第一篇：市規(guī)劃局年度工作總結(jié)及明年思路
是“十一五”規(guī)劃收官之年，是“十二五”規(guī)劃啟動(dòng)的關(guān)鍵之年，也是我市建市60周年，舉辦首屆中國(guó)?國(guó)際礦冶文化旅游節(jié)的喜慶之年。在市委、市政府以及省住建廳的高度重視和正確領(lǐng)導(dǎo)下，我局以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，以打造礦冶文化名城和生態(tài)宜居新城為導(dǎo)向，圍繞市委“三大戰(zhàn)略”發(fā)展目標(biāo)，堅(jiān)持“南向?qū)印|向拓展、環(huán)湖開發(fā)、沿江發(fā)展”的城市發(fā)展思路，著
力在城鎮(zhèn)體系規(guī)劃編制、歷史文化名城申報(bào)、規(guī)劃管理體制機(jī)制創(chuàng)新、基礎(chǔ)測(cè)繪工作推進(jìn)以及提升規(guī)劃行業(yè)整體形象等下功夫，各方面工作均取得了長(zhǎng)足的進(jìn)步，為實(shí)現(xiàn)科學(xué)發(fā)展、和諧發(fā)展、率先發(fā)展作出了新的貢獻(xiàn)�，F(xiàn)將今年工作完成情況及明年工作安排匯報(bào)如下：
一、工作完成情況
（一）進(jìn)一步加大規(guī)劃編制工作，推進(jìn)城市規(guī)劃體系建設(shè)
一是市城市總體規(guī)劃修編工作取得突破性進(jìn)展。9月15日，國(guó)務(wù)院15個(gè)相關(guān)部委齊聚，就市城市總體規(guī)劃修改工作召開專題審查會(huì)。審查組原則通過我市啟動(dòng)新一輪城市總體規(guī)劃修改工作，目前已進(jìn)入國(guó)務(wù)院最終審批環(huán)節(jié)，各項(xiàng)前期準(zhǔn)備工作也已全面展開，待國(guó)務(wù)院正式批準(zhǔn)后修編工作即可進(jìn)入實(shí)質(zhì)階段。
二是市歷史文化名城申報(bào)工作進(jìn)展順利。具有三千多年的礦冶文明史，礦冶文化底蘊(yùn)深厚，礦冶文化特色突出。為進(jìn)一步彰顯我市礦冶文化特色，我局抓緊做好礦冶歷史文化名城的申報(bào)工作，落實(shí)專班，強(qiáng)化職責(zé)。爭(zhēng)取省住建廳領(lǐng)導(dǎo)支持，成功召開一次專題咨詢會(huì)。與會(huì)專家對(duì)我市所具備的要件和申報(bào)工作表示認(rèn)可，一致贊同我市先行申報(bào)省級(jí)歷史文化名城。目前申報(bào)各項(xiàng)準(zhǔn)備工作已全面展開。
三是以服務(wù)“雙迎”和“四城同創(chuàng)”工作為抓手，完成大道、杭州路、金山大道、圣明路等主要道路“五化”的規(guī)劃許可及審批工作；完成全市主干道臨街立面整治和黃荊山北麓開山塘口生態(tài)修復(fù)的規(guī)劃指導(dǎo)工作；完成華新水泥遺址保護(hù)規(guī)劃的初步設(shè)計(jì)、江灘公園一期規(guī)劃、環(huán)磁湖地區(qū)景觀設(shè)計(jì)等重點(diǎn)規(guī)劃工作；完成“四館一中心”和曼晶酒店、金花大酒店等酒店的建設(shè)、改造規(guī)劃與指導(dǎo)服務(wù)工作；完成磁湖西岸地區(qū)、武漢至城際鐵路北站及周邊地區(qū)的城市設(shè)計(jì)；完成城市供熱管網(wǎng)、團(tuán)城山污水處理廠、城市道路刷黑改造等市政基礎(chǔ)設(shè)施規(guī)劃編制；完成集貿(mào)市場(chǎng)、公廁改造、垃圾轉(zhuǎn)運(yùn)臺(tái)（站、點(diǎn)）的規(guī)劃布點(diǎn)工作。
四是在專項(xiàng)規(guī)劃編制上，先后組織完成后河堤城市設(shè)計(jì)規(guī)劃、城市藍(lán)線規(guī)劃、工業(yè)遺址研究、城鎮(zhèn)一體化總體規(guī)劃及十二五長(zhǎng)遠(yuǎn)規(guī)劃、沿江景觀規(guī)劃（沈家營(yíng)——上窯段）、磁湖風(fēng)景區(qū)總體規(guī)劃、下陸區(qū)控制性規(guī)劃、團(tuán)城山公園改造規(guī)劃、黃荊山風(fēng)景區(qū)總體規(guī)劃、銅錄山古礦冶遺址規(guī)劃、東方山旅游總體規(guī)劃及東方世界景區(qū)總體規(guī)劃、長(zhǎng)江沿江景觀帶一期規(guī)劃等規(guī)劃編制工作。同時(shí)還組織完成了市廣場(chǎng)路小學(xué)、大冶有色金屬公司銅都文化中心、神牛拖拉機(jī)有限公司等一系列調(diào)整修建性詳細(xì)規(guī)劃。
這些規(guī)劃的編制實(shí)施，進(jìn)一步完善了我市的城市規(guī)劃體系，優(yōu)化了我市規(guī)劃功能分區(qū)和用地布局，為我市第二產(chǎn)業(yè)的延伸發(fā)展和中心城區(qū)“退二進(jìn)三”、促進(jìn)全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)可持續(xù)發(fā)展，發(fā)揮了積極的指導(dǎo)作用。
（二）進(jìn)一步強(qiáng)化規(guī)劃管理工作，服務(wù)城市經(jīng)濟(jì)社會(huì)建設(shè)
一是加強(qiáng)建設(shè)項(xiàng)目審批管理，堅(jiān)持嚴(yán)格執(zhí)行“一書兩證”制度。在建設(shè)項(xiàng)目規(guī)劃許可過程中，我們堅(jiān)持統(tǒng)一規(guī)劃、節(jié)約用地、合理配置資源的原則，嚴(yán)格遵守城鄉(xiāng)規(guī)劃法和行政許可法程序。對(duì)“一書兩證”的核發(fā)，我局嚴(yán)格按照住建部和省住建廳的要求，實(shí)行“四統(tǒng)一管理”（統(tǒng)一印制、統(tǒng)一編號(hào)、統(tǒng)一發(fā)放、統(tǒng)一公示），將開發(fā)區(qū)“一書兩證”核發(fā)工作納入了全市統(tǒng)一管理，同時(shí)加大了對(duì)大冶、陽(yáng)新“一書兩證”核發(fā)管理的指導(dǎo)工作。截止今年11月，共核發(fā)選址意見書33項(xiàng)，總用地規(guī)模3267181.14平方米，核發(fā)建設(shè)用地規(guī)劃許可證149項(xiàng)，總用地規(guī)模4589270.02平方米，核發(fā)建設(shè)工程規(guī)劃許可證119項(xiàng)，總建筑面積2717023.25平方米。
二是加大體制機(jī)制創(chuàng)新，管理水平進(jìn)一步提升。按照國(guó)務(wù)院和省政府的要求，制訂完成新的市城市規(guī)劃委員會(huì)規(guī)劃審查制度，進(jìn)一步健全規(guī)劃分級(jí)審批的民主決策機(jī)制。對(duì)總體規(guī)劃進(jìn)行局部調(diào)整或涉及城市性質(zhì)、規(guī)模、發(fā)展方向及規(guī)劃布局和用地性質(zhì)重大變更的，須報(bào)同級(jí)人大審查同意后，按法定程序報(bào)批。規(guī)劃部門控制性詳規(guī)的制定和修改，要向同級(jí)人大報(bào)告，征求人大意見后按程序報(bào)政府審批。同時(shí)，積極推行規(guī)劃公告（公示）制度。所有審批項(xiàng)目均在市規(guī)劃局網(wǎng)站進(jìn)行公示，重要公益項(xiàng)目和涉及公眾利益的項(xiàng)目除網(wǎng)站公示外，同時(shí)實(shí)行規(guī)劃方案審批前現(xiàn)場(chǎng)公示。積極推行聽證會(huì)、論證會(huì)制度。對(duì)一些重大和重要規(guī)劃，舉行專家論證會(huì)聽取專家的意見，對(duì)有關(guān)群眾利害關(guān)系的項(xiàng)目規(guī)劃許可和修改，舉行聽證會(huì)，廣泛聽取利害關(guān)系人的意見。通過強(qiáng)化規(guī)劃公告（公示）、聽證、論證、咨詢，積極推進(jìn)政務(wù)公開，進(jìn)一步建立健全公眾參與的規(guī)劃監(jiān)督和約束機(jī)制，擴(kuò)大社會(huì)監(jiān)督和公眾參與，有效提高了規(guī)劃管理水平。
三是加大工
作方式創(chuàng)新，工作效率進(jìn)一步提高。在實(shí)際工作中，我局加大工作創(chuàng)新力度，專門成立工業(yè)項(xiàng)目規(guī)劃審批辦公室，為工業(yè)項(xiàng)目和招商引資項(xiàng)目開設(shè)綠色通道。項(xiàng)目審批時(shí)限由過去的124天減少為24天，極大地提升了辦事效率，多次獲得市主要領(lǐng)導(dǎo)好評(píng)和群眾表?yè)P(yáng)。8月27日，市委王建鳴書記專程調(diào)研，肯定了我局的改革措施和工作成績(jī)，認(rèn)為規(guī)劃局在全市服務(wù)窗口建設(shè)
方面開了個(gè)好頭。對(duì)市、區(qū)重點(diǎn)工程建設(shè)項(xiàng)目、大型廠礦企業(yè)增擴(kuò)和技改項(xiàng)目、外資企業(yè)建設(shè)項(xiàng)目、新引進(jìn)外商建設(shè)項(xiàng)目、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)建設(shè)項(xiàng)目和社會(huì)公益建設(shè)項(xiàng)目，在符合城市總體規(guī)劃、分區(qū)規(guī)劃、控制性詳規(guī)和通過權(quán)威部門環(huán)境影響評(píng)價(jià)的前提下，規(guī)劃定點(diǎn)上做到隨報(bào)隨辦。對(duì)招商引資中急辦項(xiàng)目，采取現(xiàn)場(chǎng)辦公、急事先辦、突破常規(guī)的辦法，即項(xiàng)目選址上只要符合城市總體規(guī)劃和控規(guī)，經(jīng)現(xiàn)場(chǎng)仔細(xì)踏勘審查，可同意其先定點(diǎn)后再按程序辦理規(guī)劃手續(xù)。這些創(chuàng)新措施，既充分考慮到了報(bào)建業(yè)主的實(shí)際困難，又有效提高了規(guī)劃的合理性和科學(xué)性，受到了項(xiàng)目業(yè)主的廣泛贊譽(yù)。
（三）進(jìn)一步加強(qiáng)城鄉(xiāng)規(guī)劃監(jiān)督，保障城市建設(shè)和經(jīng)濟(jì)發(fā)展
一是建立規(guī)劃管理、城管執(zhí)法聯(lián)動(dòng)工作機(jī)制。與城管局會(huì)商達(dá)成一致，執(zhí)法聯(lián)動(dòng)。一方面，我局在監(jiān)督管理過程中發(fā)現(xiàn)違法違規(guī)行為即函告城管局查處，對(duì)城管局需規(guī)劃確認(rèn)的即函告確認(rèn)；另一方面，城管局對(duì)我局函告查處和確認(rèn)違法違規(guī)的項(xiàng)目嚴(yán)格依法查處，查處的結(jié)果函告我局，我局沒有收到城管局處罰結(jié)果告知?jiǎng)t不予規(guī)劃驗(yàn)收。截至目前，我局向市城管執(zhí)法局發(fā)放各類協(xié)查函13份，市城管執(zhí)法局向我局發(fā)放協(xié)查函17份，協(xié)同處罰6起，成效良好。
二是加大批后跟蹤管理力度。通過規(guī)劃現(xiàn)場(chǎng)放線、驗(yàn)線、項(xiàng)目規(guī)劃核實(shí)驗(yàn)收等實(shí)施跟蹤管理，由規(guī)劃分局配合市局監(jiān)察部門來完成。對(duì)未經(jīng)規(guī)劃批準(zhǔn)的違法建設(shè)項(xiàng)目按執(zhí)法聯(lián)動(dòng)機(jī)制及時(shí)書面函告城管局，對(duì)城管部門自行查處違法建設(shè)項(xiàng)目予以積極配合，對(duì)需協(xié)助調(diào)查的，及時(shí)給予協(xié)助及書面答復(fù)或認(rèn)定。
