第一篇：燃氣市場清理整頓工作總結[供熱燃氣]

燃氣市場清理整頓工作總結[供熱燃氣]

**市燃氣管理管理辦公室針對城市燃氣市場不斷出現(xiàn)泄露和爆炸事件及潛伏的嚴重安全隱患，為強化安全管理，確保國家財產(chǎn)和人民群眾的生命安全，本著全面檢查、重點突出的原則，近期對全市18個經(jīng)營液化石油氣公司（站）、市區(qū)56個經(jīng)營網(wǎng)點進行了聯(lián)合檢查，查處了存在問題的經(jīng)營網(wǎng)點15家，違規(guī)操作3家

，沒收轉充石油液化器具2套，50公斤重鋼瓶8個，小鋼瓶32個予以收繳，下達限期整改通知10家。

通過清理整頓、檢查，使**市燃氣市場有了明顯好轉。

一、領導帶頭，從思想上充分認識到加強燃氣安全監(jiān)管工作的重要性和清理整頓燃氣市場的必要性

這次清理、整頓檢查燃氣市場，市政府高度重視，市政府副秘書長陳忠軼親自主持召開了由市建委、市技術監(jiān)督局、市安全監(jiān)督管理局、市消防隊、市工商局、市交通局、市公安局、城管監(jiān)察支隊共八部門和單位領導參加的清理、整頓、檢查專項會議。研究制定專項整治方案，成立了以8家為成員單位的**市清理整頓燃氣市場領導小組。堅持“安全第一、預防為主”的方針，增強責任感，落實監(jiān)管職責，強化燃氣安全管理的法律意識，遏制和杜絕各類燃氣事故的發(fā)生。

二、確定清理整頓的重點

為搞好這次城鎮(zhèn)燃氣市場的清理整頓工作，明確了清理整頓檢查工作的重點，對有下列行為的，依法進行查處。

1、燃氣供應企業(yè)向無證經(jīng)營企業(yè)和個人提供經(jīng)營性氣源的；

2、擅自設立的液化石油氣經(jīng)營網(wǎng)點的；

3、利用液化石油氣槽車直接向液化石油氣鋼充裝液化石油氣和用液化石油氣鋼瓶轉充液化石油氣的；

4、改用不符合國家和省有關規(guī)定的專用運輸車輛和無《危險品運輸許可證》的車輛運送液化石油氣的；

5、使用不合格鋼瓶充裝液化石油氣的；

6、未取得《燃氣經(jīng)營許可證》擅自經(jīng)營燃氣的；

7、非燃氣經(jīng)營企業(yè)銷售充有液化石油氣鋼瓶的；

8、已充氣但無標識的液化石油氣鋼瓶進入市場的。

三、明確依法經(jīng)營，規(guī)范燃氣市場

為使燃氣經(jīng)營企業(yè)明確目標，依法經(jīng)營，使燃氣市場逐步走向規(guī)范化、法制化軌道，**市明確了燃氣市場的具體規(guī)定。

1、設立的各燃氣經(jīng)營企業(yè)必須經(jīng)當?shù)亟ㄔO行政主管部門初審，并取得省建設行政管理部門核發(fā)的《燃氣企業(yè)經(jīng)營許可證》，質量技術監(jiān)督部門核發(fā)的《充裝許可證》和當?shù)毓�安消防部門出具的《消防建筑審核驗收意見書》，工商行政管理部門頒發(fā)的《營業(yè)執(zhí)照》，方可從事燃氣經(jīng)營活動。

2、對有壟斷經(jīng)營行為的，將依法進行嚴厲查處。

3、設置的液化石油氣經(jīng)營網(wǎng)點應本著布局合理、方便群眾的原則，經(jīng)建設行政主管部門批準，由取得《燃氣企業(yè)經(jīng)營許可證》的企業(yè)分設。

4、經(jīng)營網(wǎng)點的從業(yè)人員應隸屬于有資格的燃氣經(jīng)營企業(yè)，利害關系與相應企業(yè)掛鉤。各燃氣經(jīng)營企業(yè)必須對經(jīng)營網(wǎng)點的安全負責。

5、經(jīng)批準設置的經(jīng)營崗點，必須當天收罐，當天充裝，當天送出。已充氣的重鋼瓶，不允許集中存放在經(jīng)營網(wǎng)點內，夜間不允許存留已充氣的鋼瓶。

6、城市燃氣以發(fā)展管道燃氣為主，今后不再批準新的石油液化氣站。

四、明確部門職責，建立長效管理機制

為使城鎮(zhèn)燃氣市場的管理工作有法可依，有章可循，建立長效管理機制，就各部門在燃氣市場管理工作中的職責做出了明確規(guī)定。

1、市建設行政主管部門負責《吉林省燃氣管理條例》的貫徹、落實和宣傳工作；負責對經(jīng)營網(wǎng)點的規(guī)劃布局和行業(yè)管理的指導，以及對經(jīng)營網(wǎng)點的審查。對違反《吉林省燃氣管理條例》有關規(guī)定的依法予以查處。

2、市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局會同市建設行政主管部門依據(jù)相關法律、法規(guī)負責全市行業(yè)的日常監(jiān)督檢查工作。

3、工商行政管理部門負責對本地取得經(jīng)營燃氣條件的企業(yè)核發(fā)《營業(yè)執(zhí)照》及年檢工作，對未取得《營業(yè)執(zhí)照》而擅自經(jīng)營的單位依法進行查處。

4、市質量技術監(jiān)督局依據(jù)《特種設備安全監(jiān)察條例》的規(guī)定做好氣瓶的普查和氣瓶充裝使用的安全管理工作。負責對全市充裝非自有產(chǎn)權氣瓶、不合格氣瓶以及不按規(guī)定粘貼充裝標識的非法轉充液化石油氣行為，依法進行查處。

5、市交通局要嚴厲整治使用不符合國家、省有關規(guī)定的專用運輸車輛和無《危險品運輸許可證》的車輛，對違法行為依據(jù)相關法律、法規(guī)嚴肅查處。

6、公安部門要協(xié)助當?shù)叵嚓P部門做好執(zhí)法保護工作，對拒不接受依法查處，又不及時整改或擾亂整頓燃氣市場秩序的行為，依據(jù)相關法律、法規(guī)堅決制止，情節(jié)嚴重的依法實行治安拘留。

7、公安消防支隊負責對燃氣經(jīng)營企業(yè)消防安全的監(jiān)督檢查，對不符合消防安全的燃氣企業(yè)，依法限期停業(yè)整改，情節(jié)嚴

第二篇：清理整頓燃氣市場加強燃氣安全管理工作總結

根據(jù)建設部、公安部、國家工商行政管理局《關于清理整頓城市燃氣市場加強燃氣安全管理的通知》的通知精神，結合我市燃氣市場和安全管理工作實際情況，自xx年7月份開始即著手籌備并進行了燃氣市場整頓工作�，F(xiàn)將基本情況報告如下：一、充分認識市場現(xiàn)狀高度重視整頓工作

