó)夢(mèng)”主題宣講活動(dòng)。201*年以來，積極參加國(guó)省發(fā)展改革委、市紀(jì)委、市委黨校、市直機(jī)關(guān)工委等組織的業(yè)務(wù)培訓(xùn)、縣干班、科干班等學(xué)習(xí)活動(dòng)、專題培訓(xùn)10余人次。委領(lǐng)導(dǎo)班子和衷共濟(jì)、心齊氣順，能夠堅(jiān)定不移地服從服務(wù)于工作大局，千方百計(jì)完成上級(jí)交辦的急難險(xiǎn)重任務(wù)。積極選錄優(yōu)秀青年干部充實(shí)隊(duì)伍力量，引進(jìn)高層次人才1名、從基層考錄選調(diào)干部3名。加強(qiáng)內(nèi)部輪崗交流，促使干部多崗鍛煉、盡快成長(zhǎng)。干部職工思想統(tǒng)一、步調(diào)一致，班子隊(duì)伍講紀(jì)律、能吃苦能戰(zhàn)斗的形象進(jìn)一步提升。

切實(shí)轉(zhuǎn)變機(jī)關(guān)作風(fēng)。認(rèn)真落實(shí)中、省、市關(guān)于“改進(jìn)工作作風(fēng)、密切聯(lián)系群眾”的相關(guān)規(guī)定，制定出臺(tái)了全市發(fā)展改革系統(tǒng)“改進(jìn)作風(fēng)、密切聯(lián)系群眾十項(xiàng)規(guī)定”，和“6個(gè)從簡(jiǎn)、22個(gè)一律規(guī)定”，切實(shí)改進(jìn)作風(fēng)，密切聯(lián)系群眾，杜絕鋪張浪費(fèi)。嚴(yán)格執(zhí)行首問責(zé)任制、限時(shí)辦結(jié)制和責(zé)任追究制，強(qiáng)化機(jī)關(guān)行政效能問責(zé)、責(zé)任追究和績(jī)效考核，進(jìn)一步轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，提高了工作效率和服務(wù)水平。著力落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，嚴(yán)格執(zhí)行《廉政準(zhǔn)則》等規(guī)定和廉政風(fēng)險(xiǎn)防控。堅(jiān)持依法行政，強(qiáng)化制度管理，完善項(xiàng)目審批、招投標(biāo)、稽察監(jiān)督、項(xiàng)目約談、價(jià)格檢查等工作機(jī)制，從源頭上有效預(yù)防腐敗。全委無違紀(jì)違規(guī)行為發(fā)生。

扎實(shí)開展惠民幫扶。按照市委、市政府的部署，認(rèn)真落實(shí)省、市民生工程“改造農(nóng)村電網(wǎng)線路80千米”的目標(biāo)任務(wù)，目前，800萬元項(xiàng)目資金已到位，正抓緊同xx供電公司和相關(guān)地方電力企業(yè)銜接，進(jìn)一步完善和細(xì)化項(xiàng)目實(shí)施方案，確保年底前保質(zhì)保量完成任務(wù)。根據(jù)市委、市政府安排，認(rèn)真開展了新一輪“掛包幫”幫扶工作。委領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì)深入前鋒區(qū)龍灘鄉(xiāng)伍山村，采取實(shí)地踏勘、走訪群眾、召開座談會(huì)等方式，認(rèn)真向村組干部和群眾了解當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展情況、制約發(fā)展的原因以及群眾生產(chǎn)生活的具體困難，根據(jù)伍山村實(shí)際和計(jì)生“三結(jié)合”工作要求，牽頭編制了《前鋒區(qū)龍灘鄉(xiāng)伍山村掛包幫幫扶總規(guī)劃》。全力抓好我委定點(diǎn)聯(lián)系武勝縣三溪鎮(zhèn)驢子巖村、鼓匠鄉(xiāng)新觀村、高石鄉(xiāng)新民村三個(gè)貧困村幫扶工作。積極向上爭(zhēng)取以工代賑項(xiàng)目資金60萬元用于貧困村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，對(duì)貧困戶實(shí)行結(jié)對(duì)幫扶。力爭(zhēng)通過幫扶，使貧困村基礎(chǔ)設(shè)施得到改善，村容村貌有所改觀，村民收入持續(xù)增加，群眾素質(zhì)不斷提升。

同時(shí)，還認(rèn)真做好了人大代表政協(xié)委員議案提案辦理、增強(qiáng)選人用人公信度、思想政治工作、精神文明建設(shè)、創(chuàng)建文明城市、維穩(wěn)、綜治、防邪、信訪、普法及依法行政、績(jī)效考核綜合評(píng)價(jià)，以及市委、市政府各項(xiàng)交辦工作。

通過上半年的努力工作，確保了全市經(jīng)濟(jì)運(yùn)行良好，固定資產(chǎn)投資和重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)展順利，向上爭(zhēng)取工作成效明顯，項(xiàng)目建設(shè)有效規(guī)范，市場(chǎng)物價(jià)平穩(wěn)有序，自身建設(shè)得到加強(qiáng)，機(jī)關(guān)效能進(jìn)一步提升。

二、下半年工作要點(diǎn)

下步工作中，我委將進(jìn)一步細(xì)化目標(biāo)、落實(shí)責(zé)任，克難攻堅(jiān)、奮力爭(zhēng)先，確保全年目標(biāo)任務(wù)圓滿完成。

（一）科學(xué)謀劃重大戰(zhàn)略。根據(jù)國(guó)家發(fā)展改革委批復(fù)的“xx合作示范區(qū)（xx片區(qū)）建設(shè)總體方案”、“承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移示范區(qū)實(shí)施方案”，迅速推進(jìn)“兩個(gè)示范區(qū)”各項(xiàng)政策和項(xiàng)目的爭(zhēng)取落實(shí)等工作。牽頭做好xx合作示范區(qū)建設(shè)重大項(xiàng)目的督促檢查工作，定期收集匯總分析進(jìn)度、找出存在的問題，研究改進(jìn)措施�；I備召開渝廣經(jīng)貿(mào)合作領(lǐng)導(dǎo)小組第四次聯(lián)席會(huì)。

（二）強(qiáng)化經(jīng)濟(jì)運(yùn)行管理。準(zhǔn)確把握中、省經(jīng)濟(jì)政策和宏觀形勢(shì)，做好經(jīng)濟(jì)形勢(shì)的監(jiān)測(cè)預(yù)測(cè)和重大問題研究，牽頭督促檢查201*年全市國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展計(jì)劃的推進(jìn)落實(shí)。圍繞“6+3+1”多點(diǎn)多極發(fā)展戰(zhàn)略、小平同志110周年誕辰紀(jì)念活動(dòng)開展、示范區(qū)建設(shè)等市情實(shí)際，加強(qiáng)調(diào)查研究，定期開展經(jīng)濟(jì)運(yùn)行形勢(shì)、投資形勢(shì)、重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)情況分析，提出合理的措施建議，確保地區(qū)生產(chǎn)綜治、固定資產(chǎn)投資、重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)等全年目標(biāo)圓滿完成。突出抓好重點(diǎn)領(lǐng)域、行業(yè)、企業(yè)節(jié)能減排，確保完成省下達(dá)目標(biāo)任務(wù)。

（三）全力抓好向上爭(zhēng)取。抓住小平同志誕辰110周年等機(jī)遇，圍繞事關(guān)經(jīng)濟(jì)發(fā)展全局的重大基礎(chǔ)設(shè)施、產(chǎn)業(yè)發(fā)展和社會(huì)民生項(xiàng)目，針對(duì)中、省預(yù)算內(nèi)資金主要投向，加快推進(jìn)前期工作，加強(qiáng)匯報(bào)銜接，落實(shí)專人跟蹤申報(bào)和爭(zhēng)取進(jìn)度，確保工作實(shí)效，力爭(zhēng)超額完成項(xiàng)目資金爭(zhēng)取的年度目標(biāo)。

（四）著力推進(jìn)項(xiàng)目投資。將市委、市政府確定的36個(gè)紀(jì)念小平同志誕辰110周年獻(xiàn)禮工程、345個(gè)1000萬元以上重大項(xiàng)目、237個(gè)擬向中省爭(zhēng)取支持的重大項(xiàng)目，作為201*年拉動(dòng)投資的重要載體，明確目標(biāo)，狠抓落實(shí)。重點(diǎn)加快蘭渝鐵路xx南站站房和站前廣場(chǎng)建設(shè)，確保蘭渝鐵路年內(nèi)通車，力爭(zhēng)201*年開通成都至xx動(dòng)車組。快速推進(jìn)市民廣場(chǎng)、鄧小平緬懷館、鄧小平故里創(chuàng)5a基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等獻(xiàn)禮工程建設(shè)。加快推進(jìn)中省預(yù)算內(nèi)項(xiàng)目計(jì)劃執(zhí)行進(jìn)度。

（五）加強(qiáng)項(xiàng)目監(jiān)督管理。按照“xx市加快推進(jìn)重大項(xiàng)目建設(shè)的實(shí)施辦法”的要求，切實(shí)規(guī)范行政審批程序，堅(jiān)持依法行政，提高審批效率和質(zhì)量，高效、規(guī)范、有序推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)。嚴(yán)格政府投資項(xiàng)目監(jiān)管，規(guī)范招投標(biāo)行為，加大電子招標(biāo)推廣力度，編制完善電子化標(biāo)準(zhǔn)文本，推進(jìn)計(jì)算機(jī)輔助評(píng)標(biāo)和遠(yuǎn)程異地評(píng)標(biāo)，健全公共資源交易和誠(chéng)信體系，構(gòu)建統(tǒng)一、競(jìng)爭(zhēng)、開放、有序的招投標(biāo)市場(chǎng)。強(qiáng)化項(xiàng)目稽察檢查，將中、省、市、區(qū)縣各級(jí)投資項(xiàng)目納入稽察目標(biāo)，圍繞農(nóng)業(yè)農(nóng)村、保障性住房建設(shè)等關(guān)系社會(huì)民生和經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重大項(xiàng)目，抓住前期工作、建設(shè)的質(zhì)量、進(jìn)度、財(cái)務(wù)管理、項(xiàng)目后評(píng)估等關(guān)鍵環(huán)節(jié)，進(jìn)行全程監(jiān)督稽察，確保項(xiàng)目規(guī)范建設(shè)。

（六）保持物價(jià)基本穩(wěn)定。繼續(xù)推進(jìn)和規(guī)范價(jià)格調(diào)節(jié)基金制度建設(shè)。做好啟動(dòng)社會(huì)救助和保障標(biāo)準(zhǔn)與物價(jià)上漲水平掛鉤聯(lián)動(dòng)工作。認(rèn)真開展保障性住房等社會(huì)關(guān)注的熱點(diǎn)商品和服務(wù)的價(jià)格成本調(diào)查工作。大力爭(zhēng)取天然氣價(jià)格下浮等各項(xiàng)省級(jí)政策支持。認(rèn)真做好水、電、油、氣、食鹽、藥品、糧食等價(jià)格監(jiān)管。切實(shí)規(guī)范醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)等行政事業(yè)性收費(fèi)。圍繞駕校培訓(xùn)收費(fèi)、中介服務(wù)收費(fèi)、商品房銷售等社會(huì)關(guān)注的熱點(diǎn)，加大價(jià)格監(jiān)督檢查力度，嚴(yán)格查處價(jià)格違法行為。規(guī)范運(yùn)行“12358”價(jià)格監(jiān)督舉報(bào)熱線。加強(qiáng)價(jià)格監(jiān)測(cè)預(yù)警，科學(xué)分析價(jià)格形勢(shì)，提出合理化建議。高效開展價(jià)格鑒證、認(rèn)證等服務(wù)工作。確保居民消費(fèi)價(jià)格指數(shù)漲幅控制在省下達(dá)目標(biāo)內(nèi)。

（七）認(rèn)真做好其他工作。圍繞年度工作目標(biāo)，結(jié)合我委職能，突出工作重點(diǎn)，增添措施，狠抓落實(shí)，確保完成全年計(jì)劃生育、安全生產(chǎn)、城鄉(xiāng)環(huán)境整治、創(chuàng)建文明城市、惠民扶貧等、綜治信訪維穩(wěn)等目標(biāo)。認(rèn)真辦理市委、市政府交辦的各類事項(xiàng)和任務(wù)。

第二篇：縣發(fā)展改革委201*年工作總結(jié)和201*年度工作要點(diǎn)

一、二〇一四年工作總結(jié)

201*年是全面貫徹落實(shí)黨的十七大作出的戰(zhàn)略部署的第一年，也是進(jìn)一步貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，積極推進(jìn)社會(huì)主義和諧社會(huì)建設(shè)，深入實(shí)施“十一五”規(guī)劃承上啟下的重要一年。發(fā)展和改革工作在縣委、縣政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，在市發(fā)改委的具體指導(dǎo)下，緊緊圍繞“一路、兩區(qū)、三基地,建設(shè)川東經(jīng)濟(jì)文化強(qiáng)縣”的奮斗目標(biāo)，以項(xiàng)目為抓手，以改革為動(dòng)力，以統(tǒng)籌城鄉(xiāng)為重點(diǎn)，大力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)，倡導(dǎo)節(jié)能減排，促進(jìn)全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快地發(fā)展，較好地完成了全年各項(xiàng)工作任務(wù)。

（一）認(rèn)真完成了《關(guān)于開江縣201*年上半年國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展執(zhí)行情況及201*年下半年計(jì)劃草案的報(bào)告》

我委通過深入到各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和縣級(jí)有關(guān)部門調(diào)研，準(zhǔn)確掌握全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展情況，較好地完成了《關(guān)于開江縣xx年年國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展執(zhí)行情況及201*年計(jì)劃草案的報(bào)告》，在政協(xié)開江縣第十二屆八次常委會(huì)議和開江縣第十六屆人大常委會(huì)十一次會(huì)議上審議并通過。同時(shí)，加強(qiáng)了經(jīng)濟(jì)形勢(shì)的預(yù)警預(yù)測(cè)，按季度進(jìn)行了經(jīng)濟(jì)活動(dòng)分析，為縣委、縣政府的科學(xué)決策提供了決策依據(jù)。

積極承擔(dān)縣委、縣政府的重大課題調(diào)研與分析，向縣委提供了3篇大型調(diào)研材料，如《厘清產(chǎn)業(yè)化發(fā)展思路 找準(zhǔn)縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展著力點(diǎn)－－論開江產(chǎn)業(yè)化發(fā)展之思考》。

完成了循環(huán)經(jīng)濟(jì)規(guī)劃編制工作。并被列入省第二批循環(huán)經(jīng)濟(jì)試點(diǎn)縣。

極積做好“十一五”規(guī)劃中期評(píng)估。為做好此次“十一五”中期評(píng)估工作，我委從8月初開始，就積極進(jìn)行相關(guān)準(zhǔn)備工作，并代政府辦公室擬草了《關(guān)于做好“十一五”規(guī)劃中期評(píng)估工作的通知》，現(xiàn)已完成《開江縣“十一五”規(guī)劃實(shí)施中期評(píng)估報(bào)告》初稿。

（二）嚴(yán)格投資管理，不斷提高投資工作水平

我委按照縣委、縣政府確立的“農(nóng)業(yè)立縣、工業(yè)強(qiáng)縣、商貿(mào)活縣、創(chuàng)新興縣、旅游富縣”的發(fā)展思路，采取強(qiáng)力措施，狠抓重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)，努力優(yōu)化投資結(jié)構(gòu)，提高投資效益，確保了我縣全社會(huì)固定資產(chǎn)投資的快速增長(zhǎng)和重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目的順利實(shí)施。1－10月份我縣全社會(huì)固定資產(chǎn)投資完成20.77億元，較去年同期增加5.42億元，同比增長(zhǎng)35.31%，有力拉動(dòng)了縣域經(jīng)濟(jì)的快速增長(zhǎng)。

