第一篇：二〇一四年上半年監(jiān)管改造工作總結

201*年上半年，我獄監(jiān)管改造工作在省監(jiān)獄管理局和郴州市各級領導機關的熱忱關懷和正確領導下，按照“懲罰與改造相結合，以改造人為宗旨”的工作方針和“找準基點、把握重點、攻克難點、打造亮點”的工作思路，以“三個代表”重要思想和科學發(fā)展觀為指導，積極探索罪犯改造質量評估體系，不斷夯實監(jiān)管工作基礎，大力推進監(jiān)獄工作“三化”建設進程，依法治監(jiān)、從嚴治警、規(guī)范管理，開展了許多卓有成效的工作。上半年，全獄平均在押罪犯489人，收押罪犯169人，減刑127人，假釋1人，刑滿釋放23人，調訓48人。1至6月份，我獄監(jiān)管安全持續(xù)穩(wěn)定，有望在8月7日連續(xù)九年實現(xiàn) “四無”；教育改造工作日益規(guī)范，罪犯入學率100%，三課成績優(yōu)秀率日漸提高，達到了95%以上；生衛(wèi)工作日臻“三化”，罪犯“五項經費”足額到位，生活質量不斷改善；刑罰執(zhí)行工作日趨完善，充分實現(xiàn)了公平、正義。正是因為上下奮力，和衷共濟，我獄上半年罪犯改造質量明顯提高，開創(chuàng)了監(jiān)管工作的新局面。

一、 黨委重視、突出責任，全力打造平安監(jiān)獄。

（一）端正首位認識，領導垂范，進一步強化了民警的宗旨意識、安全意識、責任意識。我獄監(jiān)管改造工作緊密結合鞏固保持共產黨員先進性教育成果活動、社會主義榮辱觀教育活動和崗位大練兵活動，正思想、練本領、強素質，有效提升了民警的執(zhí)法理念，樹立了執(zhí)法新形象，隊伍戰(zhàn)斗力全面提高。年初，黨委在第一次全體民警職工大會上就全面分析了當前全國、全省的監(jiān)管工作形勢，再次重申廣大民警職工要“立警為公、執(zhí)法為民、居安思危、防范未然”，始終把監(jiān)管安全工作放在首位。上半年，郴州市司法局黨組書記、局長、桂陽監(jiān)獄第一政委謝新福同志7次來獄指導監(jiān)管安全工作，反復強調和教育民警深刻領會和把握“不逾警戒線”、“不觸高壓線”、“不喪生命線”、“不枉培養(yǎng)線”。監(jiān)獄黨委書記、監(jiān)獄長羅躍進同志始終把監(jiān)管安全作為“一把手工程”的首要工作，親自召開會議傳達上級精神，分析獄情部署針對性工作，只要人在單位每天都會至少進監(jiān)一次，逢值班日更是做到早、中、晚三次以上深入基層檢查民警落實監(jiān)管制度情況。政委謝明紅同志致力于構建“六型機關”，打造一流隊伍，精心組織崗位大練兵，重點抓好民警崗位技能訓練，警體訓練中，親臨現(xiàn)場檢查驗收民警擒敵技術、槍支警械具使用技術。分管副監(jiān)獄長劉禮光同志更是廢寢忘食，全力以赴抓管教，時常深夜帶隊從郴州趕赴桂陽檢查工作，力求勤、細、準，做到月月有主題周周有突破。

（二）擺正首位位置，篳路藍縷，正確處理好改造與生產的關系。監(jiān)獄工作頭緒繁多，既要抓好監(jiān)管改造工作，又要抓好經濟生產，特別是我獄多年來由于各種原因財政撥款一直不能足額到位，監(jiān)獄經費捉襟見肘。盡管如此，監(jiān)獄黨委態(tài)度明確，沒有因利益驅動“放開搞活”，為了保障監(jiān)管安全和穩(wěn)定，無論經濟怎樣困難，生產怎樣壓頭，決不以犧牲監(jiān)管安全為代價換取一時經濟利益，對各單位的評先評優(yōu)堅決執(zhí)行監(jiān)管改造工作的“一票否決制”，上半年先后4次對落實監(jiān)管制度不力的單位作出了停產整頓的處理，極大地促進了基層重管教、抓管教的工作熱情。

（三）落實首位措施，求真務實，切實貫徹各項監(jiān)管工作制度。半年來，獄黨委認真執(zhí)行省局制定的39項規(guī)章制度，結合監(jiān)獄實際，突出抓了以下措施的到位：一是明確任務，責任到位。年初我獄層層簽訂承諾，強化工作責任，進一步明確了責、權、利。監(jiān)獄黨委每月堅持召開一次監(jiān)管工作例會，專門分析監(jiān)管改造工作中存在的問題，并研究解決的具體措施和辦法。如5月份，我獄在財政十分緊張的情況下，千方百計籌措資金50余萬元，新建了監(jiān)控中心，對獄內三大現(xiàn)場實行立體全天候監(jiān)視；籌集資金10萬元，修繕了一、二、三監(jiān)區(qū)監(jiān)房、生產車間、值班室和禁閉室，消除了監(jiān)管安全隱患。監(jiān)獄每月的獄情分析會，監(jiān)獄主要領導不管多忙都親自參加，聽取匯報，了解獄情犯情，研究制定相應的防范措施。二是落實制度，檢查到位。常年堅持監(jiān)獄領導帶隊巡邏檢查制度，每天由一名監(jiān)獄領導帶領政工、紀檢部門民警對各單位進行巡查，及時發(fā)現(xiàn)隱患和處理各類事故；三是采取措施，預防到位。制定了突發(fā)事件處置預案，落實了防范措施。堅持了清監(jiān)制度，開展經常性、不定期、不同形式的清監(jiān)工作10次，清除無標志衣服、繩索等違禁品200余件，做到了清的認真、查的細致。對重點罪犯犯實行了“四級包夾”制度，責任到人，最大限度地杜絕不安全隱患的存在。

二、完善制度，突出防范，努力構建安全穩(wěn)定長效機制。

上半年，我獄圍繞確保監(jiān)管安全這一中心任務，以實現(xiàn)管理規(guī)范化和防破預謀案件、重大違規(guī)事件為重點，抓基層、打基礎、苦練基本功。一是抓基礎建設，促管理到位。首先，強化制度再學習。年初，我們在管教線民警中開展了學習監(jiān)管工作三手冊的活動，通過傳、幫、帶和自學、交流、自查自糾、專門講座等形式培訓民警82人次，此外我們規(guī)定每周五下午全體民警統(tǒng)一進行崗位技能訓練，進一步規(guī)范執(zhí)法行為，提高執(zhí)法水平。其次，強化罪犯日常管理工作。1至2月份獄政部門按新的罪犯考核細則對押犯去年改造情況進行了總結評比，完成了押犯有效考核分核定歸檔工作，較妥善地解決了新舊考核辦法的適用銜接問題，充分發(fā)揮了考核激勵作用。同時深化組織實施罪犯分級處遇工作，重點抓好了罪犯升、降級管理，嚴格在會見、事務犯選用、減刑、假釋等方面落實分級處遇措施，以此調動罪犯改造積極性。第三，強化獄情調研工作。今年以來，監(jiān)獄、監(jiān)區(qū)分別召開敵情分析會6次和36次。監(jiān)獄分析會除主要領導和分管領導到會外，要求在家黨委成員及各值班組長參加，共同聽取匯報，把握獄情動態(tài)，分析研究對策。今年我獄著重開展了規(guī)律研究，強化對“三重”的防范控制，上半年獄內發(fā)案率控制在0.6％以下，罪犯重大違紀控制在2.3％以下，危險犯轉化率達70％以上。；開展了征兆研究，發(fā)現(xiàn)布控反常人員，現(xiàn)有耳目24名，占押犯4.9%，耳目發(fā)揮作用的80％以上；開展了專題研究，全年布置監(jiān)管工作理論研究課題十三項，截止六月底，收到論文三十余篇，其中二篇在省局“適用破壞監(jiān)管秩序罪打擊預防犯罪”研討會上分獲二、三等獎；開展了監(jiān)管安全排查，獄偵部門和押犯單位每月都按照《監(jiān)管安全排查表》逐一做好管理內的排查工作，實施分層解決和監(jiān)控。二是抓重點突破，促工作整體推進。上半年，我們加大了對“重點地點、重點人員、重點時段”的管控力度，突出了對三大現(xiàn)場、小賣部、停電、停工時段、“三節(jié)兩會”時期、危頑犯和事務犯的管理，有效防范和制止了重大違規(guī)事件10人次，轉化危險分子1名。三是抓機制建設，促監(jiān)管秩序規(guī)范。我獄進一步完善了監(jiān)管安全工作責任制，建立健全了監(jiān)管工作聯(lián)系點制度、監(jiān)管安全督查制度、接見審查和違禁物品檢查制度、外協(xié)人員出入監(jiān)制度、日報平安制度等5項日常性工作機制，促進了監(jiān)管工作中具體問題的解決和監(jiān)管秩序的規(guī)范。