目前，***的燃氣事業(yè)呈現(xiàn)出高速發(fā)展的局面，天然氣自97年的1.8億立方米到xx年已達到11億立方米。城市燃氣用戶已達到300萬戶，液化石油氣也已向郊區(qū)、城鎮(zhèn)、農村放開，并有了較大的發(fā)展。燃氣事業(yè)的發(fā)展和燃氣市場的開放拓展，給城市燃氣安全管理提出了更高的要求，特別是我市的燃氣事業(yè)正從計劃經(jīng)濟的模式下逐步向市場經(jīng)濟過渡，其中液化石油氣市場已形成了農村包圍城市的局面。因此，在不成熟的燃氣市場條件下，由于液化石油氣價格的雙軌制以及市場管理工作剛剛起步，燃氣市場不僅需要開放，而且更需要加以規(guī)范，這正是我市積極推進燃氣市場化的基本原則。

幾年來，全市經(jīng)過全行業(yè)的資質認定和考核工作及歷年的清理整頓，燃氣企業(yè)的內部管理逐步強化，人員素質有所提高，未發(fā)生重大爆燃事故。去年3月份和7月份，全市又進行了兩次較大規(guī)模的燃氣整頓，取得一定成效。但目前仍有少數(shù)單位和個人違法、違規(guī)銷售液化氣，不僅擾亂了燃氣市場秩序，嚴重侵犯了正規(guī)企業(yè)的利益，而且對城市、對人民的安全構成了嚴重的威脅，這主要體現(xiàn)在四個方面：

（一）液化氣經(jīng)銷違法、違規(guī)現(xiàn)象又有所抬頭

由于液化氣價格上調和地區(qū)差價的不平衡，在利益的驅動下，個別人私設攤點，倒罐倒賣，無證經(jīng)營液化氣，他們走街串巷，游動推銷，缺斤短兩，低價招攬，坑害群眾。在城鄉(xiāng)結合部的街市上，私賣液化氣鋼瓶和代銷氣的攤點隨處可見，有的一條街上就有5、6家在經(jīng)營，這種違法經(jīng)銷使用戶的安全和利益得不到保證。

此外，目前未經(jīng)檢驗的外地鋼瓶流入市場，不合格、報廢、超期未檢鋼瓶仍在市場流通，形成嚴重的安全隱患。

（二）一些單位和個人法規(guī)意識淡薄，私搭亂建、占壓燃氣管線相當嚴重，在城八區(qū)和門頭溝、房山、大興等地，占壓燃氣管道達1633處，對城市燃氣設施的安全構成嚴重威脅。

（三）個別不合格燃氣器具和偽劣產(chǎn)品配件流入市場，無資質違法安裝、維修人員，冒充燃氣企業(yè)維修人員私自入戶安裝、維修，他們到處粘貼、發(fā)放小廣告，濫用燃氣集團名義，質次價高，欺騙用戶，已造成多起事故，嚴重威脅到用戶的使用安全。

（四）個別燃氣工程建設單位，違反基本建設程序，不按規(guī)定辦理質量監(jiān)督注冊，使工程的質量難以得到有效的控制。個別施工企業(yè)野蠻施工，損壞燃氣設施，造成管道泄漏事故。

因此，清理整頓城市燃氣市場，加強燃氣安全管理對于我市來說是非常必要的。對此市領導多次明確提出燃氣安全管理問題，并將燃氣的安全列為全市安全工作的重中之重，親自過問，親自帶隊檢查，并親自解決城市燃氣安全隱患問題，給予燃氣安全以高度的重視。

二、明確整頓目標重點深入動員精心準備

根據(jù)我市燃氣市場存在的主要問題，我市確定了清理整頓工作的目標和重點：

目標：通過清理整頓，遏制違法經(jīng)營勢頭，有效控制不合格或超期鋼瓶的罐裝和周轉、使用，清除占壓燃氣管網(wǎng)設施的違章建筑物、構筑物，規(guī)范燃氣器具銷售、安裝和維修服務，提高燃氣企業(yè)安全管理意識和服務質量。

重點：整頓工作分為四個重點，并作為四個專項治理統(tǒng)一布置，分點實施。

（一）清理整頓液化氣市場，大力查處和取締非法經(jīng)營，遏制無證經(jīng)營、違章經(jīng)營的勢頭。

全面檢查、有效控制不合格超期未檢鋼瓶的罐裝和周轉、使用，凡使用不合格或超期未檢鋼瓶的單位，要給予清理和查處。

（二）全面清理拆除違章占壓，將此工作納入全市環(huán)境綜合整治。對1633處違章占壓，下半年集中拆除548處。

（三）加強燃氣工程的質量監(jiān)督，嚴格履行基本建設程序和各方建設主體資質、資格的審查；加大燃氣工程質量檢查的力度，特別是對煤改氣工程的檢查；加強燃氣設施的安全保護，杜絕在有地下燃氣設施的安全保護范圍內，違章挖沙取土、植樹、埋壓圈占和惡性施工，對施工現(xiàn)場進行安全檢查。

（四）清理整頓燃氣器具的銷售和安裝維修資質，加強燃氣器具市場的管理。實行燃氣器具安裝、維修資質認定工作，規(guī)范燃氣維修市場。

為推動清理整頓工作，市、區(qū)兩級成立了清理整頓工作領導小組，轉發(fā)了兩部一局的通知，制定了總體計劃和分步實施計劃，逐級逐項召開了動員會，進行了深入動員和精心準備。

三、突出燃氣安全管理實施專項市場整頓

（一）清理整頓液化石油氣市場

針對液化石油氣市場的實際情況，我市對這項整頓工作進行了專題研究和動員部署，確定了清理整頓目標及具體實施方案，并將城鄉(xiāng)結合部列入全市清理整頓工作的重點，具體實施如下工作：

⒈全市進行動員，調動各方力量，統(tǒng)一部署；

⒉召開新聞發(fā)布會，加大社會審查力度，我市各新聞媒體即時給予了報道。各區(qū)縣也利用各區(qū)的新聞媒體進行了廣泛的宣傳；

⒊由市市政管委、市工商局、市公安局、市質量技術監(jiān)督局聯(lián)合發(fā)布了《關于清理整頓液化石油氣市場的通告》（通告[xx]4號）。

⒋組織市場清查，嚴厲查抄非法經(jīng)銷液化石油氣攤點

按照我市清理整頓液化石油氣市場的統(tǒng)一部署，從9月開始全市統(tǒng)一行動，以城鄉(xiāng)結合部為重點地區(qū)，對非法經(jīng)營企業(yè)以及違法經(jīng)營難點進行了全面的清理。共清理違法經(jīng)營攤點112處，收繳各種液化氣鋼瓶1328個，查繳未檢鋼瓶8000只，檢查燃氣企業(yè)172個，對22個非法經(jīng)營企業(yè)進行查封或停業(yè)整頓。取得了階段性的成效。