1、精心規(guī)劃儲(chǔ)備項(xiàng)目。年初相繼召開的“兩會(huì)”和經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議，為201*年經(jīng)濟(jì)發(fā)展指明了工作重點(diǎn)，明確了投資方向。我委在廣泛收集和征求各級(jí)各部門意見的基礎(chǔ)上，及時(shí)與省、市發(fā)改部門銜接，共編制 “四個(gè)一批”重點(diǎn)項(xiàng)目96個(gè)，總投資105.75億元，201*年投資計(jì)劃13.67億元（其中：竣工投產(chǎn)項(xiàng)目17個(gè)，加快進(jìn)度項(xiàng)目29個(gè)，爭(zhēng)取開工項(xiàng)目41個(gè)，加快前期項(xiàng)目9個(gè)。能源3個(gè)，工業(yè)7個(gè)，交通10個(gè)，農(nóng)林水利24個(gè)，城市基礎(chǔ)設(shè)施30個(gè)，社會(huì)事業(yè)17個(gè)，旅游4個(gè)，商貿(mào)流通1個(gè)）。并以開江縣委〔201*〕46號(hào)下發(fā)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)及縣級(jí)各部門。

2、千方百計(jì)爭(zhēng)取項(xiàng)目。1至11月我委共向上申報(bào)及爭(zhēng)取項(xiàng)目11批次，項(xiàng)目200余個(gè)，總投資28.65億元，爭(zhēng)取國(guó)家補(bǔ)助資金8.86億元；現(xiàn)已到位項(xiàng)目11個(gè)，資金1987.75萬元，其中：中央預(yù)算內(nèi)資金1687.75萬元，省預(yù)算內(nèi)資金300萬元。編制了201*年我縣城區(qū)供水設(shè)施改擴(kuò)建工程、基層司法所，縣人民檢察院技偵用房、廉租住房、油橄欖加工等項(xiàng)目被納入201*年中央、省、市投資計(jì)劃。上報(bào)融資項(xiàng)目16個(gè)，申報(bào)貸款資金2.3億元，其中:四川梨梨生物工程有限公司、四川常飛科技開發(fā)公司、天源油橄欖公司等9家企業(yè)被銀行看好，已列達(dá)州市融資目錄。

3、盡職盡責(zé)監(jiān)管項(xiàng)目。201*年我委積極在做好全縣“四個(gè)一批”重點(diǎn)項(xiàng)目協(xié)調(diào)工作的同時(shí)，按照職責(zé)職能，加大了對(duì)重大項(xiàng)目進(jìn)度的督促力度，有力地推動(dòng)了項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度。我縣列入市級(jí)重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目15個(gè)（其中能源1個(gè)，交通2個(gè)，工業(yè)1個(gè)，農(nóng)林水利5個(gè)，城市基礎(chǔ)設(shè)施3個(gè)，社會(huì)事業(yè)3個(gè)），投資11.78億元，201*年投資計(jì)劃2.78億元。1－10月完成投資2.45億元，完成投資計(jì)劃的88%。年底列入市上考核驗(yàn)收的竣工項(xiàng)目6個(gè)，目前已完成4個(gè)（通鄉(xiāng)油路、廣播電視村村通、永發(fā)生豬產(chǎn)業(yè)化項(xiàng)目、職業(yè)中學(xué)基礎(chǔ)能力建設(shè)），艦船燃?xì)廨啓C(jī)長(zhǎng)試基地、農(nóng)村沼氣建設(shè)正在實(shí)施掃尾工作。另外，新開工項(xiàng)目中，投資在5000萬元以上的項(xiàng)目必須達(dá)到1個(gè)（萬鼎•東方國(guó)際已開工）；竣工項(xiàng)目中，投資在5000萬元以上的項(xiàng)目必須達(dá)到5個(gè)（艦船燃?xì)廨啓C(jī)長(zhǎng)試基地、鼎盛公寓、天然氣堪探、任市康力新城一期、“兩河”治理及城區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施整治進(jìn)入掃尾階段）。全縣重點(diǎn)項(xiàng)目截止10月底已竣工13個(gè)，新開工31個(gè)；完成投資10.56億元，完成投資計(jì)劃的77.25%。

4、認(rèn)真編制災(zāi)后重建項(xiàng)目規(guī)劃。“5.12”地震后，我委根據(jù)自身的職能要求，立足對(duì)全縣基礎(chǔ)設(shè)施安全隱患的排查和對(duì)災(zāi)后恢復(fù)重建的規(guī)劃、申報(bào)工作，做到早、準(zhǔn)、快，為全縣的抗震救災(zāi)工作打下了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。共編制災(zāi)后重建項(xiàng)目67個(gè)、總投資49546萬元，其中爭(zhēng)取上級(jí)補(bǔ)助資金17747萬元。

5、深入推進(jìn)投資體制改革。為提高投資效益，規(guī)范投資結(jié)構(gòu)，上半年在未成立行政審批股前，我委根據(jù)投資體制改革的要求，轉(zhuǎn)變工作職能，簡(jiǎn)化了項(xiàng)目備案程序，提高了服務(wù)質(zhì)量，上半年共立項(xiàng)38個(gè)，其中：審批16個(gè)、核準(zhǔn)2個(gè)、備案20個(gè)。

6、狠抓項(xiàng)目資金管理。今年上級(jí)安排給我縣的大項(xiàng)目15個(gè)。為了確保項(xiàng)目質(zhì)量和資金的安全，我委嚴(yán)格了工程質(zhì)量管理，強(qiáng)化了項(xiàng)目的監(jiān)控，細(xì)化了項(xiàng)目管理機(jī)制，對(duì)重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)情況加強(qiáng)檢查和稽察，做到了發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)糾正和處理。嚴(yán)格落實(shí)了“五制”，加強(qiáng)了資金管理，健全和規(guī)范了財(cái)務(wù)管理制度，杜絕了擠占、截流、挪用資金等現(xiàn)象發(fā)生，確保項(xiàng)目資金管理的使用安全有效。同時(shí)建立了項(xiàng)目后期管理機(jī)制，把投資和建設(shè)管理納入法制化軌道，不斷提高項(xiàng)目投資效益。

（三）堅(jiān)持行政執(zhí)法，規(guī)范了招標(biāo)投標(biāo)工作

今年以來，我委繼續(xù)加大了對(duì)《招投標(biāo)法》和《四川省國(guó)家投資工程建設(shè)項(xiàng)目招標(biāo)投標(biāo)條例》的宣傳力度，嚴(yán)格執(zhí)行好《四川省政府投資工程建設(shè)項(xiàng)目比選辦法》，確保國(guó)家投入在200萬元以上的都必須進(jìn)行公開招投標(biāo)；單項(xiàng)合同估算價(jià)在200萬元人民幣以下（不含，下同）20萬元人民幣以上（含，下同）的施工；單項(xiàng)合同估算價(jià)在50萬元以下5萬元以上的勘察、設(shè)計(jì)服務(wù)；單項(xiàng)合同估算價(jià)在30萬元人民幣以下5萬元人民幣以上的監(jiān)理服務(wù)；單項(xiàng)合同估算價(jià)在100萬元人民幣以下10萬元人民幣以上的設(shè)備、材料等貨物的采購(gòu)都必須進(jìn)行比選。進(jìn)一步加強(qiáng)了指導(dǎo)和協(xié)調(diào)職能的發(fā)揮。今年以來，共完成了天師河整治工程、城北叉街新安大道市政改造工程、橄欖廣場(chǎng)兩側(cè)道路市政建設(shè)工程、開江縣兩河治理工程等30個(gè)項(xiàng)目的比選工作和新寧河打漁洞河段整治工程、橄欖廣場(chǎng)、紅層找水、201*年農(nóng)村綜合開發(fā)等項(xiàng)目的招標(biāo)工作。到目前為止，共完成比選工程項(xiàng)目28項(xiàng)，經(jīng)審計(jì)工程最高限價(jià)合計(jì)為3698.6萬元，中標(biāo)價(jià)是3572.8萬元，節(jié)約資金125.8萬元。

（四）加大改革力度，有力地推進(jìn)了縣屬企業(yè)體制改革

1、積極穩(wěn)妥地推進(jìn)公用行業(yè)管理體制的改革

根據(jù)國(guó)務(wù)院和達(dá)州市政府有關(guān)文件精神，今年，我縣實(shí)施了水利工程管理體制改革，對(duì)共用行業(yè)的改革實(shí)行了所有權(quán)、管理權(quán)與經(jīng)營(yíng)作業(yè)權(quán)的分離，達(dá)到了職能清晰、責(zé)權(quán)明確、管理科學(xué)、經(jīng)營(yíng)規(guī)范的目的。

2、認(rèn)真做好了改革企業(yè)遺留問題的處理工作

我縣國(guó)有集體企業(yè)體制改革基本完成“三個(gè)100%”的目標(biāo)任務(wù)，今年重點(diǎn)抓好改制遺留問題的處理。一是為縣委、縣政府分憂，配合信訪辦和相關(guān)部門做好改制企業(yè)職工上訪的解釋和答復(fù)工作，接待上訪職工千余人次，書面回復(fù)兩件，保證了企業(yè)改制的平穩(wěn)推進(jìn)。二是協(xié)助改制企業(yè)辦理和完善土地、房屋手續(xù)，并配合企業(yè)協(xié)調(diào)有關(guān)部門完善相關(guān)手續(xù)，保證改制工作的全面完成。

3、深化住房制度改革，推進(jìn)廉租住房制度建設(shè)，完善城鎮(zhèn)住房保障制度

今年，我縣成立了廉租住房、經(jīng)濟(jì)適用住房辦公室，對(duì)城鎮(zhèn)低收入家庭，進(jìn)行登記審查核實(shí)，共審查300余戶，目前首批困難職工已公示，首批特困戶廉租住房補(bǔ)貼即將兌現(xiàn)。為解決城市低收入職工住房問題，經(jīng)濟(jì)適用房也即將啟動(dòng)。

（五）穩(wěn)步推進(jìn)社會(huì)事業(yè)，關(guān)注民生民情

1、圍繞奮斗目標(biāo)，精心編制項(xiàng)目

年初我委緊緊圍繞縣委、縣政府提出的“奮斗目標(biāo)”，積極編制了全縣“四個(gè)一批”社會(huì)事業(yè)重點(diǎn)項(xiàng)目。我縣xx年年社會(huì)事業(yè)納入全縣“四個(gè)一批”重點(diǎn)項(xiàng)目共22個(gè)，總投資89223萬元，年度投資計(jì)劃10129萬元。其中竣工投產(chǎn)7個(gè),總投資3818萬元,年度投資計(jì)劃3268萬元;加快建設(shè)5個(gè),總投資46094萬元,年度投資計(jì)劃2964萬元;爭(zhēng)取開工6個(gè),總投資10431萬元,年度投資計(jì)劃3587萬元;加快前期3個(gè),總投資28880萬元,年度投資計(jì)劃280萬元。

2、工作積極主動(dòng)，抓好向上爭(zhēng)取

加大項(xiàng)目申報(bào)力度，落實(shí)項(xiàng)目申報(bào)資金。一是主動(dòng)出擊，積極跑動(dòng)，充分利用各種機(jī)會(huì)，加強(qiáng)與方方面面的聯(lián)系，密切同上級(jí)部門的關(guān)系，增進(jìn)感情，捕捉信息，靠誠(chéng)心、靠熱情，靠扎實(shí)的工作贏得上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)和部門的關(guān)心和支持。二是充分調(diào)動(dòng)積極性、全面落實(shí)項(xiàng)目申報(bào)責(zé)任，加大壓力跟蹤問效，做到月月交帳。今年社會(huì)事業(yè)到位各類補(bǔ)助資金940.4萬元,其中職業(yè)教育基礎(chǔ)能力建設(shè)300萬元,縣醫(yī)院醫(yī)技大樓200萬元，縣中醫(yī)院門診綜合大樓建設(shè)補(bǔ)助資金200萬元，縣婦幼保健院業(yè)務(wù)綜合大樓補(bǔ)助資金150萬元，農(nóng)村衛(wèi)生服務(wù)體系建設(shè)資金20萬元（講治、沙壩兩所衛(wèi)生院各10萬元），鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合文化站補(bǔ)助資金32萬元（新寧、普安各16萬元）,農(nóng)民體育健身工程38.4萬元。

3、加強(qiáng)項(xiàng)目?jī)?chǔ)備，做好前期工作

我委以“十一五”發(fā)展規(guī)劃為指導(dǎo)，立足自身優(yōu)勢(shì)，按照不求多而求精、謀劃一個(gè)成一個(gè)的原則，提前銜接謀劃一批亟需建設(shè)的項(xiàng)目，同時(shí)篩選、論證一批長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展的后備項(xiàng)目。一是我縣特殊學(xué)�；�礎(chǔ)能力建設(shè)納入省第一批建設(shè)范疇，總投資340萬元，爭(zhēng)取中央預(yù)算內(nèi)投資補(bǔ)助280萬元（其中土建工程200萬元，設(shè)備購(gòu)置80萬元），可行性研究報(bào)告已得到市發(fā)改委批復(fù)，該項(xiàng)目已上報(bào)至國(guó)家發(fā)改委；二是編制了5.12汶川特大地震災(zāi)后恢復(fù)重建項(xiàng)目。我縣衛(wèi)生、文教、鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合文化站、廣電等基礎(chǔ)設(shè)施在此次地震中損毀嚴(yán)重。我們及時(shí)編制完成了我縣5.12汶川特大地震災(zāi)后恢復(fù)重建項(xiàng)目，總投資1960萬元，爭(zhēng)取補(bǔ)助資金1210萬元；三是在我縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)已全部享受過上級(jí)補(bǔ)助的情況下，通過向上銜接，分兩批上報(bào)了我縣8所鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院（任市、長(zhǎng)嶺、寶石、普安、永興、梅家、沙壩場(chǎng)鄉(xiāng)、靈巖）基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，上報(bào)補(bǔ)助資金536萬元,可行性研究報(bào)告已得到批復(fù)；四是編制上報(bào)了農(nóng)村基層計(jì)劃生育服務(wù)體系建設(shè)項(xiàng)目，總投資215萬元（縣站100萬元，五所中心服務(wù)站115萬元），中央預(yù)算內(nèi)投資190萬元（縣站90萬元，五所中心服務(wù)站100萬元）；五是進(jìn)一步完善了鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合文化站建設(shè)項(xiàng)目相關(guān)資料。我縣靖安鄉(xiāng)、騎龍鄉(xiāng)、甘棠鎮(zhèn)等18個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合文化站建設(shè)申報(bào)201*年中央補(bǔ)助資金288萬元；六是和縣體育局共同編制了201*-201*年農(nóng)民體育健身工程實(shí)施方案，兩年共計(jì)劃建設(shè)17個(gè)村（社區(qū)），爭(zhēng)取上級(jí)補(bǔ)助27.4萬元，其可行性研究報(bào)告（代項(xiàng)目建議書）已得到批復(fù)；七是和縣衛(wèi)生局在調(diào)查研究的基礎(chǔ)上，共同完成了我縣社區(qū)衛(wèi)生中心規(guī)劃，擬在城區(qū)建設(shè)一座功能完善、規(guī)模適度、經(jīng)濟(jì)適用的社區(qū)衛(wèi)生中心，總投資390 萬元，爭(zhēng)取上級(jí)補(bǔ)助350萬元；八是編報(bào)了開江縣職業(yè)中學(xué)農(nóng)村信息化服務(wù)體系建設(shè)項(xiàng)目，總投資700萬元，爭(zhēng)取上級(jí)引導(dǎo)資金140萬元（其中中央預(yù)算內(nèi)專項(xiàng)資金70萬元，省級(jí)配套資金70萬元）。同時(shí)，編報(bào)了申請(qǐng)國(guó)家提前安排投資計(jì)劃重點(diǎn)項(xiàng)目10個(gè)，總投資4788萬元，申請(qǐng)上報(bào)補(bǔ)助2550萬元；201*年首批（1650億）項(xiàng)目申報(bào)，向上申報(bào)爭(zhēng)取資金8.6014億元，201*年（4000億）正在申報(bào)之中。

4、強(qiáng)力項(xiàng)目監(jiān)管，推動(dòng)項(xiàng)目建設(shè)