三是突出做好規(guī)劃驗(yàn)收工作。根據(jù)城鄉(xiāng)規(guī)劃法的有關(guān)規(guī)定，制定專門的工作程序，嚴(yán)格規(guī)劃驗(yàn)收。對(duì)建設(shè)工程未經(jīng)核實(shí)的項(xiàng)目，不得組織竣工驗(yàn)收，確保了規(guī)劃條件在建設(shè)過程中得到有效落實(shí)，進(jìn)一步維護(hù)城鄉(xiāng)規(guī)劃法的嚴(yán)肅性和權(quán)威性。全年共組織工程竣工驗(yàn)收33處，面積達(dá)756680.28平方米。
（四）進(jìn)一步推進(jìn)基礎(chǔ)測(cè)繪工作，服務(wù)城市建設(shè)
一年來，我局以服務(wù)經(jīng)濟(jì)建設(shè)為目標(biāo)，大力推進(jìn)測(cè)繪依法行政，積極實(shí)施基礎(chǔ)測(cè)繪，強(qiáng)化測(cè)繪統(tǒng)一監(jiān)管，不斷拓寬測(cè)繪應(yīng)用，為我市城市建設(shè)和經(jīng)濟(jì)發(fā)展作出了應(yīng)有的貢獻(xiàn)。一是積極準(zhǔn)備《市基礎(chǔ)測(cè)繪十二五規(guī)劃》的編制工作，目前實(shí)施方案已制定完成并以正式文件下發(fā)執(zhí)行。二是測(cè)繪法律法規(guī)宣傳進(jìn)一步加大。全年共組織各類測(cè)繪專題學(xué)習(xí)活動(dòng)共8次，8月29日，我局在市工人文化宮廣場(chǎng)舉行測(cè)繪法大型宣傳活動(dòng)，內(nèi)容新穎，形式多樣，收到了較好的效果，得到了廣大市民的高度評(píng)價(jià)，并獲全省測(cè)繪法宣傳活動(dòng)先進(jìn)集體。三是測(cè)繪監(jiān)管不斷完善。對(duì)進(jìn)入市場(chǎng)的測(cè)繪項(xiàng)目實(shí)行項(xiàng)目登記制度，全年共受理測(cè)繪項(xiàng)目登記130項(xiàng)。同時(shí)加強(qiáng)地圖市場(chǎng)管理和測(cè)繪產(chǎn)品的質(zhì)量檢查，得到省測(cè)繪局和質(zhì)監(jiān)站的一致好評(píng)。四是數(shù)字地理空間基礎(chǔ)框架建設(shè)高效推進(jìn)。編制完成《數(shù)字地理空間基礎(chǔ)框架建設(shè)項(xiàng)目設(shè)計(jì)書》，并代市政府起草了相關(guān)申報(bào)材料。國(guó)家測(cè)繪局、省測(cè)繪局均已復(fù)函，同意將列入推廣城市。目前該項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)展順利。五是基礎(chǔ)測(cè)繪成果應(yīng)用不斷深入。先后為東方山風(fēng)景區(qū)規(guī)劃、黃金山工業(yè)區(qū)規(guī)劃、河口工業(yè)區(qū)規(guī)劃、城市綠地規(guī)劃、排水規(guī)劃、旅游規(guī)劃等項(xiàng)目提供了大量的測(cè)繪成果，向黃金山開發(fā)區(qū)、市民政局等單位以及社會(huì)各界提供各類地形圖余幅，為服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展提供了堅(jiān)實(shí)保障。
（五）加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)，促進(jìn)黨風(fēng)政風(fēng)好轉(zhuǎn)
一是加大警示教育力度，努力做到警鐘長(zhǎng)鳴。針對(duì)我局去年發(fā)現(xiàn)的違法違紀(jì)職務(wù)犯罪案件，局黨組加強(qiáng)了對(duì)全體干部職工警示教育的力度。今年以來，局黨組多次召開全局干部職工宣教大會(huì)，主要領(lǐng)導(dǎo)帶頭宣講機(jī)關(guān)工作人員廉潔從政準(zhǔn)則和要求，組織各類警示教育活動(dòng)能夠，引導(dǎo)黨員干部增強(qiáng)廉潔從政的自覺性，認(rèn)清違法違紀(jì)行為對(duì)單位、個(gè)人和家庭帶來的危害達(dá)到警鐘長(zhǎng)鳴的效果。
二是抓制度建設(shè)，從源頭上筑牢防腐墻。我局修改和完善了《市規(guī)劃局工作人員廉潔自律若干規(guī)定》、《市規(guī)劃局中層干部誡勉制度》、《市規(guī)劃局關(guān)于執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)干部重大事項(xiàng)報(bào)告制度的通知》、《市規(guī)劃局黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制考評(píng)辦法》、《市規(guī)劃局黨內(nèi)監(jiān)督制度》等黨風(fēng)廉政建設(shè)10項(xiàng)制度。同時(shí)，為進(jìn)一步完善規(guī)劃審批管理，修改完善了《市規(guī)劃局規(guī)劃業(yè)務(wù)程序》、《市規(guī)劃局機(jī)關(guān)實(shí)施行政許可工作規(guī)程》、《建設(shè)項(xiàng)目規(guī)劃驗(yàn)收制度》、《規(guī)劃放線程序規(guī)定》、《市建設(shè)工程竣工規(guī)劃核實(shí)（驗(yàn)收）制度》、《市城市規(guī)劃用地容積率調(diào)整管理辦法》、《工業(yè)園區(qū)管理辦法》、《市城市規(guī)劃聽證管理暫行管理辦法》、《市城鄉(xiāng)規(guī)劃公示管理暫行辦法》、《市規(guī)劃局貫徹落實(shí)“兩集中一代辦”制度實(shí)施細(xì)則》、等19項(xiàng)制度，并將制度貫徹落實(shí)納入局年度考核和目標(biāo)管理。從總體上推進(jìn)全局黨風(fēng)廉政建設(shè)起到了筑牢防線、源頭防腐的作用。
三是深入開展“作風(fēng)建設(shè)年”活動(dòng)，推進(jìn)政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)，重塑規(guī)劃新形象。從今年四月開始，以黨風(fēng)廉政建設(shè)為重點(diǎn)，以政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)為推力，以提高行政效率和執(zhí)行力以及服務(wù)水平和質(zhì)量為主要環(huán)節(jié)，以重塑規(guī)劃系統(tǒng)廉潔、高效、務(wù)實(shí)、勤政的形象為目標(biāo)，深入開展廉政意識(shí)、大局意識(shí)、責(zé)任意識(shí)、服務(wù)意識(shí)教育活動(dòng)，創(chuàng)新機(jī)制，完善制度，強(qiáng)化管理。全面提高黨員干部廉潔自律意識(shí)，全面提高行政審批效率，全面提高行政效率和執(zhí)行力，全面開展“三比一推進(jìn)”活動(dòng)�；顒�(dòng)開展以來，我局的黨風(fēng)政風(fēng)有了明顯好轉(zhuǎn)。
二、城鄉(xiāng)規(guī)劃工作存在的問題
今年以來，我局圍繞服務(wù)“三大戰(zhàn)略”，堅(jiān)持依法行政，認(rèn)真履行職責(zé)，推進(jìn)科學(xué)規(guī)劃，在服務(wù)企業(yè)，服務(wù)群眾等方面做了一些工作，但也存在一些勿容忽視的問題，主要表現(xiàn)為：
一是城鄉(xiāng)規(guī)劃體系有待進(jìn)一步健全。我市至今尚未編制《市城鎮(zhèn)規(guī)劃體系規(guī)劃》，《市城市總體規(guī)劃》亟待調(diào)整修改，控制性詳細(xì)規(guī)劃和修建性詳細(xì)規(guī)劃還未實(shí)現(xiàn)市區(qū)全覆蓋，市區(qū)控制性詳細(xì)規(guī)劃目前只能接近80%，修建性詳細(xì)規(guī)劃只接近50%，且一些規(guī)劃設(shè)計(jì)水平不高，既不能反映地方文化與特色，又缺乏標(biāo)志性建筑，往往顯得規(guī)劃缺乏超前性。其主要原因是規(guī)劃經(jīng)費(fèi)嚴(yán)重不足，規(guī)劃研究不夠，規(guī)劃設(shè)計(jì)隊(duì)伍水平不高。
二是城鄉(xiāng)規(guī)劃法規(guī)體系尚不完善。《城鄉(xiāng)規(guī)劃法》頒布實(shí)施以來，湖北省實(shí)施城鄉(xiāng)規(guī)劃法辦法尚未出臺(tái)，規(guī)劃編制、管理、行政審批在個(gè)別環(huán)節(jié)和程序上缺乏具體指導(dǎo)性依據(jù)。因而我市《市城鄉(xiāng)規(guī)劃管理辦法》一時(shí)還難以出臺(tái)，這樣，在規(guī)劃制定、實(shí)施、監(jiān)督管理的具體細(xì)節(jié)上一時(shí)還難以制定具體規(guī)定，如一些控制性詳細(xì)規(guī)劃和修建性詳細(xì)規(guī)劃的強(qiáng)制性指標(biāo)，違規(guī)處罰的程序管理等有待進(jìn)一步完善。
三是規(guī)劃跟蹤管理和監(jiān)督力度不夠。由于規(guī)劃隊(duì)伍管理人員不足，城區(qū)范圍常態(tài)化的批后跟蹤、監(jiān)督管理不及時(shí)，特別是河口、江北等邊遠(yuǎn)地區(qū)更是鞭長(zhǎng)末及，僅靠竣工驗(yàn)收來把關(guān)，不能及時(shí)發(fā)現(xiàn)建設(shè)過程中的違法違規(guī)行為。雖然，我市規(guī)劃與城管部門已經(jīng)建立違法違章建筑管理執(zhí)法的聯(lián)動(dòng)機(jī)制，但涉及部門之間銜接核實(shí)，容易延滯處理時(shí)間。
四是黨風(fēng)廉政建設(shè)需進(jìn)一步加強(qiáng)。去年，我局出現(xiàn)四名中層干部被檢察機(jī)關(guān)查處的現(xiàn)象，暴露出部分黨員干部廉潔自律意識(shí)不強(qiáng)，需要全面加大黨風(fēng)廉政建設(shè)力度。同時(shí)，規(guī)劃項(xiàng)目審批周期過長(zhǎng)，工作效率不高，服務(wù)水平不高也是城市規(guī)劃工作存在的突出問題。
五是規(guī)劃宣傳力度不夠。目前，還有很同志不了解規(guī)劃局的職能職責(zé)，出現(xiàn)許多誤區(qū)，如有的認(rèn)為規(guī)劃設(shè)計(jì)是規(guī)劃的職能，將規(guī)劃設(shè)計(jì)與審批等同起來；有的認(rèn)為查處違法建設(shè)是規(guī)劃局的職能，將規(guī)劃審批管理與我市賦予城管局的執(zhí)法管理等同起來；有的認(rèn)為工程建設(shè)是規(guī)劃局的職能，將建委、城投的建設(shè)職能與規(guī)劃管理的職能混為一談，不一而足。這一切，說明規(guī)劃局宣傳工作做得不夠，要增強(qiáng)群眾的規(guī)劃意識(shí)，還得付出艱苦的努力，擴(kuò)大和深化宣傳工作。
三、工作計(jì)劃
指導(dǎo)思想：堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，認(rèn)真貫徹十七大精神和十七屆四中、五中全會(huì)精神,圍繞市委“三大戰(zhàn)略”發(fā)展目標(biāo)，科學(xué)規(guī)劃、統(tǒng)籌安排，積極推動(dòng)—大冶一體化和諧發(fā)展，依法行政，嚴(yán)格管理，努力把建設(shè)成為武漢城市圈的副中心、鄂東地區(qū)的中心城市和交通樞紐城市、長(zhǎng)江中游的重要工業(yè)基地和富裕、文明、秀美、和諧的山水園林、生態(tài)宜居城市。
，我局將著重做好如下幾個(gè)方面工作：
（一）統(tǒng)籌推進(jìn)城鄉(xiāng)規(guī)劃體系建設(shè)，努力提高規(guī)劃設(shè)計(jì)水平。
