2019年度高校黨組織書(shū)記抓基層黨建述職評(píng)議考核工作方案

　　根據(jù)教育部黨組《關(guān)于做好2019年度高校黨組織書(shū)記抓基層黨建述職評(píng)議考核工作的通知》、省委組織部《關(guān)于做好2019年度黨委(黨組)書(shū)記抓基層黨建述職評(píng)議考核工作的通知》、《關(guān)于進(jìn)一步做好2019年度黨委(黨組)書(shū)記抓基層黨建述職評(píng)議考核工作的通知》和省教育工委要求，經(jīng)研究，決定開(kāi)展全校各級(jí)黨組織書(shū)記抓基層黨建述職評(píng)議考核工作�，F(xiàn)就有關(guān)事項(xiàng)預(yù)通知如下：

　　一、完善考核機(jī)制，實(shí)現(xiàn)抓基層黨建述職評(píng)議考核全覆蓋

　　2019年，在全校開(kāi)展各級(jí)黨組織書(shū)記抓基層黨建述職評(píng)議考核工作。校黨委組織部負(fù)責(zé)各二級(jí)黨組織書(shū)記抓基層黨建述職評(píng)議考核工作;各二級(jí)黨委負(fù)責(zé)下屬黨支部書(shū)記述職評(píng)議考核。述職評(píng)議考核一般采用現(xiàn)場(chǎng)述職方式，黨組織數(shù)量較多的可采取現(xiàn)場(chǎng)述職與書(shū)面述職相結(jié)合的方式進(jìn)行。

　　二、明確考核內(nèi)容，重點(diǎn)聚焦提高基層黨建工作質(zhì)量

　　2019年度述職評(píng)議考核，要以堅(jiān)持和加強(qiáng)黨對(duì)高校的全面領(lǐng)導(dǎo)為中心，聚焦全面加強(qiáng)政治建設(shè)、全面提升基層黨組織組織力、全面促進(jìn)基層黨組織和師生黨員作用發(fā)揮來(lái)開(kāi)展。重點(diǎn)評(píng)議考核以下內(nèi)容：

　　(一)習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想和黨的十九大精神進(jìn)學(xué)術(shù)、進(jìn)學(xué)科、進(jìn)課程、進(jìn)培訓(xùn)、進(jìn)讀本情況。

　　(二)全國(guó)和全省高校思想政治工作會(huì)議、全國(guó)和全省組織工作會(huì)議、全國(guó)教育大會(huì)、高校黨建工作20項(xiàng)重點(diǎn)任務(wù)等落實(shí)情況。

　　(三)《中共教育部黨組關(guān)于高校教師黨支部書(shū)記“雙帶頭人”培育工程的實(shí)施意見(jiàn)》《福建省高校黨組織“對(duì)標(biāo)爭(zhēng)先”建設(shè)計(jì)劃實(shí)施方案》《中共福建省委教育工委關(guān)于開(kāi)展福建省高校“十百千萬(wàn)”工程創(chuàng)建工作的通知》等落實(shí)情況。

　　(四)各二級(jí)黨委落實(shí)“黨組織領(lǐng)導(dǎo)和運(yùn)行機(jī)制到位、政治把關(guān)作用到位、思想政治工作到位、基層組織制度執(zhí)行到位、推動(dòng)改革發(fā)展到位”，基層黨支部落實(shí)“教育黨員有力、管理黨員有力、監(jiān)督黨員有力、組織師生有力、宣傳師生有力、凝聚師生有力、服務(wù)師生有力”的主要情況。

　　(五)落實(shí)《福建省高校黨委意識(shí)形態(tài)工作責(zé)任制實(shí)施細(xì)則》和網(wǎng)絡(luò)意識(shí)形態(tài)工作責(zé)任制情況，以及各級(jí)黨組織牢牢把握意識(shí)形態(tài)工作領(lǐng)導(dǎo)權(quán)、抵御宗教滲透和防范校園傳教、維護(hù)校園安全穩(wěn)定等工作情況。

　　(六)突出查找和解決問(wèn)題，回應(yīng)教育系統(tǒng)巡視整改和上年度查擺的問(wèn)題整改情況，深入剖析抓基層黨建工作存在的突出問(wèn)題，特別是工作中存在的形式主義、官僚主義問(wèn)題，提出進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)工作的思路措施。

　　三、規(guī)范程序步驟，堅(jiān)決防止形式主義

　　2019年度述職評(píng)議考核工作擬于2019年1月15日前完成。各二級(jí)黨委要統(tǒng)籌安排，有序推進(jìn)述職評(píng)議考核工作。