一是加強(qiáng)對(duì)社會(huì)事業(yè)重點(diǎn)項(xiàng)目的督查。目前我縣社會(huì)事業(yè)重點(diǎn)項(xiàng)目進(jìn)展順利，職業(yè)教育基礎(chǔ)能力建設(shè)已完成全年投資計(jì)劃450萬元，正竣工待驗(yàn)收；鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院已有9所竣工投入使用，兩所竣工待驗(yàn)收，兩所正在加緊建設(shè)，年底可以全部竣工投入使用；中小學(xué)危房改造主體工程已竣工,正在進(jìn)行附屬設(shè)施建設(shè)，已改擴(kuò)建17500平方米；村衛(wèi)生室正在規(guī)劃已編制完成，待上級(jí)批準(zhǔn)后即可實(shí)施；溫泉群綜合開發(fā)項(xiàng)目正在進(jìn)行1井探礦權(quán)的申報(bào)；金山寺旅游景區(qū)已編制完成（xx年-201*）修建性詳細(xì)規(guī)劃；開江殯儀館已完成選址，項(xiàng)目建議書已得到批復(fù)，目前正在做規(guī)劃設(shè)計(jì)和可行性研究報(bào)告；星級(jí)賓館項(xiàng)目正在做規(guī)劃設(shè)計(jì)和招商引資工作,已與業(yè)主達(dá)成意向性協(xié)議；有線電視村村通工程已完成321個(gè)盲點(diǎn)有線電視覆蓋；開江中學(xué)三期工程正在順利實(shí)施；新寧四小新校址已確定，正在做規(guī)劃設(shè)計(jì)和實(shí)施方案；縣婦幼保健院規(guī)劃設(shè)計(jì)和實(shí)施方案已得到上級(jí)批復(fù)，縣中醫(yī)院原門診樓已拆除，新醫(yī)技綜合樓已完成規(guī)劃設(shè)計(jì)，縣醫(yī)院醫(yī)技大樓正在做規(guī)劃設(shè)計(jì)和編制實(shí)施方案。二是重點(diǎn)督辦鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院建設(shè)。我縣災(zāi)后恢復(fù)和國(guó)債建設(shè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院共計(jì)13個(gè)，但由于種種原因，進(jìn)度比較緩慢。今年我們重點(diǎn)做好了這方面的監(jiān)管，我們和縣衛(wèi)生局、縣財(cái)政局等相關(guān)單位一道，密切配合，共同努力，目前項(xiàng)目建設(shè)比較順利。已有9所衛(wèi)生院建設(shè)竣工投入使用，2所鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院建設(shè)竣工待驗(yàn)收,2所正在加緊建設(shè)。在督辦中，針對(duì)項(xiàng)目建設(shè)中存在的問題，與有關(guān)部門密切配合、溝通協(xié)調(diào)，及時(shí)解決，并按時(shí)向市發(fā)改委上報(bào)了有關(guān)情況。三是依照國(guó)家法律法規(guī)，對(duì)一批項(xiàng)目進(jìn)行了備案和核準(zhǔn)。今年，我們共核準(zhǔn)項(xiàng)目2個(gè)。

（六）設(shè)立行政審批股，有效提高行政效能

為全面推行行政審批相對(duì)集中改革，切實(shí)提高行政審批效率，我委及時(shí)成立了行政審批股，審批項(xiàng)目和工作人員全部入駐政務(wù)服務(wù)中心，及時(shí)啟用行政審批專用章，對(duì)窗口首席代表充分授權(quán)到位。

成立行政審批股后，一是對(duì)涉及我委的行政審批項(xiàng)目再次進(jìn)行了兩次清理，將清理出的行政審批項(xiàng)目一次性全部入駐政務(wù)服務(wù)中心，承諾在法定審批時(shí)間已經(jīng)減半的情況下，再壓縮20%，企業(yè)投資備案由原定時(shí)間10天減為4天，企業(yè)投資核準(zhǔn)由法定時(shí)間20天減為8天，基本建設(shè)項(xiàng)目審批可行性研究報(bào)告由無法定辦結(jié)時(shí)間承諾為8天，基本建設(shè)項(xiàng)目審批項(xiàng)目建議書由無法定辦結(jié)時(shí)間承諾為5天，招投標(biāo)（含比選）核準(zhǔn)由無法定辦結(jié)時(shí)間承諾為8天。由于項(xiàng)目建議收和可行性研究報(bào)告均屬于審批項(xiàng)目，在資料齊全的情況下，為提高辦事效率，可一并審批。二是對(duì)進(jìn)駐的4項(xiàng)審批事項(xiàng)（備案、核準(zhǔn)、審批、招投標(biāo)核準(zhǔn)）的審批流程再逐項(xiàng)進(jìn)行一次認(rèn)真梳理、優(yōu)化再造。各審批流程及其時(shí)限以有關(guān)法律法規(guī)的具體規(guī)定及先進(jìn)地區(qū)的做法為底線，最大限度地減少了審批環(huán)節(jié)，縮短了審批時(shí)限，提高了審批效率。

自7月20日以來，首席代表共辦理審批件共30件，按時(shí)辦結(jié)率100%，群眾滿意率達(dá)到100%。

（七）創(chuàng)新信息工作思路，主動(dòng)為縣域經(jīng)濟(jì)服務(wù)

今年以來，我委信息工作以推進(jìn)信息化進(jìn)程為目標(biāo)，認(rèn)真履行職能，加強(qiáng)信息網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，多渠道搜集信息，積極探索信息工作新路子，為縣域經(jīng)濟(jì)建設(shè)服好務(wù)。一是科學(xué)制定了201*年度信息工作目標(biāo)任務(wù)；二是制定了開江縣外網(wǎng)建設(shè)實(shí)施方案；三是配合相關(guān)部門整頓規(guī)劃了開江網(wǎng)吧建設(shè)；四是甘當(dāng)配角，積極參與縣發(fā)改委項(xiàng)目?jī)?chǔ)備庫工作，為項(xiàng)目爭(zhēng)取提供了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)，具體參與重點(diǎn)項(xiàng)目的建設(shè)，全程為重點(diǎn)項(xiàng)目實(shí)施做好協(xié)調(diào)服務(wù)工作，受到省、市發(fā)改部門的好評(píng)；五是配合保密部門做好信息網(wǎng)絡(luò)的規(guī)范建設(shè)，做到不泄密；六是配合環(huán)保部門做好信息產(chǎn)業(yè)部門的電池輻射污染源的普查工作，做到不漏報(bào)，不瞞報(bào)；七是配合教育等部門做好09年高考準(zhǔn)備工作；八是做好了信息產(chǎn)業(yè)“十一·五”規(guī)劃中期評(píng)估工作；九是加強(qiáng)了對(duì)信息產(chǎn)業(yè)部門的綜合協(xié)調(diào)工作，充分發(fā)揮信息先導(dǎo)作用；十是做好信息部門機(jī)構(gòu)改革的準(zhǔn)備工作。

（八）加大以工代賑工作，促進(jìn)了開江經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展

201*年，按照扶貧開發(fā)總體要求，以建設(shè)優(yōu)質(zhì)工程為重點(diǎn)，在爭(zhēng)取201*年項(xiàng)目資金計(jì)劃，實(shí)施以工代賑示范村項(xiàng)目，加強(qiáng)機(jī)關(guān)效能建設(shè)等方面取得了明顯成效。

1、項(xiàng)目?jī)?chǔ)備和申報(bào)工作逐步深化，項(xiàng)目資金爭(zhēng)取力度不斷加大

今年，以工代賑辦組織人員多次深入基層調(diào)研，做好了通村公路、基本農(nóng)田、小型水利、生態(tài)移民、以工代賑項(xiàng)目示范村建設(shè)等項(xiàng)目?jī)?chǔ)備工作。進(jìn)一步加強(qiáng)了與上級(jí)部門的溝通聯(lián)系，及時(shí)掌握信息動(dòng)態(tài)，多次到省、市以工代賑辦銜接匯報(bào)，并得到省辦的肯定，給我縣下達(dá)了120萬元的項(xiàng)目資金計(jì)劃，圓滿地完成了縣委、縣政府下達(dá)的目標(biāo)任務(wù)。

2、項(xiàng)目示范村建設(shè)通過驗(yàn)收，新農(nóng)村建設(shè)步伐進(jìn)一步加快

構(gòu)建和諧社會(huì)和建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村是黨當(dāng)前以至將來一段時(shí)間內(nèi)的一項(xiàng)重大任務(wù)，也是省以工代賑辦積極支持并要求抓好的重點(diǎn)工作，今年來，以工代賑辦把普安鎮(zhèn)新河村以工代賑暨“三村建設(shè)”項(xiàng)目示范村建設(shè)作為社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的有效載體和提升以工代賑新形象的重要抓手，在省、市以工代賑辦的關(guān)心指導(dǎo)和縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，以工代賑辦和縣委組織部牽頭組織縣級(jí)相關(guān)部門、鄉(xiāng)黨委政府、村支兩委積極帶領(lǐng)全體村民，對(duì)新河村實(shí)施“整體打造、整村推進(jìn)”，現(xiàn)已全面完成各項(xiàng)工程建設(shè)任務(wù)，并于10月初順利通過了省、市驗(yàn)收。

（四）進(jìn)一步抓好招投標(biāo)管理工作，爭(zhēng)取國(guó)家投資項(xiàng)目節(jié)資最大化

繼續(xù)加大對(duì)《招標(biāo)投標(biāo)法》、《四川省國(guó)家投資工程建設(shè)項(xiàng)目招投標(biāo)條例》和國(guó)家投資小額工程比選辦法的宣傳貫徹力度，規(guī)范核準(zhǔn)程序，依法查處招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)中的違法違紀(jì)行為，進(jìn)一步加大監(jiān)督和執(zhí)法力度，爭(zhēng)取成立開江縣國(guó)家投資工程和建設(shè)項(xiàng)目招標(biāo)投標(biāo)交易中心。

（五）強(qiáng)化調(diào)研，當(dāng)好參謀

1、我們將繼續(xù)深入到鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門和企業(yè)搞好調(diào)查研究，及時(shí)發(fā)現(xiàn)國(guó)民經(jīng)濟(jì)運(yùn)行中存在的具體問題和突出矛盾，提出切實(shí)可行的對(duì)策和措施，為縣委、縣政府當(dāng)好參謀。

2、積極探索節(jié)能減排工作新思路，為全縣的節(jié)能減排工作出謀劃策。

（六）深化行政管理體制改革

進(jìn)一步精簡(jiǎn)和規(guī)范行政審批事項(xiàng)是深化行政審批制度改革的需要，也是我縣加強(qiáng)行政服務(wù)中心建設(shè)，提高行政服務(wù)效率、優(yōu)化發(fā)展環(huán)境的要求，我們將從改善投資環(huán)境、加快經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的角度，積極采取有效措施，扎實(shí)推進(jìn)行政審批“兩集中、兩到位”工作。

（七）抓好體制改革工作

按照“精簡(jiǎn)機(jī)構(gòu)，提高效率”的原則，對(duì)影響我縣發(fā)展的體制性障礙給予重點(diǎn)研究，提出改制建議；積極配合縣國(guó)資辦等單位，理順公益性項(xiàng)目民營(yíng)化經(jīng)營(yíng)機(jī)制，加大對(duì)改制企業(yè)金融債務(wù)協(xié)調(diào)工作和遺留問題的處理；進(jìn)一步配合相關(guān)部門做好廉租住房、經(jīng)濟(jì)適用住房工作的開展，完善城鎮(zhèn)住房保障制度。

(八)抓好以工代賑工作

實(shí)現(xiàn)四個(gè)突破：在農(nóng)民增收上實(shí)現(xiàn)新突破，在改善農(nóng)民生存環(huán)境上實(shí)現(xiàn)新突破，在項(xiàng)目建設(shè)上實(shí)現(xiàn)新突破，在創(chuàng)新機(jī)制上實(shí)現(xiàn)新突破。爭(zhēng)取國(guó)家以工代賑資金500萬元，完成總投資650萬元，解決1萬群眾行路難，0.3萬人飲水困難，新增、改善灌面xx畝，建成以工代賑項(xiàng)目示范村1個(gè)。

（九）繼續(xù)抓好移民工作

1、做深項(xiàng)目前期工作。項(xiàng)目前期工作的項(xiàng)目建議書、可行性研究和初步設(shè)計(jì)，將委托專業(yè)人員或有關(guān)部門編報(bào)，并嚴(yán)格按照省、市項(xiàng)目管理有關(guān)規(guī)定執(zhí)行�？h移民辦將建立項(xiàng)目庫，經(jīng)審批的項(xiàng)目全部納入項(xiàng)目庫統(tǒng)一管理。

2、加強(qiáng)項(xiàng)目實(shí)施管理。按照建設(shè)“陽光庫區(qū)”的要求，逐步推行聽證制度，對(duì)項(xiàng)目年度計(jì)劃的有關(guān)內(nèi)容進(jìn)行公示和通告，自覺接受移民群眾的監(jiān)督。項(xiàng)目實(shí)施必須實(shí)行項(xiàng)目法人責(zé)任制、項(xiàng)目質(zhì)量終身責(zé)任制、招投標(biāo)制和建設(shè)監(jiān)理制。

3、管好庫區(qū)扶持資金。進(jìn)一步健全和完善項(xiàng)目資金管理制度，堅(jiān)持資金到項(xiàng)目，效益到移民的原則，嚴(yán)格項(xiàng)目撥款程序，加強(qiáng)對(duì)資金的監(jiān)督管理，全面實(shí)行項(xiàng)目資金縣級(jí)報(bào)賬制和項(xiàng)目資金內(nèi)審制。

4、力爭(zhēng)爭(zhēng)取上級(jí)移民后扶建設(shè)基金500萬元，以改善庫區(qū)和移民安置區(qū)的生產(chǎn)生活條件。

（十）利用信息服務(wù)平臺(tái)，開創(chuàng)縣級(jí)信息工作新局面

認(rèn)真履行職能，立足工作創(chuàng)新，加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)管理和建設(shè)，多渠道收集、整理各類信息，為縣域經(jīng)濟(jì)建設(shè)服務(wù)，加快電子政務(wù)外網(wǎng)建設(shè)，積極配合省、市信息產(chǎn)業(yè)主管部門做好縣級(jí)信息中心機(jī)構(gòu)改革，迅速實(shí)行職能轉(zhuǎn)換，努力開創(chuàng)信息工作新局面。

（十一）強(qiáng)化內(nèi)部管理

將效能建設(shè)工作與“六型機(jī)關(guān)”創(chuàng)建活動(dòng)相結(jié)合，強(qiáng)化干部職工的大局意識(shí)、宗旨意識(shí)和法制意識(shí)，提高干部職工的政治鑒別能力、親民愛民的服務(wù)能力和依法行政的能力，激化干部職工干事創(chuàng)業(yè)的激情，爭(zhēng)創(chuàng)一流的干部隊(duì)伍；進(jìn)一步改進(jìn)服務(wù)態(tài)度，規(guī)范辦事程序，切實(shí)提高工作效率，協(xié)調(diào)解決好重點(diǎn)項(xiàng)目在建設(shè)過程中出現(xiàn)的相關(guān)問題和困難，努力為服務(wù)對(duì)象服好務(wù)；嚴(yán)格依法行政，依法辦事，絕不亂作為，加強(qiáng)項(xiàng)目資金和招標(biāo)投標(biāo)管理；嚴(yán)肅紀(jì)律，建立健全各項(xiàng)規(guī)章制度，逗硬執(zhí)行首問責(zé)任制、行政過錯(cuò)責(zé)任追究制，以崗位責(zé)任明確工作職責(zé)，確保各項(xiàng)工作和承諾落到實(shí)處。

（十二）做好物價(jià)、糧食、以工代賑、移民辦等歸口單位的銜接、協(xié)調(diào)工作，理順各種管理機(jī)制

（十三）認(rèn)真落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，進(jìn)一步抓好黨建工作

認(rèn)真學(xué)習(xí)胡錦濤同志在中紀(jì)委第七次全會(huì)上的講話精神，認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的十七大報(bào)告精神，扎實(shí)履行好黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，永葆共產(chǎn)黨員先進(jìn)性，提高黨員素質(zhì)，增強(qiáng)黨的凝聚力和戰(zhàn)斗力。組織全體黨員干部認(rèn)真學(xué)習(xí)“嚴(yán)禁利用職務(wù)上的便利謀取不正當(dāng)利益的若干規(guī)定”及縣紀(jì)委、縣委組織部、縣監(jiān)察局的相關(guān)文件精神，增強(qiáng)干部職工弘揚(yáng)新風(fēng)正氣，抵制歪風(fēng)邪氣，自覺拒腐防變的能力。