這次全市大規(guī)模的清理整頓工作，不僅有利地遏制了違法經(jīng)營勢頭，清除了一批安全隱患，而且起到了震懾和安全宣傳作用，受到了當?shù)厝罕姷呐氖址Q贊。各區(qū)縣表示，要以此為起步，繼續(xù)加大清理整頓力度，發(fā)現(xiàn)一起，消除一起，決不手軟牽就。

⒌開展企業(yè)整頓，加強對燃氣企業(yè)的安全檢查

為貫徹江澤民總書記對安全生產(chǎn)工作的一系列重要指示，結合全市清理整頓工作，各區(qū)縣加強了對燃氣企業(yè)的安全生產(chǎn)工作的檢查。各燃氣企業(yè)高度重視，自查自糾，全面整頓。進一步增強了從業(yè)人員的安全意識，提高了企業(yè)安全管理水平。

市燃氣

集團高度重視，深入動員，將查安全管理漏洞、查隱患治理作為主要內容，落實各級安全責任制，針對容易出現(xiàn)的薄弱環(huán)節(jié)、崗位、設備、人員進行重點檢查，采取有效措施，制定防范預案。共檢查調壓站350座、調壓箱2246座、抽水缸1262個、閘井376座，排除各種隱患14處。對燃氣的五大隱患，燃氣集團組織力量，調動資金予以逐項解決。此外，液化氣各灌瓶廠、供氣站對設施進行全面檢查，對發(fā)現(xiàn)的90項問題中的85項進行了解決，對5項須經(jīng)協(xié)調解決的問題，采取了安全監(jiān)控措施。銷售一、二公司分別開展了燃氣安全的社會宣傳日活動，共發(fā)放宣傳材料、宣傳品近3萬余份，入戶維修近千戶。

各區(qū)縣對本轄區(qū)燃氣企業(yè)的安全工作給予了高度重視，定期或不定期地進行了安全大檢查。懷柔縣對7家液化氣灌裝站和2家管道氣企業(yè)進行了安全檢查，對查出的問題采取了有效的措施。西城區(qū)對5處自管液化氣換瓶站也進行了安全檢查。朝陽區(qū)、石景山區(qū)、海淀區(qū)以及其他區(qū)縣也按照市的統(tǒng)一部署，對燃氣企業(yè)的安全工作進行了檢查。

（二）清理燃氣管線違章占壓

市政府高度重視公用管線違章占壓問題，劉淇市長親自過問，副市長劉志華同志親自掛帥，并將此項工作納入了全市綜合整治工作的重點，有計劃，有組織，分期分批地進行了清理整頓。

⒈反復調查核實確定拆違重點

違章占壓是城市公用基礎設施的頑癥。而且，許多占壓是歷史形成的，涉及到方方面面的利益，需要對其合法手續(xù)給予甄別核實，難度極大。為此，我委阜柏楠主任連續(xù)召開兩次會議，調動上百人次反復核實查對，副市長劉志華同時還親自帶隊查看占壓情況。在掌握了第一手資料基礎上，提出拆違分兩步走的工作計劃，并確定了xx年拆違的五個重點：①重要街道和重點部位②干線、干管、重要線路③易發(fā)生險情的線路和高壓管線④人群密集區(qū)、變電站、調壓站、液化氣站等重要設施⑤經(jīng)常檢查的部位、小室、閘井等。經(jīng)檢查全市燃氣違章占壓共計1633處，涉及全市11個區(qū)縣，確定xx年清理548處。

⒉任務責任明確全市深入動員

拆除違章占壓涉及公用設施和人民財產(chǎn)生命安全，也關系到社會穩(wěn)定和首都的政治聲譽，正如劉志華副市長所說：“首都的環(huán)境治理，首要的是安全環(huán)境的治理，安全是第一位的，這是我們各級政府重要的職責。”為把拆違工作落到實處，根據(jù)市領導“守土有責，確保一方平安”的原則和安全責任制的要求，將全市拆違項目列表造冊，任務、責任全部落實到各區(qū)政府和各街道辦事處，并由市規(guī)劃委、城管監(jiān)察和燃氣集團公司配合予以實施。為推動這項工作的開展，受劉淇市長委托，副市長劉志華同志先后三次召開會議，進行研究和工作部署，同時還舉行了全市的電視電話會議，在全市作了深入的動員。

⒊各級高度重視拆違全面展開

根據(jù)市政府“認真抓緊抓好”的指示精神，各區(qū)縣、各部門通力合作，調動各方力量，按照全市的統(tǒng)一部署，組成專門的班子，逐街逐巷落實拆違任務，全面開展了拆除違章占壓的工作。有的區(qū)縣不僅完成了上帳的任務，而且結合本區(qū)的情況，將本轄區(qū)內未列入本年拆違任務的違法建設提前拆除。例如，朝陽區(qū)呼家樓辦事處在完成帳內拆除23處任務的基礎上，又多拆了50處占壓燃氣管線的違法建筑。朝陽區(qū)麥子店辦事處也多拆了55處，合計1435平方米。西城區(qū)主管部門領導對每拆完一處的違法建設，都要親自到實地進行檢查驗收。海淀、石景山、宣武等區(qū)也都克服各種困難，確保拆違的進度和任務的完成。

（三）整頓燃氣建筑市場

北京的燃氣工程建設伴隨著首都燃氣事業(yè)的發(fā)展，近幾年建設工程量逐年增加。燃氣工程的質量是確保燃氣設施安全正常運行的保障。除此之外，目前城市建設中野蠻施工也給燃氣設施的安全帶來危害。為此，我們將這次燃氣市場清理整頓工作延伸到燃氣工程建設之中，由公用工程質量監(jiān)督站對在施的燃氣工程進行全面的質量檢查，對質量問題給予排查，對野蠻施工和違法違規(guī)行為給予了查處。在此期間抽查工程共計265項，糾正質量問題13處，對3個責任單位給予了警告。

（四）整頓燃氣器具安裝維修市場

隨著燃氣市場的開放，城市燃氣器具安裝維修市場的規(guī)范化必須提到燃氣行業(yè)管理的議事日程，以維護消費者的利益和市場秩序。根據(jù)兩部一局的通知精神，我市著重進行了以下工作：

⒈制定了我市燃氣器具安裝維修企業(yè)資質標準及申報審批和年檢程序；

⒉編制了安裝及維修操作人員崗位培訓教材，組織從業(yè)人員進行崗前培訓及資格鑒定；

⒊充分發(fā)揮燃氣集團主渠道的作用，在全社會公開96777統(tǒng)一報修電話。這一舉措方便了用戶，保護了用戶的利益，有效地遏制了小廣告的蔓延勢頭，深受廣大用戶的歡迎。

⒋擬對全市燃氣器具安裝維修企業(yè)進行清理整頓，進行企業(yè)資質的認定和從業(yè)人員資格的審查，進一步規(guī)范其企業(yè)的行為和維修服務質量。