三、教育為本，突出轉化，傾力提高教育改造質量。順應新形勢發(fā)展變化，我獄積極創(chuàng)新教育改造方式，全方位、多層次、綜合性地開展教育改造工作，構筑教育改造工作新體系。一是制度施教。我們建立和完善了教育改造工作黨委責任制，監(jiān)獄領導和有關科室的承包責任制，全員參與教育改造責任制。重點落實了個別談話教育，危頑犯包教，“四知道”、“三課”教育等工作制度，從上到下，人人有責任，個個有目標，形成齊抓共管的格局。上半年，完成思想教育80課時，文化教育120課時，技術教育100課時，民警參與罪犯個別談話4800余人次，成功控制、轉化危頑犯17名。二是情感施教。在教育改造工作過程中，我們適當給罪犯提供各種幫助，解決具體困難，做到精神感動、真情打動、親情牽動，促使了罪犯安心改造。如在防范罪犯侯石平自殘，潘衛(wèi)平自傷以及對兩名艾滋病罪犯的管理中，我們適時進行了情感施教，取得了較好的效果。三是科學施教。各獄都有各獄的特點，教育改造方式、手段應符合當?shù)鬲z情。今年，我獄一改過去文化教育見縫插針的辦法，采取全脫產集中學習，克服了以往教學時間過長，學員精力分散的弊病，入學的學員全部及格，文化水平明顯提高。針對生產項目的調整，入監(jiān)隊被取消等情況，我們采取統(tǒng)一安排、分別實施的辦法，開展了電腦、針織、棒球、植發(fā)等生產技術培訓，既有力促進了服刑人員的勞動改造，又極大促進了監(jiān)獄經濟的發(fā)展。四是環(huán)境施教。環(huán)境對罪犯的改造是潛移默化的，今年我獄進一步加大基礎設施投入，加強監(jiān)區(qū)文化陣地建設，耗資近10萬元改造、修繕了監(jiān)房、車間、籃球場、宣傳欄、圖書室，鋪設草皮1500平方米，開設了“啟新”廣播站，組織了新春聯(lián)誼會、文娛匯演、體育競賽等文體活動，豐富了服刑人員業(yè)余文化生活，營造了文明、和諧、歡快的改造氛圍。五是社會施教。我獄充分運用社會力量改造罪犯，截止6月底，與司法行政部門聯(lián)合召開“三無人員”座談會一次，邀請法律工作者提供法律咨詢和幫助服刑人員150人次，組織現(xiàn)身說法、法制教育大會19場次，接受教育干部、職工、中小學生近8600人。通過這些活動架起了政府、社會與罪犯溝通的橋梁，有利于罪犯了解外界，科學改造，克服長期監(jiān)禁使罪犯刑滿后出現(xiàn)的社會化遲滯及監(jiān)獄化傾向。

四、科學執(zhí)法，突出公正，竭力保障和維護罪犯合法權益。

（一）行刑上，激勵罪犯，公正把好“出留獄”關。上半年共依法辦理了減刑案27件，假釋案1件，并對去年保外就醫(yī)的兩名罪犯進行了考察，沒有發(fā)現(xiàn)一起違法違紀事件。操作過程中我們注重一是在“規(guī)范”上下功夫，完善規(guī)章制度，規(guī)范運作程序，先后制定了《罪犯減刑、假釋呈報工作實施細則》和《罪犯保外就醫(yī)實施細則》，認真實施了《監(jiān)區(qū)文書制作考核辦法》；二是在“公開”上做文章，嚴格公正執(zhí)法，維護罪犯合法權益，嚴格堅持了三個“一票否決”、“三公開”、“三監(jiān)督”、“三榜定案”、提交集體審查前“三討論”等制度；三是在“疏通”上想辦法，理順各方關系，確保工作取得實效。疏通了與公、檢、法的工作聯(lián)系渠道，優(yōu)化了執(zhí)法外部環(huán)境；疏通了對保外就醫(yī)罪犯交付執(zhí)行、跟蹤考察的渠道；暢通了罪犯申訴、控告、檢舉渠道。在監(jiān)內設立罪犯申訴、控告、檢舉信箱10個，專人定期處理相關事宜。

（二）生活上，關心罪犯，嚴格把好“進出口”關。罪犯的飲食起居、防病就醫(yī)是其參加改造的最基本物質條件，我獄對此高度重視，努力抓好犯人就餐、飲水、生活衛(wèi)生供應等各項工作的標準化、規(guī)范化、制度化管理。一是想方設法改善罪犯生活，提高罪犯生活質量。上半年，僅“三節(jié)”期間就增加�？�24000元用于改善罪犯伙食，罪犯月均伙食費達到了130元，超過了省局規(guī)定標準，同時積極開展“三自”工作：自產豆芽5000余公斤，腌蔬菜8000余公斤，加工豆腐1500公斤以豐富罪犯菜肴。二是加大監(jiān)區(qū)內務環(huán)境衛(wèi)生工作力度。建立健全了罪犯伙食管理制度，食堂工作管理細則，嚴格執(zhí)行《食品衛(wèi)生法》，做到“四隔離”，保證做到犯人“吃飽、吃熟、吃熱、吃的衛(wèi)生、吃的標準、喝上開水，杜絕食物中毒”。堅持了“日檢查、周考核、月評比”制度，對優(yōu)勝單位頒發(fā)流動紅旗，優(yōu)秀監(jiān)房加分獎勵，對不足之處及時通報，限時整改。執(zhí)行監(jiān)舍衛(wèi)生管理制度，監(jiān)舍定位管理制度，內務衛(wèi)生實現(xiàn)了“四凈、四無、五條線”，犯人個人衛(wèi)生做到了“五無、兩勤、一洗”，環(huán)境實現(xiàn)了“五無一平”，備品管理規(guī)范，糧食儲存按制度管理，有民警專門負責。三是加大衛(wèi)生防疫工作力度。上半年我獄嚴密組織了愛國衛(wèi)生運動、《艾滋病防治條例》宣傳教育月活動和夏季“三防”活動，專題授課8課時，張貼衛(wèi)生宣傳畫40幅，發(fā)放防疫宣傳手冊300余冊。廣泛宣傳的同時，狠抓疾病控制，每周堅持二次以上對監(jiān)內進行消毒、滅蚊、殺鼠作業(yè)。3月份對押犯注射傷寒疫苗472人次。4月上旬，對新犯268人進行了艾滋病普查，并采取了積極有效措施管控了兩名艾滋病病毒攜帶者。6月下旬開展了肺結核病普查工作。1至6月份共收治住院病犯26例，門診治療病犯300余例，治愈率達95%以上。四是加強了對生活服務站的管理，規(guī)范了罪犯購物秩序。一方面專職民警每天對銷售食物抽樣檢查，確保質量和數(shù)量；一方面實施了罪犯生活卡統(tǒng)一管理，專警采購辦法，杜絕了罪犯與服務站人員直接接觸，消除了潛在的各類隱患。