（十四）狠抓宣傳工作，進(jìn)一步搞好群團(tuán)、計(jì)劃生育、新農(nóng)村建設(shè)和關(guān)心下一代等工作

圍繞我委職能工作，加大對(duì)國(guó)家宏觀調(diào)控、產(chǎn)業(yè)政策和投資體制改革等政策的宣傳力度，著力督查全縣重點(diǎn)項(xiàng)目的實(shí)施和國(guó)民經(jīng)濟(jì)動(dòng)員情況。同時(shí)抓好安全衛(wèi)生管理，十七大精神和十七屆三中全會(huì)精神學(xué)習(xí)和計(jì)劃生育、新農(nóng)村建設(shè)幫扶等工作。

（十五）完成縣委、縣政府和上級(jí)業(yè)務(wù)部門交辦的其它工作

第三篇：縣發(fā)展改革委工作總結(jié)和工作要點(diǎn)

一、年工作總結(jié)

是全面貫徹落實(shí)黨的十七大作出的戰(zhàn)略部署的第一年，也是進(jìn)一步貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，積極推進(jìn)社會(huì)主義和諧社會(huì)建設(shè)，深入實(shí)施“十一五”規(guī)劃承上啟下的重要一年。發(fā)展和改革工作在縣委、縣政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，在市發(fā)改委的具體指導(dǎo)下，緊緊圍繞“一路、兩區(qū)、三基地,建設(shè)川東經(jīng)濟(jì)文化強(qiáng)縣”的奮斗目標(biāo)，以項(xiàng)目為抓手，以改革為

動(dòng)力，以統(tǒng)籌城鄉(xiāng)為重點(diǎn)，大力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)，倡導(dǎo)節(jié)能減排，促進(jìn)全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快地發(fā)展，較好地完成了全年各項(xiàng)工作任務(wù)。

（一）認(rèn)真完成了《關(guān)于開江縣上半年國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展執(zhí)行情況及下半年計(jì)劃草案的報(bào)告》

我委通過深入到各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和縣級(jí)有關(guān)部門調(diào)研，準(zhǔn)確掌握全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展情況，較好地完成了《關(guān)于開江縣國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展執(zhí)行情況及計(jì)劃草案的報(bào)告》，在政協(xié)開江縣第十二屆八次常委會(huì)議和開江縣第十六屆人大常委會(huì)十一次會(huì)議上審議并通過。同時(shí)，加強(qiáng)了經(jīng)濟(jì)形勢(shì)的預(yù)警預(yù)測(cè)，按季度進(jìn)行了經(jīng)濟(jì)活動(dòng)分析，為縣委、縣政府的科學(xué)決策提供了決策依據(jù)。

積極承擔(dān)縣委、縣政府的重大課題調(diào)研與分析，向縣委提供了3篇大型調(diào)研材料，如《厘清產(chǎn)業(yè)化發(fā)展思路 找準(zhǔn)縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展著力點(diǎn)－－論開江產(chǎn)業(yè)化發(fā)展之思考》。

完成了循環(huán)經(jīng)濟(jì)規(guī)劃編制工作。并被列入省第二批循環(huán)經(jīng)濟(jì)試點(diǎn)縣。

極積做好“十一五”規(guī)劃中期評(píng)估。為做好此次“十一五”中期評(píng)估工作，我委從8月初開始，就積極進(jìn)行相關(guān)準(zhǔn)備工作，并代政府辦公室擬草了《關(guān)于做好“十一五”規(guī)劃中期評(píng)估工作的通知》，現(xiàn)已完成《開江縣“十一五”規(guī)劃實(shí)施中期評(píng)估報(bào)告》初稿。

（二）嚴(yán)格投資管理，不斷提高投資工作水平

我委按照縣委、縣政府確立的“農(nóng)業(yè)立縣、工業(yè)強(qiáng)縣、商貿(mào)活縣、創(chuàng)新興縣、旅游富縣”的發(fā)展思路，采取強(qiáng)力措施，狠抓重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)，努力優(yōu)化投資結(jié)構(gòu)，提高投資效益，確保了我縣全社會(huì)固定資產(chǎn)投資的快速增長(zhǎng)和重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目的順利實(shí)施。1－10月份我縣全社會(huì)固定資產(chǎn)投資完成20.77億元，較去年同期增加5.42億元，同比增長(zhǎng)35.31%，有力拉動(dòng)了縣域經(jīng)濟(jì)的快速增長(zhǎng)。

1、精心規(guī)劃儲(chǔ)備項(xiàng)目。年初相繼召開的“兩會(huì)”和經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議，為經(jīng)濟(jì)發(fā)展指明了工作重點(diǎn)，明確了投資方向。我委在廣泛收集和征求各級(jí)各部門意見的基礎(chǔ)上，及時(shí)與省、市發(fā)改部門銜接，共編制 “四個(gè)一批”重點(diǎn)項(xiàng)目96個(gè)，總投資105.75億元，投資計(jì)劃13.67億元（其中：竣工投產(chǎn)項(xiàng)目17個(gè)，加快進(jìn)度項(xiàng)目29個(gè)，爭(zhēng)取開工項(xiàng)目41個(gè)，加快前期項(xiàng)目9個(gè)。能源3個(gè)，工業(yè)7個(gè)，交通10個(gè)，農(nóng)林水利24個(gè)，城市基礎(chǔ)設(shè)施30個(gè)，社會(huì)事業(yè)17個(gè)，旅游4個(gè)，商貿(mào)流通1個(gè)）。并以開江縣委〔〕46號(hào)下發(fā)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)及縣級(jí)各部門。

2、千方百計(jì)爭(zhēng)取項(xiàng)目。1至11月我委共向上申報(bào)及爭(zhēng)取項(xiàng)目11批次，項(xiàng)目200余個(gè)，總投資28.65億元，爭(zhēng)取國(guó)家補(bǔ)助資金8.86億元；現(xiàn)已到位項(xiàng)目11個(gè)，資金1987.75萬元，其中：中央預(yù)算內(nèi)資金1687.75萬元，省預(yù)算內(nèi)資金300萬元。編制了我縣城區(qū)供水設(shè)施改擴(kuò)建工程、基層司法所，縣人民檢察院技偵用房、廉租住房、油橄欖加工等項(xiàng)目被納入中央、省、市投資計(jì)劃。上報(bào)融資項(xiàng)目16個(gè)，申報(bào)貸款資金2.3億元，其中:四川梨梨生物工程有限公司、四川常飛科技開發(fā)公司、天源油橄欖公司等9家企業(yè)被銀行看好，已列達(dá)州市融資目錄。

3、盡職盡責(zé)監(jiān)管項(xiàng)目。我委積極在做好全縣“四個(gè)一批”重點(diǎn)項(xiàng)目協(xié)調(diào)工作的同時(shí)，按照職責(zé)職能，加大了對(duì)重大項(xiàng)目進(jìn)度的督促力度，有力地推動(dòng)了項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度。我縣列入市級(jí)重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目15個(gè)（其中能源1個(gè)，交通2個(gè)，工業(yè)1個(gè)，農(nóng)林水利5個(gè)，城市基礎(chǔ)設(shè)施3個(gè)，社會(huì)事業(yè)3個(gè)），投資11.78億元，投資計(jì)劃2.78億元。1－10月完成投資2.45億元，完成投資計(jì)劃的88%。年底列入市上考核驗(yàn)收的竣工項(xiàng)目6個(gè)，目前已完成4個(gè)（通鄉(xiāng)油路、廣播電視村村通、永發(fā)生豬產(chǎn)業(yè)化項(xiàng)目、職業(yè)中學(xué)基礎(chǔ)能力建設(shè)），艦船燃?xì)廨啓C(jī)長(zhǎng)試基地、農(nóng)村沼氣建設(shè)正在實(shí)施掃尾工作。另外，新開工項(xiàng)目中，投資在5000萬元以上的項(xiàng)目必須達(dá)到1個(gè)（萬鼎&8226;東方國(guó)際已開工）；竣工項(xiàng)目中，投資在5000萬元以上的項(xiàng)目必須達(dá)到5個(gè)（艦船燃?xì)廨啓C(jī)長(zhǎng)試基地、鼎盛公寓、天然氣堪探、任市康力新城一期、“兩河”治理及城區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施整治進(jìn)入掃尾階段）。全縣重點(diǎn)項(xiàng)目截止10月底已竣工13個(gè)，新開工31個(gè)；完成投資10.56億元，完成投資計(jì)劃的77.25%。

4、認(rèn)真編制災(zāi)后重建項(xiàng)目規(guī)劃。“5.12”地震后，我委根據(jù)自身的職能要求，立足對(duì)全縣基礎(chǔ)設(shè)施安全隱患的排查和對(duì)災(zāi)后恢復(fù)重建的規(guī)劃、申報(bào)工作，做到早、準(zhǔn)、快，為全縣的抗震救災(zāi)工作打下了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。共編制災(zāi)后重建項(xiàng)目67個(gè)、總投資49546萬元，其中爭(zhēng)取上級(jí)補(bǔ)助資金17747萬元。

5、深入推進(jìn)投資體

制改革。為提高投資效益，規(guī)范投資結(jié)構(gòu)，上半年在未成立行政審批股前，我委根據(jù)投資體制改革的要求，轉(zhuǎn)變工作職能，簡(jiǎn)化了項(xiàng)目備案程序，提高了服務(wù)質(zhì)量，上半年共立項(xiàng)38個(gè)，其中：審批16個(gè)、核準(zhǔn)2個(gè)、備案20個(gè)。

6、狠抓項(xiàng)目資金管理。今年上級(jí)安排給我縣的大項(xiàng)目15個(gè)。為了確保項(xiàng)目質(zhì)量和資金的安全，我委嚴(yán)格了工程質(zhì)量管理，強(qiáng)化了項(xiàng)

目的監(jiān)控，細(xì)化了項(xiàng)目管理機(jī)制，對(duì)重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)情況加強(qiáng)檢查和稽察，做到了發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)糾正和處理。嚴(yán)格落實(shí)了“五制”，加強(qiáng)了資金管理，健全和規(guī)范了財(cái)務(wù)管理制度，杜絕了擠占、截流、挪用資金等現(xiàn)象發(fā)生，確保項(xiàng)目資金管理的使用安全有效。同時(shí)建立了項(xiàng)目后期管理機(jī)制，把投資和建設(shè)管理納入法制化軌道，不斷提高項(xiàng)目投資效益。

（三）堅(jiān)持行政執(zhí)法，規(guī)范了招標(biāo)投標(biāo)工作

今年以來，我委繼續(xù)加大了對(duì)《招投標(biāo)法》和《四川省國(guó)家投資工程建設(shè)項(xiàng)目招標(biāo)投標(biāo)條例》的宣傳力度，嚴(yán)格執(zhí)行好《四川省政府投資工程建設(shè)項(xiàng)目比選辦法》，確保國(guó)家投入在200萬元以上的都必須進(jìn)行公開招投標(biāo)；單項(xiàng)合同估算價(jià)在200萬元人民幣以下（不含，下同）20萬元人民幣以上（含，下同）的施工；單項(xiàng)合同估算價(jià)在50萬元以下5萬元以上的勘察、設(shè)計(jì)服務(wù)；單項(xiàng)合同估算價(jià)在30萬元人民幣以下5萬元人民幣以上的監(jiān)理服務(wù)；單項(xiàng)合同估算價(jià)在100萬元人民幣以下10萬元人民幣以上的設(shè)備、材料等貨物的采購(gòu)都必須進(jìn)行比選。進(jìn)一步加強(qiáng)了指導(dǎo)和協(xié)調(diào)職能的發(fā)揮。今年以來，共完成了天師河整治工程、城北叉街新安大道市政改造工程、橄欖廣場(chǎng)兩側(cè)道路市政建設(shè)工程、開江縣兩河治理工程等30個(gè)項(xiàng)目的比選工作和新寧河打漁洞河段整治工程、橄欖廣場(chǎng)、紅層找水、農(nóng)村綜合開發(fā)等項(xiàng)目的招標(biāo)工作。到目前為止，共完成比選工程項(xiàng)目28項(xiàng)，經(jīng)審計(jì)工程最高限價(jià)合計(jì)為3698.6萬元，中標(biāo)價(jià)是3572.8萬元，節(jié)約資金125.8萬元。

（四）加大改革力度，有力地推進(jìn)了縣屬企業(yè)體制改革

1、積極穩(wěn)妥地推進(jìn)公用行業(yè)管理體制的改革

根據(jù)國(guó)務(wù)院和達(dá)州市政府有關(guān)文件精神，今年，我縣實(shí)施了水利工程管理體制改革，對(duì)共用行業(yè)的改革實(shí)行了所有權(quán)、管理權(quán)與經(jīng)營(yíng)作業(yè)權(quán)的分離，達(dá)到了職能清晰、責(zé)權(quán)明確、管理科學(xué)、經(jīng)營(yíng)規(guī)范的目的。

2、認(rèn)真做好了改革企業(yè)遺留問題的處理工作

我縣國(guó)有集體企業(yè)體制改革基本完成“三個(gè)100%”的目標(biāo)任務(wù)，今年重點(diǎn)抓好改制遺留問題的處理。一是為縣委、縣政府分憂，配合信訪辦和相關(guān)部門做好改制企業(yè)職工上訪的解釋和答復(fù)工作，接待上訪職工千余人次，書面回復(fù)兩件，保證了企業(yè)改制的平穩(wěn)推進(jìn)。二是協(xié)助改制企業(yè)辦理和完善土地、房屋手續(xù)，并配合企業(yè)協(xié)調(diào)有關(guān)部門完善相關(guān)手續(xù)，保證改制工作的全面完成。

3、深化住房制度改革，推進(jìn)廉租住房制度建設(shè)，完善城鎮(zhèn)住房保障制度

今年，我縣成立了廉租住房、經(jīng)濟(jì)適用住房辦公室，對(duì)城鎮(zhèn)低收入家庭，進(jìn)行登記審查核實(shí)，共審查300余戶，目前首批困難職工已公示，首批特困戶廉租住房補(bǔ)貼即將兌現(xiàn)。為解決城市低收入職工住房問題，經(jīng)濟(jì)適用房也即將啟動(dòng)。

（五）穩(wěn)步推進(jìn)社會(huì)事業(yè)，關(guān)注民生民情

1、圍繞奮斗目標(biāo)，精心編制項(xiàng)目

年初我委緊緊圍繞縣委、縣政府提出的“奮斗目標(biāo)”，積極編制了全縣“四個(gè)一批”社會(huì)事業(yè)重點(diǎn)項(xiàng)目。我縣社會(huì)事業(yè)納入全縣“四個(gè)一批”重點(diǎn)項(xiàng)目共22個(gè)，總投資89223萬元，年度投資計(jì)劃10129萬元。其中竣工投產(chǎn)7個(gè),總投資3818萬元,年度投資計(jì)劃3268萬元;加快建設(shè)5個(gè),總投資46094萬元,年度投資計(jì)劃2964萬元;爭(zhēng)取開工6個(gè),總投資10431萬元,年度投資計(jì)劃3587萬元;加快前期3個(gè),總投資28880萬元,年度投資計(jì)劃280萬元。

2、工作積極主動(dòng)，抓好向上爭(zhēng)取

加大項(xiàng)目申報(bào)力度，落實(shí)項(xiàng)目申報(bào)資金。一是主動(dòng)出擊，積極跑動(dòng)，充分利用各種機(jī)會(huì)，加強(qiáng)與方方面面的聯(lián)系，密切同上級(jí)部門的關(guān)系，增進(jìn)感情，捕捉信息，靠誠(chéng)心、靠熱情，靠扎實(shí)的工作贏得上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)和部門的關(guān)心和支持。二是充分調(diào)動(dòng)積極性、全面落實(shí)項(xiàng)目申報(bào)責(zé)任，加大壓力跟蹤問效，做到月月交帳。今年社會(huì)事業(yè)到位各類補(bǔ)助資金940.4萬元,其中職業(yè)教育基礎(chǔ)能力建設(shè)300萬元,縣醫(yī)院醫(yī)技大樓200萬元，縣中醫(yī)院門診綜合大樓建設(shè)補(bǔ)助資金200萬元，縣婦幼保健院業(yè)務(wù)綜合大樓補(bǔ)助資金150萬元，農(nóng)村衛(wèi)生服務(wù)體系建設(shè)資金20萬元（講治、沙壩兩所衛(wèi)生院各10萬元），鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合文化站補(bǔ)助資金32萬元（新寧、普安各16萬元）,農(nóng)民體育健身工程38.4萬元。