　　扎實(shí)做好準(zhǔn)備工作。參加述職黨組織書(shū)記要認(rèn)真梳理分析上年度整改承諾、今年基層黨建重點(diǎn)任務(wù)完成情況和巡視、巡察等反映的涉及基層黨建工作問(wèn)題，查漏補(bǔ)缺、抓緊解決。各二級(jí)黨委要組織力量，采取不打招呼、隨機(jī)走訪等方式，對(duì)黨支部書(shū)記抓基層黨建工作情況進(jìn)行調(diào)研，了解真實(shí)情況，推動(dòng)工作落實(shí)。在此基礎(chǔ)上，準(zhǔn)備好述職報(bào)告和點(diǎn)評(píng)意見(jiàn)。調(diào)研要?jiǎng)?wù)實(shí)求實(shí)，多看工作成效、多聽(tīng)群眾意見(jiàn)，少查資料、少翻臺(tái)賬、少看展板，堅(jiān)決防止簡(jiǎn)單以開(kāi)會(huì)發(fā)文、“留痕”多少評(píng)判工作好壞的現(xiàn)象，有針對(duì)性提煉有理有據(jù)、有血有肉、有情有味的點(diǎn)評(píng)意見(jiàn)。

　　嚴(yán)肅開(kāi)展述職評(píng)議。參加述職的黨組織書(shū)記要聚焦述職評(píng)議考核重點(diǎn)，尤其要針對(duì)自己查擺、領(lǐng)導(dǎo)點(diǎn)評(píng)、調(diào)研反饋，以及巡視、巡察等反映的涉及基層黨建工作問(wèn)題，具體講述親力親為解決突出問(wèn)題的措施、做法和進(jìn)展情況，并對(duì)仍然存在的突出問(wèn)題進(jìn)行深入分析，提出解決問(wèn)題的具體考慮和辦法，避免述職籠而統(tǒng)之，針對(duì)性不強(qiáng)。聽(tīng)取述職的上級(jí)黨組織書(shū)記要堅(jiān)持嚴(yán)的標(biāo)準(zhǔn)，逐一進(jìn)行點(diǎn)評(píng)，點(diǎn)出存在問(wèn)題、指明努力方向，防止一團(tuán)和氣。特別是對(duì)基層黨建工作中存在的重形式輕內(nèi)容、重過(guò)程輕結(jié)果、重?cái)?shù)量輕質(zhì)量等問(wèn)題，要嚴(yán)肅批評(píng)。述職評(píng)議會(huì)要保證時(shí)間、簡(jiǎn)便易行，防止片面追求形式創(chuàng)新。

　　嚴(yán)格考核并強(qiáng)化結(jié)果運(yùn)用。按照中央辦公廳《關(guān)于統(tǒng)籌規(guī)范督查檢查考核工作的通知》精神和省委、省政府督查室《關(guān)于做好統(tǒng)籌規(guī)范督查檢查考核工作幾個(gè)具體問(wèn)題的通知》，基層黨建工作考核結(jié)合年度考核進(jìn)行。在領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部年度考核中，加大抓基層黨建工作的權(quán)重。綜合平時(shí)掌握、調(diào)研了解和領(lǐng)導(dǎo)點(diǎn)評(píng)、現(xiàn)場(chǎng)測(cè)評(píng)等情況，對(duì)下一級(jí)黨組織書(shū)記本年度抓基層黨建工作情況形成評(píng)價(jià)意見(jiàn)，并按“好、較好、一般、差”確定等次，評(píng)價(jià)等次要有所區(qū)分，防止好人主義。把抓基層黨建工作情況作為評(píng)先評(píng)優(yōu)、選拔任用干部、問(wèn)責(zé)追責(zé)的重要依據(jù)。對(duì)抓基層黨建工作評(píng)價(jià)為“好”的，年度考核才能確定為優(yōu)秀等次;對(duì)評(píng)價(jià)為“一般”“差”的，要進(jìn)行約談、限期整改，問(wèn)題嚴(yán)重的要依據(jù)《中國(guó)共產(chǎn)黨問(wèn)責(zé)條例》嚴(yán)肅追責(zé)問(wèn)責(zé)。

　　持續(xù)抓好整改落實(shí)。參加述職的黨組織書(shū)記要認(rèn)真梳理分析自己查擺、領(lǐng)導(dǎo)點(diǎn)評(píng)、群眾評(píng)議、考核反饋指出的問(wèn)題，研究制定整改方案，列出問(wèn)題清單、責(zé)任清單、整改清單，逐條逐項(xiàng)抓好整改落實(shí)，切實(shí)兌現(xiàn)整改承諾，防止問(wèn)題“年年述、年年改、年年在”。上級(jí)黨組織要建立督促檢查、定期通報(bào)制度，對(duì)照清單，跟蹤問(wèn)效。堅(jiān)持把功夫下在平時(shí)，健全完善抓落實(shí)的工作機(jī)制。

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