五、強化考評，突出四查，奮力增強監(jiān)管工作水平。根據(jù)省局要求，我獄制定了《監(jiān)管安全督查工作暫行辦法》，進一步健全了督促工作機制。監(jiān)獄成立了聯(lián)合督查組，通過檢查、排查、抽查、專項督查對警察帶班直接管理、門衛(wèi)值班及監(jiān)管設施安全狀況等八項重點內容進行評查，做到及時發(fā)現(xiàn)和處理各類事故隱患，對違反制度的人和事依照《考核辦法》進行扣分，并通報全獄。上半年發(fā)現(xiàn)各種隱患和問題137件次，查處違規(guī)違紀人員16人次，批評教育民警41人次，停廠整頓4次，有效地解決了少數(shù)民警不落實監(jiān)管制度“不作為”和違反有關監(jiān)管制度“亂作為”的二個問題，糾正了部分民警在監(jiān)管工作中思想上存在的“浮”、“松”、“虛”的三種現(xiàn)象，領會和把握了“四條線”，防止了只抓生產不抓管教，只管看人不管育人，只看表現(xiàn)不看實質，只重生產現(xiàn)場不重生活、學習現(xiàn)場、只重懲罰不重激勵的五種傾向。從而及時化解監(jiān)內各種矛盾，消除監(jiān)內各種不安定因素，逐時逐段保安全。

六、專項整治，突出實效，有力維護監(jiān)管秩序穩(wěn)定。今年以來，為落實監(jiān)管制度，凈化改造環(huán)境，我獄根據(jù)上級統(tǒng)一部署和監(jiān)獄實際情況開展了一系列專項活動。

（一）嚴密安排部署“三節(jié)”、“兩會”期間監(jiān)管安全防范工作。今年元旦、春節(jié)、勞動節(jié)、和全國、省市人大、政協(xié)會議前，監(jiān)獄均召開專門會議研究監(jiān)管安全，統(tǒng)籌安排，加大防范和監(jiān)控力度，加強民警值班責任制。同時在防范期內認真做好“六個一套餐”工作，即組織一次大清監(jiān)，舉辦一次文體活動，開展一次談心活動，開通一次親情電話，搞一次衛(wèi)生大掃除，給罪犯加一次營養(yǎng)生活餐。由于措施得力，確保了防范期間監(jiān)內安定詳和，秩序井然。

（二）嚴格組織實施打黑除惡專項斗爭。4月1日起，我獄將分五個階段，歷時9個月開展打黑除惡專項斗爭，現(xiàn)已完成宣傳發(fā)動，正在進行摸底子、查線索、發(fā)動罪犯主動交待和檢舉揭發(fā)工作。截止6月底，我獄召開動員大會一次，批斗會一次，立案偵察案件1件，核查罪犯各類舉報線索172條，轉交罪犯檢舉獄外重大犯罪案件兩起，普通刑事案件兩起，瓦解地域性團伙2個，查處罪犯重大違規(guī)4起，嚴懲違規(guī)罪犯11名，嚴管（禁閉）教育罪犯11名，有效打擊了犯罪違規(guī)罪犯的囂張氣焰，懲戒和教育了其它服刑人員，維護了正常的監(jiān)管改造秩序。

（三）嚴謹進行行為規(guī)范再教育活動及事務犯清理整頓。我獄將罪犯遵守行為規(guī)范情況納入“四查”重點內容，督促押犯單位抓好罪犯行為養(yǎng)成教育，對抽查不合格的罪犯一個季度內不能呈報減刑、假釋及調訓，取消當月評優(yōu)資格。2至4月份，針對新犯身份意識普遍較差以及節(jié)后罪犯行為養(yǎng)成有所下滑這一狀況，安排各單位利用工余時間在罪犯中開展行為規(guī)范背誦及強化訓練活動，共計授課、考評22課時，輪訓517人次，達到了增強罪犯身份意識，促其規(guī)范言行，減少違規(guī)率之預期目的。5月份獄政部門對全獄事務犯進行了清理，共清理出三名涉毒罪犯，并排除一切外在因素，堅決將其調換。

（四）廣泛開展學雷鋒和社會主義榮辱觀教育活動。三月份我獄認真學習貫徹胡錦濤總書記關于社會主義榮辱觀的重要論述，把榮辱觀教育和學雷鋒活動結合起來，與對罪犯的思想教育結合起來，在獄內廣泛開展以知榮辱、樹新風、促和諧為主題的“八榮八恥”學教活動�；顒又形覀冮_好一次會（動員大會），辦好一塊地（宣傳陣地），背好一張卡（“八榮八恥”宣傳卡片），唱好一首歌（《八榮八恥、人人須知》歌曲），寫好一篇文（學習心得體會），上好一堂課（系統(tǒng)地輔導社會主義榮辱觀內涵、意義），涌現(xiàn)出了大量的好人好事。截止6月底，先后有21名罪犯被評為學雷鋒積極分子，全獄有75名服刑人員捐款201*元，援助了8名特困犯。目前，學教活動正在如火如荼的開展。

（五）深入開展學習省局150號文件活動。5月28日，我獄召開全體民警職工大會，下發(fā)《關于貫徹落實省局通知精神從嚴管理，進一步加強監(jiān)管安全工作的通知》，在全獄范圍內開展嚴禁警察、職工私自為罪犯提供、銷售、傳遞手機、sim卡、違禁物品專項整治活動，監(jiān)獄專門組織民警職工、外協(xié)人員學習相關規(guī)章制度，做到人手一冊，并逐人簽訂《不為罪犯提供、銷售、傳遞違禁物品承諾書》，有效地堵塞了違禁物品流入監(jiān)內的渠道，消除了監(jiān)管安全隱患。

總之，今年我獄監(jiān)管改造工作呈現(xiàn)出一派蓬勃生機，監(jiān)管改造秩序穩(wěn)定，在探索監(jiān)管改造的新途徑、新方法上邁出了新的步伐。然而我們面臨的困難仍然不容忽視，工作中也有許多問題亟待解決：一是我獄監(jiān)管設施陳舊，部分監(jiān)舍破爛，圍墻低矮，加之監(jiān)獄經濟窘迫，嚴重制約監(jiān)獄發(fā)展，這已成為影響我獄監(jiān)管安全的瓶頸。二是押犯規(guī)模較統(tǒng)收統(tǒng)分前減少，罪犯結構變化明顯，逐步呈現(xiàn)出“三多”的特征，即涉毒罪犯多、老弱病殘罪犯多、新犯中外籍人員多。同時生產結構表現(xiàn)出“一新”的特點。這些變化給監(jiān)管工作帶了新的挑戰(zhàn)。三是民警的執(zhí)法水平、業(yè)務素質有待進一步提高。展望未來，任重道遠，面對責任，豪情滿懷，我們將發(fā)揚成績，克服困難，正視問題，積極探索，開拓創(chuàng)新，打造平安和諧的桂陽監(jiān)獄。