3、加強(qiáng)項(xiàng)目?jī)?chǔ)備，做好前期工作

我委以“十一五”發(fā)展規(guī)劃為指導(dǎo)，立足自身優(yōu)勢(shì)，按照不求多而求精、謀劃一個(gè)成一個(gè)的原則，提前銜接謀劃一批亟需建設(shè)的項(xiàng)目，同時(shí)篩選、論證一批長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展的后備項(xiàng)目。一是我縣特殊學(xué)�；�礎(chǔ)能力建設(shè)納入省第一批建設(shè)范疇，總投資340萬元，爭(zhēng)取中央預(yù)算內(nèi)投資補(bǔ)助280萬元（其中土建工程200萬元，設(shè)備購(gòu)置80萬元），可行性研究報(bào)告已得到市發(fā)改委批復(fù)，該項(xiàng)目已上報(bào)至國(guó)家發(fā)改委；二是編制了5.12汶川特大地震災(zāi)后恢復(fù)重建項(xiàng)目。我縣衛(wèi)生、文教、鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合文化站、廣電等基礎(chǔ)設(shè)施在此次地震中損毀嚴(yán)重。我們及時(shí)編制完成了我縣5.12汶川特大地震災(zāi)后恢復(fù)重建項(xiàng)目，總投資1960萬元，爭(zhēng)取補(bǔ)助資金1210萬元；三是在我縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)已全部享受過上級(jí)補(bǔ)助的情況下，通過向上銜接，分兩批上報(bào)了我縣8所鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院（任市、長(zhǎng)嶺、寶石、普安、永興、梅家、沙壩場(chǎng)鄉(xiāng)、靈巖）基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，上報(bào)補(bǔ)助資金536萬元,可行性研究報(bào)告已得到批復(fù)；四是編制上報(bào)了農(nóng)村基層計(jì)劃生育服務(wù)體系建設(shè)項(xiàng)目，總投資215萬元（縣站100萬元，五所中心服務(wù)站115萬元），中央預(yù)算內(nèi)投資190萬元（縣站90萬元，五所中心服務(wù)站100萬元）；五是進(jìn)一步完善了鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合文化站建設(shè)項(xiàng)目相關(guān)資料。我縣靖安鄉(xiāng)、騎龍鄉(xiāng)、甘棠鎮(zhèn)等18個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合文化站建設(shè)申報(bào)中央補(bǔ)助資金288萬元；六是和縣體育局共同編制了-201*年農(nóng)民體育健身工程實(shí)施方案，兩年共計(jì)劃建設(shè)17個(gè)村（社區(qū)），爭(zhēng)取上級(jí)補(bǔ)助27.4萬元，其可行性研究報(bào)告（代項(xiàng)目建議書）已得到批復(fù)；七是和縣衛(wèi)生局在調(diào)查研究的基礎(chǔ)上，共同完成了我縣社區(qū)衛(wèi)生中心規(guī)劃，擬在城區(qū)建設(shè)一座功能完善、規(guī)模適度、經(jīng)濟(jì)適用的社區(qū)衛(wèi)生中心，總投資390 萬元，爭(zhēng)取上級(jí)補(bǔ)助350萬元；八是編報(bào)了開江縣職業(yè)中學(xué)農(nóng)村信息化服務(wù)體系建設(shè)項(xiàng)目，總投資700萬元，爭(zhēng)取上級(jí)引導(dǎo)資金140萬元（其中中央預(yù)算內(nèi)專項(xiàng)資金70萬元，省級(jí)配套資金70萬元）。同時(shí)，編報(bào)了申請(qǐng)國(guó)家提前安排投資計(jì)劃重點(diǎn)項(xiàng)目10個(gè)，總投資4788萬元，申請(qǐng)上報(bào)補(bǔ)助2550萬元；首批（1650億）項(xiàng)目申報(bào)，向上申報(bào)爭(zhēng)取資金8.6014億元，（4000億）正在申報(bào)之中。

4、強(qiáng)力項(xiàng)目監(jiān)管，推動(dòng)項(xiàng)目建設(shè)

一是加強(qiáng)對(duì)社會(huì)事業(yè)重點(diǎn)項(xiàng)目的督查。目前我縣社會(huì)事業(yè)重點(diǎn)項(xiàng)目進(jìn)展順利，職業(yè)教育基礎(chǔ)能力建設(shè)已完成全年投資計(jì)劃450萬元，正竣工待驗(yàn)收；鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院已有9所竣工投入使用，兩所竣工待驗(yàn)收，兩所正在加緊建設(shè)，年底可以全部竣工投入使用；中小學(xué)危房改造主體工程已竣工,正在進(jìn)行附屬設(shè)施建設(shè)，已改擴(kuò)建17500平方米；村衛(wèi)生室正在規(guī)劃已編制完成，待上級(jí)批準(zhǔn)后即可實(shí)施；溫泉群綜合開發(fā)項(xiàng)目正在進(jìn)行1井探礦權(quán)的申報(bào)；金山寺旅游景區(qū)已編制完成（-201*）修建性詳細(xì)規(guī)劃；開江殯儀館已完成選址，項(xiàng)目建議書已得到批復(fù)，目前正在做規(guī)劃設(shè)計(jì)和可行性研究報(bào)告；星級(jí)賓館項(xiàng)目正在做規(guī)劃設(shè)計(jì)和招商引資工作,已與業(yè)主達(dá)成意向性協(xié)議；有線電視村村通工程已完成321個(gè)盲點(diǎn)有線電視覆蓋；開江中學(xué)三期工程正在順利實(shí)施；新寧四小新校址已確定，正在做規(guī)劃設(shè)計(jì)和實(shí)施方案；縣婦幼保健院規(guī)劃設(shè)計(jì)和實(shí)施方案已得到上級(jí)批復(fù)，縣中醫(yī)院原門診樓已拆除，新醫(yī)技綜合樓已完成規(guī)劃設(shè)計(jì)，縣醫(yī)院醫(yī)技大樓正在做規(guī)劃設(shè)計(jì)和編制實(shí)施方案。二是重點(diǎn)督辦鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院建設(shè)。我縣災(zāi)后恢復(fù)和國(guó)債建設(shè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院共計(jì)13個(gè)，但由于種種原因，進(jìn)度比較緩慢。今年我們重點(diǎn)做好了這方面的監(jiān)管，我們和縣衛(wèi)生局、縣財(cái)政局等相關(guān)單位一道，密切配合，共同努力，目前項(xiàng)目建設(shè)比較順利。已有9所衛(wèi)生院建設(shè)竣工投入使用，2所鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院建設(shè)竣工待驗(yàn)收,2所正在加緊建設(shè)。在督辦中，針對(duì)項(xiàng)目建設(shè)中存在的問題，與有關(guān)部門密切配合、溝通協(xié)調(diào)，及時(shí)解決，并按時(shí)向市發(fā)改委上報(bào)了有關(guān)情況。三是依照國(guó)家法律法規(guī)，對(duì)一批項(xiàng)目進(jìn)行了備案和核準(zhǔn)。今年，我們共核準(zhǔn)項(xiàng)目2個(gè)。

（六）設(shè)立行政審批股，有效提高行政效能

為全面推行行政審批相對(duì)集中改革，切實(shí)提高行政審批效率，我委及時(shí)成立了行政審批股，審批項(xiàng)目和工作人員全部入駐政務(wù)服務(wù)中心，及時(shí)啟用行政審批專用章，對(duì)窗口首席代表充分授權(quán)到位。

成立行政審批股后，一是對(duì)涉及我委的行政審批項(xiàng)目再次進(jìn)行了兩次清理，將清理出的行政審批項(xiàng)目一次性全部入駐政務(wù)服務(wù)中心，承諾在法定審批時(shí)間已經(jīng)減半的情況下，再壓縮20%，企業(yè)投資備案由原定時(shí)間10天減為4天，企業(yè)投資核準(zhǔn)由法定時(shí)間20天減為8天，基本建設(shè)項(xiàng)目審批可行性研究報(bào)告由無法定辦結(jié)時(shí)間承諾為8天，基本建設(shè)項(xiàng)目審批項(xiàng)目建議書由無法定辦結(jié)時(shí)間承諾為5天，招投標(biāo)（含比選）核準(zhǔn)由無法定辦結(jié)時(shí)間承諾為8天。由于項(xiàng)目建議收和可行性研究報(bào)告均屬于審批項(xiàng)目，在資料齊全的情況下，為提高辦事效率，可一并審批。二是對(duì)進(jìn)駐的4項(xiàng)審批事項(xiàng)（備案、核準(zhǔn)、審批、招投標(biāo)核準(zhǔn)）的審批流程再逐項(xiàng)進(jìn)行一次認(rèn)真梳理、優(yōu)化再造。各審批流程及其時(shí)限以有關(guān)法律法規(guī)的具體規(guī)定及先進(jìn)地區(qū)的做法為底線，最大限度地減少了審批環(huán)節(jié)，縮短了審批時(shí)限，提高了審批效率。

自7月20日以來，首席代表共辦理審批件共30件，按時(shí)辦結(jié)率100%，群眾滿意率達(dá)到100%。

（七）創(chuàng)新信息工作思路，主動(dòng)為縣域經(jīng)濟(jì)服務(wù)

今年以來，我委信息工作以推進(jìn)信息化進(jìn)程為目標(biāo)，認(rèn)真履行職能，加強(qiáng)信息網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，多渠道搜集信息，積極探索信息工作新路子，為縣域經(jīng)濟(jì)建設(shè)服好務(wù)。一是科學(xué)制定了信息工作目標(biāo)任務(wù)；二是制定了開江縣外網(wǎng)建設(shè)實(shí)施方案；三是配合相關(guān)部門整頓規(guī)劃了開江網(wǎng)吧建設(shè)；四是甘當(dāng)配角，積極參與縣發(fā)改委項(xiàng)目?jī)?chǔ)備庫工作，為項(xiàng)目爭(zhēng)取提供了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)，具體參與重點(diǎn)項(xiàng)目的建設(shè)，全程為重點(diǎn)項(xiàng)目實(shí)施做好協(xié)調(diào)服務(wù)工作，受到省、市發(fā)改部門的好評(píng)；五是配合保密部門做好信息網(wǎng)絡(luò)的規(guī)范建設(shè)，做到不泄密；六是配合環(huán)保部門做好信息產(chǎn)業(yè)部門的電池輻射污染源的普查工作，做到不漏報(bào)，不瞞報(bào)；七是配合教育等部門做好高考準(zhǔn)備工作；八是做好了信息產(chǎn)業(yè)“十一·五”規(guī)劃中期評(píng)估工作；九是加強(qiáng)了對(duì)信息產(chǎn)業(yè)部門的綜合協(xié)調(diào)工作，充分發(fā)揮信息先導(dǎo)作用；十是做好信息部門機(jī)構(gòu)改革的準(zhǔn)備工作。

（八）加大以工代賑工作，促進(jìn)了開江經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展

，按照扶貧開發(fā)總體要求，以建設(shè)優(yōu)質(zhì)工程為重點(diǎn)，在爭(zhēng)取項(xiàng)目資金計(jì)劃，實(shí)施以工代賑示范村項(xiàng)目，加強(qiáng)機(jī)關(guān)效能建設(shè)等方面取得了明顯成效。

1、項(xiàng)目?jī)?chǔ)備和申報(bào)工作逐步深化，項(xiàng)目資金爭(zhēng)取力度不斷加大

今年，以工代賑辦組織人員多次深入基層調(diào)研，做好了通村公路、基本農(nóng)田、小型水利、生態(tài)移民、以工代賑項(xiàng)目示范村建設(shè)等項(xiàng)目?jī)?chǔ)備工作。進(jìn)一步加強(qiáng)了與上級(jí)部門的溝通聯(lián)系，及時(shí)掌握信息動(dòng)態(tài)，多次到省、市以工代賑辦銜接匯報(bào)，并得到省辦的肯定，給我縣下達(dá)了120萬元的項(xiàng)目資金計(jì)劃，圓滿地完成了縣委、縣政府下達(dá)的目標(biāo)任務(wù)。

2、項(xiàng)目示范村建設(shè)通過驗(yàn)收，新農(nóng)村建設(shè)步伐進(jìn)一步加快

構(gòu)建和諧社會(huì)和建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村是黨當(dāng)前以至將來一段時(shí)間內(nèi)的一項(xiàng)重大任務(wù)，也是省以工代賑辦積極支持并要求抓好的重點(diǎn)工作，今年來，以工代賑辦把普安鎮(zhèn)新河村以工代賑暨“三村建設(shè)”項(xiàng)目示范村建設(shè)作為社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的有效載體和提升以工代賑新形象的重要抓手，在省、市以工代賑辦的關(guān)心指導(dǎo)和縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，以工代賑辦和縣委組織部牽頭組織縣級(jí)相關(guān)部門、鄉(xiāng)黨委政府、村支兩委積極帶領(lǐng)全體村民，對(duì)新河村實(shí)施“整體打造、整村推進(jìn)”，現(xiàn)已全面完成各項(xiàng)工程建設(shè)任務(wù)，并于10月初順利通過了省、市驗(yàn)收。

3、加強(qiáng)綜合協(xié)調(diào)力度，加快項(xiàng)目建設(shè)步伐

工作中把握主動(dòng)，與財(cái)政、水利、農(nóng)機(jī)、扶貧辦等相關(guān)部門通過定期召開部門聯(lián)系會(huì)的形式充分協(xié)調(diào)配合，形成合力，切實(shí)解決好項(xiàng)目建設(shè)中的具體問題，確保每個(gè)項(xiàng)目如期按質(zhì)完成。

4、落實(shí)好“一個(gè)理念”，抓好了“三個(gè)重點(diǎn)”

以工代賑辦深入貫徹和落實(shí)“為農(nóng)民、靠農(nóng)民，讓農(nóng)民做主，讓農(nóng)民直接受益”的理念。“為農(nóng)民”是我們工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)；“靠農(nóng)民”是我們的基本工作方式和工作方法；“讓農(nóng)民直接受益”是我們工作的最終目標(biāo)。通過一切為了農(nóng)民，一切依靠農(nóng)民這種理念的不斷升華促進(jìn)以工代賑工作再上了新的臺(tái)階。主要是抓好“三個(gè)重點(diǎn)”：

一是項(xiàng)目實(shí)施堅(jiān)持按照“3+1”模式（即“路、水、土”+“產(chǎn)業(yè)化”）切實(shí)解決好了貧困群眾的“行路難”、“飲水難”和“增收難”問題。對(duì)公路、提灌站等技術(shù)性強(qiáng)的重點(diǎn)項(xiàng)目，堅(jiān)持了公開比選，并由專業(yè)部門設(shè)計(jì)、業(yè)務(wù)部門指導(dǎo)的原則，做到項(xiàng)目有合同、施工有監(jiān)理、檢查有進(jìn)度、驗(yàn)收有效果。

二是嚴(yán)格了管理。項(xiàng)目投入是項(xiàng)目實(shí)施的前提和基礎(chǔ)。但只有投入，不加強(qiáng)管理，是遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠的。只有切實(shí)加強(qiáng)項(xiàng)目監(jiān)管，才能最大限度發(fā)揮投資效益。在以工代賑示范村項(xiàng)目實(shí)施過程中，我們堅(jiān)決樹立規(guī)范運(yùn)作意識(shí)，廣泛推行項(xiàng)目公示制，擴(kuò)大以工代賑項(xiàng)目的監(jiān)督層面，讓群眾了解、參與和監(jiān)督，確保項(xiàng)目規(guī)范化運(yùn)作。