深入做好市城市總體規(guī)劃專題研究，啟動(dòng)新一輪市城市總體規(guī)劃修編工作；繼續(xù)做好城市發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃研究，扎實(shí)推進(jìn)市城鎮(zhèn)、村鎮(zhèn)體系規(guī)劃編制工作；完成中心城區(qū)20平方公里控制性詳細(xì)規(guī)劃覆蓋，著力提高城區(qū)修建性詳細(xì)規(guī)劃覆蓋率；編制完成城市公共空間、城市地下空間、城市色彩、靜態(tài)交通設(shè)施、城鄉(xiāng)衛(wèi)生教育設(shè)施等重要專項(xiàng)規(guī)劃，重點(diǎn)做好章山新城概念規(guī)劃和市老齡化城市基礎(chǔ)設(shè)施等規(guī)劃研究，突出城鄉(xiāng)規(guī)劃的龍頭地位。
（二）高標(biāo)準(zhǔn)編制完成歷史文化名城保護(hù)及歷史文化街區(qū)保護(hù)規(guī)劃，在今年準(zhǔn)備工作的基礎(chǔ)上，繼續(xù)做好歷史文化名城申報(bào)工作，力爭(zhēng)省級(jí)歷史文化名城落戶。
（三）加強(qiáng)規(guī)劃管理，嚴(yán)格依法行政。
嚴(yán)格執(zhí)行《城鄉(xiāng)規(guī)劃法》，進(jìn)一步加強(qiáng)“一書兩證”的審批和核發(fā)工作，規(guī)范全市規(guī)劃用地市場(chǎng)，集約節(jié)約土地，充分發(fā)揮土地的綜合效益；借鑒和引進(jìn)國(guó)內(nèi)外先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，進(jìn)一步優(yōu)化我市選址定點(diǎn)審批體系；加強(qiáng)全市違規(guī)建筑補(bǔ)辦規(guī)劃手續(xù)工作，健全一整套地方性規(guī)章制度，保障市民合法利益，規(guī)范全市規(guī)劃建設(shè)工作；進(jìn)一步完善科學(xué)民主的規(guī)劃決策新機(jī)制，進(jìn)一步推進(jìn)政務(wù)公開，加強(qiáng)規(guī)劃的宣傳工作和社會(huì)公示，接受社會(huì)監(jiān)督。
（四）加大對(duì)規(guī)劃執(zhí)行情況的監(jiān)督和檢查力度，切實(shí)維護(hù)規(guī)劃的嚴(yán)肅性和權(quán)威性。
加強(qiáng)與各相關(guān)部門及單位的溝通協(xié)調(diào)，充分發(fā)揮其工作積極性，建立健全權(quán)責(zé)一致、分工合理、決策科學(xué)、執(zhí)行順暢、監(jiān)督有力的規(guī)劃管理體制；加強(qiáng)對(duì)城鄉(xiāng)規(guī)劃執(zhí)法主體等問題的調(diào)查研究，進(jìn)一步健全規(guī)劃監(jiān)管體系；加強(qiáng)規(guī)劃實(shí)施的過程化管理，強(qiáng)化控制性詳細(xì)規(guī)劃的控制作用，強(qiáng)化建設(shè)項(xiàng)目審批必須以控制性詳細(xì)規(guī)劃為依據(jù)，切實(shí)維護(hù)規(guī)劃的嚴(yán)肅性。
（五）強(qiáng)化測(cè)繪管理，提升社會(huì)服務(wù)水平
組織編制市基礎(chǔ)測(cè)繪十二五規(guī)劃，成立專班，做好編制調(diào)研和資料準(zhǔn)備工作，高標(biāo)準(zhǔn)完成組織編制工作；積極推進(jìn)數(shù)字地理基礎(chǔ)框架建設(shè)工程，為建立電子政務(wù)空間地理信息共享平臺(tái)提供基礎(chǔ)地理信息平臺(tái)；推進(jìn)測(cè)繪新科技的廣泛應(yīng)用，逐步實(shí)現(xiàn)地理信息獲取實(shí)時(shí)化、處理自動(dòng)化、服務(wù)網(wǎng)絡(luò)化和應(yīng)用社會(huì)化；推進(jìn)地理信息資源共建共享，加快建立測(cè)繪部門與地震、國(guó)土、水利、交通、民政、公安等相關(guān)部門的地理信息資源共建共享機(jī)制，重點(diǎn)做好基礎(chǔ)地理信息數(shù)據(jù)和應(yīng)用資源的共建共享，充分利用基礎(chǔ)地理信息數(shù)據(jù)成果，著力提高測(cè)繪對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)率。
第二篇：規(guī)劃局201*年度工作總結(jié)和201*年度工作思路
昆山市規(guī)劃局201*年度工作總結(jié)和201*年度工作思路
一、201*年工作情況
過去的一年，在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，我局以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹市委八次、九次全體擴(kuò)大會(huì)議精神，緊緊圍繞“保增速、促轉(zhuǎn)型、上水平、抓特色、強(qiáng)隊(duì)伍”工作主線，深化實(shí)施新一輪城市總體規(guī)劃，貫徹執(zhí)行《江蘇省城鄉(xiāng)規(guī)劃條例》，深入開展?fàn)幭葎?chuàng)優(yōu)活動(dòng)，努力提高機(jī)關(guān)作風(fēng)和效能建設(shè)水平，為我市率先基本實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化提供規(guī)劃保障�！独ド绞谐鞘锌傮w規(guī)劃（201*—201*）》榮獲“全國(guó)優(yōu)秀城鄉(xiāng)規(guī)劃設(shè)計(jì)一等獎(jiǎng)”。全年全市共核發(fā)建設(shè)用地規(guī)劃許可證656張、用地面積2303.1萬(wàn)平方米，同比增加17.9%；其中我局直接審批429張,用地面積1544.9萬(wàn)平方米，增幅為48.3%。全市共核發(fā)建設(shè)工程規(guī)劃許可證5325張、建筑面積201*.5萬(wàn)平方米，同比增加24.1%；其中我局直接審批4580張，建筑面積1310.08萬(wàn)平方米，增幅為55.8%。
（一）以深化實(shí)施新一輪總體規(guī)劃為重點(diǎn)，進(jìn)一步增強(qiáng)城市品質(zhì)
201*年是新一輪《昆山市城市總體規(guī)劃》正式實(shí)施的第一年。為進(jìn)一步推進(jìn)總規(guī)的實(shí)施，按照“大城市、現(xiàn)代化、可持續(xù)”要求，完成了一系列規(guī)劃編制任務(wù)。
1.完善功能，加快專項(xiàng)規(guī)劃編制。完成了《地下空間利用規(guī)劃》、《文教體衛(wèi)專項(xiàng)規(guī)劃》、《生態(tài)控制線規(guī)劃》、《電力設(shè)施規(guī)劃》、《加油加氣站規(guī)劃》等9項(xiàng)專項(xiàng)規(guī)劃成果。完成《軌道交通控制性規(guī)劃研究（選線規(guī)劃）》、《快速公交系統(tǒng)規(guī)劃》、《中心城區(qū)慢行交通系統(tǒng)規(guī)劃》、《中心城區(qū)核心區(qū)公共自行車系統(tǒng)規(guī)劃》等8項(xiàng)交通規(guī)劃。充分發(fā)揮交通研究辦公室作用，對(duì)中心區(qū)交通近期改善計(jì)劃、大容量公共交通模式、高鐵三站點(diǎn)周邊及中央商貿(mào)區(qū)交通組織等進(jìn)行研究，提出前瞻性建議。加快構(gòu)建大城市環(huán)城道路交通體系，確定了城市內(nèi)環(huán)通暢化、中環(huán)快速化、外環(huán)便捷化方案，努力以完善的專項(xiàng)規(guī)劃體系支撐城市現(xiàn)代化水平的提升。
2.強(qiáng)化引導(dǎo)，推進(jìn)控規(guī)全覆蓋。按照《省政府關(guān)于昆山市城市總體規(guī)劃的批復(fù)》精神，基本完成《昆山市中心城區(qū)核心區(qū)控制性詳細(xì)規(guī)劃》編制，進(jìn)一步深化落實(shí)總體規(guī)劃的先進(jìn)理念和發(fā)展目標(biāo)，劃定黃浦江路、312國(guó)道、江浦路、339省道城市中環(huán)線以內(nèi)為核心區(qū)域，打造我市核心城市功能。編制完成《城鐵陽(yáng)澄湖站點(diǎn)周邊地區(qū)控制性詳細(xì)規(guī)劃》，劃定站點(diǎn)周邊1公里半徑范圍為核心區(qū)域，打造西部發(fā)展新亮點(diǎn)。指導(dǎo)各區(qū)鎮(zhèn)加快新一輪總規(guī)及控制性詳細(xì)規(guī)劃修編進(jìn)度，努力實(shí)現(xiàn)控規(guī)全覆蓋。
3.注重品質(zhì)，開展重點(diǎn)區(qū)域重點(diǎn)項(xiàng)目規(guī)劃。結(jié)合“十二五”規(guī)劃，按照新一輪城市總體規(guī)劃確定的原則，開展近期建設(shè)規(guī)劃，對(duì)未來五年城市建設(shè)進(jìn)行研究部署，突出重點(diǎn)項(xiàng)目。同時(shí)，基本完成陽(yáng)澄湖科技園、東部新城、鐵南中華商務(wù)區(qū)等規(guī)劃編制。創(chuàng)新規(guī)劃編制組織方式，強(qiáng)化區(qū)域合作，與吳江、上海青浦區(qū)等共同完成《環(huán)淀山湖地區(qū)概念規(guī)劃》。邀請(qǐng)國(guó)際一流專家，編制完成了《陽(yáng)澄湖慢行空間景觀規(guī)劃》。完成了博物館、文化博覽園方案設(shè)計(jì)，對(duì)歷史文化街區(qū)進(jìn)行規(guī)劃研究，提升城市文化品位。
（二）以深入開展創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)為契機(jī)，進(jìn)一步鍛造規(guī)劃服務(wù)品牌
將深入開展創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)與規(guī)劃局工作緊密結(jié)合，強(qiáng)化“規(guī)劃”主體意識(shí)和隊(duì)伍建設(shè)，提升規(guī)劃服務(wù)效能。
1.做好參謀，積極探索城市現(xiàn)代化發(fā)展路徑。圍繞“大城市、現(xiàn)代化、可持續(xù)”總目標(biāo)，年初擬定了8個(gè)調(diào)研課題，由局領(lǐng)導(dǎo)分工負(fù)責(zé)，通過外出考察、深入調(diào)研，形成了調(diào)研成果。其中《“大城市”離我們多遠(yuǎn)？——昆山與深圳城市功能比較與啟示》一文，按照“大城市”功能，通過昆山與深圳的城市經(jīng)濟(jì)、社會(huì)民生、交通、生態(tài)、特色等重大城市功能的比較，探究大城市功能創(chuàng)新發(fā)展路徑，提出我市今后一段時(shí)期城市功能建設(shè)的建議，當(dāng)好城市發(fā)展決策參謀，
2.敢于爭(zhēng)取，努力提升城市建設(shè)品質(zhì)。一是爭(zhēng)取成為全國(guó)步行、自行車交通系統(tǒng)建設(shè)示范城市。通過爭(zhēng)取，住建部將我市列為步行、自行車交通系統(tǒng)首批全國(guó)六個(gè)示范城市之一，使我市率先在全國(guó)啟動(dòng)低碳可持續(xù)交通建設(shè)，該項(xiàng)工作得到了住建部等有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)的充分肯定。二是為上海軌道交通11號(hào)線北段延伸至我市（安亭—花橋站）提供規(guī)劃支撐。前瞻性地完成《昆山市城市軌道交通網(wǎng)絡(luò)規(guī)劃研究》、《昆山市城市軌道交通控制性規(guī)劃研究》，為項(xiàng)目工程順利報(bào)批提供規(guī)劃依據(jù)和技術(shù)支撐，目前該工程已奠基，對(duì)放大我市與上海的同城效應(yīng)、加快進(jìn)入軌道交通時(shí)代具有重要意義。此外，爭(zhēng)取美國(guó)能源基金會(huì)對(duì)高鐵陽(yáng)澄湖站周邊區(qū)域規(guī)劃設(shè)計(jì)的專家支持。美國(guó)能源基金會(huì)兩位專家與相關(guān)人員組成專門的工作團(tuán)隊(duì)，提出了陽(yáng)澄湖站中心區(qū)域城市設(shè)計(jì)概念方案，對(duì)我市規(guī)劃理念創(chuàng)新、西部區(qū)域特色營(yíng)造和品質(zhì)提升具有重要指導(dǎo)意義。