第二篇：二〇一四年上半年監(jiān)管改造工作總結

二〇一四年上半年監(jiān)管改造工作總結

二〇一四年上半年監(jiān)管改造工作總結

201*年上半年，我獄監(jiān)管改造工作在省監(jiān)獄管理局和郴州市各級領導機關的熱忱關懷和正確領導下，按照“懲罰與改造相結合，以改造人為宗旨”的工作方針和“找準基點、把握重點、攻克難點、打造亮點”的工作思路，以“三個代表”重要思想和科學發(fā)展觀為指導，

積極探索罪犯改造質量評估體系，不斷夯實監(jiān)管工作基礎，大力推進監(jiān)獄工作“三化”建設進程，依法治監(jiān)、從嚴治警、規(guī)范管理，開展了許多卓有成效的工作。上半年，全獄平均在押罪犯489人，收押罪犯169人，減刑127人，假釋1人，刑滿釋放23人，調訓48人。1至6月份，我獄監(jiān)管安全持續(xù)穩(wěn)定，有望在8月7日連續(xù)九年實現(xiàn)“四無”；教育改造工作日益規(guī)范，罪犯入學率100，三課成績優(yōu)秀率日漸提高，達到了95以上；生衛(wèi)工作日臻“三化”，罪犯“五項經費”足額到位，生活質量不斷改善；刑罰執(zhí)行工作日趨完善，充分實現(xiàn)了公平、正義。正是因為上下奮力，和衷共濟，我獄上半年罪犯改造質量明顯提高，開創(chuàng)了監(jiān)管工作的新局面。

一、黨委重視、突出責任，全力打造平安監(jiān)獄。

（一）端正首位認識，領導垂范，進一步強化了民警的宗旨意識、安全意識、責任意識。我獄監(jiān)管改造工作緊密結合鞏固保持共產黨員先進性教育成果活動、社會主義榮辱觀教育活動和崗位大練兵活動，正思想、練本領、強素質，有效提升了民警的執(zhí)法理念，樹立了執(zhí)法新形象，隊伍戰(zhàn)斗力全面提高。年初，黨委在第一次全體民警職工大會上就全面分析了當前全國、全省的監(jiān)管工作形勢，再次重申廣大民警職工要“立警為公、執(zhí)法為民、居安思危、防范未然”，始終把監(jiān)管安全工作放在首位。上半年，郴州市司法局黨組書記、局長、桂陽監(jiān)獄第一政委謝新福同志7次來獄指導監(jiān)管安全工作，反復強調和教育民警深刻領會和把握“不逾警戒線”、“不觸高壓線”、“不喪生命線”、“不枉培養(yǎng)線”。監(jiān)獄黨委書記、監(jiān)獄長羅躍進同志始終把監(jiān)管安全作為“一把手工程”的首要工作，親自召開會議傳達上級精神，分析獄情部署針對性工作，只要人在單位每天都會至少進監(jiān)一次，逢值班日更是做到早、中、晚三次以上深入基層檢查民警落實監(jiān)管制度情況。政委謝明紅同志致力于構建“六型機關”，打造一流隊伍，精心組織崗位大練兵，重點抓好民警崗位技能訓練，警體訓練中，親臨現(xiàn)場檢查驗收民警擒敵技術、槍支警械具使用技術。分管副監(jiān)獄長劉禮光同志更是廢寢忘食，全力以赴抓管教，時常深夜帶隊從郴州趕赴桂陽檢查工作，力求勤、細、準，做到月月有主題周周有突破。

（二）擺正首位位置，篳路藍縷，正確處理好改造與生產的關系。監(jiān)獄工作頭緒繁多，既要抓好監(jiān)管改造工作，又要抓好經濟生產，特別是我獄多年來由于各種原因財政撥款一直不能足額到位，監(jiān)獄經費捉襟見肘。盡管如此，監(jiān)獄黨委態(tài)度明確，沒有因利益驅動“放開搞活”，為了保障監(jiān)管安全和穩(wěn)定，無論經濟怎樣困難，生產怎樣壓頭，決不以犧牲監(jiān)管安全為代價換取一時經濟利益，對各單位的評先評優(yōu)堅決執(zhí)行監(jiān)管改造工作的“一票否決制”，上半年先后4次對落實監(jiān)管制度不力的單位作出了停產整頓的處理，極大地促進了基層重管教、抓管教的工作熱情。

（三）落實首位措施，求真務實，切實貫徹各項監(jiān)管工作制度。半年來，獄黨委認真執(zhí)行省局制定的39項規(guī)章制度，結合監(jiān)獄實際，突出抓了以下措施的到位：一是明確任務，責任到位。年初我獄層層簽訂承諾，強化工作責任，進一步明確了責、權、利。監(jiān)獄黨委每月堅持召開一次監(jiān)管工作例會，專門分析監(jiān)管改造工作中存在的問題，并研究解決的具體措施和辦法。如5月份，我獄在財政十分緊張的情況下，千方百計籌措資金50余萬元，新建了監(jiān)控中心，對獄內三大現(xiàn)場實行立體全天候監(jiān)視；籌集資金10萬元，修繕了一、二、三監(jiān)區(qū)監(jiān)房、生產車間、值班室和禁閉室，消除了監(jiān)管安全隱患。監(jiān)獄每月的獄情分析會，監(jiān)獄主要領導不管多忙都親自參加，聽取匯報，了解獄情犯情，研究制定相應的防范措施。二是落實制度，檢查到位。常年堅持監(jiān)獄領導帶隊巡邏檢查制度，每天由一名監(jiān)獄領導帶領政工、紀檢部門民警對各單位進行巡查，及時發(fā)現(xiàn)隱患和處理各類事故；三是采取措施，預防到位。制定了突發(fā)事件處置預案，落實了防范措施。堅持了清監(jiān)制度，開展經常性、不定期、不同形式的清監(jiān)工作10次，清除無標志衣服、繩索等違禁品200余件，做到了清的認真、查的細致。對重點罪犯犯實行了“四級包夾”制度，責任到人，最大限度地杜絕不安全隱患的存在。

二、完善制度，突出防范，努力構建安全穩(wěn)定長效機制。

上半年，我獄圍繞確保監(jiān)管安全這一中心任務，以實現(xiàn)管理規(guī)范化和防破預謀案件、重大違規(guī)事件為重點，抓基層、打基礎、苦練基本功。一是抓基礎建設，促管理到位。首先，強化制度再學習。年初，我們在管教線民警中開展了學習監(jiān)管工作三手冊的活動，通過傳、幫、帶和自學、