四、存在問題及今后任務

（一）存在問題

⒈燃氣法規(guī)建設滯后，執(zhí)法缺乏力度。

⒉清理整頓工作的開展全市發(fā)展不平衡，違法經(jīng)銷液化氣攤點的問題尚未得到有效的根治。

⒊中小燃氣企業(yè)安全管理工作還有薄弱環(huán)節(jié)，安全意識不強，安全制度以及設備檢修、消防器材更換制度不落實，政府對企業(yè)的監(jiān)督還缺乏標準和依據(jù)。

⒋違法入戶維修以及小廣告的現(xiàn)象還未得到有效遏制。燃氣器具維修市場有待進一步規(guī)范。

⒌從業(yè)人員素質亟待培訓和提高，尚水滿足崗位的安全要求。

（二）今后任務

⒈加強燃氣企業(yè)資質的管理，實行年度審檢的制度，對審查不合格的企業(yè)實行停業(yè)整頓，整頓仍不合格的取消企業(yè)資質。

⒉加大日常管理考核的力度，實施目標管理考核制度，加強和完善企業(yè)的基礎管理，推進燃氣企業(yè)管理的規(guī)范化，建立對燃氣企業(yè)設施、管理、服務質量的綜合評價體系。

⒊將整頓工作作為一項長期的任務，加大對違法經(jīng)銷行為打擊的力度，加大清理的頻率。

⒋加強培訓，要對全市上崗人員進行培訓，并檢查各企業(yè)持證上崗情況。

⒌積極推行企業(yè)的兼并、重組、聯(lián)合，實行規(guī)模經(jīng)營和集團化管理，使中小燃氣企業(yè)步入健康發(fā)展的軌道。

⒍完善法規(guī)，建立專業(yè)執(zhí)法隊伍，加大執(zhí)法力度。

⒎推行燃氣安全社區(qū)化管理，使燃氣安全進社區(qū)入家庭。

⒏加強燃氣安全的社會宣傳，增強全民的燃氣安全防范意識。

燃氣市場的整頓是項一項長期而艱巨的任務，特別是隨著燃氣事業(yè)的發(fā)展及燃氣市場化的進程，加強燃氣行業(yè)的管理，建立長期有效的管理機制是擺在我們政府行政主管部門面前的一個新課題。我們要積極探索加強城市燃氣安全管理工作的新思路，努力建立適合社會主義市場經(jīng)濟條件的燃氣安全管理體制。同時，要不斷研究燃氣安全管理中出現(xiàn)的新問題、新矛盾，摸索新形勢下城市燃氣安全管理工作的新規(guī)律、新辦法，樹立長期作戰(zhàn)的思想，把燃氣安全管理的工作落到實處，為了廣大人民群眾的根本利益，為了城市燃氣事業(yè)的發(fā)展和社會繁榮穩(wěn)定而做出我們的貢獻。

第三篇：清理整頓燃氣市場加強燃氣安全管理工作總結

根據(jù)建設部、公安部、國家工商行政管理局《關于清理整頓城市燃氣市場加強燃氣安全管理的通知》的通知精神，結合我市燃氣市場和安全管理工作實際情況，自****年*月份開始即著手籌備并進行了燃氣市場整頓工作�，F(xiàn)將基本情況報告如下：一、充分認識市場現(xiàn)狀高度重視整頓工作

目前，***的燃氣事業(yè)呈現(xiàn)出高速發(fā)展的局面，天然氣自**年的***億立方米到****年已達到**億立方米。城市燃氣用戶已達到***萬戶，液化石油氣也已向郊區(qū)、城鎮(zhèn)、農村放開，并有了較大的發(fā)展。燃氣事業(yè)的發(fā)展和燃氣市場的開放拓展，給城市燃氣安全管理提出了更高的要求，特別是我市的燃氣事業(yè)正從計劃經(jīng)濟的模式下逐步向市場經(jīng)濟過渡，其中液化石油氣市場已形成了農村包圍城市的局面。因此，在不成熟的燃氣市場條件下，由于液化石油氣價格的雙軌制以及市場管理工作剛剛起步，燃氣市場不僅需要開放，而且更需要加以規(guī)范，這正是我市積極推進燃氣市場化的基本原則。

幾年來，全市經(jīng)過全行業(yè)的資質認定和考核工作及歷年的清理整頓，燃氣企業(yè)的內部管理逐步強化，人員素質有所提高，未發(fā)生重大爆燃事故。去年*月份和*月份，全市又進行了兩次較大規(guī)模的燃氣整頓，取得一定成效。但目前仍有少數(shù)單位和個人違法、違規(guī)銷售液化氣，不僅擾亂了燃氣市場秩序，嚴重侵犯了正規(guī)企業(yè)的利益，而且對城市、對人民的安全構成了嚴重的威脅，這主要體現(xiàn)在四個方面：

（一）液化氣經(jīng)銷違法、違規(guī)現(xiàn)象又有所抬頭

由于液化氣價格上調和地區(qū)差價的不平衡，在利益的驅動下，個別人私設攤點，倒罐倒賣，無證經(jīng)營液化氣，他們走街串巷，游動推銷，缺斤短兩，低價招攬，坑害群眾。在城鄉(xiāng)結合部的街市上，私賣液化氣鋼瓶和代銷氣的攤點隨處可見，有的一條街上就有*、*家在經(jīng)營，這種違法經(jīng)銷使用戶的安全和利益得不到保證。

此外，目前未經(jīng)檢驗的外地鋼瓶流入市場，不合格、報廢、超期未檢鋼瓶仍在市場流通，形成嚴重的安全隱患。

（二）一些單位和個人法規(guī)意識淡薄，私搭亂建、占壓燃氣管線相當嚴重，在城八區(qū)和門頭溝、房山、大興等地，占壓燃氣管道達****處，對城市燃氣設施的安全構成嚴重威脅。

（三）個別不合格燃氣器具和偽劣產(chǎn)品配件流入市場，無資質違法安裝、維修人員，冒充燃氣企業(yè)維修人員私自入戶安裝、維修，他們到處粘貼、發(fā)放小廣告，濫用燃氣集團名義，質次價高，欺騙用戶，已造成多起事故，嚴重威脅到用戶的使用安全。

（四）個別燃氣工程建設單位，違反基本建設程序，不按規(guī)定辦理質量監(jiān)督注冊，使工程的質量難以得到有效的控制。個別施工企業(yè)野蠻施工，損壞燃氣設施，造成管道泄漏事故。

因此，清理整頓城市燃氣市場，加強燃氣安全管理對于我市來說是非常必要的。對此市領導多次明確提出燃氣安全管理問題，并將燃氣的安全列為全市安全工作的重中之重，親自過問，親自帶隊檢查，并親自解決城市燃氣安全隱患問題，給予燃氣安全以高度的重視。

二、明確整頓目標重點深入動員精心準備

根據(jù)我市燃氣市場存在的主要問題，我市確定了清理整頓工作的目標和重點：

目標：通過清理整頓，遏制違法經(jīng)營勢頭，有效控制不合格或超期鋼瓶的罐裝和周轉、使用，清除占壓燃氣管網(wǎng)設施的違章建筑物、構筑物，規(guī)范燃氣器具銷售、安裝和維修服務，提高燃氣企業(yè)安全管理意識和服務質量。