3.又好又快，不斷提高規(guī)劃服務(wù)水平。一是認(rèn)真辦理落實(shí)人大代表、政協(xié)委員及廣大市民建議、提案和意見。連續(xù)七年獲人大建議、政協(xié)提案辦理工作先進(jìn)集體稱號(hào)，今年辦理人大代表建議、政協(xié)委員提案60件，滿意率為100%。妥善處理各類信訪700余件，全部按規(guī)定時(shí)限受理、告知、辦結(jié)、答復(fù)，沒有一件因我局處理不當(dāng)而造成群訪、越級(jí)上訪。發(fā)放政風(fēng)行風(fēng)評(píng)議意見表200多份，將有關(guān)部門、個(gè)人和服務(wù)對(duì)象提出的合理建議進(jìn)行分解，明確責(zé)任，落實(shí)整改。二是提高建設(shè)項(xiàng)目方案審批效率。實(shí)施“規(guī)劃方案審批全程提速工程”，通過簡(jiǎn)化程序，建立接辦、受理、跟蹤、反饋、責(zé)任追究的全程管理機(jī)制，使方案審批效率明顯提升（非工業(yè)項(xiàng)目初始意見由原來的10天縮短為7天，工業(yè)項(xiàng)目由5天縮短為3天）。三是積極創(chuàng)建機(jī)關(guān)服務(wù)品牌。圍繞“規(guī)劃，讓昆山更美好”的服務(wù)品牌定位，繼續(xù)加大規(guī)劃公示力度，開展“品味昆山——我為規(guī)劃出一策”活動(dòng)，廣開公眾參與渠道，建立公眾參與長(zhǎng)效機(jī)制。以網(wǎng)站咨詢、送法下基層、規(guī)劃進(jìn)社區(qū)等形式，加強(qiáng)服務(wù)和宣傳。
4.加強(qiáng)學(xué)習(xí)，扎實(shí)推進(jìn)規(guī)劃隊(duì)伍建設(shè)。以“三學(xué)三講三上”（即學(xué)法律講效率，依法行政上水平；學(xué)深圳講特色，城市規(guī)劃上水平；學(xué)先進(jìn)講奉獻(xiàn)，服務(wù)發(fā)展上水平）為主題，堅(jiān)持職業(yè)操守、講求規(guī)劃理想、努力奉獻(xiàn)社會(huì)，深入開展創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)。邀請(qǐng)省住建廳張泉副廳長(zhǎng)為全市領(lǐng)導(dǎo)干部作《昆山市城市總體規(guī)劃（201*-201*）》專題講座；邀請(qǐng)英國(guó)城市主義代表約翰·湯普遜等知名專家為我市規(guī)劃管理技術(shù)人員作城市設(shè)計(jì)等5場(chǎng)業(yè)務(wù)講座；鼓勵(lì)業(yè)務(wù)骨干參加注冊(cè)規(guī)劃師考試；開展“向深圳學(xué)什么？”、“我與周邊比一比”、執(zhí)法培訓(xùn)大討論等學(xué)習(xí)討論活動(dòng)，形成創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)、比學(xué)趕超的良好氛圍。開展黨組織、黨員承諾和領(lǐng)導(dǎo)點(diǎn)評(píng)、群眾評(píng)議，取得了提高隊(duì)伍素質(zhì)、促進(jìn)規(guī)劃工作的實(shí)效。
（三）以貫徹執(zhí)行《江蘇省城鄉(xiāng)規(guī)劃條例》為抓手，進(jìn)一步提升管理水平
《江蘇省城鄉(xiāng)規(guī)劃條例》于今年7月1日起實(shí)施，我局以此為抓手，通過一系列舉措，嚴(yán)格維護(hù)規(guī)劃的嚴(yán)肅性和政府的誠(chéng)信度，努力提升規(guī)劃依法行政水平。
1.健全機(jī)制，進(jìn)一步規(guī)范審批程序。按照《條例》要求對(duì)審批程序進(jìn)行梳理，嚴(yán)格執(zhí)行規(guī)定，對(duì)房地產(chǎn)項(xiàng)目除因公共利益需要外，不得進(jìn)行提高容積率、改變使用性質(zhì)、降低綠地率及配套公共設(shè)施指標(biāo)的變更。全面落實(shí)政府信息公開各項(xiàng)要求，推進(jìn)行政權(quán)力網(wǎng)上運(yùn)行工作，進(jìn)一步完善公開的內(nèi)容和形式，指定專人負(fù)責(zé)政府信息公開網(wǎng)及本局網(wǎng)站的及時(shí)更新。全面開展行政指導(dǎo)工作，實(shí)施勸服拆違等行政指導(dǎo)項(xiàng)目27個(gè)，形成寬嚴(yán)相濟(jì)、教育與處罰相結(jié)合的執(zhí)法機(jī)制。通過行政提示、警示，避免和糾正了多起違法建設(shè)行為的發(fā)生；通過案件回訪的方式，鞏固了執(zhí)法效果，促使管理相對(duì)人繼續(xù)自覺遵守法律法規(guī)。
2.自查自糾，積極做好工程建設(shè)領(lǐng)域?qū)ｍ?xiàng)治理工作。根據(jù)《昆山市工程建設(shè)領(lǐng)域突出問題專項(xiàng)治理工作方案》及相關(guān)會(huì)議精神，對(duì)專項(xiàng)治理范圍內(nèi)的1129個(gè)項(xiàng)目開展了自查自糾；并對(duì)近3年房地產(chǎn)領(lǐng)域違規(guī)變更規(guī)劃的治理情況進(jìn)行回頭看，不斷完善體制機(jī)制，使專項(xiàng)治理工作取得明顯成效。
3.防微杜漸，深化廉政風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制。根據(jù)市委、市政府關(guān)于構(gòu)建懲防體系的部署，結(jié)合專項(xiàng)治理工作及《廉政準(zhǔn)則》學(xué)習(xí)要求，積極探索風(fēng)險(xiǎn)防控與建立懲防體系基本框架有機(jī)結(jié)合的項(xiàng)目化管理辦法，開展警示教育、深化排查評(píng)析、完善制度建設(shè)，從重點(diǎn)領(lǐng)域、高風(fēng)險(xiǎn)項(xiàng)目中的薄弱環(huán)節(jié)著手預(yù)防腐敗行為發(fā)生，初步形成具有我局特色的懲防體系基本框架。
今年工作雖取得一定成效，但必須清醒地看到，工作中還存在一些問題和不足。一是區(qū)域性、戰(zhàn)略性規(guī)劃的實(shí)施機(jī)制還不健全，規(guī)劃協(xié)調(diào)機(jī)制有待完善；二是控規(guī)全覆蓋力度還不到位；三是對(duì)區(qū)鎮(zhèn)規(guī)劃工作的指導(dǎo)和監(jiān)督管理還需加強(qiáng)；四是規(guī)劃設(shè)計(jì)質(zhì)量和水平有待進(jìn)一步提高，對(duì)城市特色等還需深入研究。五是人才引進(jìn)和作風(fēng)建設(shè)力度還需進(jìn)一步加強(qiáng)等。
二、201*年工作思路
201*年是實(shí)施“十二五”規(guī)劃的開局之年，也是基本實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化的關(guān)鍵之年。市委十一屆十次全體（擴(kuò)大）會(huì)議、市人大十五屆四次會(huì)議，對(duì)“十二五”及明年工作進(jìn)行總體部署，圍繞基本現(xiàn)代化，未來五年我市將重點(diǎn)實(shí)施國(guó)際化提升戰(zhàn)略、創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)戰(zhàn)略、城鄉(xiāng)一體化發(fā)展戰(zhàn)略、可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略、社會(huì)和諧戰(zhàn)略等五大戰(zhàn)略。去年底，省委省政府、蘇州市委市政府要求昆山，在兩至三年內(nèi)實(shí)現(xiàn)“第二個(gè)率先”。
（一）認(rèn)清形勢(shì)，提高認(rèn)識(shí)，正確把握規(guī)劃工作方向
城市規(guī)劃必須瞄準(zhǔn)現(xiàn)代化目標(biāo)，認(rèn)真貫徹執(zhí)行新一輪城市總體規(guī)劃。
1.充分認(rèn)識(shí)“第二個(gè)率先”的重要意義
省委要求蘇州在201*年在全省率先基本實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化，并要求昆山做率先基本實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化的排頭兵，率先于201*年基本實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化。從率先全面建成小康社會(huì)到率先基本實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化，是新一輪昆山市城市總體規(guī)劃的指導(dǎo)思想，也是我們不可推卸的歷史使命。我們必須牢牢抓住這個(gè)綱，堅(jiān)定不移地實(shí)施好總體規(guī)劃，全力以赴做好各項(xiàng)規(guī)劃工作，為經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型服務(wù)，為城市轉(zhuǎn)型服務(wù)，為我市基本實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化服務(wù)。
2.深入把握大城市的內(nèi)涵
當(dāng)前，昆山在經(jīng)濟(jì)規(guī)模、人口規(guī)模、用地規(guī)模上已經(jīng)是一個(gè)大城市了，但通過與深圳等大城市的比較研究，我們發(fā)現(xiàn)昆山在商務(wù)商業(yè)、交通功能、社會(huì)民生、生態(tài)景觀等方面與真正的大城市差距很大。市委十一屆十次全體（擴(kuò)大）會(huì)議和市人大十五屆四次會(huì)議要求按照“大城市、現(xiàn)代化、可持續(xù)”的總定位，進(jìn)一步完善城市功能、豐富城市內(nèi)涵、提升城市品位、增加城市亮點(diǎn)、優(yōu)化城市形象。并突出要求以規(guī)劃引領(lǐng)城市建設(shè)，注重新城市、新產(chǎn)業(yè)、新人才的融合發(fā)展，推動(dòng)城市功能與產(chǎn)業(yè)功能、社會(huì)功能與經(jīng)濟(jì)功能、生活功能與生態(tài)功能同步規(guī)劃、協(xié)調(diào)發(fā)展，加快形成布局合理、功能完善、層次分明、產(chǎn)城融合、城鄉(xiāng)一體的城市發(fā)展新格局。管市長(zhǎng)在《政府工作報(bào)告》中又對(duì)今年工作進(jìn)行了具體部署。要求以城鄉(xiāng)統(tǒng)籌提升整體形象，以城市品質(zhì)主導(dǎo)區(qū)域發(fā)展。不斷增強(qiáng)與大城市地位相適應(yīng)的形態(tài)功能，加快完善與現(xiàn)代化目標(biāo)相適應(yīng)的基礎(chǔ)設(shè)施，全力打造與可持續(xù)發(fā)展相適應(yīng)的宜居環(huán)境，努力實(shí)現(xiàn)城市讓生活更美好。我們所謂的“大城市”，應(yīng)該是商務(wù)商業(yè)繁榮、交通出行便捷、社會(huì)民生配套、生態(tài)安全良好、城市特色鮮明的大城市，也是產(chǎn)城融合、城鄉(xiāng)一體、創(chuàng)業(yè)生活皆宜的大城市。
3.更加突出可持續(xù)發(fā)展理念