三是加強(qiáng)了宣傳。以工代賑是黨和政府的德政工程，是貧困落后地區(qū)最實(shí)惠、最直接、最受歡迎的項(xiàng)目，是積德積善、惠及子孫的事業(yè)。以工代賑大規(guī)模實(shí)施以來，我縣農(nóng)村各地都能感受到以工代賑政策給貧困農(nóng)村和貧困農(nóng)民帶來的深刻變化。因此，今年來，我辦充分利用廣播、電視、黨政網(wǎng)絡(luò)大力宣傳以工代賑工作取得的巨大成績(jī)，大力宣傳涌現(xiàn)出來的先進(jìn)集體和先進(jìn)個(gè)人，讓以工代賑工作深入人心、惠及群眾。

（九）加大移民工作力度

開江縣移民后扶工作涉及全縣20個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的183個(gè)行政村，共安置寶石橋水庫移民（原遷）2749戶6649人，三峽移民188人，實(shí)行項(xiàng)目扶持人數(shù)2921人,涉及庫區(qū)四個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)10個(gè)行政村。在省、市移民后期扶持主管部門的關(guān)心指導(dǎo)下，我縣各級(jí)移民工作機(jī)構(gòu)認(rèn)真貫徹國(guó)家、省、市關(guān)于庫區(qū)移民后扶工作方針政策，全縣移民后扶工作取得了一定的成績(jī)。

1、直發(fā)直補(bǔ)到位資金發(fā)放情況

1月至9月，打卡直發(fā)22477人，發(fā)放資金374.61萬元。三峽移民564人，發(fā)放資金94000元。核減死亡人員3人。

2、項(xiàng)目實(shí)施完成情況

是我縣實(shí)施移民后期扶持項(xiàng)目第一年，全縣共有庫區(qū)4個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)10行政村涉及該項(xiàng)目，市政府于10月以達(dá)市府函[]314號(hào)文批復(fù)了7月至12月的后扶該項(xiàng)目，總投資262.89萬元，到目前為止已完成村道水泥路建設(shè)3.9公里，新建泥結(jié)碎石路2.8公里，乘船碼頭1處，人飲工程2處，豐產(chǎn)生態(tài)桑園315畝，定植優(yōu)質(zhì)桑苗47.3萬株，并通過驗(yàn)收交付使用，已完成投資230萬元，后扶實(shí)施的項(xiàng)目正在規(guī)劃中。

沙壩鄉(xiāng)的蔡家壩村和石埡口村由于現(xiàn)有農(nóng)業(yè)勞動(dòng)力較少，耕地也少，為了解決這一問題，根據(jù)實(shí)際情況和沙壩鄉(xiāng)是開江縣蠶繭基地的優(yōu)勢(shì)，經(jīng)多方論證，選定了在2村建設(shè)豐產(chǎn)生態(tài)桑園項(xiàng)目，該項(xiàng)目完成投資25.47萬元。建豐產(chǎn)生態(tài)桑園315畝，定植優(yōu)質(zhì)桑苗47.3萬株，明年使群眾養(yǎng)蠶人均增收300元左右。

（十）黨務(wù)工作再上臺(tái)階

我委大力加強(qiáng)思想建設(shè)，以堅(jiān)定理想信念為重點(diǎn)，深入學(xué)習(xí)中國(guó)特色社會(huì)主義理論體系，不斷推進(jìn)理論創(chuàng)新，以強(qiáng)化組織建設(shè)、造就高素質(zhì)黨員和職工隊(duì)伍為契機(jī)，不斷改進(jìn)黨組織活動(dòng)方式，進(jìn)一步增強(qiáng)了機(jī)關(guān)黨組織的凝聚力、戰(zhàn)斗力和創(chuàng)造力，黨務(wù)工作邁上了新臺(tái)階。

在完成組織部、直工委交辦的黨建任務(wù)和各類報(bào)表統(tǒng)計(jì)工作的同時(shí)，及時(shí)完成了機(jī)關(guān)干部職工的職務(wù)、級(jí)別及薪級(jí)工資晉升任務(wù)，做好了慰問離退休干部和遺屬生活困難補(bǔ)助調(diào)標(biāo)工作，會(huì)同縣老干局較好地處理了退休老干部病故善后工作。

一、制定了機(jī)關(guān)效能建設(shè)實(shí)施意見，成立了機(jī)關(guān)加強(qiáng)效能建設(shè)優(yōu)化發(fā)展環(huán)境工作領(lǐng)導(dǎo)小組，落實(shí)了責(zé)任目標(biāo)，組織了學(xué)習(xí)討論，進(jìn)行了廣泛宣傳，撰寫了學(xué)習(xí)心得，辦好了板報(bào)和學(xué)習(xí)園地，制作了意見箱，制定完善了機(jī)關(guān)效能建設(shè)優(yōu)化發(fā)展環(huán)境制度，購(gòu)買了機(jī)關(guān)效能建設(shè)學(xué)習(xí)專用筆記本，發(fā)出意見征求表，面向全社會(huì)廣泛征求意見，聘請(qǐng)了人大、政協(xié)機(jī)關(guān)和服務(wù)對(duì)象的相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)及社會(huì)各界人士監(jiān)督員，設(shè)立了舉報(bào)投訴專用電話，并及時(shí)完成宣傳方案和階段性總結(jié)、報(bào)告等工作任務(wù)。狠抓了全體黨員、干部和職工的思想作風(fēng)、生活作風(fēng)、工作作風(fēng)、領(lǐng)導(dǎo)作風(fēng)及學(xué)習(xí)建設(shè)，進(jìn)一步提高了機(jī)關(guān)全體干部職工愛崗敬業(yè)、勤政為民、廉潔奉公、求真務(wù)實(shí)的思想政治及業(yè)務(wù)素質(zhì)，為促進(jìn)發(fā)改委工作全面提高奠定了良好的基礎(chǔ)。

二、在“5·12”特大地震災(zāi)害中，加強(qiáng)思想政治工作，號(hào)召機(jī)關(guān)職工精誠(chéng)團(tuán)結(jié)、堅(jiān)守崗位、頑強(qiáng)奮戰(zhàn)、踴躍捐獻(xiàn)，第一時(shí)間用實(shí)際行動(dòng)向?yàn)?zāi)區(qū)人民體現(xiàn)了關(guān)愛之情。兩次捐款和特殊黨費(fèi)總計(jì)近10000元，捐贈(zèng)額為縣發(fā)改委歷史之最。

三、圍繞實(shí)現(xiàn)新跨越創(chuàng)造性開展工作。始終堅(jiān)持正確的輿論導(dǎo)向，努力營(yíng)造加快發(fā)展的氛圍，認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹全國(guó)全省宣傳思想工作會(huì)議精神，牢牢把握三貼近原則，以“學(xué)典型樹新風(fēng)”為重點(diǎn)，進(jìn)一步完善了機(jī)關(guān)宣傳報(bào)道工作機(jī)制和獎(jiǎng)懲制度，采取各種形式對(duì)在全縣經(jīng)濟(jì)建設(shè)和機(jī)關(guān)效能建設(shè)中涌現(xiàn)出的先進(jìn)典型人物、工作經(jīng)驗(yàn)進(jìn)行了大量宣傳報(bào)道，進(jìn)一步激發(fā)了全體干部職工不斷進(jìn)取、創(chuàng)新工作的熱情。

四、全面貫徹落實(shí)黨的第十七屆中央紀(jì)委第二次全會(huì)精神，不斷探索新形勢(shì)下反腐倡廉建設(shè)的特點(diǎn)和規(guī)律，努力實(shí)現(xiàn)思想觀念和思想方法、工作思路和工作方法、人員素質(zhì)和工作作風(fēng)的與時(shí)俱進(jìn)，不斷提高了反腐倡廉建設(shè)質(zhì)量和水平。

五、認(rèn)真貫徹執(zhí)行《四川省直機(jī)關(guān)黨建工作責(zé)任制實(shí)施辦法（試行）》，結(jié)合實(shí)際，把本單位黨建工作列入工作議程和目標(biāo)管理，注重抓好黨建工作總體規(guī)劃、長(zhǎng)效機(jī)制和重大問題的研究，做到了黨建工作與業(yè)務(wù)工作同部署、同檢查、同考核、同獎(jiǎng)懲，為“六型機(jī)關(guān)”的創(chuàng)建和“四好班子”的建設(shè)發(fā)揮了重要作用。

六、認(rèn)真落實(shí)八大民生工程，廣泛開展幫扶工作，做到“穩(wěn)人心、得人心、暖人心、聚人心”，促進(jìn)社會(huì)和諧穩(wěn)定的基礎(chǔ)上，抓好了計(jì)生工作“三結(jié)合”及計(jì)生幫扶工作、新農(nóng)村建設(shè)幫扶工作。

七、群團(tuán)工作呈現(xiàn)新氣象。團(tuán)結(jié)就是力量，和諧促進(jìn)發(fā)展，我委黨組行政把團(tuán)結(jié)調(diào)動(dòng)一切積極因素，服務(wù)發(fā)展改革穩(wěn)定大局的要求和加強(qiáng)對(duì)群團(tuán)組織的領(lǐng)導(dǎo)相結(jié)合，充分發(fā)揮各自優(yōu)勢(shì)，團(tuán)結(jié)了一切力量，廣泛地調(diào)動(dòng)了廣大職工的積極性、主動(dòng)性和創(chuàng)造性，有力地促進(jìn)了機(jī)關(guān)各項(xiàng)事業(yè)的發(fā)展。

，在縣委、縣政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)和上級(jí)發(fā)展改革部門的大力支持下，我委按質(zhì)按量按時(shí)地全面完成了各項(xiàng)工作任務(wù)，并取得了可喜的成績(jī)。但是，工作中也還存在一些亟待解決的問題：一是機(jī)關(guān)工作經(jīng)費(fèi)緊張，各種硬件設(shè)施配備不齊，嚴(yán)重阻礙了工作效率的提高；二是項(xiàng)目?jī)?chǔ)備工作有待加強(qiáng)，項(xiàng)目篩選工作有待提高和完善；三是機(jī)關(guān)隊(duì)伍建設(shè)還需進(jìn)一步加強(qiáng)，業(yè)務(wù)素質(zhì)、政治素質(zhì)、思想素質(zhì)還有待進(jìn)一步提高。

二、年工作要點(diǎn)

，我們將深入學(xué)習(xí)和貫徹落實(shí)黨的十七屆三中全會(huì)精神，緊緊圍繞“十一五”規(guī)劃，認(rèn)真貫徹落實(shí)國(guó)家宏觀調(diào)控政策，轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，創(chuàng)新工作方法，提高工作效率，促進(jìn)全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展。

（一）抓好經(jīng)濟(jì)預(yù)警預(yù)測(cè)，切實(shí)做好經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展計(jì)劃草案工作

（二）投資拉動(dòng)，項(xiàng)目為先

1、積極向上爭(zhēng)取。認(rèn)真研究國(guó)家的產(chǎn)業(yè)政策和新的投量投向，結(jié)合我縣實(shí)際，及時(shí)編制上報(bào)項(xiàng)目資料，經(jīng)常性向上級(jí)業(yè)務(wù)部門銜接和匯報(bào)，力爭(zhēng)我縣更多重點(diǎn)項(xiàng)目列入國(guó)家、省或市規(guī)劃，使向上爭(zhēng)取項(xiàng)目及資金等方面取得突破性進(jìn)展。

2、健全項(xiàng)目?jī)?chǔ)備庫。在已建立的項(xiàng)目?jī)?chǔ)備庫的基礎(chǔ)上，重點(diǎn)做好項(xiàng)目的篩選和儲(chǔ)備工作。同時(shí)指導(dǎo)項(xiàng)目業(yè)主積極開展項(xiàng)目前期工作，使所提供的儲(chǔ)備項(xiàng)目必須能達(dá)到國(guó)家支持深度。

3、抓好“四個(gè)一批”重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目的動(dòng)態(tài)管理，建立完善我縣“四個(gè)一批”重點(diǎn)項(xiàng)目進(jìn)度臺(tái)賬，及時(shí)掌握重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度，同時(shí)加大項(xiàng)目建設(shè)監(jiān)管力度。

4、抓好退耕還林基本口糧田項(xiàng)目實(shí)施工作。

（(來源好范 文網(wǎng)Wwww.seogis.com)三）全面抓好社會(huì)事業(yè)，推動(dòng)建設(shè)和諧開江

一是深入貫徹執(zhí)行黨的十七屆三中全會(huì)精神。我們將緊密結(jié)合我縣社會(huì)事業(yè)工作實(shí)際，加快推進(jìn)以改善民生為重點(diǎn)的社會(huì)建設(shè)，創(chuàng)造性的開展工作，努力使我縣全體人民在學(xué)有所教、勞有所得、病有所醫(yī)、老有所養(yǎng)、住有所居方面取得新的突破，使我縣的社會(huì)事業(yè)工作取得更大的成就。

二是繼續(xù)搞好項(xiàng)目的爭(zhēng)取工作。對(duì)已經(jīng)編制上報(bào)的項(xiàng)目，加大跟蹤爭(zhēng)取力度，爭(zhēng)取給予下達(dá)。

三是編制社會(huì)事業(yè)重點(diǎn)項(xiàng)目。結(jié)合我縣實(shí)際，及時(shí)儲(chǔ)備和編報(bào)一批符合國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策的社會(huì)事業(yè)重點(diǎn)項(xiàng)目。加快做好全縣項(xiàng)目的前期準(zhǔn)備工作，做到項(xiàng)目“成熟一批，上報(bào)一批，落實(shí)一批”，努力爭(zhēng)取更多的新上項(xiàng)目，做到“竣工一批”，“啟動(dòng)一批”，“儲(chǔ)備一批”。

四是把握政策動(dòng)向，精心篩選項(xiàng)目，為爭(zhēng)取項(xiàng)目和資金工作打好基礎(chǔ)。我們將進(jìn)一步緊緊把握國(guó)家政策動(dòng)向，在農(nóng)村衛(wèi)生基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、養(yǎng)老托老中心建設(shè)、農(nóng)村初中校舍改造等方面下狠功夫，篩選一批重點(diǎn)項(xiàng)目進(jìn)行申報(bào)。

五是進(jìn)一步做好項(xiàng)目的監(jiān)管工作。加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)項(xiàng)目的監(jiān)管，強(qiáng)化項(xiàng)目監(jiān)控，完善管理機(jī)制，實(shí)施跟蹤管理，加大稽查力度，仔細(xì)查找問題，及時(shí)糾正處理。

（四）進(jìn)一步抓好招投標(biāo)管理工作，爭(zhēng)取國(guó)家投資項(xiàng)目節(jié)資最大化

繼續(xù)加大對(duì)《招標(biāo)投標(biāo)法》、《四川省國(guó)家投資工程建設(shè)項(xiàng)目招投標(biāo)條例》和國(guó)家投資小額工程比選辦法的宣傳貫徹力度，規(guī)范核準(zhǔn)程序，依法查處招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)中的違法違紀(jì)行為，進(jìn)一步加大監(jiān)督和執(zhí)法力度，爭(zhēng)取成立開江縣國(guó)家投資工程和建設(shè)項(xiàng)目招標(biāo)投標(biāo)交易中心。

（五）強(qiáng)化調(diào)研，當(dāng)好參謀

1、我們將繼續(xù)深入到鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門和企業(yè)搞好調(diào)查研究，及時(shí)發(fā)現(xiàn)國(guó)民經(jīng)濟(jì)運(yùn)行中存在的具體問題和突出矛盾，提出切實(shí)可行的對(duì)策和措施，為縣委、縣政府當(dāng)好參謀。

2、積極探索節(jié)能減排工作新思路，為全縣的節(jié)能減排工作出謀劃策。

（六）深化行政管理體制改革

進(jìn)一步精簡(jiǎn)和規(guī)范行政審批事項(xiàng)是深化行政審批制度改革的需要，也是我縣加強(qiáng)行政服務(wù)中心建設(shè)，提高行政服務(wù)效率、優(yōu)化發(fā)展環(huán)境的要求，我們將從改善投資環(huán)境、加快經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的角度，積極采取有效措施，扎實(shí)推進(jìn)行政審批“兩集中、兩到位”工作。