重點：整頓工作分為四個重點，并作為四個專項治理統(tǒng)一布置，分點實施。

（一）清理整頓液化氣市場，大力查處和取締非法經(jīng)營，遏制無證經(jīng)營、違章經(jīng)營的勢頭。

全面檢查、有效控制不合格超期未檢鋼瓶的罐裝和周轉、使用，凡使用不合格或超期未檢鋼瓶的單位，要給予清理和查處。

（二）全面清理拆除違章占壓，將此工作納入全市環(huán)境綜合整治。對****處違章占壓，下半年集中拆除***處。

（三）加強燃氣工程的質量監(jiān)督，嚴格履行基本建設程序和各方建設主體資質、資格的審查；加大燃氣工程質量檢查的力度，特別是對煤改氣工程的檢查；加強燃氣設施的安全保護，杜絕在有地下燃氣設施的安全保護范圍內，違章挖沙取土、植樹、埋壓圈占和惡性施工，對施工現(xiàn)場進行安全檢查。

（四）清理整頓燃氣器具的銷售和安裝維修資質，加強燃氣器具市場的管理。實行燃氣器具安裝、維修資質認定工作，規(guī)范燃氣維修市場。

為推動清理整頓工作，市、區(qū)兩級成立了清理整頓工作領導小組，轉發(fā)了兩部一局的通知，制定了總體計劃和分步實施計劃，逐級逐項召開了動員會，進行了深入動員和精心準備。

三、突出燃氣安全管理實施專項市場整頓

（一）清理整頓液化石油氣市場

針對液化石油氣市場的實際情況，我市對這項整頓工作進行了專題研究和動員部署，確定了清理整頓目標及具體實施方案，并將城鄉(xiāng)結合部列入全市清理整頓工作的重點，具體實施如下工作：

⒈全市進行動員，調動各方力量，統(tǒng)一部署；

⒉召開新聞發(fā)布會，加大社會審查力度，我市各新聞媒體即時給予了報道。各區(qū)縣也利用各區(qū)

bsp;隨著燃氣市場的開放，城市燃氣器具安裝維修市場的規(guī)范化必須提到燃氣行業(yè)管理的議事日程，以維護消費者的利益和市場秩序。根據(jù)兩部一局的通知精神，我市著重進行了以下工作：

⒈制定了我市燃氣器具安裝維修企業(yè)資質標準及申報審批和年檢程序；

⒉編制了安裝及維修操作人員崗位培訓教材，組織從業(yè)人員進行崗前培訓及資格鑒定；

⒊充分發(fā)揮燃氣集團主渠道的作用，在全社會公開*****統(tǒng)一報修電話。這一舉措方便了用戶，保護了用戶的利益，有效地遏制了小廣告的蔓延勢頭，深受廣大用戶的歡迎。

⒋擬對全市燃氣器具安裝維修企業(yè)進行清理整頓，進行企業(yè)資質的認定和從業(yè)人員資格的審查，進一步規(guī)范其企業(yè)的行為和維修服務質量。

四、存在問題及今后任務

（一）存在問題

⒈燃氣法規(guī)建設滯后，執(zhí)法缺乏力度。

⒉清理整頓工作的開展全市發(fā)展不平衡，違法經(jīng)銷液化氣攤點的問題尚未得到有效的根治。

⒊中小燃氣企業(yè)安全管理工作還有薄弱環(huán)節(jié)，安全意識不強，安全制度以及設備檢修、消防器材更換制度不落實，政府對企業(yè)的監(jiān)督還缺乏標準和依據(jù)。

⒋違法入戶維修以及小廣告的現(xiàn)象還未得到有效遏制。燃氣器具維修市場有待進一步規(guī)范。

⒌從業(yè)人員素質亟待培訓和提高，尚水滿足崗位的安全要求。

（二）今后任務

⒈加強燃氣企業(yè)資質的管理，實行年度審檢的制度，對審查不合格的企業(yè)實行停業(yè)整頓，整頓仍不合格的取消企業(yè)資質。

⒉加大日常管理考核的力度，實施目標管理考核制度，加強和完善企業(yè)的基礎管理，推進燃氣企業(yè)管理的規(guī)范化，建立對燃氣企業(yè)設施、管理、服務質量的綜合評價體系。

⒊將整頓工作作為一項長期的任務，加大對違法經(jīng)銷行為打擊的力度，加大清理的頻率。

⒋加強培訓，要對全市上崗人員進行培訓，并檢查各企業(yè)持證上崗情況。

⒌積極推行企業(yè)的兼并、重組、聯(lián)合，實行規(guī)模經(jīng)營和集團化管理，使中小燃氣企業(yè)步入健康發(fā)展的軌道。

⒍完善法規(guī)，建立專業(yè)執(zhí)法隊伍，加大執(zhí)法力度。

⒎推行燃氣安全社區(qū)化管理，使燃氣安全進社區(qū)入家庭。

⒏加強燃氣安全的社會宣傳，增強全民的燃氣安全防范意識。

燃氣市場的整頓是項一項長期而艱巨的任務，特別是隨著燃氣事業(yè)的發(fā)展及燃氣市場化的進程，加強燃氣行業(yè)的管理，建立長期有效的管理機制是擺在我們政府行政主管部門面前的一個新課題。我們要積極探索加強城市燃氣安全管理工作的新思路，努力建立適合社會主義市場經(jīng)濟條件的燃氣安全管理體制。同時，要不斷研究燃氣安全管理中出現(xiàn)的新問題、新矛盾，摸索新形勢下城市燃氣安全管理工作的新規(guī)律、新辦法，樹立長期作戰(zhàn)的思想，把燃氣安全管理的工作落到實處，為了廣大人民群眾的根本利益，為了城市燃氣事業(yè)的發(fā)展和社會繁榮穩(wěn)定而做出我們的貢獻。

第四篇：關于清理整頓燃氣市場的通知

魯建安監(jiān)字[201*]20號

關于清理整頓燃氣市場的通知

各市建委（建設局）、有關市行業(yè)主管局，各市工商行政管理局:

為維護正常的燃氣市場秩序，保障燃氣安全，決定對全省燃氣市場進行清理整頓�，F(xiàn)就有關事項通知如下：

一、充分認識清理整頓燃氣市場的重要性和必要性

近幾年來，各有關部門認真貫徹落實《山東省燃氣管理條例》，燃氣行業(yè)得到快速發(fā)展，燃氣的民生地位更加突出，為社會經(jīng)濟發(fā)展作出了積極的貢獻。但目前仍然存在一些不容忽視的問題。一是市場秩序仍然比較混亂。燃氣經(jīng)營市場仍然不規(guī)范，違法建設經(jīng)營的現(xiàn)象屢禁不止，在一些地方無證從事燃氣經(jīng)營活動、擅自設點或倒賣倒灌液化氣的行為仍然存在；燃氣器具安裝維修無資質，燃氣器具未進行氣源適配性檢測即銷售等。二是存在大量安全隱患。燃氣工程監(jiān)管不到位，工程審查審批和竣工驗收備案制度在一些地市尚未建立，一些地下隱蔽工程留有大量安(我們一定會做的更好：www.seogis.com)全隱患；一些地方存在銷售或使用不合格、報廢、超期未檢驗鋼瓶的現(xiàn)象；安全管理制度不健全，安全操作規(guī)程執(zhí)行不嚴；燃氣經(jīng)營企業(yè)關鍵崗位人員無證上崗等等。三是燃氣事故時有發(fā)生。近幾年來，先后在一些地方發(fā)生燃氣事故，造成重大財產(chǎn)損失，有的造成人員傷亡。這些事故的發(fā)生進一步暴露出了在市場監(jiān)管、執(zhí)法檢查、責任落實等方面的突出問題，應該引起各級燃氣主管部門的高度重視。