面對(duì)新形勢(shì)、新要求、新任務(wù)，我們必須以新的發(fā)展理念引領(lǐng)城市轉(zhuǎn)型和創(chuàng)新發(fā)展。一要進(jìn)一步突出交通引導(dǎo)理念。要將交通引導(dǎo)作為城市建設(shè)的出發(fā)點(diǎn)，交通建設(shè)則以公共交通為重點(diǎn)，要著力以軌道交通和快速公交為核心，構(gòu)建舒適、高效的公共交通系統(tǒng)，發(fā)揮其大容量、低能耗、快速、準(zhǔn)點(diǎn)、安全的綜合優(yōu)勢(shì)，引導(dǎo)城市建設(shè)空間合理集聚，優(yōu)化城市功能結(jié)構(gòu)，構(gòu)建完善的城市中心體系。二要進(jìn)一步突出集聚發(fā)展理念。組團(tuán)集聚發(fā)展已成為城市發(fā)展的成功經(jīng)驗(yàn)，也是節(jié)約集約利用土地資源的有效手段，在從制造業(yè)城市向創(chuàng)新型城市轉(zhuǎn)型中，我們要加快從產(chǎn)業(yè)集聚向創(chuàng)新集群轉(zhuǎn)變，整合資源，增強(qiáng)功能，優(yōu)化環(huán)境，為城市轉(zhuǎn)型提供原動(dòng)力。三要進(jìn)一步突出生態(tài)低碳理念。充分利用江河湖泊自然資源，嚴(yán)格劃定非建設(shè)區(qū)范圍，營(yíng)造人與自然和諧的綠色生態(tài)環(huán)境。努力做到：從經(jīng)濟(jì)規(guī)模、用地規(guī)模上的大城市向城市整體能級(jí)提升的大城市轉(zhuǎn)型；從城市承載功能支撐經(jīng)濟(jì)發(fā)展向以城市品質(zhì)為主導(dǎo)的現(xiàn)代化功能激發(fā)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展轉(zhuǎn)型；從資源消耗型發(fā)展模式向資源集約高效利用、環(huán)境友好型的可持續(xù)發(fā)展方式轉(zhuǎn)型。
（二）明確任務(wù)，突出重點(diǎn)，不斷推進(jìn)現(xiàn)代化大城市建設(shè)
201*年規(guī)劃工作的總的思路為：以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，認(rèn)真貫徹市委十一屆十次全體會(huì)議和市人大十五屆四次會(huì)議精神，圍繞現(xiàn)代化，以大城市為目標(biāo)，以大項(xiàng)目為抓手，以特色化為追求，以創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)為動(dòng)力，加強(qiáng)城市規(guī)劃、增強(qiáng)城市功能、豐富城市內(nèi)涵、強(qiáng)化城市特色、提升城市品質(zhì)，努力建設(shè)可持續(xù)發(fā)展的現(xiàn)代化大城市。
1.以大城市為目標(biāo)，優(yōu)化城市布局形態(tài)
重點(diǎn)打造中心城區(qū)“一核五城”，構(gòu)建大城市形態(tài)。按照《中心城區(qū)核心區(qū)控制性詳細(xì)規(guī)劃》，“核心城區(qū)”（東至黃浦江路、南至312國(guó)道、西至江浦路、北至339省道），以建設(shè)中華商務(wù)區(qū)、中央商貿(mào)區(qū)，改造老城區(qū)為重點(diǎn)，集聚發(fā)展現(xiàn)代商務(wù)、商業(yè)，激發(fā)城市活力，提升綜合服務(wù)功能，形成集現(xiàn)代城市功能、江南水鄉(xiāng)風(fēng)貌、深厚文化傳承于一體的城市形態(tài)。加快東、西、南、北新城和花橋國(guó)際商務(wù)城建設(shè)，東部新城
以夏駕河公園、金融街等建設(shè)為核心，加快建設(shè)、彰顯功能；西部新城以文化藝術(shù)中心、西部商業(yè)中心等建設(shè)為重點(diǎn)，高品質(zhì)推進(jìn)前進(jìn)西路沿線成片開發(fā)、快出形象；南部、北部新城加快完善城市功能、塑造精品。花橋國(guó)際商務(wù)城要加快先導(dǎo)區(qū)、核心區(qū)等五大板塊建設(shè)，發(fā)揮低碳城市和智慧城市建設(shè)的示范作用。同時(shí)，加快千燈、周莊、錦溪、淀山湖、巴城等五個(gè)特色鎮(zhèn)建設(shè)，以發(fā)展現(xiàn)代旅游為出發(fā)點(diǎn)，在加強(qiáng)保護(hù)水鄉(xiāng)古鎮(zhèn)的基礎(chǔ)上，打造與公共服務(wù)空間相融合的生活居住空間、特色化的產(chǎn)業(yè)發(fā)展空間。大力推進(jìn)新型社區(qū)、特色村莊建設(shè)，新型社區(qū)作為城鄉(xiāng)一體化重要載體，要按照現(xiàn)代城市社區(qū)要求，提升功能服務(wù)水平。特色村莊作為鄉(xiāng)村旅游的景觀點(diǎn)、服務(wù)點(diǎn)和村民生活空間，既要加強(qiáng)環(huán)境綜合整治，又要符合鄉(xiāng)風(fēng)民情、完善配套，更要營(yíng)造原生性水鄉(xiāng)生態(tài)及風(fēng)情特色。
2.以大項(xiàng)目為抓手，增強(qiáng)城市現(xiàn)代功能
一是以“三環(huán)、一快一慢”為引領(lǐng)，提升城市交通功能。啟動(dòng)“三環(huán)”建設(shè)。以解決核心城區(qū)交通擁堵問題為目標(biāo)，實(shí)現(xiàn)內(nèi)環(huán)通暢化。建設(shè)由馬鞍山路—昆太路、長(zhǎng)江路、朝陽(yáng)路、白馬涇路構(gòu)成的內(nèi)環(huán)路，完善馬鞍山路東延、白馬涇路南延及朝陽(yáng)路、長(zhǎng)江路準(zhǔn)快速化改造方案。以解決組團(tuán)間快速交通需求為目標(biāo)，實(shí)現(xiàn)中環(huán)快速化，建設(shè)由312國(guó)道、江浦路、339省道、黃浦江路組成的快速路中環(huán)。以分離過境交通為主要目標(biāo)，實(shí)現(xiàn)外環(huán)快速化。建設(shè)由東城大道、城北大道、西城大道、機(jī)場(chǎng)路組成的城市快速路外環(huán)。同時(shí),貫徹公交優(yōu)先，深化研究公交戰(zhàn)略的政策和技術(shù)措施，推進(jìn)中心城區(qū)大容量快速公共交通實(shí)施規(guī)劃；完善和深化軌道交通建設(shè)規(guī)劃，盡快實(shí)現(xiàn)昆山與上海、蘇州軌道交通網(wǎng)絡(luò)的對(duì)接。突出以人為本，以實(shí)施公共自行車等慢行交通為契機(jī)，完善步行和自行車交通設(shè)施及線路規(guī)劃，營(yíng)造人與自然和諧的綠色通行環(huán)境。
二是以“文教體衛(wèi)商”為重點(diǎn)，完善社會(huì)民生功能。完善城市商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)布局規(guī)劃，以中央商貿(mào)區(qū)為重點(diǎn)，加強(qiáng)城市綜合體、特色商業(yè)街規(guī)劃建設(shè)，形成布局合理、層次分明、便民利民的商業(yè)網(wǎng)絡(luò)。以中華商務(wù)區(qū)為龍頭，合理布局和引導(dǎo)商務(wù)辦公集聚區(qū)建設(shè)，為昆山經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型提供建設(shè)保障。大力實(shí)施文教體衛(wèi)專項(xiàng)規(guī)劃。推進(jìn)“憶江南”文化博覽園、博物館、昆山書城等文化設(shè)施建設(shè)，深化文化博覽園各主題文化園設(shè)計(jì)。加快老年大學(xué)、杜克大學(xué)昆山分校、西部高級(jí)中學(xué)、西部國(guó)際學(xué)校以及一批小學(xué)、幼兒園建設(shè)，加強(qiáng)學(xué)校周邊環(huán)境營(yíng)造，推進(jìn)城鄉(xiāng)教育均衡發(fā)展。規(guī)劃建設(shè)一批網(wǎng)球館、棒球館等專業(yè)類體育場(chǎng)館，滿足較高層次市民及外來創(chuàng)業(yè)人群體育運(yùn)動(dòng)需求。加快市醫(yī)療中心建設(shè)，推進(jìn)�？漆t(yī)院、社區(qū)衛(wèi)生中心、衛(wèi)生站等規(guī)劃選址，進(jìn)一步完善醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)體系。進(jìn)一步推進(jìn)老城區(qū)改造，加強(qiáng)保障性住房的選址和設(shè)計(jì)，提升群眾生活居住品質(zhì)。
三是以“五帶、五湖、五園”為亮點(diǎn)，提升城市生態(tài)功能�！拔鍘А�，即沿京滬（滬寧）高鐵、吳淞江、張家港—太倉(cāng)塘、青陽(yáng)港、小虞河等五條生態(tài)廊道，加快規(guī)劃建設(shè)，形成貫穿市域東西向、南北向綠廊，營(yíng)造城市森林環(huán)境；“五湖”，以陽(yáng)澄湖、雉城湖、傀儡湖、淀山湖、澄湖為重點(diǎn)，加強(qiáng)環(huán)湖地區(qū)生態(tài)環(huán)境建設(shè)，嚴(yán)格控制開發(fā)，保障城市基本生態(tài)面�！拔鍒@”，即振蘇磚瓦廠主題公園、趙陵山遺址生態(tài)公園、城隍潭郊野公園及植物園、動(dòng)物園，要以國(guó)家生態(tài)園林城市創(chuàng)建為契機(jī)，在加快振蘇磚瓦廠主題公園建設(shè)的同時(shí)，重點(diǎn)推進(jìn)周市城隍潭生態(tài)濕地公園、西部新城中央公園規(guī)劃建設(shè)，開展植物園、動(dòng)物園規(guī)劃選址。
3.以特色化為追求，彰顯城市品質(zhì)內(nèi)涵
按照“精致、細(xì)膩、整潔、有序”要求，以“三小三敞，顯山露水”為契入，開展城市風(fēng)貌控制研究，不斷提升城市特色風(fēng)貌和文化內(nèi)涵。一是以“三小”細(xì)化城市品質(zhì)。以生態(tài)小溪、游憩小園、林蔭小道“三小”工程為抓手，促進(jìn)城市小溪活化、暢通化，堤岸軟化、景觀化；配合城市慢行交通建設(shè)，在建筑之間、小區(qū)之間，開辟林蔭小道。以創(chuàng)建生態(tài)園林城市為契機(jī)，見縫插針，建設(shè)一批小游園。二是以“三敞”打開城市感情。完善和實(shí)施城市標(biāo)識(shí)系統(tǒng)規(guī)劃、廣場(chǎng)系統(tǒng)規(guī)劃和雕塑規(guī)劃。以標(biāo)識(shí)系統(tǒng)敞開城市溫情，以廣場(chǎng)系統(tǒng)敞開城市熱情，以雕塑系統(tǒng)敞開城市心情。三是以“山水”保留城市文脈。以申報(bào)國(guó)家歷史文化名城為契機(jī)，以“顯山露水”為要求，編制歷史文化街區(qū)規(guī)劃。圍繞“二點(diǎn)二線”即玉峰山、大西門，東西塘街（柴王弄）、南北后街，保留城市記憶和文脈。
4.以創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)為要求，提高規(guī)劃管理水平
牢牢把握創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)這根主線，將規(guī)范作為規(guī)劃管理的先決條件，將效能作為規(guī)劃服務(wù)的核心理念，將人才作為規(guī)劃水平根本保證，始終保持銳意創(chuàng)新的干勁，確保各項(xiàng)規(guī)劃的實(shí)施、落實(shí)到位。
一是加快規(guī)劃，提升審批效能。（1）加快完善以總體規(guī)劃為核心的規(guī)劃體系。以201*年我市率先基本實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化為要求，完善近期建設(shè)規(guī)劃；加強(qiáng)指導(dǎo)，高質(zhì)量修編完成各區(qū)鎮(zhèn)總體規(guī)劃；落實(shí)總規(guī)，繼續(xù)推進(jìn)控制性詳規(guī)全覆蓋；根據(jù)省政府要求，加強(qiáng)對(duì)城市化和城鄉(xiāng)統(tǒng)籌等重大問題的研究，編制城鄉(xiāng)統(tǒng)籌專項(xiàng)規(guī)劃。以體現(xiàn)民生、促進(jìn)和諧為目標(biāo)，編制一批專項(xiàng)規(guī)劃。（2）進(jìn)一步推進(jìn)規(guī)劃成果法定化。抓住《城鄉(xiāng)規(guī)劃法》、《江蘇省城鄉(xiāng)規(guī)劃條例》、《蘇州市城鄉(xiāng)規(guī)劃條例》相繼出臺(tái)的契機(jī)，完善各項(xiàng)配套銜接制度。加快各項(xiàng)規(guī)劃論證審批，推進(jìn)規(guī)劃成果整合，實(shí)現(xiàn)規(guī)劃規(guī)范化、法定化，為管理審批提供有效依據(jù)。（3）更加提升規(guī)劃審批管理效能。要在依法行政的前提下提高審批效率，對(duì)重大項(xiàng)目主動(dòng)跟蹤服務(wù)，并與發(fā)展改革、國(guó)土資源等部門搞好協(xié)調(diào)，做到超前服務(wù)、高效審批。結(jié)合智慧城市建設(shè)，繼續(xù)推進(jìn)gis基礎(chǔ)地理信息系統(tǒng)建設(shè)，提高規(guī)劃管理信息化水平。