第三篇：二〇一四年上半年監(jiān)管改造工作總結

201*年上半年，我獄監(jiān)管改造工作在省監(jiān)獄管理局和郴州市各級領導機關的熱忱關懷和正確領導下，按照“懲罰與改造相結合，以改造人為宗旨”的工作方針和“找準基點、把握重點、攻克難點、打造亮點”的工作思路，以“三個代表”重要思想和科學發(fā)展觀為指導，積極探索罪犯改造質量評估體系，不斷夯實監(jiān)管工作基礎，大力推進監(jiān)獄工作“三化”建設進程，依法治監(jiān)、從嚴治警、規(guī)范管理，開展了許多卓有成效的工作。上半年，全獄平均在押罪犯489人，收押罪犯169人，減刑127人，假釋1人，刑滿釋放23人，調訓48人。1至6月份，我獄監(jiān)管安全持續(xù)穩(wěn)定，有望在8月7日連續(xù)九年實現(xiàn) “四無”；教育改造工作日益規(guī)范，罪犯入學率100%，三課成績優(yōu)秀率日漸提高，達到了95%以上；生衛(wèi)工作日臻“三化”，罪犯“五項經費”足額到位，生活質量不斷改善；刑罰執(zhí)行工作日趨完善，充分實現(xiàn)了公平、正義。正是因為上下奮力，和衷共濟，我獄上半年罪犯改造質量明顯提高，開創(chuàng)了監(jiān)管工作的新局面。一、 黨委重視、突出責任，全力打造平安監(jiān)獄。（一）端正首位認識，領導垂范，進一步強化了民警的宗旨意識、安全意識、責任意識。我獄監(jiān)管改造工作緊密結合鞏固保持共產黨員先進性教育成果活動、社會主義榮辱觀教育活動和崗位大練兵活動，正思想、練本領、強素質，有效提升了民警的執(zhí)法理念，樹立了執(zhí)法新形象，隊伍戰(zhàn)斗力全面提高。年初，黨委在第一次全體民警職工大會上就全面分析了當前全國、全省的監(jiān)管工作形勢，再次重申廣大民警職工要“立警為公、執(zhí)法為民、居安思危、防范未然”，始終把監(jiān)管安全工作放在首位。上半年，郴州市司法局黨組書記、局長、桂陽監(jiān)獄第一政委謝新福同志7次來獄指導監(jiān)管安全工作，反復強調和教育民警深刻領會和把握“不逾警戒線”、“不觸高壓線”、“不喪生命線”、“不枉培養(yǎng)線”。監(jiān)獄黨委書記、監(jiān)獄長羅躍進同志始終把監(jiān)管安全作為“一把手工程”的首要工作，親自召開會議傳達上級精神，分析獄情部署針對性工作，只要人在單位每天都會至少進監(jiān)一次，逢值班日更是做到早、中、晚三次以上深入基層檢查民警落實監(jiān)管制度情況。政委謝明紅同志致力于構建“六型機關”，打造一流隊伍，精心組織崗位大練兵，重點抓好民警崗位技能訓練，警體訓練中，親臨現(xiàn)場檢查驗收民警擒敵技術、槍支警械具使用技術。分管副監(jiān)獄長劉禮光同志更是廢寢忘食，全力以赴抓管教，時常深夜帶隊從郴州趕赴桂陽檢查工作，力求勤、細、準，做到月月有主題周周有突破。（二）擺正首位位置，篳路藍縷，正確處理好改造與生產的關系。監(jiān)獄工作頭緒繁多，既要抓好監(jiān)管改造工作，又要抓好經濟生產，特別是我獄多年來由于各種原因財政撥款一直不能足額到位，監(jiān)獄經費捉襟見肘。盡管如此，監(jiān)獄黨委態(tài)度明確，沒有因利益驅動“放開搞活”，為了保障監(jiān)管安全和穩(wěn)定，無論經濟怎樣困難，生產怎樣壓頭，決不以犧牲監(jiān)管安全為代價換取一時經濟利益，對各單位的評先評優(yōu)堅決執(zhí)行監(jiān)管改造工作的“一票否決制”，上半年先后4次對落實監(jiān)管制度不力的單位作出了停產整頓的處理，極大地促進了基層重管教、抓管教的工作熱情。（三）落實首位措施，求真務實，切實貫徹各項監(jiān)管工作制度。半年來，獄黨委認真執(zhí)行省局制定的39項規(guī)章制度，結合監(jiān)獄實際，突出抓了以下措施的到位：一是明確任務，責任到位。年初我獄層層簽訂承諾，強化工作責任，進一步明確了責、權、利。監(jiān)獄黨委每月堅持召開一次監(jiān)管工作例會，專門分析監(jiān)管改造工作中存在的問題，并研究解決的具體措施和辦法。如5月份，我獄在財政十分緊張的情況下，千方百計籌措資金50余萬元，新建了監(jiān)控中心，對獄內三大現(xiàn)場實行立體全天候監(jiān)視；籌集資金10萬元，修繕了一、二、三監(jiān)區(qū)監(jiān)房、生產車間、值班室和禁閉室，消除了監(jiān)管安全隱患。監(jiān)獄每月的獄情分析會，監(jiān)獄主要領導不管多忙都親自參加，聽取匯報，了解獄情犯情，研究制定相應的防范措施。二是落實制度，檢查到位。常年堅持監(jiān)獄領導帶隊巡邏檢查制度，每天由一名監(jiān)獄領導帶領政工、紀檢部門民警對各單位進行巡查，及時發(fā)現(xiàn)隱患和處理各類事故；三是采取措施，預防到位。制定了突發(fā)事件處置預案，落實了防范措施。堅持了清監(jiān)制度，開展經常性、不定期、不同形式的清監(jiān)工作10次，清除無標志衣服、繩索等違禁品200余件，做到了清的認真、查的細致。對重點罪犯犯實行了“四級包夾”制度，責任到人，最大限度地杜絕不安全隱患的存在。二、完善制度，突出防范，努力構建安全穩(wěn)定長效機制。上半年，我獄圍繞確保監(jiān)管安全這一中心任務，以實現(xiàn)管理規(guī)范化和防破預謀案件、重大違規(guī)事件為重點，抓基層、打基礎、苦練基本功。一是抓基礎建設，促管理到位。首先，強化制度再學習。年初，我們在管教線民警中開展了學習監(jiān)管工作三手冊的活動，通過傳、幫、帶和自學、交流

，逐步呈現(xiàn)出“三多”的特征，即涉毒罪犯多、老弱病殘罪犯多、新犯中外籍人員多。同時生產結構表現(xiàn)出“一新”的特點。這些變化給監(jiān)管工作帶了新的挑戰(zhàn)。三是民警的執(zhí)法水平、業(yè)務素質有待進一步提高。展望未來，任重道遠，面對責任，豪情滿懷，我們將發(fā)揚成績，克服困難，正視問題，積極探索，開拓創(chuàng)新，打造平安和諧的桂陽監(jiān)獄。

第四篇：二〇一四年上半年監(jiān)管改造工作總結

二〇一四年上半年監(jiān)管改造

二〇一四年上半年監(jiān)管改造

201*年上半年，我獄監(jiān)管改造在省監(jiān)獄管理局和郴州市各級領導機關的熱忱關懷和正確領導下，按照“懲罰與改造相結合，以改造人為宗旨”的方針和“找準基點、把握重點、攻克難點、打造亮點”的思路，以“三個代表”重要思想和科學發(fā)展觀為指導，積極探索罪犯改造質量評估體系，不斷夯實監(jiān)管基礎，大力推進監(jiān)獄“三化”建設進程，依法治監(jiān)、從嚴治警、規(guī)范管理，開展了許多卓有成效的。上半年，全獄平均在押罪犯489人，收押罪犯169人，減刑127人，假釋1人，刑滿釋放23人，調訓48人。1至6月份，我獄監(jiān)管安全持續(xù)穩(wěn)定，有望在8月7日連續(xù)九年實現(xiàn)“四無”；教育改造日益規(guī)范，罪犯入學率100，三課成績優(yōu)秀率日漸提高，達到了95以上；生衛(wèi)日臻“三化”，罪犯“五項經費”足額到位，生活質量不斷改善；刑罰執(zhí)行日趨完善，充分實現(xiàn)了公平、正義。正是因為上下奮力，和衷共濟，我獄上半年罪犯改造質量明顯提高，開創(chuàng)了監(jiān)管的新局面。