燃氣安全是關系到社會穩(wěn)定、經(jīng)濟發(fā)展和公共安全的大事，有關部門和企業(yè)必須進一步提高對清理整頓燃氣市場、進一步加強燃氣安全監(jiān)管工作重要性和復雜性的的認識，從講政治、促發(fā)展、保穩(wěn)定的高度出發(fā)，采取強有力措施，切實組織開展好清理整頓燃氣市場工作，進一步加強燃氣安全監(jiān)管，大力排查清除燃氣事故隱患，遏制各類燃氣事故的發(fā)生。各級燃氣、工商行政管理部門要進一步加強對這項活動的組織領導，成立領導小組，建立協(xié)作機制，加強信息溝通，聯(lián)合執(zhí)法檢查，確保燃氣市場清理整頓工作取得實效，保障公共安全和人民群眾生命財產(chǎn)安全。

二、明確清理整頓的范圍、任務和方法步驟

（一）清理整頓的范圍、依據(jù)

這次清理整頓的范圍包括：所有取得《燃氣經(jīng)營許可證》的燃氣企業(yè)和取得相關資質的燃氣工程施工企業(yè)以及燃氣器具安裝維修企業(yè)；未經(jīng)許可擅自設立或者未取得《燃氣經(jīng)營許可證》的燃氣企業(yè)和未取得《燃氣供應許可證》的燃氣供應站點；未經(jīng)許可設立的燃氣瓶組、瓶裝供應站點、燃氣汽車加氣站等；非法倒灌倒賣攤點；未取得燃氣器具安裝維修企業(yè)資質擅自從事安裝維修活動的企業(yè)、單位和個人；未按照規(guī)定進行氣源適配性檢測的燃氣報警器和報警切斷裝置及銷售企業(yè)；銷售燃氣器具包括燃氣灶具、熱水器、燃氣鍋爐、燃氣安全閥、軟管和燃氣計量器具，調壓器具等產(chǎn)品的所有商場、批發(fā)市場和經(jīng)銷攤點；各市燃氣設施配套費征收使用情況。

這次清理整頓的依據(jù)是《山東省燃氣管理條例》、中華人民共和國國務院令第412號《國務院對確需保留的行政審批項目設定行政許可的決定》第111項和山東省人民政

府《關于建立和完善查處無照無證經(jīng)營工作機制的通知》(魯政辦發(fā)[201*]89號)等有關規(guī)定。

（二）清理整頓的任務和重點

一是大力查處違法建設的行為。全面檢查所有燃氣企業(yè)的工程建設情況，大力查處違法違規(guī)建設的行為。重點是清理整頓違法違規(guī)建設的天然氣汽車加氣站、燃氣（天然氣、液化石油氣、人工煤氣和二甲醚）儲配站、燃氣輸配管網(wǎng)和設施以及各類用戶設施的新建、改建、擴建工程。檢查建設程序是否合法，檢查設計、施工、監(jiān)理程序是否規(guī)范，檢查工程竣工驗收備案管理情況。燃氣設施配套費是專項用于燃氣設施建設費用，查處違規(guī)使用配套費的行為。

二是大力清理整頓燃氣經(jīng)營市場，堅決遏制住違法經(jīng)營的行為。重點是依法查處、取締違法違規(guī)設立的燃氣經(jīng)營企業(yè)和站點，徹底消除安全隱患。對于仍未按照《山東省燃氣管理條例》規(guī)定的條件取得《燃氣經(jīng)營許可證》、《燃氣供應許可證》的液化石油氣企業(yè)和相關站點包括液化氣儲配站、瓶裝供應站點、瓶組站等要依法堅決進行取締；要堅決查處未經(jīng)許可擅自經(jīng)營燃氣的行為，進一步查處燃氣經(jīng)營企業(yè)向無證經(jīng)營的企業(yè)和個人提供經(jīng)營性氣源的行為；要取締流動燃氣經(jīng)營者及倒罐倒氣者，維護公共安全。

三是進一步搞好燃氣器具市場的清理整頓工作。重點清理整頓燃氣器具安裝維修市場和未經(jīng)省建設廳公布的氣源適配性檢測結果而銷售的燃氣器具以及安裝維修和服務不規(guī)范的燃氣報警切斷裝置；嚴肅查處未取得燃氣器具安裝維修資質從事安裝維修行為，查處未經(jīng)省建設廳公布檢測結果并粘貼氣源適配性檢測標志銷售的行為，防止氣源適配檢測不合格或不相適配的燃氣器具及偽劣產(chǎn)品進入市場。

（三）清理整頓的方法和步驟

這次清理整頓采取燃氣企業(yè)自查、各級主管部門檢查、省里抽查驗收的方式進行，清理整頓的步驟分三個階段：

1、自查摸底階段：時間為10月22日至11月10日前，各設區(qū)市要將這次清理整頓工作迅速部署分解到各縣（市）和有關燃氣經(jīng)營企業(yè)，責成縣（市）燃氣行政主管部門和有關企業(yè)、單位開展自查自糾。該階段以企業(yè)、單位自查自糾為主，市、縣（市）燃氣行政主管部門組織力量對照這次清理整頓的任務和重點，對轄區(qū)內的燃氣經(jīng)營企業(yè)、燃氣供應站點、流動倒罐倒氣者、燃氣燃燒器具銷售及安裝維修企業(yè)進行明查暗訪，摸清情況，登記造冊，重點查找存在的問題和安全管理的薄弱環(huán)節(jié)，有針對性的提出當?shù)厍謇碚�頓的重點和任務。

2、檢查驗收階段：11月11日至12月11日，各市、縣（市）燃氣行政主管部門要按照通知要求，針對市場整治的范圍、重點和任務，對轄區(qū)內燃氣經(jīng)營市場進行全面的清理整頓，檢查要涵蓋所有的燃氣經(jīng)營企業(yè)、燃氣供應站點和燃氣器具經(jīng)銷網(wǎng)點。對查處的問題和隱患要下達書面整改通知，限期進行整改，逾期未整改的責令企業(yè)停業(yè)整頓，并依法予以嚴肅處理。對違法、違規(guī)經(jīng)營的企業(yè)、單位或者個人要依法進行查處取締。各設區(qū)市負責對轄區(qū)內縣（市）燃氣市場清理整頓工作進行驗收，檢查結束后要寫出書面報告報省建設廳燃氣安監(jiān)站。