二是創(chuàng)新機(jī)制，推進(jìn)規(guī)劃統(tǒng)籌。（1）探索實(shí)施規(guī)劃咨詢和監(jiān)督機(jī)制。通過在規(guī)劃編制過程中引入第三方咨詢和監(jiān)督機(jī)制，控制和提升規(guī)劃編制質(zhì)量。（2）進(jìn)一步完善統(tǒng)籌決策機(jī)制。調(diào)整和完善規(guī)劃委員會(huì)，完善區(qū)鎮(zhèn)規(guī)劃對(duì)接機(jī)制，加強(qiáng)區(qū)鎮(zhèn)規(guī)劃掛鉤指導(dǎo)，進(jìn)一步推進(jìn)規(guī)劃統(tǒng)籌。（3）繼續(xù)推進(jìn)“陽(yáng)光規(guī)劃”。認(rèn)真落實(shí)規(guī)劃公示制度和規(guī)劃許可聽證制度，進(jìn)一步規(guī)范和完善工作程序，更加細(xì)化具體環(huán)節(jié)，不斷提高規(guī)劃實(shí)施水平。
三是加強(qiáng)建設(shè)，提高隊(duì)伍素質(zhì)。繼續(xù)以“勇于為發(fā)展盡責(zé)任、敢于為創(chuàng)新?lián)L(fēng)險(xiǎn)、甘于為基層作奉獻(xiàn)”為要求，樹立服務(wù)發(fā)展、服務(wù)大局、服務(wù)基層的服務(wù)意識(shí)；繼續(xù)深入開展創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)，推進(jìn)機(jī)關(guān)效能更上新臺(tái)階；繼續(xù)完善制度建設(shè)，從工作機(jī)制上不斷加強(qiáng)反腐倡廉工作力度，保障各項(xiàng)工作順利開展；繼續(xù)加大規(guī)劃人才培養(yǎng)引進(jìn)力度，以課題調(diào)研為抓手，提升規(guī)劃水平；大力弘揚(yáng)講求奉獻(xiàn)、奮發(fā)有為的機(jī)關(guān)作風(fēng)，真正實(shí)現(xiàn)“規(guī)劃讓昆山更美好”的服務(wù)承諾。
第三篇：規(guī)劃局工會(huì)年度工作總結(jié)和工作思路
**年我局工會(huì)在局黨委的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在市總工會(huì)、市直機(jī)關(guān)工會(huì)工委的指導(dǎo)關(guān)心下，認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹十八大精神，緊緊圍繞規(guī)劃局的中心工作目標(biāo)，切實(shí)履行工會(huì)各項(xiàng)職責(zé)，以服務(wù)干部職工、調(diào)動(dòng)干部職工積極性，促進(jìn)城鄉(xiāng)規(guī)劃事業(yè)發(fā)展為目標(biāo)，切實(shí)抓好工會(huì)各項(xiàng)工作，取得了一定成績(jī)�，F(xiàn)將工會(huì)工作總結(jié)如下：
一、**年工作回顧
(一)圍繞工會(huì)建設(shè)職能，為廣大職工干部做好服務(wù)
為適應(yīng)新形勢(shì)發(fā)展的需要，進(jìn)一步加強(qiáng)我局工會(huì)自身改革和建設(shè)，更好的履行工會(huì)職能，在局黨委的關(guān)心支持下，新一屆工會(huì)充實(shí)了經(jīng)費(fèi)審查委員等人員隊(duì)伍，明確了工會(huì)分工和各委員的職責(zé)，進(jìn)一步完善了局工會(huì)財(cái)務(wù)管理制度，為更好的開展我局工會(huì)工作打好了基礎(chǔ)。通過一年的努力，新一屆工會(huì)從統(tǒng)一思想、提高認(rèn)識(shí)入手，增強(qiáng)了工會(huì)成員的責(zé)任感和使命感，充分發(fā)揮了工會(huì)組織作為橋梁紐帶的作用，進(jìn)一步提高了廣大干部職工的工會(huì)意識(shí)，使工會(huì)更好的為廣大職工服務(wù)。
(二)圍繞工會(huì)教育職能，為學(xué)習(xí)宣傳做好服務(wù)
以學(xué)習(xí)型機(jī)關(guān)創(chuàng)建為契機(jī)，結(jié)合黨組織宣傳工作，充分發(fā)揮工會(huì)的宣傳教育職能。組織帶領(lǐng)系統(tǒng)干部職工學(xué)習(xí)科學(xué)發(fā)展觀，推動(dòng)全體干部職工實(shí)現(xiàn)理論水平和業(yè)務(wù)水平雙提升。講求宣傳藝術(shù)，結(jié)合規(guī)劃部門的工作實(shí)際情，因地制宜開展教育宣傳，以達(dá)到統(tǒng)一思想、形成共識(shí)、形成合力、凝聚力量、圍繞中心的效果，更好地服務(wù)于城市規(guī)劃工作大局。
(三)圍繞工會(huì)聯(lián)系職能，為扶貧助困做好服務(wù)
從實(shí)踐“三個(gè)代表”重要思想的高度出發(fā)，充分發(fā)揮工會(huì)橋梁紐帶的聯(lián)系作用，認(rèn)識(shí)關(guān)心群眾生活、解決好困難職工工作生活問題的重要性，把關(guān)心和幫助落實(shí)到一個(gè)個(gè)具體的行動(dòng)中。一是向社會(huì)困難群眾獻(xiàn)愛心。積極響應(yīng)上級(jí)號(hào)召，關(guān)心和幫助社會(huì)弱勢(shì)群體，開展形式多樣的“送溫暖、獻(xiàn)愛心”、“扶貧濟(jì)困”活動(dòng)，弘揚(yáng)中華民族傳統(tǒng)美德。組織規(guī)劃局系統(tǒng)干部職工進(jìn)行“獻(xiàn)愛心”活動(dòng)。二是為系統(tǒng)干部職工送關(guān)心。關(guān)心身邊干部職工工作生活，做干部職工貼心人，為本單位干部職工辦實(shí)事、做好事，使局機(jī)關(guān)工會(huì)真正成為大家心中的職工之家。全面了解掌握全局干部職工的家庭情況，做到第一知情人，并為一位困難職工(臨時(shí)工)爭(zhēng)取到每年800元的市總工會(huì)困難職工家庭補(bǔ)助；職工生病住院期間，局工會(huì)干部都能及時(shí)代表局領(lǐng)導(dǎo)前去看望慰問；退休職工去世，局工會(huì)干部協(xié)助其家屬做好善后工作、為領(lǐng)導(dǎo)分憂解難，機(jī)關(guān)工會(huì)“職工之家”的職能得到充分體現(xiàn)。
(四)圍繞工會(huì)組織職能，為豐富職工業(yè)余生活做好服務(wù)
一是組織開展學(xué)習(xí)考察。根據(jù)我局所從事城市規(guī)劃工作的特殊性，將全局干部職工的療養(yǎng)與學(xué)習(xí)考察工作有機(jī)地結(jié)合起來，局工會(huì)結(jié)合我局城鄉(xiāng)規(guī)劃管理工作特點(diǎn)，分批組織全體干部有選擇性地到全國(guó)各大特色城市進(jìn)行學(xué)習(xí)考察，并有多篇學(xué)習(xí)考察文章在有關(guān)建設(shè)報(bào)刊、雜志上得以發(fā)表。通過考察活動(dòng)，一方面開闊了規(guī)劃工作的視野，另一方面也讓干部職工的身心得到了放松，增強(qiáng)了全體干部工作的信念決心。二是組織開展文體活動(dòng)。如“三八”國(guó)際婦女節(jié)期間，組織系統(tǒng)內(nèi)女性職工開展豐富多彩的活動(dòng)，展現(xiàn)單位女干部良好的精神風(fēng)貌。此外，局工會(huì)還組織了全市規(guī)劃系統(tǒng)的乒乓球比賽等活動(dòng)，通過這些有益于身心健康的集體活動(dòng)競(jìng)技，在工作之余，豐富了廣大職工業(yè)余生活，加強(qiáng)了職工的身心鍛煉和友誼交流，深受廣大干部職工歡迎，取得較好反響。三是開展“重溫紅軍路，走進(jìn)新農(nóng)村”活動(dòng)。12月7日，衢州市規(guī)劃局工會(huì)結(jié)合局黨委開展的全市規(guī)劃系統(tǒng)“認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹十八大精神，加快推進(jìn)新型城市化進(jìn)程”主題學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)，組織市局工會(huì)機(jī)關(guān)全體工作人員走進(jìn)開化縣長(zhǎng)虹鄉(xiāng)，參觀走訪了庫(kù)坑村、霞川村、真子坑村及桃源村等，通過瞻仰中共閩浙贛省委舊址，考察紅軍被服廠、一村居兩省的生態(tài)村落,考察錢王祖墓、高田坑歷史文化村落，考察江南布達(dá)拉宮—臺(tái)回山、中山堂茶園等活動(dòng).進(jìn)一步激發(fā)廣大干部職工學(xué)習(xí)十八大的熱情。
(五)圍繞工會(huì)關(guān)愛職能，為職工身體健康做好服務(wù)
開展群眾性健康活動(dòng)，保證干部以健康的身體投入到各項(xiàng)工作中去。為加強(qiáng)局機(jī)關(guān)干部防病、治病意識(shí)，保證干部身體健康，組織全體干部職工參加市保健辦組織的干部保健知識(shí)教育活動(dòng)，并及時(shí)宣傳疾病預(yù)防知識(shí)；組織全體干部職工體檢，做到早預(yù)防、早治療。
二、**年工作思路
(一)進(jìn)一步強(qiáng)化民主建設(shè)。把民主建設(shè)工作進(jìn)一步規(guī)范化、制度化。要進(jìn)一步加強(qiáng)工會(huì)工作，使工會(huì)職能得以充分發(fā)揮，把干部職工的知情權(quán)、參與權(quán)、監(jiān)督權(quán)落到實(shí)處。在今后工作中，要盡力維護(hù)廣大干部職工的合法權(quán)益，做好干部職工建議落實(shí)工作，為干部職工說實(shí)話，辦實(shí)事，解決、反映廣大干部職工的要求和意見，同心協(xié)力搞好工作，促進(jìn)民主政治建設(shè)
。
(二)進(jìn)一步深化精神文明建設(shè)。深入開展講文明、樹新風(fēng)活動(dòng)，改善機(jī)關(guān)工作作風(fēng)、樹立良好的職業(yè)道德。要以保持共產(chǎn)黨的先進(jìn)性教育為載體，不斷加強(qiáng)干部職工的職業(yè)道德建設(shè)，帶動(dòng)全局干部職工思想道德的提高，要在全體干部職工中深入進(jìn)行黨的基本理論、基本路線、基本綱領(lǐng)和科學(xué)發(fā)展觀的宣傳教育，引導(dǎo)全體干部職工樹立正確的世界觀
、人生觀和價(jià)值觀，積極開展“三走進(jìn)”、“做最美衢州人”系列活動(dòng)。要弘揚(yáng)愛國(guó)主義精神，以為人民服務(wù)為核心，以集體主義為重點(diǎn)，以愛崗敬業(yè)、誠(chéng)實(shí)守信為基本的行為規(guī)范。開展群眾性精神文明的創(chuàng)建活動(dòng)，把文體藝術(shù)的開展與精神文明建設(shè)想結(jié)合，以加強(qiáng)干部職工的凝聚力、向心力，推動(dòng)全局的各項(xiàng)工作的順利開展。