（七）抓好體制改革工作

按照“精簡(jiǎn)機(jī)構(gòu)，提高效率”的原則，對(duì)影響我縣發(fā)展的體制性障礙給予重點(diǎn)研究，提出改制建議；積極配合縣國(guó)資辦等單位，理順公益性項(xiàng)目民營(yíng)化經(jīng)營(yíng)機(jī)制，加大對(duì)改制企業(yè)金融債務(wù)協(xié)調(diào)工作和遺留問題的處理；進(jìn)一步配合相關(guān)部門做好廉租住房、經(jīng)濟(jì)適用住房工作的開展，完善城鎮(zhèn)住房保障制度。

(八)抓好以工代賑工作

實(shí)現(xiàn)四個(gè)突破：在農(nóng)民增收上實(shí)現(xiàn)新突破，在改善農(nóng)民生存環(huán)境上實(shí)現(xiàn)新突破，在項(xiàng)目建設(shè)上實(shí)現(xiàn)新突破，在創(chuàng)新機(jī)制上實(shí)現(xiàn)新突破。爭(zhēng)取國(guó)家以工代賑資金500萬元，完成總投資650萬元，解決1萬群眾行路難，0.3萬人飲水困難，新增、改善灌面畝，建成以工代賑項(xiàng)目示范村1個(gè)。

（九）繼續(xù)抓好移民工作

1、做深項(xiàng)目前期工作。項(xiàng)目前期工作的項(xiàng)目建議書、可行性研究和初步設(shè)計(jì)，將委托專業(yè)人員或有關(guān)部門編報(bào)，并嚴(yán)格按照省、市項(xiàng)目管理有關(guān)規(guī)定執(zhí)行�？h移民辦將建立項(xiàng)目庫，經(jīng)審批的項(xiàng)目全部納入項(xiàng)目庫統(tǒng)一管理。

2、加強(qiáng)項(xiàng)目實(shí)施管理。按照建設(shè)“陽光庫區(qū)”的要求，逐步推行聽證制度，對(duì)項(xiàng)目年度計(jì)劃的有關(guān)內(nèi)容進(jìn)行公示和通告，自覺接受移民群眾的監(jiān)督。項(xiàng)目實(shí)施必須實(shí)行項(xiàng)目法人責(zé)任制、項(xiàng)目質(zhì)量終身責(zé)任制、招投標(biāo)制和建設(shè)監(jiān)理制。

3、管好庫區(qū)扶持資金。進(jìn)一步健全和完善項(xiàng)目資金管理制度，堅(jiān)持資金到項(xiàng)目，效益到移民的原則，嚴(yán)格項(xiàng)目撥款程序，加強(qiáng)對(duì)資金的監(jiān)督管理，全面實(shí)行項(xiàng)目資金縣級(jí)報(bào)賬制和項(xiàng)目資金內(nèi)審制。

4、力爭(zhēng)爭(zhēng)取上級(jí)移民后扶建設(shè)基金500萬元，以改善庫區(qū)和移民安置區(qū)的生產(chǎn)生活條件。

（十）利用信息服務(wù)平臺(tái)，開創(chuàng)縣級(jí)信息工作新局面

認(rèn)真履行職能，立足工作創(chuàng)新，加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)管理和建設(shè)，多渠道收集、整理各類信息，為縣域經(jīng)濟(jì)建設(shè)服務(wù)，加快電子政務(wù)外網(wǎng)建設(shè)，積極配合省、市信息產(chǎn)業(yè)主管部門做好縣級(jí)信息中心機(jī)構(gòu)改革，迅速實(shí)行職能轉(zhuǎn)換，努力開創(chuàng)信息工作新局面。

（十一）強(qiáng)化內(nèi)部管理

將效能建設(shè)工作與“六型機(jī)關(guān)”創(chuàng)建活動(dòng)相結(jié)合，強(qiáng)化干部職工的大局意識(shí)、宗旨意識(shí)和法制意識(shí)，提高干部職工的政治鑒別能力、親民愛民的服務(wù)能力和依法行政的能力，激化干部職工干事創(chuàng)業(yè)的激情，爭(zhēng)創(chuàng)一流的干部隊(duì)伍；進(jìn)一步改進(jìn)服務(wù)態(tài)度，規(guī)范辦事程序，切實(shí)提高工作效率，協(xié)調(diào)解決好重點(diǎn)項(xiàng)目在建設(shè)過程中出現(xiàn)的相關(guān)問題和困難，努力為服務(wù)對(duì)象服好務(wù)；嚴(yán)格依法行政，依法辦事，絕不亂作為，加強(qiáng)項(xiàng)目資金和招標(biāo)投標(biāo)管理；嚴(yán)肅紀(jì)律，建立健全各項(xiàng)規(guī)章制度，逗硬執(zhí)行首問責(zé)任制、行政過錯(cuò)責(zé)任追究制，以崗位責(zé)任明確工作職責(zé)，確保各項(xiàng)工作和承諾落到實(shí)處。

（十二）做好物價(jià)、糧食、以工代賑、移民辦等歸口單位的銜接、協(xié)調(diào)工作，理順各種管理機(jī)制

（十三）認(rèn)真落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，進(jìn)一步抓好黨建工作

認(rèn)真學(xué)習(xí)總書記在中紀(jì)委第七次全會(huì)上的講話精神，認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的十七大報(bào)告精神，扎實(shí)履行好黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，永葆共產(chǎn)黨員先進(jìn)性，提高黨員素質(zhì)，增強(qiáng)黨的凝聚力和戰(zhàn)斗力。組織全體黨員干部認(rèn)真學(xué)習(xí)“嚴(yán)禁利用職務(wù)上的便利謀取不正當(dāng)利益的若干規(guī)定”及縣紀(jì)委、縣委組織部、縣監(jiān)察局的相關(guān)文件精神，增強(qiáng)干部職工弘揚(yáng)新風(fēng)正氣，抵制歪風(fēng)邪氣，自覺拒腐防變的能力。

（十四）狠抓宣傳工作，進(jìn)一步搞好群團(tuán)、計(jì)劃生育、新農(nóng)村建設(shè)和關(guān)心下一代等工作

圍繞我委職能工作，加大對(duì)國(guó)家宏觀調(diào)控、產(chǎn)業(yè)政策和投資體制改革等政策的宣傳力度，著力督查全縣重點(diǎn)項(xiàng)目的實(shí)施和國(guó)民經(jīng)濟(jì)動(dòng)員情況。同時(shí)抓好安全衛(wèi)生管理，十七大精神和十七屆三中全會(huì)精神學(xué)習(xí)和計(jì)劃生育、新農(nóng)村建設(shè)幫扶等工作。

（十五）完成縣委、縣政府和上級(jí)業(yè)務(wù)部門交辦的其它工作。

第四篇：市發(fā)展改革委年度工作要點(diǎn)

市發(fā)展改革委年度工作要點(diǎn)

**年全市發(fā)展和改革工作的總體思路是：認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的**和國(guó)家、省、市發(fā)展改革工作會(huì)議精神，深入實(shí)踐“三思三創(chuàng)”，加快產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，著力擴(kuò)大有效投資，大力發(fā)展海洋經(jīng)濟(jì)，積極推進(jìn)城鎮(zhèn)化，持續(xù)深化重點(diǎn)領(lǐng)域改革，努力改善民生品質(zhì)，為全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)平穩(wěn)發(fā)展做出積極貢獻(xiàn)。**年主要抓好以下八方面

工作：

一、加快產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整

（一）增強(qiáng)創(chuàng)新動(dòng)力。貫徹落實(shí)市委《關(guān)于強(qiáng)化創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)促進(jìn)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型決定》，推進(jìn)創(chuàng)新平臺(tái)和產(chǎn)業(yè)基地建設(shè)，協(xié)同推動(dòng)寧波新材料科技城項(xiàng)目。發(fā)揮創(chuàng)業(yè)投資基金放大作用和戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)專項(xiàng)資金引導(dǎo)作用，支持創(chuàng)新型企業(yè)發(fā)行企業(yè)債券，繼續(xù)做好國(guó)家級(jí)企業(yè)技術(shù)中心爭(zhēng)取工作。

（二）著力發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)。落實(shí)《加快培育和發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的若干意見》，編制出臺(tái)三年行動(dòng)計(jì)劃和年度工作計(jì)劃，完善和落實(shí)發(fā)展專項(xiàng)管理細(xì)則等配套政策。實(shí)施**、“高成長(zhǎng)企業(yè)”培育計(jì)劃和初創(chuàng)企業(yè)培育工程，建設(shè)戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)專業(yè)園（基地），加快推進(jìn)一批投資3億元以上的產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目建設(shè)。繼續(xù)做好國(guó)家高技術(shù)專項(xiàng)篩選申報(bào)工作。

（三）優(yōu)化發(fā)展臨港和傳統(tǒng)工業(yè)。加快臨港工業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈、價(jià)值鏈的延伸，推進(jìn)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)能的生態(tài)化、循環(huán)化改造。整合提升各類經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)，引導(dǎo)優(yōu)質(zhì)項(xiàng)目集聚，加速中小企業(yè)集群化發(fā)展。開展臨港產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)課題研究，編制實(shí)施意見，研究提出推動(dòng)臨港產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)主要方向、空間布局和工作重點(diǎn)、主要措施。

（四）提升發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)。繼續(xù)推進(jìn)100個(gè)服務(wù)業(yè)重大項(xiàng)目和18個(gè)市級(jí)現(xiàn)代服務(wù)業(yè)基地建設(shè)。深入推進(jìn)服務(wù)業(yè)綜合改革試點(diǎn)，加強(qiáng)動(dòng)態(tài)管理，并與考核獎(jiǎng)勵(lì)辦法相掛鉤。編制完成城市物流發(fā)展規(guī)劃，研究制定城市配送物流扶持政策，推進(jìn)現(xiàn)代貿(mào)易物流集聚區(qū)前期工作。抓好智慧**試點(diǎn)項(xiàng)目--寧波智慧物流試點(diǎn)工作，繼續(xù)實(shí)施總部經(jīng)濟(jì)、大宗商品等政策，落實(shí)電子商務(wù)試點(diǎn)企業(yè)扶持資金，培育商務(wù)中介。

（五）充分發(fā)揮消費(fèi)對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的基礎(chǔ)作用，培育居民消費(fèi)的長(zhǎng)效機(jī)制。增強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施配套和服務(wù)供給能力，拓展文化產(chǎn)業(yè)、體育健身、旅游休閑、信息服務(wù)、綠色低碳等新興消費(fèi)領(lǐng)域，提升基礎(chǔ)教育、職業(yè)教育、高等教育服務(wù)水平，推進(jìn)養(yǎng)老事業(yè)和老齡服務(wù)業(yè)發(fā)展。

（六）做優(yōu)做強(qiáng)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)。提升農(nóng)業(yè)“兩區(qū)”建設(shè)水平，發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)等農(nóng)業(yè)新興產(chǎn)業(yè)，開展農(nóng)業(yè)新型業(yè)態(tài)示范項(xiàng)目建設(shè)，強(qiáng)化農(nóng)業(yè)項(xiàng)目管理，加強(qiáng)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈延伸和市場(chǎng)主體培育，增加農(nóng)業(yè)附加值和效益，繼續(xù)加強(qiáng)以水利為主的農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。

二、著力擴(kuò)大有效投資

（七）實(shí)施“有效投資提升年”專項(xiàng)活動(dòng)。全年固定資產(chǎn)投資要確保完成16%，力爭(zhēng)20%。落實(shí)《關(guān)于持續(xù)擴(kuò)大有效投資促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)更高質(zhì)量發(fā)展的若干意見》，扎實(shí)推進(jìn)有效投資提升年專項(xiàng)行動(dòng)，明確投資計(jì)劃和項(xiàng)目任務(wù)，落實(shí)地區(qū)和行業(yè)部門責(zé)任分工，強(qiáng)化動(dòng)態(tài)跟蹤、公示通報(bào)和督察考核，確保完成有效投資任務(wù)。

（八）強(qiáng)化重大項(xiàng)目的管理與協(xié)調(diào)。全年計(jì)劃完成重點(diǎn)工程投資1000億元以上，增速10%以上，完善《**市重點(diǎn)工程管理辦法》。制定《**市重大項(xiàng)目新開工推進(jìn)計(jì)劃》，爭(zhēng)取開工建設(shè)吉利羅佑發(fā)動(dòng)機(jī)、三門灣大橋及接線工程等一批項(xiàng)目，加快推進(jìn)軌道交通1號(hào)線一期工程等一批項(xiàng)目，建成穿山疏港高速、文化廣場(chǎng)等一批項(xiàng)目，催批杭甬復(fù)線、機(jī)場(chǎng)三期等一批項(xiàng)目。

（九）做深做細(xì)重大項(xiàng)目前期。編制下發(fā)重大前期項(xiàng)目工作計(jì)劃，重點(diǎn)安排國(guó)批、省批項(xiàng)目和市批重大項(xiàng)目。啟動(dòng)重大項(xiàng)目?jī)?chǔ)備庫建設(shè)，制定相應(yīng)制度和管理辦法，將各地、各部門謀劃生成和各類招商平臺(tái)簽約的項(xiàng)目納入動(dòng)態(tài)管理，強(qiáng)化跟蹤服務(wù)和分級(jí)推進(jìn)機(jī)制。

（十）繼續(xù)優(yōu)化資源要素配置。完善市統(tǒng)籌新增建設(shè)用地計(jì)劃指標(biāo)管理辦法，建立并完善“畝產(chǎn)論英雄”工作機(jī)制，推行投入要素與產(chǎn)出指標(biāo)相掛鉤的評(píng)估考核指標(biāo)體系。繼續(xù)爭(zhēng)取中央補(bǔ)助資金和國(guó)債資金，做好企業(yè)債券申報(bào)發(fā)行服務(wù)和監(jiān)管工作，統(tǒng)籌安排市本級(jí)建設(shè)資金。完善外商投資重大產(chǎn)業(yè)目錄和政策，著力提高利用外資水平。

三、大力發(fā)展海洋經(jīng)濟(jì)

（十一）著力推進(jìn)“三位一體”港航物流服務(wù)體系建設(shè)。制定出臺(tái)大宗商品產(chǎn)業(yè)發(fā)展扶持政策，加強(qiáng)寧波進(jìn)口煤炭交易中心、鎮(zhèn)海液化品交易中心等重點(diǎn)平臺(tái)建設(shè)，擴(kuò)大寧波大宗商品交易所交易規(guī)模和影響力。編制大宗商品物流基礎(chǔ)設(shè)施規(guī)劃，優(yōu)化倉(cāng)儲(chǔ)設(shè)施布局，完善集疏運(yùn)網(wǎng)絡(luò)，繼續(xù)拓展海鐵聯(lián)運(yùn)的戰(zhàn)略腹地。積極向國(guó)家爭(zhēng)取海鐵聯(lián)運(yùn)、海關(guān)特殊監(jiān)管區(qū)通關(guān)便利化等各項(xiàng)政策在寧波試點(diǎn)。

（十二）大力發(fā)展海洋新興產(chǎn)業(yè)。制定發(fā)布海洋高技術(shù)產(chǎn)業(yè)三年行動(dòng)計(jì)劃，加快海洋科技創(chuàng)新體系構(gòu)建，做好百校千企海洋人才推介，推進(jìn)中科院上海藥物所**生物產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新中心等項(xiàng)目開工，爭(zhēng)取國(guó)家海洋環(huán)境和地質(zhì)監(jiān)測(cè)實(shí)驗(yàn)室落戶，籌建**海洋研究院。發(fā)揮海洋產(chǎn)業(yè)基金引導(dǎo)作用，扶持發(fā)展海洋裝備制造、清潔能源等產(chǎn)業(yè)，加快北侖海工裝備園、象山國(guó)際物流水產(chǎn)基地等項(xiàng)目建設(shè)。建立完善海洋經(jīng)濟(jì)重大項(xiàng)目庫，并加大招商推介力度，繼續(xù)推進(jìn)兩屆“海洽會(huì)”簽約項(xiàng)目實(shí)施。