一、黨委重視、突出責任，全力打造平安監(jiān)獄。

（一）端正首位認識，領導垂范，進一步強化了民警的宗旨意識、安全意識、責任意識。我獄監(jiān)管改造緊密結合鞏固保持共產黨員先進性教育成果活動、社會主義榮辱觀教育活動和崗位大練兵活動，正思想、練本領、強素質，有效提升了民警的執(zhí)法理念，樹立了執(zhí)法新形象，隊伍戰(zhàn)斗力全面提高。年初，黨委在第一次全體民警職工大會上就全面分析了當前全國、全省的監(jiān)管形勢，再次重申廣大民警職工要“立警為公、執(zhí)法為民、居安思危、防范未然”，始終把監(jiān)管安全放在首位。上半年，郴州市司法局黨組書記、局長、桂陽監(jiān)獄第一政委謝新福同志7次來獄指導監(jiān)管安全，反復強調和教育民警深刻領會和把握“不逾警戒線”、“不觸高壓線”、“不喪生命線”、“不枉培養(yǎng)線”。監(jiān)獄黨委書記、監(jiān)獄長羅躍進同志始終把監(jiān)管安全作為“一把手工程”的首要，親自召開會議傳達上級精神，分析獄情部署針對性，只要人在單位每天都會至少進監(jiān)一次，逢值班日更是做到早、中、晚三次以上深入基層檢查民警落實監(jiān)管制度情況。政委謝明紅同志致力于構建“六型機關”，打造一流隊伍，精心組織崗位大練兵，重點抓好民警崗位技能訓練，警體訓練中，親臨現(xiàn)場檢查驗收民警擒敵技術、槍支警械具使用技術。分管副監(jiān)獄長劉禮光同志更是廢寢忘食，全力以赴抓管教，時常深夜帶隊從郴州趕赴桂陽檢查，力求勤、細、準，做到月月有主題周周有突破。

（二）擺正首位位置，篳路藍縷，正確處理好改造與生產的關系。監(jiān)獄頭緒繁多，既要抓好監(jiān)管改造，又要抓好經濟生產，特別是我獄多年來由于各種原因財政撥款一直不能足額到位，監(jiān)獄經費捉襟見肘。盡管如此，監(jiān)獄黨委態(tài)度明確，沒有因利益驅動“放開搞活”，為了保障監(jiān)管安全和穩(wěn)定，無論經濟怎樣困難，生產怎樣壓頭，決不以犧牲監(jiān)管安全為代價換取一時經濟利益，對各單位的評先評優(yōu)堅決執(zhí)行監(jiān)管改造的“一票否決制”，上半年先后4次對落實監(jiān)管制度不力的單位作出了停產整頓的處理，極大地促進了基層重管教、抓管教的熱情。

（三）落實首位措施，求真務實，切實貫徹各項監(jiān)管制度。半年來，獄黨委認真執(zhí)行省局制定的39項規(guī)章制度，結合監(jiān)獄實際，突出抓了以下措施的到位：一是明確任務，責任到位。年初我獄層層簽訂承諾，強化責任，進一步明確了責、權、利。監(jiān)獄黨委每月堅持召開一次監(jiān)管例會，專門分析監(jiān)管改造中存在的問題，并研究解決的具體措施和辦法。如5月份，我獄在財政十分緊張的情況下，千方百計籌措資金50余萬元，新建了監(jiān)控中心，對獄內三大現(xiàn)場實行立體全天候監(jiān)視；籌集資金10萬元，修繕了一、二、三監(jiān)區(qū)監(jiān)房、生產車間、值班室和禁閉室，消除了監(jiān)管安全隱患。監(jiān)獄每月的獄情分析會，監(jiān)獄主要領導不管多忙都親自參加，聽取匯報，了解獄情犯情，研究制定相應的防范措施。二是落實制度，檢查到位。常年堅持監(jiān)獄領導帶隊巡邏檢查制度，每天由一名監(jiān)獄領導帶領政工、紀檢部門民警對各單位進行巡查，及時發(fā)現(xiàn)隱患和處理各類事故；三是采取措施，預防到位。制定了突發(fā)事件處置預案，落實了防范措施。堅持了清監(jiān)制度，開展經常性、不定期、不同形式的清監(jiān)10次，清除無標志衣服、繩索等違禁品200余件，做到了清的認真、查的細致。對重點罪犯犯實行了“四級包夾”制度，責任到人，最大限度地杜絕不安全隱患的存在。

二、完善制度，突出防范，努力構建安全穩(wěn)定長效機制。

上半年，我獄圍繞確保監(jiān)管安全這一中心任務，以實現(xiàn)管理規(guī)范化和防破預謀案件、重大違規(guī)事件為重點，抓基層、打基礎、苦練基本功。一是抓基礎建設，促管理到位。首先，強化制度再學習。年初，我們在管教線民警中開展了學習監(jiān)管三手冊的活動，通過傳、幫、帶和自學

、交流、自查自糾、專門講座等形式培訓民警82人次，此外我們規(guī)定每周五下午全體民警統(tǒng)一進行崗位技能訓練，進一步規(guī)范執(zhí)法行為，提高執(zhí)法水平。其次，強化罪犯日常管理。1至2月份獄政部門按新的罪犯考核細則對押犯去年改造情況進行了評比，完成了押犯有效考核分核定歸檔，較妥善地解決了新舊考核辦法的適用銜接問題，充分發(fā)揮了考核激勵作用。同時深化組織實施罪犯分級處遇，重點抓好了罪犯升、降級管理，嚴格在會見、事務犯選用、減刑、假釋等方面落實分級處遇措施，以此調動罪犯改造積極性。第三，強化獄情調研。今年以來，監(jiān)獄、監(jiān)區(qū)分別召開敵情分析會6次和36次。監(jiān)獄分析會除主要領導和分管領導到會外，要求在家黨委成員及各值班組長參加，共同聽取匯報，把握獄情動態(tài)，分析研究對策。今年我獄著重開展了規(guī)律研究，強化對“三重”的防范控制，上半年獄內發(fā)案率控制在0.6％以下，罪犯重大違紀控制在2.3％以下，危險犯轉化率達70％以上。；開展了征兆研究，發(fā)現(xiàn)布控反常人員，現(xiàn)有耳目24名，占押犯4.9，耳目發(fā)揮作用的80％以上；開展了專題研究，全年布置監(jiān)管理論研究課題十三項，截止六月底，收到論文三十余篇，其中二篇在省局“適用破壞監(jiān)管秩序罪打擊預防犯罪”研討會上分獲二、三等獎；開展了監(jiān)管安全排查，獄偵部門和押犯單位每月都按照《監(jiān)管安全排查表》逐一做好管理內的排查，實施分層解決和監(jiān)控。二是抓重點突破，促整體推進。上半年，我們加大了對“重點地點、重點人員、重點時段”的管控力度，突出了對三大現(xiàn)場、小賣部、停電、停工時段、“三節(jié)兩會”時期、危頑犯和事務犯的管理，有效防范和制止了重大違規(guī)事件10人次，轉化危險分子1名。三是抓機制建設，促監(jiān)管秩序規(guī)范。我獄進一步完善了監(jiān)管安全責任制，建立健全了監(jiān)管聯(lián)系點制度、監(jiān)管安全督查制度、接見審查和違禁物品檢查制度、外協(xié)人員出入監(jiān)制度、日報平安制度等5項日常性機制，促進了監(jiān)管中具體問題的解決和監(jiān)管秩序的規(guī)范。