3、抽查總結階段：12月30日前，省里對各設區(qū)市燃氣市場清理整頓工作情況進行驗收，對部分縣（市）進行抽查。同時，對清理整頓情況進行認真總結，對各地存在的問題提出詳細的整改意見，并在全省通報清理整頓結果。針對燃氣管理中存在的問題，制定完善有關政策措施，適時修訂有關法規(guī)規(guī)章，建立長效管理機制。

三、規(guī)范燃氣市場秩序，加強燃氣安全監(jiān)管

（一）要進一步加強燃氣專項規(guī)劃編制工作。各市要進一步加強燃氣專項規(guī)劃的編制和實施，沒有完成專項規(guī)劃編制工作的，要抓緊于年底前完成，縣（市）燃氣專項規(guī)劃報經(jīng)設區(qū)市組織專家審查同意后，方可報當?shù)卣�府批準實施，設區(qū)市燃氣專項規(guī)劃必須報經(jīng)省建設廳組織專家審查同意后，方可報市政府批準實施。要進一步加強燃氣專項規(guī)劃的實施管理，新建、改建、擴建燃氣工程項目必須符合城市燃氣專項規(guī)劃的要求。要進一步規(guī)范燃氣設施配套費征收使用范圍，加強專項使用監(jiān)管，確保專項用于燃氣管網(wǎng)設施建設，征收單位和個人不得挪用，切實發(fā)揮該項資金的有效作用。

（二）強化燃氣工程的安全監(jiān)管。燃氣工程建設要嚴格執(zhí)行基本建設程序，各審批機關嚴格按程序審批。城市燃氣工程的設計、施工、監(jiān)理單位等必須具有相應的資質等級證書。設計、施工、監(jiān)理單位必須按照資質等級和業(yè)務范圍承擔設計和施工，并嚴格執(zhí)行國家有關技術標準、規(guī)范及規(guī)程。要加強施工過程中質量的監(jiān)督，規(guī)范燃氣工程監(jiān)理程序，所有的燃氣工程項目都要依法委托具有相應燃氣工程監(jiān)理資質的監(jiān)理單位進行監(jiān)理，未進行監(jiān)理的燃氣工程項目，燃氣行政主管部門不予竣工驗收備案，燃氣經(jīng)營企業(yè)不得通氣。加強對燃氣工程全過程的安全監(jiān)管，消除工程安全隱患，嚴把質量安全關。加強對液化氣站點的審批管理，適當提高液化氣站的建設規(guī)模，停止批準建設儲氣能力在80立方米以下的液化氣站，停止批準設立液化氣瓶組站，加強對液化石油氣的換氣站（點）布局、布點的管理，按照方便居民、安全可靠的原則，科學合理地布置液化石油氣換瓶站點。要加快液化石油氣企業(yè)的兼并重組，實行以大帶小，組建聯(lián)合企業(yè)，充實管理技術力量，進一步加大安全投入，加強運行管理，依法取締安全不達標的液化石油氣站點。

（三）進一步規(guī)范燃氣市場的管理。各級燃氣行政主管部門要進一步加強燃氣市場的監(jiān)管，要切實按照有關規(guī)定適當提高市場準入門檻，嚴格控制新建管道燃氣企業(yè)的數(shù)量和規(guī)模，原則上設區(qū)市的管道燃氣企業(yè)控制在1～3家，縣（市）從事管道燃氣經(jīng)營業(yè)務的企業(yè)1家，組團式城市的燃氣經(jīng)營企業(yè)每一組團（區(qū)）可設立1家管道燃氣企業(yè)，確需要增加的必須經(jīng)省建設廳組織專家審查論證，所有管道燃氣經(jīng)營企業(yè)一律到省建設廳辦理《燃氣經(jīng)營許可證》，所有從事加氣母站建設經(jīng)營業(yè)務的，一律由省建設廳審查同意和辦理《燃氣經(jīng)營許可證》。新設立燃氣經(jīng)營企業(yè)必須經(jīng)燃氣行政主管部門審查同意，方可到工商行政主管部門登記注冊。新設立在全省開展燃氣經(jīng)營業(yè)務的或者按照規(guī)定需要省里進行燃氣經(jīng)營許可的必須經(jīng)省建設廳審查同意，在設區(qū)市、縣（市）開展燃氣經(jīng)營業(yè)務的必須經(jīng)設區(qū)市燃氣管理部門審查同意，取得燃氣經(jīng)營許可證后，方可到工商行政管理部門辦理工商登記注冊。所有燃氣經(jīng)營企業(yè)必須取得《燃氣經(jīng)營許可證》后方可從事燃氣經(jīng)營業(yè)務，所有燃氣供應站點必須取得《燃氣供應許可證》方可從事供氣業(yè)務。各級燃氣行政主管部門要嚴格執(zhí)行審批程序和時限，公開審批條件和內容，加強對《燃氣經(jīng)營許可證》、《燃氣供應許可證》審查審批工作的管理。各級工商行政管理部門要進一步加強燃氣企業(yè)工商注冊和年檢的管理，未取得《燃氣經(jīng)營許可證》的企業(yè)和未取得《燃氣供應許可證》的站點，各級工商主管部門不予登記，并在企業(yè)年檢和個體工商戶驗照期間予以規(guī)范。

（四）進一步加強燃氣器具的安全管理。要依據(jù)省建設廳、工商局、質量技術監(jiān)督局《關于進一步加強燃氣器具安全管理工作的通知》要求，進一步加強燃氣器具安全管理。燃氣行政主管部門要進一步抓好燃氣器具氣源適配性檢測工作，依法向社會公布燃氣氣源適配性檢測結果和合格產(chǎn)品目錄，并粘貼全省統(tǒng)一的燃氣器具氣源適配性檢測合格產(chǎn)品標識。要進一步加強燃氣燃燒器具安裝維修企業(yè)的資質管理工作，所有的燃氣器具的安裝維修必須由取得設區(qū)市燃氣主管部門頒發(fā)的《燃氣燃燒器具安裝維修企業(yè)資質證書》的單位實施，未取得資質證書的單位一律不得從事燃氣器具安裝

維修業(yè)務。要向廣大燃氣用戶宣傳購買、使用列入全省《燃氣器具氣源適配性檢測適配產(chǎn)品目錄》的產(chǎn)品，安裝維修燃氣燃燒器具應有《資質證書》的單位實施，燃氣經(jīng)營企業(yè)要加強對用戶的監(jiān)督，切實履行好戶內設施和燃氣器具安全檢查宣傳的責任和義務。要大力推廣使用具有熄火保護裝置的燃氣燃燒器具，所有燃氣燃燒器具必須符合國家標準要求和有關法規(guī)規(guī)定，所有家用燃氣灶具應按照[gb16410-201*]要求加裝熄火保護裝置，任何單位和個人不得生產(chǎn)、銷售不符合標準和未經(jīng)氣源適配性檢測以及未粘貼檢測合格標識的燃氣燃燒器具。要加強對液化石油氣在用鋼瓶的管理，大力推廣企業(yè)自主產(chǎn)權的鋼瓶管理制度，鼓勵液化氣經(jīng)營企業(yè)收購單位、個人所擁有鋼瓶，嚴格執(zhí)行在用鋼瓶只能在檢定周期內使用的規(guī)定，積極推廣“送氣上門”服務業(yè)務，推行對液化石油氣鋼瓶用戶和燃氣器具的安全檢查，確保用戶正確使用燃氣，維護人民群眾生命財產(chǎn)安全和社會公共安全。