（十三）高水平建設(shè)海洋經(jīng)濟(jì)重大平臺(tái)。推進(jìn)杭州灣和梅山國(guó)際物流兩大省級(jí)產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)建設(shè)。有序推進(jìn)三門灣區(qū)域重大基礎(chǔ)設(shè)施和重點(diǎn)功能區(qū)塊建設(shè)，做好與省編三門灣區(qū)域規(guī)劃的銜接。全面加快慈東、余姚濱海等八個(gè)海洋經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)功能區(qū)建設(shè)。

（十四）加大海洋資源和生態(tài)保護(hù)。強(qiáng)化對(duì)象山港區(qū)域、海洋自然保護(hù)區(qū)和特別保護(hù)區(qū)等綜合管理，按照規(guī)劃和產(chǎn)業(yè)準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn)，實(shí)施項(xiàng)目聯(lián)審制度。

四、積極推進(jìn)城（市）鎮(zhèn)化和區(qū)域統(tǒng)籌發(fā)展

（十五）強(qiáng)化規(guī)劃引領(lǐng)。開展我市城鎮(zhèn)化發(fā)展思路研究，探索投融資體制、社會(huì)管理體制、土地制度和戶籍制度等配套政策舉措，編制中長(zhǎng)期發(fā)展規(guī)劃。深化完善主體功能區(qū)前期課題研究，爭(zhēng)取列入國(guó)家主體功能區(qū)規(guī)劃市（縣）編制試點(diǎn)。完善城市規(guī)劃、土地利用總體規(guī)劃和主體功能區(qū)劃的深度融合，構(gòu)建推進(jìn)三規(guī)融合的工作機(jī)制，形成產(chǎn)業(yè)功能合理分工、城鎮(zhèn)體系和基礎(chǔ)設(shè)施合理布局、生態(tài)環(huán)境充分協(xié)調(diào)的一體化發(fā)展格局。

（十六）優(yōu)化中心城區(qū)發(fā)展質(zhì)量。抓好重點(diǎn)功能區(qū)塊培育，加快東部新城、兩江北岸等開發(fā)建設(shè)，推進(jìn)機(jī)場(chǎng)與空港物流園區(qū)發(fā)展。依托智慧城市建設(shè)，提高城市管理水平。實(shí)施老城區(qū)舊城改造，加快市容市貌建設(shè)，提升城市品位形象。

（十七）深化衛(wèi)星城市試點(diǎn)和中心鎮(zhèn)建設(shè)。開展衛(wèi)星城市試點(diǎn)中期評(píng)估，研究撤鎮(zhèn)設(shè)市試點(diǎn)的制度和路徑，著手戶籍、土地、社會(huì)管理、投融資等配套體制機(jī)制改革設(shè)計(jì)，建立健全衛(wèi)星城市和中心鎮(zhèn)開發(fā)建設(shè)體制機(jī)制。

（十八）繼續(xù)做好寧舟合作和對(duì)口援疆工作。積極探索寧波舟山合作新領(lǐng)域，協(xié)調(diào)推進(jìn)六橫梅山疏港公路等重大合作項(xiàng)目，深入開展舟山群島新政對(duì)**-舟山一體化發(fā)展的課題研究。以“惠民工程”為重點(diǎn)，以“產(chǎn)業(yè)援疆”為亮點(diǎn)，以“智力援疆”為支點(diǎn)，全面推進(jìn)援疆工作，精心組織**庫車經(jīng)貿(mào)文化交流活動(dòng)，扎實(shí)做好援疆干部和專業(yè)技術(shù)人才輪換準(zhǔn)備工作。

五、深化重點(diǎn)領(lǐng)域改革

（十九）加強(qiáng)對(duì)改革工作的指導(dǎo)和綜合協(xié)調(diào)。繼續(xù)深化省進(jìn)一步擴(kuò)大對(duì)外開放和市轉(zhuǎn)變發(fā)展方式綜合配套改革試點(diǎn)，制定改革試點(diǎn)年度實(shí)施方案，做好試點(diǎn)經(jīng)驗(yàn)總結(jié)推廣。

（二十）深化行政審批制度改革。進(jìn)一步梳理、整合行政審批項(xiàng)目，做好國(guó)家、省下放權(quán)限的承接和下放工作；推進(jìn)行政審批標(biāo)準(zhǔn)化、信息化建設(shè)，深化特定區(qū)域和項(xiàng)目審批標(biāo)準(zhǔn)及運(yùn)作機(jī)制建設(shè)。

（二十一）強(qiáng)化要素資源價(jià)格倒逼機(jī)制。推進(jìn)要素價(jià)格改革，研究擴(kuò)大差別化電價(jià)政策實(shí)施范圍；組織實(shí)施差別化水價(jià)政策，抑制、淘汰落后產(chǎn)能，扶持戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展；逐步推進(jìn)天然氣價(jià)格改革，完善價(jià)格形成機(jī)制，實(shí)施上下游價(jià)格聯(lián)動(dòng)；實(shí)施排污權(quán)有償使用和交易。

（二十二）建立社會(huì)資本進(jìn)入公共服務(wù)領(lǐng)域的引導(dǎo)機(jī)制。研究完善項(xiàng)目準(zhǔn)入、要素配置、收費(fèi)管理、人事制度、稅費(fèi)扶持等配套措施，對(duì)民間主體參與市政公用事業(yè)實(shí)行特許經(jīng)營(yíng)。

六、強(qiáng)化生態(tài)文明建設(shè)

（二十三）加快循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。進(jìn)一步抓好國(guó)家和省級(jí)循環(huán)經(jīng)濟(jì)試點(diǎn)工程，爭(zhēng)取國(guó)家政策、資金、項(xiàng)目等支持；以寧波經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)為重點(diǎn)，推進(jìn)園區(qū)循環(huán)化改造，完善園區(qū)信息服務(wù)平臺(tái)，促進(jìn)循環(huán)利用鏈形成；強(qiáng)化循環(huán)經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)研究。

（二十四）深化生態(tài)市項(xiàng)目建設(shè)。實(shí)施城鄉(xiāng)污水處理和管網(wǎng)建設(shè)工程，逐步推進(jìn)雨污分流，提高污水處理再生利用和污泥干化處理能力。積極開展生活垃圾分類處理和資源化利用，推進(jìn)北侖垃圾焚燒遷建、垃圾分類回收世行貸款等項(xiàng)目，加快鄞州靜脈產(chǎn)業(yè)園、寧海、象山垃圾焚燒等項(xiàng)目前期。

（二十五）全面啟動(dòng)低碳城市試點(diǎn)基礎(chǔ)性工作。編制溫室氣體排放清單和低碳發(fā)展規(guī)劃，實(shí)施六大示范行動(dòng)，開展應(yīng)對(duì)氣候變化中長(zhǎng)期規(guī)劃編制前期研究。

（二十六）加快我市能源的清潔化發(fā)展。積極做好國(guó)家分布式光伏發(fā)電規(guī)模化應(yīng)用示范區(qū)、國(guó)家新能源示范城市、寧海國(guó)家綠色能源示范縣的申報(bào)工作。加快推進(jìn)4大電廠燃煤機(jī)組的脫硝改造工程、天然氣熱電聯(lián)產(chǎn)項(xiàng)目、浙江lng接收站二期、甬臺(tái)溫油氣管道寧波段等能源重大項(xiàng)目建設(shè)，加大市區(qū)“油改氣”工作力度，穩(wěn)妥推進(jìn)風(fēng)能、太陽能的開發(fā)利用。

七、改善民生生活品質(zhì)

（二十七）抓好就業(yè)和民生保障工作。推進(jìn)創(chuàng)業(yè)平臺(tái)建設(shè)，促進(jìn)創(chuàng)業(yè)帶動(dòng)就業(yè)。抓好新一輪民生實(shí)事工程建設(shè)，著力解決一批交通出行、養(yǎng)老服務(wù)、食藥安全、生態(tài)環(huán)境等民生熱點(diǎn)問題。

（二十八）加快醫(yī)改推進(jìn)步伐。繼續(xù)深化公立醫(yī)院改革，鞏固擴(kuò)大基本醫(yī)保覆蓋面，推進(jìn)城鄉(xiāng)居民大病保險(xiǎn)制度建設(shè)，整合城鄉(xiāng)醫(yī)保經(jīng)辦機(jī)構(gòu)。

（二十九）保持價(jià)格水平基本穩(wěn)定。繼續(xù)做好監(jiān)測(cè)預(yù)警和價(jià)格檢查工作，擴(kuò)大價(jià)格信息公布范圍和途徑。進(jìn)一步清理流通領(lǐng)域、進(jìn)出口環(huán)節(jié)的涉企收費(fèi)，規(guī)范收費(fèi)行為。擴(kuò)大價(jià)格調(diào)節(jié)基金規(guī)模，研究設(shè)立應(yīng)急資金，增強(qiáng)調(diào)控能力。統(tǒng)籌安排政府調(diào)價(jià)項(xiàng)目。落實(shí)困難群眾基本價(jià)格補(bǔ)貼。

八、提升系統(tǒng)建設(shè)水平

（三十）以加強(qiáng)基礎(chǔ)工作為抓手，提高經(jīng)濟(jì)社會(huì)運(yùn)行監(jiān)測(cè)、預(yù)測(cè)水平和駕馭能力。在基礎(chǔ)課題、重大規(guī)劃研究的基礎(chǔ)上，加強(qiáng)部門協(xié)作，構(gòu)建綜合經(jīng)濟(jì)分析平臺(tái)，強(qiáng)化監(jiān)測(cè)預(yù)測(cè)、形勢(shì)研判和規(guī)劃評(píng)估，為黨委政府決策做好參謀。認(rèn)真做好**的中期評(píng)估，并根據(jù)評(píng)估結(jié)果提出對(duì)策建議。啟動(dòng)“十三五”重大課題研究。進(jìn)一步完善綜合交通網(wǎng)絡(luò)規(guī)劃。

（三十一）以“有效投資提升年”和全省發(fā)改系統(tǒng)“雙重”服務(wù)活動(dòng)為載體，推進(jìn)作風(fēng)轉(zhuǎn)變。擴(kuò)大有效投資既是全市的重大任務(wù)，也是發(fā)改系統(tǒng)的重要職責(zé)。全市發(fā)改系統(tǒng)必須要以作風(fēng)建設(shè)為抓手，踐行“三思三創(chuàng)”，建設(shè)服務(wù)型機(jī)關(guān)，轉(zhuǎn)變職能、主動(dòng)服務(wù)、破解難題、簡(jiǎn)化審批、提高效率，確保市委市政府決策部署落到實(shí)處。同時(shí)要切實(shí)加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作。

（三十二）以素質(zhì)能力建設(shè)為重點(diǎn)，全面提升發(fā)改系統(tǒng)工作水平。加強(qiáng)人才隊(duì)伍建設(shè)，創(chuàng)新工作方式方法，增強(qiáng)系統(tǒng)思維、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)能力，謀劃好城鎮(zhèn)化推進(jìn)、轉(zhuǎn)型升級(jí)路徑研究、新平臺(tái)新空間拓展等重大問題，協(xié)調(diào)各方關(guān)系，從長(zhǎng)遠(yuǎn)、全局的角度精心謀劃、扎實(shí)推進(jìn)。適應(yīng)新形勢(shì)的要求，切實(shí)提高依法行政意識(shí)和能力，完善制度，推進(jìn)“法治機(jī)關(guān)”建設(shè)。

第五篇：201*年市發(fā)展改革委行政許可科工作總結(jié)

行政許可科201*年工作總結(jié)

今年以來，我窗口在市發(fā)展改革委和市政務(wù)服務(wù)中心黨組、行政領(lǐng)導(dǎo)下，全面貫徹黨的十七大、十七屆五中全會(huì)和中央、省、市經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神，以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，緊緊圍繞落實(shí)“高位求進(jìn)，加快發(fā)展”的總體要求，加強(qiáng)行政效能建設(shè)，深入推進(jìn)行政審批制度改革，進(jìn)一步營(yíng)造良好的發(fā)展環(huán)境，以優(yōu)質(zhì)的政務(wù)服務(wù)促進(jìn)全市經(jīng)濟(jì)和社會(huì)健康發(fā)展�，F(xiàn)將有關(guān)工作回報(bào)如下：

一、領(lǐng)導(dǎo)重視。委主任親自抓政務(wù)服務(wù)工作，堅(jiān)持每月到窗口檢查工作一次；分管副主任每周按時(shí)到窗口帶班并檢查指導(dǎo)工作，要求窗口工作人員為辦事對(duì)象提供高效快捷的服務(wù)。

二、辦件規(guī)范。為提高行政效能、提升服務(wù)質(zhì)量、優(yōu)化政務(wù)環(huán)境，對(duì)我委行政審批和公共服務(wù)項(xiàng)目進(jìn)行了再次清理，清理后保留的“行政許可項(xiàng)目”和“公共服務(wù)項(xiàng)目”各5項(xiàng)（含物價(jià)）。全部項(xiàng)目整體入駐中心受理、辦理，錄入及時(shí)，按時(shí)辦結(jié)，無超期辦件。

三、認(rèn)真履職。（一）充分授權(quán)，簡(jiǎn)化辦事程序，壓縮辦理時(shí)限。資料齊全的項(xiàng)目，現(xiàn)場(chǎng)辦理辦結(jié)。全年共受理130件，辦結(jié)130件。按類型分：招標(biāo)事項(xiàng)核準(zhǔn)30件；企業(yè)投資備案63件，總投資101.2億元（其中房地產(chǎn)開發(fā)項(xiàng)目31

件，總投資40.5億元，建筑面積271萬平方米；企業(yè)基本建設(shè)項(xiàng)目32件，總投資60.7億元），增長(zhǎng)102%；企業(yè)投資核準(zhǔn)3件；節(jié)能評(píng)估項(xiàng)目33件。外商投資項(xiàng)目許可1件。即辦率百分之百。

（二）并聯(lián)審批運(yùn)行良好。投資項(xiàng)目全部納入并聯(lián)審批系統(tǒng)，科學(xué)規(guī)范審批流程，主動(dòng)導(dǎo)引辦理，各部門提前預(yù)審，大大縮短了辦理時(shí)限，全市（含區(qū)縣）所有無前置條件的審批事項(xiàng)辦理時(shí)限由原來承諾的9個(gè)工作日，縮短為2個(gè)工作日；有前置條件的審批事項(xiàng)辦理時(shí)限比原承諾時(shí)限縮短了71.7%。今年共受理63個(gè)并聯(lián)審批項(xiàng)目，總投資101.2億元。

（三）切實(shí)履行重大投資項(xiàng)目代辦職能。全年代辦重大投資項(xiàng)目19項(xiàng)，總投資33.2億元，窗口人員主動(dòng)宣傳我市重大項(xiàng)目代辦制工作流程，并及時(shí)與中心督察科聯(lián)系，真正做到了“只進(jìn)一道門，只找一個(gè)人，辦完所有事”，節(jié)約辦事時(shí)間和辦事成本，為項(xiàng)目順利落戶眉山提供了良好的政務(wù)服務(wù)。

（四）創(chuàng)新服務(wù)理念，積極為投資者服好務(wù)。在實(shí)際工作中我委窗口在對(duì)一些資料不齊，又急需辦理手續(xù)的項(xiàng)目，如50萬噸/年車用甲醇燃料項(xiàng)目、金象園區(qū)農(nóng)資倉(cāng)儲(chǔ)配送中心項(xiàng)目、年產(chǎn)16800噸鋼線表面涂覆項(xiàng)目等項(xiàng)目立項(xiàng)時(shí)，打破常規(guī)，特事特辦，急事急辦，受到業(yè)主好評(píng)，增強(qiáng)了業(yè)主投資信心。

四、嚴(yán)守紀(jì)律。窗口工作人員嚴(yán)格執(zhí)行廉潔自律規(guī)定，

一年來，沒有吃、拿、卡、要等違反廉政規(guī)定的行為，做到了慎用權(quán)力、潔身自好。

五、成效顯著。全年委窗口獲得 “流動(dòng)紅旗”8面，并多次獲得辦事對(duì)象來信表揚(yáng)。并聯(lián)審批流程圖和重大投資項(xiàng)目代辦流程圖展板成為各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)視察、外地同行參觀的重要亮點(diǎn)。

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