三、教育為本，突出轉化，傾力提高教育改造質量。順應新形勢發(fā)展變化，我獄積極創(chuàng)新教育改造方式，全方位、多層次、綜合性地開展教育改造，構筑教育改造新體系。一是制度施教。我們建立和完善了教育改造黨委責任制，監(jiān)獄領導和有關科室的承包責任制，全員參與教育改造責任制。重點落實了個別談話教育，危頑犯包教，“四知道”、“三課”教育等制度，從上到下，人人有責任，個個有目標，形成齊抓共管的格局。上半年，完成思想教育80課時，文化教育120課時，技術教育100課時，民警參與罪犯個別談話4800余人次，成功控制、轉化危頑犯17名。二是情感施教。在教育改造過程中，我們適當給罪犯提供各種幫助，解決具體困難，做到精神感動、真情打動、親情牽動，促使了罪犯安心改造。如在防范罪犯侯石平自殘，潘衛(wèi)平自傷以及對兩名艾滋病罪犯的管理中，我們適時進行了情感施教，取得了較好的效果。三是科學施教。各獄都有各獄的特點，教育改造方式、手段應符合當?shù)鬲z情。今年，我獄一改過去文化教育見縫插針的辦法，采取全脫產集中學習，克服了以往教學時間過長，學員精力分散的弊病，入學的學員全部及格，文化水平明顯提高。針對生產項目的調整，入監(jiān)隊被取消等情況，我們采取統(tǒng)一安排、分別實施的辦法，開展了電腦、針織、棒球、植發(fā)等生產技術培訓，既有力促進了服刑人員的勞動改造，又極大促進了監(jiān)獄經濟的發(fā)展。四是環(huán)境施教。環(huán)境對罪犯的改造是潛移默化的，今年我獄進一步加大基礎設施投入，加強監(jiān)區(qū)文化陣地建設，耗資近10萬元改造、修繕了監(jiān)房、車間、籃球場、宣傳欄、圖書室，鋪設草皮1500平方米，開設了“啟新”廣播站，組織了新春聯(lián)誼會、文娛匯演、體育競賽等文體活動，豐富了服刑人員業(yè)余文化生活，營造了文明、和諧、歡快的改造氛圍。五是社會施教。我獄充分運用社會力量改造罪犯，截止6月底，與司法行政部門聯(lián)合召開“三無人員”座談會一次，邀請法律者提供法律咨詢和幫助服刑人員150人次，組織現(xiàn)身說法、法制教育大會19場次，接受教育干部、職工、中小學生近8600人。通過這些活動架起了政府、社會與罪犯溝通的橋梁，有利于罪犯了解外界，科學改造，克服長期監(jiān)禁使罪犯刑滿后出現(xiàn)的社會化遲滯及監(jiān)獄化傾向。

四、科學執(zhí)法，突出公正，竭力保障和維護罪犯合法權益。

（一）行刑上，激勵罪犯，公正把好“出留獄”關。上半年共依法辦理了減刑案27件，假釋案1件，并對去年保外就醫(yī)的兩名罪犯進行了考察，沒有發(fā)現(xiàn)一起違法違紀事件。操作過程中我們注重一是在“規(guī)范”上下功夫，完善規(guī)章制度，規(guī)范運作程序，先后制定了《罪犯減刑、假釋呈報實施細則》和《罪犯保外就醫(yī)實施細則》，認真實施了《監(jiān)區(qū)文書制作考核辦法》；二是在“公開”上做文章，嚴格公正執(zhí)法，維護罪犯合法權益，嚴格堅持了三個“一票否決”、“三公開”、“三監(jiān)督”、“三榜定案”、提交集體審查前“三討論”等制度；三是在“疏通”上想辦法，理順各方關系，確保取得實效。疏通了與公、檢、法的聯(lián)系渠道，優(yōu)化了執(zhí)法外部環(huán)境；疏通了對保外就醫(yī)罪犯交付執(zhí)行、跟蹤考察的渠道；暢通了罪犯申訴、控告、檢舉渠道。在監(jiān)內設立罪犯申訴、控告、檢舉信箱10個，專人定期處理相關事宜。

（二）生活上，關心罪犯，嚴格把好“進出口”關。罪犯的飲食起居、防病就醫(yī)是其參加改造的最基本物質條件，我獄對此高度重視，努力抓好犯人就餐、飲水、生活衛(wèi)生供應等各項的標準化、規(guī)范化、制度化管理。一是想方設法改善罪犯生活，提高罪犯生活質量。上半年，僅“三節(jié)”期間就增加專款24000元用于改善罪犯伙食，罪犯月均伙食費達到了130元，超過了省局規(guī)定標準，同時積極開展“三自”：自產豆芽5000余公斤，腌蔬菜8000余公斤，加工豆腐1500公斤以豐富罪犯菜肴。二是加大監(jiān)區(qū)內務環(huán)境衛(wèi)生力度。建立健全了罪犯伙食管理制度，食堂管理細則，嚴格執(zhí)行《食品衛(wèi)生法》，做到“四隔離”，保證做到犯人“吃飽、吃熟、吃熱、吃的衛(wèi)生、吃的標準、喝上開水，杜絕食物中毒”。堅持了“日檢查、周考核、月評比”制度，對優(yōu)勝單位頒發(fā)流動紅旗，優(yōu)秀監(jiān)房加分獎勵，對不足之處及時通報，限時整改。執(zhí)行監(jiān)舍衛(wèi)生管理制度，監(jiān)舍定位管理制度，內務衛(wèi)生實現(xiàn)了“四凈、四無、五條線”，犯人個人衛(wèi)生做到了“(來源說明好范 文網(wǎng)：www.seogis.com卡、違禁物品專項整治活動，監(jiān)獄專門組織民警職工、外協(xié)人員學習相關規(guī)章制度，做到人手一冊，并逐人簽訂《不為罪犯提供、銷售、傳遞違禁物品承諾書》，有效地堵塞了違禁物品流入監(jiān)內的渠道，消除了監(jiān)管安全隱患。

總之，今年我獄監(jiān)管改造呈現(xiàn)出一派蓬勃生機，監(jiān)管改造秩序穩(wěn)定，在探索監(jiān)管改造的新途徑、新方法上邁出了新的步伐。然而我們面臨的困難仍然不容忽視，中也有許多問題亟待解決：一是我獄監(jiān)管設施陳舊，部分監(jiān)舍破爛，圍墻低矮，加之監(jiān)獄經濟窘迫，嚴重制約監(jiān)獄發(fā)展，這已成為影響我獄監(jiān)管安全的瓶頸。二是押犯規(guī)模較統(tǒng)收統(tǒng)分前減少，罪犯結構變化明顯，逐步呈現(xiàn)出“三多”的特征，即涉毒罪犯多、老弱病殘罪犯多、新犯中外籍人員多。同時生產結構表現(xiàn)出“一新”的特點。這些變化給監(jiān)管帶了新的挑戰(zhàn)。三是民警的執(zhí)法水平、業(yè)務素質有待進一步提高。展望未來，任重道遠，面對責任，豪情滿懷，我們將發(fā)揚成績，克服困難，正視問題，積極探索，開拓創(chuàng)新，打造平安和諧的桂陽監(jiān)獄。