（五）切實加強從業(yè)人員的安全培訓。各地建設行政管理部門應依法加強對燃氣行業(yè)從業(yè)人員的培訓和管理，實行持證上崗制度，燃氣企業(yè)法人（負責人）、分管安全的負責人、安全處長必須取得由省建設廳頒發(fā)的《燃氣企業(yè)安全管理人員崗位證書》，從事燃氣關鍵崗位的操作人員(包括燃氣管道工、燃氣輸送工、燃氣調壓工、燃氣表修理工、燃氣用具修理工、燃氣用具安裝檢修工、供氣管理員、液化石油氣鋼瓶檢修工、液化石油氣罐區(qū)運行工、液化石油氣機械修理工、液化石油氣灌瓶工)以及從事燃氣事故搶險搶修、企業(yè)內部安全檢查人員都要依法取得燃氣行業(yè)《職業(yè)技能崗位證書》，方可從事相應的作業(yè)活動。凡是從事燃氣管理、服務、儲運和燃氣器具安裝維修的企業(yè)，必須配備配齊相應的專業(yè)和作業(yè)人員。

山東省建設廳山東省工商行政管理局

第五篇：全區(qū)清理整頓燃氣市場工作方案

為進一步加強對我區(qū)燃氣市場的管理，維護燃氣市場秩序和社會穩(wěn)定，保證人民群眾生命和財產(chǎn)安全，根據(jù)有關法律法規(guī)及文件要求，對全區(qū)燃氣市場進行一次全面清理整頓。為做好這項工作，特制定本方案。

一、指導思想

以黨的十六大精神為指針，以國家和省、市有關要求為指導，以《××省燃氣管理條例》等相關法律法規(guī)為依據(jù)，以保障燃氣安全、維護燃氣市場經(jīng)營秩序為目的，進一步提高全社會的安全意識和經(jīng)營者守法經(jīng)營的自覺性，推動我區(qū)燃氣市場管理工作向法制化、規(guī)范化和健康有序、方便安全的方向發(fā)展。

二、清理整頓范圍

城區(qū)內所有從事燃氣經(jīng)營（包括生產(chǎn)、運輸、儲存、輸配、供應等）及燃氣燃燒器具安裝維修的單位、個人及燃氣用戶。

三、清理對象及內容

（一）單位或個人未經(jīng)批準建設燃氣工程項目或未取得燃氣企業(yè)資質（許可）從事燃氣經(jīng)營活動；

（二）單位或個人未取得省質量技術監(jiān)督行政部門頒發(fā)的氣瓶充裝注冊登記證從事民用或車用液化石油氣充裝業(yè)務；

（三）單位或個人無危險品準運手續(xù)和相關證照運輸液化石油氣（包括運輸瓶裝液化石油氣）；

（四）單位或個人無燃氣燃燒器具安裝維修企業(yè)資質從事燃氣器具安裝維修業(yè)務；

（五）非法建（構）筑物占壓燃氣管線。

四、整頓對象及內容

（一）液化石油氣貯罐站、液化石油氣供應站及燃氣汽車加氣站等存在不安全隱患或設備和設施狀況達不到相關規(guī)范要求；

（二）燃氣企業(yè)管理規(guī)章制度和應急搶險預案不健全，安全消防設施不完備。

（三）燃氣企業(yè)經(jīng)銷的燃氣質量不符合標準或計量誤差大于規(guī)定標準；

（四）液化石油氣貯罐站充裝非自有產(chǎn)權氣瓶或未接規(guī)定粘貼氣瓶警示標簽和氣瓶充裝標簽；

（五）液化石油氣貯罐站儲罐等壓力容器未定期檢驗和注冊登記；

（六）氣源廠及各液化石油氣貯罐站不得向無證經(jīng)營企業(yè)和個人提供經(jīng)營性氣源，持有《燃氣企業(yè)資質證書》（副本）或《液化石油氣供應許可證》的方可給予充裝；

（七）液化石油氣貯罐站及供應站，必須分別持有《燃氣企業(yè)資質證書》和《液化石油氣供應許可證》、《易燃易爆化學物品消防安全許可證》和工商局核發(fā)的《營業(yè)執(zhí)照》方可從事經(jīng)營活動；

（八）堅持打擊不合格或超期未檢驗鋼瓶的充裝行為，各液化石油氣貯罐站一律不得充裝不合格或超期鋼瓶；

（九）液化石油氣供應站銷售不符合國家標準或超過檢驗期限或無安全檢驗標志的液化石油氣鋼瓶（重瓶）；

（十）燃氣燃燒器具經(jīng)營單位銷售不合格的燃氣燃燒器具或充有燃氣的液化石油氣鋼瓶；

（十一）液化石油氣槽車和液化石油氣運輸車證照（危險品運輸營運證、押運證、從業(yè)資格證等）不全運輸液化石油氣和液化石油氣鋼瓶；

（十二）液化石油氣鋼瓶運輸車違章運輸；

（十三）液化石油氣貯罐站、液化石油氣供應站、燃氣汽車加氣站等超越規(guī)定項目經(jīng)營；

（十四）燃氣企業(yè)專業(yè)管理、安全、技術和操作等從業(yè)人員未經(jīng)專業(yè)培訓和未取得崗位證書；

（十五）燃氣燃燒器具安裝維修企業(yè)未按規(guī)范和標準安裝燃氣器具或安裝未經(jīng)檢測的燃氣燃燒器具。

五、清理整頓步驟

（一）宣傳動員階段：9月5日至9月15日

（二）清理整頓階段：9月16日至10月20日

（三）驗收總結階段：10月21日至10月31日

六、組織領導

為保證清理整頓燃氣市場工作的順利實施，區(qū)政府決定，成立全區(qū)清理整頓燃氣市場工作領導小組。

組長：××區(qū)政府副區(qū)長

副　組長：××區(qū)政府辦主任

××區(qū)建設局局長

成員：××區(qū)建設局黨委副書記

××區(qū)安全辦主任

××區(qū)質量技術監(jiān)督局局長

××區(qū)公安分局副局長

××區(qū)交通局副局長

領導小組辦公室設在區(qū)建設行業(yè)管理站，主任由××兼任，副主任由×××成員單位有區(qū)建設局、區(qū)安全辦、區(qū)質量技術監(jiān)督局、區(qū)公安分局消防大隊、區(qū)公安局治安科、區(qū)交通局運管處。聯(lián)系電話：××，聯(lián)系人

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