(三)進(jìn)一步豐富工會(huì)活動(dòng)載體。圍繞干部職工的工作生活，繼續(xù)為干部職工做實(shí)事、做好事。把提高干部職工的生活福利和工作環(huán)境作為一件重要事情來抓，要爭(zhēng)取局黨委的支持，不斷拓寬干部職工的活動(dòng)場(chǎng)所，配備相應(yīng)的活動(dòng)器材。以創(chuàng)建“職工之家”活動(dòng)為契機(jī)，積極爭(zhēng)取局黨委的支持，在有限的辦公條件下，拓展干部職工的活動(dòng)場(chǎng)所、添制部分健身器材、圖書等文體用品。以開展“測(cè)繪勞動(dòng)競(jìng)賽”為載體，進(jìn)一步增強(qiáng)基層工會(huì)活力，提高基層工會(huì)凝聚力。有計(jì)劃的制定全年工會(huì)活動(dòng)計(jì)劃，從德、智、體等多方面豐富我局工會(huì)職工的生活和學(xué)習(xí)，加強(qiáng)我局職工的內(nèi)聚力，形成熱愛單位、熱愛事業(yè)的文化氛圍。
(四)進(jìn)一步加強(qiáng)工會(huì)自身建設(shè)。加強(qiáng)工會(huì)自身建設(shè)，是搞好工會(huì)工作的基礎(chǔ)，工會(huì)全體干部特別是新任工會(huì)干部要及時(shí)分析工會(huì)工作面臨的新的機(jī)遇和挑戰(zhàn)，加強(qiáng)理論學(xué)習(xí)，提高政治素養(yǎng)，理論理想實(shí)際，以良好精神狀態(tài)和踏踏實(shí)實(shí)的工作作風(fēng)，全力投入工會(huì)工作。把維權(quán)意識(shí)、服務(wù)意識(shí)和奉獻(xiàn)精神作為工作的主題，開拓進(jìn)取，傾聽群眾意見，分層次做好工作。按規(guī)定向單位工會(huì)撥交60%部分工會(huì)經(jīng)費(fèi)、向市總工會(huì)撥交40%部分工會(huì)經(jīng)費(fèi)，確保工會(huì)各項(xiàng)工作順利開展，進(jìn)一步規(guī)范工作程序，提高工作效率，更好的服務(wù)廣大職工干部。
第四篇：縣規(guī)劃局201*年上半年工作總結(jié)及下半年工作思路
縣規(guī)劃局201*年上半年工作總結(jié)及下半年
工作思路
一、上半年工作總結(jié)
201*年上半年，我局在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，進(jìn)一步落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，堅(jiān)持立足統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展，充分發(fā)揮規(guī)劃調(diào)控作用，不斷致力完善城市功能，全面服務(wù)新農(nóng)村建設(shè)，切實(shí)提高工作效能，較好地完成了上半年各項(xiàng)工作任務(wù)，為實(shí)現(xiàn)全年工作目標(biāo)，進(jìn)一步開創(chuàng)規(guī)劃工作新局面奠定了良好的基礎(chǔ)。
一、以統(tǒng)籌城鄉(xiāng)規(guī)劃為導(dǎo)向，城鄉(xiāng)規(guī)劃編制工作有力推進(jìn)
1、城市總規(guī)進(jìn)一步細(xì)化。上半年以來，正在編制**東路、**路沿線、新建路兩側(cè)等城市設(shè)計(jì)，城市品位將進(jìn)一步提升。城市各類專項(xiàng)規(guī)劃繼續(xù)推進(jìn)，完成供電專項(xiàng)規(guī)劃的初審工作，完成消防、商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)專項(xiàng)規(guī)劃的評(píng)審工作，防洪、衛(wèi)生等規(guī)劃正在編制之中。“城中村”規(guī)劃有了新進(jìn)展，袁家、后山、新賜返卻遄婊襖羆掖甯腦斕乜橄旯嬉淹ü郎螅萍宜宓乜楦腦旃婊詒嘀浦小?
2、鎮(zhèn)鄉(xiāng)規(guī)劃有力推進(jìn)。在縣域總體規(guī)劃的指導(dǎo)下，各鎮(zhèn)鄉(xiāng)競(jìng)相開展鎮(zhèn)鄉(xiāng)（域）總體規(guī)劃編制工作，黃避岙、涂茨等鎮(zhèn)鄉(xiāng)已完成編制，西周、大徐、茅洋、泗洲頭等鎮(zhèn)鄉(xiāng)已完成規(guī)劃初步方案，其他鎮(zhèn)鄉(xiāng)正在編制或聯(lián)系編制之中，這些規(guī)劃將較好地促進(jìn)各鎮(zhèn)鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)生活的統(tǒng)籌發(fā)展。同時(shí)，在（鎮(zhèn)）鄉(xiāng)域總體規(guī)劃的指導(dǎo)下，部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)已著手規(guī)劃的深化、細(xì)化工作，如西周鎮(zhèn)正在編制防洪規(guī)劃，**鎮(zhèn)正在編制銅瓦門地塊詳規(guī)、，加快推動(dòng)了小城鎮(zhèn)建設(shè)步伐。
3、風(fēng)景旅游區(qū)規(guī)劃逐步完善。中國(guó)漁村二期詳規(guī)、松蘭山企業(yè)家俱樂部詳規(guī)等已通過評(píng)審；白沙灣地塊詳規(guī)正在編制之中。
4、新農(nóng)村村莊建設(shè)規(guī)劃全面鋪開。根據(jù)我縣新農(nóng)村建設(shè)“1560”工程計(jì)劃，60個(gè)示范村和8個(gè)中心村均需在今年完成村莊規(guī)劃編制工作。我局根據(jù)自身職責(zé)，認(rèn)真做好業(yè)務(wù)指導(dǎo)和技術(shù)服務(wù)。目前，已完成地形圖測(cè)量54個(gè)村，13個(gè)村正在測(cè)量地形圖；22個(gè)村已完成村莊規(guī)劃編制工作，其余正在委托或編制之中。
二、以完善規(guī)劃管理體制為契機(jī)，城鄉(xiāng)規(guī)劃管理取得新突破
1、村鎮(zhèn)規(guī)劃管理體制進(jìn)一步完善。為進(jìn)一步加強(qiáng)村鎮(zhèn)規(guī)劃管理工作，結(jié)合新農(nóng)村建設(shè)，我局通過認(rèn)真調(diào)研，向縣委、縣政府提出進(jìn)一步完善村鎮(zhèn)規(guī)劃管理體制的建議。目前，縣政府原則同意在各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）設(shè)立規(guī)劃管理所，由城建負(fù)責(zé)人兼任所長(zhǎng)，配置專職規(guī)劃管理人員。規(guī)劃管理所主要職責(zé)是負(fù)責(zé)農(nóng)民建房“一書兩證”核發(fā)和各類建房糾紛的處理工作。
2、嚴(yán)把“一書兩證”發(fā)放工作�！耙粫鴥勺C”發(fā)放是規(guī)劃管理的核心工作。我局在嚴(yán)格把關(guān)的前提下，注重現(xiàn)場(chǎng)踏勘，兼顧工作效率，切實(shí)做好各類建設(shè)項(xiàng)目“一書兩證”發(fā)放工作。半年來，核發(fā)黃家塔村改造地塊、金穗大廈、松蘭山企業(yè)家俱樂部、協(xié)聯(lián)輕紡市場(chǎng)、中心消防站、**海豐廣場(chǎng)等房地產(chǎn)、市政、公建項(xiàng)目選址意見書共90件；核發(fā)金港神韻、陽(yáng)光雅苑、學(xué)校、名佳服飾生產(chǎn)用房等項(xiàng)目《建設(shè)用地規(guī)劃許可證》共56件，計(jì)用地面積58.5萬(wàn)平方米，比去年同期將近翻一番。核發(fā)匯金商務(wù)大樓、甬南針織城一期、丹城工商所辦公樓
等項(xiàng)目《建設(shè)工程規(guī)劃許可證》（副本）共48本，計(jì)建筑面積50.8萬(wàn)平方米。全縣農(nóng)（居）民建房共核發(fā)《建設(shè)工程規(guī)劃許可證》（副本）143本，計(jì)建筑面積2.7萬(wàn)平米。
3、批后管理工作進(jìn)一步加強(qiáng)。嚴(yán)格實(shí)施《建設(shè)項(xiàng)目管理工作手冊(cè)》和“陽(yáng)光規(guī)劃”制度，對(duì)宏潤(rùn)花園小區(qū)一期、南門停車場(chǎng)、梅苑小區(qū)、金港神韻等7個(gè)項(xiàng)目進(jìn)行了批后公示，建設(shè)項(xiàng)目批后跟蹤管理進(jìn)一步加強(qiáng)。積極開展建設(shè)項(xiàng)目回訪活動(dòng)，對(duì)御景園、海岸帶管理中心、中心城區(qū)污水處理廠、**水產(chǎn)城污水處理廠等12個(gè)在建工程進(jìn)行了回訪，及時(shí)了解項(xiàng)目建設(shè)動(dòng)態(tài)。
三、以提高公眾規(guī)劃意識(shí)為目標(biāo)，規(guī)劃監(jiān)察力度不斷加大
1、預(yù)防和查處違章水平不斷提高。建立和完善規(guī)劃監(jiān)察定人定崗定職考核制度，規(guī)劃監(jiān)察隊(duì)員積極性和責(zé)任性明顯增強(qiáng)。完善了城東、城西中隊(duì)，中心城區(qū)規(guī)劃監(jiān)察網(wǎng)絡(luò)進(jìn)一步完善。建立了規(guī)劃監(jiān)察機(jī)動(dòng)中隊(duì)，確保及時(shí)查處全縣范圍內(nèi)重大違法建設(shè)項(xiàng)目。認(rèn)真實(shí)施違法案件處理結(jié)果公示制度，最大限度確保規(guī)劃執(zhí)法的公平和公正。半年來，共查處違法建設(shè)項(xiàng)目148件，計(jì)面積2.9萬(wàn)平方米。對(duì)中心城區(qū)**村、**村、**路、**路及**、等26處重點(diǎn)違章項(xiàng)目進(jìn)行強(qiáng)制拆除，面積約達(dá)3800平方米，拆除數(shù)量和力度比往年明顯加大，較好地維護(hù)了規(guī)劃的嚴(yán)肅性。
2、協(xié)助開展聯(lián)合整治工作成效明顯。在去年對(duì)中心城區(qū)違法占地建房調(diào)查摸底的基礎(chǔ)上，半年來，在縣整治辦的牽頭下，組織全局力量參加了田洋里、大賜返取俺侵寫濉輩鷂バ卸?**電工城、**路
延伸段填方活動(dòng)，有力地打擊了違法建設(shè)行為，較好地維護(hù)了我縣建設(shè)環(huán)境。
3、社會(huì)各界規(guī)劃意識(shí)進(jìn)一步增強(qiáng)。結(jié)合《城市規(guī)劃法》實(shí)施16周年，積極組織開展規(guī)劃宣傳工作。在全縣范圍內(nèi)，懸掛宣傳橫幅46幅，規(guī)劃宣傳車巡回宣傳50車次，發(fā)放宣傳資料6000余份等。通過宣傳，新發(fā)生違法建設(shè)行為相對(duì)減少，促進(jìn)了社會(huì)各界規(guī)劃意識(shí)的進(jìn)一步增強(qiáng)。
四、以做好基礎(chǔ)測(cè)繪工作為抓手，測(cè)繪管理再邁新臺(tái)階
1、基礎(chǔ)測(cè)繪工作深入推進(jìn)。完成《縣基礎(chǔ)測(cè)繪“十一五”規(guī)劃》編制工作，為我縣今后五年基礎(chǔ)測(cè)繪發(fā)展明確了方向。深入開展新農(nóng)村建設(shè)測(cè)繪工作，認(rèn)真對(duì)54個(gè)已完成地形圖測(cè)繪的村莊進(jìn)行技術(shù)(本站推薦：www.seogis.com)指導(dǎo)和成果驗(yàn)收，確保了村莊規(guī)劃編制基礎(chǔ)資料的準(zhǔn)確性。正在開展中心城區(qū)四等控制網(wǎng)拓展工作，覆蓋面積達(dá)45平方公里，有利于地形圖測(cè)量和建設(shè)放樣，為進(jìn)一步拉大城市框架打好了基礎(chǔ)。建立和完善測(cè)繪項(xiàng)目備案制度和考核制度，測(cè)繪行業(yè)管理逐步規(guī)范。
2、市政工程管理進(jìn)一步加強(qiáng)。調(diào)查和摸清了環(huán)城西路、**路等重要道路市政工程未批先建、私自開挖等違法建設(shè)情況，對(duì)情節(jié)嚴(yán)重的進(jìn)行了嚴(yán)肅查處，確保城市建設(shè)健康發(fā)展
第五篇：衡陽(yáng)市城市規(guī)劃局201*年工作思路
衡陽(yáng)市城市規(guī)劃局201*年工作思路!
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201*年，是我市實(shí)施“一年一小變，三年一大變”的關(guān)鍵之年，我市確定了“創(chuàng)建全國(guó)園林城市和全國(guó)文明衛(wèi)生城市”的“雙創(chuàng)”主題，本著適度超前、量力而行的原則，圍繞打造“新型工業(yè)化、新型城市化”的戰(zhàn)略思想，不斷創(chuàng)新工作思路，進(jìn)一步高標(biāo)準(zhǔn)、高起點(diǎn)做好規(guī)劃設(shè)計(jì)，提高服務(wù)水平，提高管理效率，全面推進(jìn)和諧衡陽(yáng)建設(shè)。
（一）實(shí)施拓城戰(zhàn)略，打造酃湖新城
按照“一年一小變，三年一大變”的指導(dǎo)思想，集中財(cái)力物力，編制酃湖新城規(guī)劃，并啟動(dòng)一期工程建設(shè)，打造一個(gè)以教育科研、文化娛樂、體育居住為核心功能的宜居新城，與老城商業(yè)中心、華新開發(fā)區(qū)行政辦公中心互為呼應(yīng)，加快城市空間裂變，為衡陽(yáng)承接泛珠三角產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移、打造“長(zhǎng)株潭衡”工業(yè)走廊提供更加廣闊的發(fā)展空間。新城控制范圍東起武廣高速客運(yùn)站線、西抵湘江、南至周家坳、北至衡大高速，包括珠暉區(qū)除火車站老區(qū)域外的全部用地，總用地面積約64.86平方公里。
新城以衡州大道為東西方向主軸，集中建設(shè)四縱四橫的城市路網(wǎng)，四橫為船山東路、雁城東路、清水路和新垅路；四縱為蔣酃路、酃白路、陵合路和雙江路。道路總長(zhǎng)37公里。實(shí)施酃湖片區(qū)給排水管網(wǎng)改造，同時(shí)啟動(dòng)珠暉生態(tài)公園、酃湖公園和科技館建設(shè)。
（二）推進(jìn)三年計(jì)劃，強(qiáng)化項(xiàng)目建設(shè)
1、道路交通工程
（1）啟動(dòng)五條路的建設(shè)：衡云快速干道、蒸陽(yáng)北路（蒸水—北外環(huán)）、蒸水南路、船山東路、陵合路；
重點(diǎn)做好衡大、衡云、衡西三條快速干道的規(guī)劃和建設(shè)。衡大快速干道是市區(qū)到大浦的快速干道，全長(zhǎng)11.5公里，用地約52公頃，初步概算總投資約6.8億元。衡云快速干道是市區(qū)到南岳機(jī)場(chǎng)的快速干道，全長(zhǎng)8.97公里，用地約40公頃，初步概算總投資約6.5億元。衡西快速干道是市區(qū)到西渡的快速干道，全長(zhǎng)13.75公里，用地約62公頃，初步概算總投資約7.6億元。上述三條快速干道均規(guī)劃于201*年竣工通車，它們的建成有利于加快市區(qū)與周邊衛(wèi)星城鎮(zhèn)的經(jīng)濟(jì)聯(lián)系，促進(jìn)“西南云大”經(jīng)濟(jì)圈的快速形成。
（2）完成白沙洲新區(qū)的雨母山大道、茶園路、前進(jìn)路等“三縱四橫”路網(wǎng)的規(guī)劃設(shè)計(jì)和建設(shè)，促進(jìn)白沙洲新區(qū)副中心的形成。完善白沙工業(yè)園（金龍路、工業(yè)大道三期、桔園路、新民路、銅橋港路等）、松木工業(yè)園（新安南路、金源路等）的規(guī)劃路網(wǎng)。建設(shè)好蒸湘北路延伸段、蒸陽(yáng)南路延伸段、外環(huán)北路等工程，緩解市區(qū)交通壓力，為城市發(fā)展拉開骨架。
（3）完成北外環(huán)線（其中東外環(huán)—珠暉公園明年要開工）、船山西路至西渡規(guī)劃設(shè)計(jì)。
（4）道路改造：包括解放路、東風(fēng)北路、湖北路、廣東路、臨
江路、蒸湘路。
2、基礎(chǔ)設(shè)施配套工程
依托衡陽(yáng)師院和湖南工學(xué)院進(jìn)行市科技館的規(guī)劃建設(shè)；整合鐵工校資源啟動(dòng)市圖書館的規(guī)劃建設(shè)；每一個(gè)城區(qū)規(guī)劃建設(shè)一處小規(guī)模影劇院。建設(shè)長(zhǎng)途客運(yùn)中心車站、合江套客運(yùn)站、市內(nèi)公共交通樞紐站和出租車停靠站。建設(shè)好松木工業(yè)園、白沙工業(yè)園和高新開發(fā)區(qū)的園區(qū)道路及其他基礎(chǔ)設(shè)施。
3、三江六岸美化及公園生態(tài)工程
重點(diǎn)規(guī)劃建設(shè)東洲島，作為休閑生態(tài)公園進(jìn)行規(guī)劃定位與規(guī)劃設(shè)計(jì)。完成蒸水風(fēng)光帶（自船山西路至蒸水橋，約4.85公里）；建設(shè)珠暉公園核心景區(qū)，包括珠暉生態(tài)公園、湘南學(xué)聯(lián)至耒河口風(fēng)光帶、明清一條街和十里文化長(zhǎng)廊；建好雁棲湖公園；完善雨母山生態(tài)公園配套設(shè)施建設(shè)。
4、千家萬(wàn)戶民心工程
建設(shè)好廉租住房和經(jīng)濟(jì)適用房；啟動(dòng)雁峰區(qū)城南片排水管網(wǎng)建設(shè)；建設(shè)好解放路與蒸湘路交叉口、蒸陽(yáng)路與船山路交叉口兩處地下通道建設(shè)；實(shí)施公交優(yōu)先戰(zhàn)略，開辟公交專用道，加快停車場(chǎng)站和的士�？奎c(diǎn)建設(shè)；建設(shè)垃圾收集站和消防設(shè)施。
（三）強(qiáng)化規(guī)劃控制，加快編制步伐
1、進(jìn)行10平方公里數(shù)字化地形圖測(cè)量。
2、完成《城區(qū)生態(tài)綠化系統(tǒng)規(guī)劃》編制。
（四）加強(qiáng)規(guī)劃管理
提高執(zhí)行力度
1、強(qiáng)化控規(guī)的法律地位，嚴(yán)格按照控規(guī)審批項(xiàng)目，沒有控規(guī)的地段原則上不予審批。
2、根據(jù)《城鄉(xiāng)規(guī)劃法》的要求，抓緊時(shí)間修訂好《衡陽(yáng)市城鄉(xiāng)規(guī)劃行政技術(shù)準(zhǔn)則》，切實(shí)做到規(guī)劃設(shè)計(jì)和管理有法可依。
3、強(qiáng)化規(guī)劃審批、驗(yàn)收和監(jiān)督。完善規(guī)劃信息公開、公示和聽證制度，落實(shí)規(guī)劃條件在規(guī)劃審批、驗(yàn)收過程中的作用。建立并實(shí)施市、縣、鄉(xiāng)各級(jí)規(guī)劃督察員制度。
4、理順規(guī)劃管理體制。推動(dòng)各縣規(guī)劃局升格為正科級(jí)局。按照《城鄉(xiāng)規(guī)劃法》的要求，切實(shí)賦予縣（市）規(guī)劃局以規(guī)劃行政主管部門的獨(dú)立職能。在各鄉(xiāng)鎮(zhèn)設(shè)立規(guī)劃管理員，形成規(guī)劃管理網(wǎng)絡(luò)，逐步推進(jìn)規(guī)劃一體化管理。
5、加大 “兩違”建設(shè)查處力度。認(rèn)真抓好規(guī)劃項(xiàng)目的跟蹤管理，落實(shí)好分片包干責(zé)任制。加大對(duì)“兩違”建設(shè)的查處力度，確保實(shí)現(xiàn)市區(qū)主干道兩則、重點(diǎn)地區(qū)的違法建設(shè)發(fā)現(xiàn)處理率達(dá)到100%。
（五）抓好隊(duì)伍建設(shè)，提高行政水平
要加強(qiáng)學(xué)習(xí)，大力推行勤政廉政，反腐治腐，嚴(yán)厲查處各種違法亂紀(jì)行為；繼續(xù)實(shí)施“陽(yáng)光工程”，改進(jìn)工作作風(fēng)，倡導(dǎo)文明機(jī)關(guān)、勤政機(jī)關(guān)、廉政機(jī)關(guān)建設(shè)；不斷開拓創(chuàng)新，加強(qiáng)績(jī)效考核，努力培養(yǎng)學(xué)習(xí)型、專家型干部隊(duì)伍。
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