二〇一四年六月二十二日

、交流、自查自糾、專門講座等形式培訓民警82人次，此外我們規(guī)定每周五下午全體民警統(tǒng)一進行崗位技能訓練，進一步規(guī)范執(zhí)法行為，提高執(zhí)法水平。其次，強化罪犯日常管理。1至2月份獄政部門按新的罪犯考核細則對押犯去年改造情況進行了評比，完成了押犯有效考核分核定歸檔，較妥善地解決了新舊考核辦法的適用銜接問題，充分發(fā)揮了考核激勵作用。同時深化組織實施罪犯分級處遇，重點抓好了罪犯升、降級管理，嚴格在會見、事務犯選用、減刑、假釋等方面落實分級處遇措施，以此調動罪犯改造積極性。第三，強化獄情調研。今年以來，監(jiān)獄、監(jiān)區(qū)分別召開敵情分析會6次和36次。監(jiān)獄分析會除主要領導和分管領導到會外，要求在家黨委成員及各值班組長參加，共同聽取匯報，把握獄情動態(tài)，分析研究對策。今年我獄著重開展了規(guī)律研究，強化對“三重”的防范控制，上半年獄內發(fā)案率控制在0.6％以下，罪犯重大違紀控制在2.3％以下，危險犯轉化率達70％以上。；開展了征兆研究，發(fā)現(xiàn)布控反常人員，現(xiàn)有耳目24名，占押犯4.9，耳目發(fā)揮作用的80％以上；開展了專題研究，全年布置監(jiān)管理論研究課題十三項，截止六月底，收到論文三十余篇，其中二篇在省局“適用破壞監(jiān)管秩序罪打擊預防犯罪”研討會上分獲二、三等獎；開展了監(jiān)管安全排查，獄偵部門和押犯單位每月都按照《監(jiān)管安全排查表》逐一做好管理內的排查，實施分層解決和監(jiān)控。二是抓重點突破，促整體推進。上半年，我們加大了對“重點地點、重點人員、重點時段”的管控力度，突出了對三大現(xiàn)場、小賣部、停電、停工時段、“三節(jié)兩會”時期、危頑犯和事務犯的管理，有效防范和制止了重大違規(guī)事件10人次，轉化危險分子1名。三是抓機制建設，促監(jiān)管秩序規(guī)范。我獄進一步完善了監(jiān)管安全責任制，建立健全了監(jiān)管聯(lián)系點制度、監(jiān)管安全督查制度、接見審查和違禁物品檢查制度、外協(xié)人員出入監(jiān)制度、日報平安制度等5項日常性機制，促進了監(jiān)管中具體問題的解決和監(jiān)管秩序的規(guī)范。

三、教育為本，突出轉化，傾力提高教育改造質量。順應新形勢發(fā)展變化，我獄積極創(chuàng)新教育改造方式，全方位、多層次、綜合性地開展教育改造，構筑教育改造新體系。一是制度施教。我們建立和完善了教育改造黨委責任制，監(jiān)獄領導和有關科室的承包責任制，全員參與教育改造責任制。重點落實了個別談話教育，危頑犯包教，“四知道”、“三課”教育等制度，從上到下，人人有責任，個個有目標，形成齊抓共管的格局。上半年，完成思想教育80課時，文化教育120課時，技術教育100課時，民警參與罪犯個別談話4800余人次，成功控制、轉化危頑犯17名。二是情感施教。在教育改造過程中，我們適當給罪犯提供各種幫助，解決具體困難，做到精神感動、真情打動、親情牽動，促使了罪犯安心改造。如在防范罪犯侯石平自殘，潘衛(wèi)平自傷以及對兩名艾滋病罪犯的管理中，我們適時進行了情感施教，取得了較好的效果。三是科學施教。各獄都有各獄的特點，教育改造方式、手段應符合當?shù)鬲z情。今年，我獄一改過去文化教育見縫插針的辦法，采取全脫產集中學習，克服了以往教學時間過長，學員精力分散的弊病，入學的學員全部及格，文化水平明顯提高。針對生產項目的調整，入監(jiān)隊被取消等情況，我們采取統(tǒng)一安排、分別實施的辦法，開展了電腦、針織、棒球、植發(fā)等生產技術培訓，既有力促進了服刑人員的勞動改造，又極大促進了監(jiān)獄經濟的發(fā)展。四是環(huán)境施教。環(huán)境對罪犯的改造是潛移默化的，今年我獄進一步加大基礎設施投入，加強監(jiān)區(qū)文化陣地建設，耗資近10萬元改造、修繕了監(jiān)房、車間、籃球場、宣傳欄、圖書室，鋪設草皮1500平方米，開設了“啟新”廣播站，組織了新春聯(lián)誼會、文娛匯演、體育競賽等文體活動，豐富了服刑人員業(yè)余文化生活，營造了文明、和諧、歡快的改造氛圍。五是社會施教。我獄充分運用社會力量改造罪犯，截止6月底，與司法行政部門聯(lián)合召開“三無人員”座談會一次，邀請法律者提供法律咨詢和幫助服刑人員150人次，組織現(xiàn)身說法、法制教育大會19場次，接受教育干部、職工、中小學生近8600人。通過這些活動架起了政府、社會與罪犯溝通的橋梁，有利于罪犯了解外界，科學改造，克服長期監(jiān)禁使罪犯刑滿后出現(xiàn)的社會化遲滯及監(jiān)獄化傾向。

四、科學執(zhí)法，突出公正，竭力保障和維護罪犯合法權益。

（一）行刑上，激勵罪犯，公正把好“出留獄”關。上半年共依法辦理了減刑案27件，假釋案1件，并對去年保外就醫(yī)的兩名罪犯進行了考察，沒有發(fā)現(xiàn)一起違法違紀事件。操作過程中我們注重一是在“規(guī)范”上下功夫，完善規(guī)章制度，規(guī)范運作程序，先后制定了《罪犯減刑、假釋呈報實施細則》和《罪犯保外就醫(yī)實施細則》，認真實施了《監(jiān)區(qū)文書制作考核辦法》；二是在“公開”上做文章，嚴格公正執(zhí)法，維護罪犯合法權益，嚴格堅持了三個“一票否決”、“三公開”、“三監(jiān)督”、“三榜定案”、提交集體審查前“三討論”等制度；三是在“疏通”上想辦法，理順各方關系，確保取得實效。疏通了與公、檢、法的聯(lián)系渠道，優(yōu)化了執(zhí)法外部環(huán)境；疏通了對保外就醫(yī)罪犯交付執(zhí)行、跟蹤考察的渠道；暢通了罪犯申訴、控告、檢舉渠道。在監(jiān)內設立罪犯申訴、控告、檢舉信箱10個，專人定期處理相關事宜。

（二）生活上，關心罪犯，嚴格把好“進出口”關。罪犯的飲食起居、防病就醫(yī)是其參加改造的最基本物質條件，我獄對此高度重視，努力抓好犯人就餐、飲水、生活衛(wèi)生供應等各項的標準化、規(guī)范化、制度化管理。一是想方設法改善罪犯生活，提高罪犯生活質量。上半年，僅“三節(jié)”期間就增加�？�24000元用于改善罪犯伙食，罪犯月均伙食費達到了130元，超過了省局規(guī)定標準，同時積極開展“三自”：自產豆芽5000余公斤，腌蔬菜8000余公斤，加工豆腐1500公斤以豐富罪犯菜肴。二是加大監(jiān)區(qū)內務環(huán)境衛(wèi)生力度。建立健全了罪犯伙食管理制度，食堂管理細則，嚴格執(zhí)行《食品衛(wèi)生法》，做到“四隔離”，保證做到犯人“吃飽、吃熟、吃熱、吃的衛(wèi)生、吃的標準、喝上開水，杜絕食物中毒”。堅持了“日檢查、周考核、月評比”制度，對優(yōu)勝單位頒發(fā)流動紅旗，優(yōu)秀監(jiān)房加分獎勵，對不足之處及時通報，限時整改。執(zhí)行監(jiān)舍衛(wèi)生管理制度，監(jiān)舍定位管理制度，內務衛(wèi)生實現(xiàn)了“四凈、四無、五條線”，犯人個人衛(wèi)生做到了“五無、兩勤、一洗”，環(huán)境實現(xiàn)了“五無一平”，備品管理規(guī)范，糧食儲存按制度管理，有民警專門負責。三是加大衛(wèi)生防疫力度。上半年我獄嚴密組織了愛國衛(wèi)生運動、《艾滋病防治條例》宣傳教育月活動和夏季“三防”活動，專題授課8課時，張貼衛(wèi)生宣傳畫40幅，發(fā)放防疫宣傳手冊300余冊。廣泛宣傳的同時，狠抓疾病控制，每周堅持二次以上對監(jiān)內進行消毒、滅蚊、殺鼠作業(yè)。3月份對押犯注射傷寒疫苗472人次。4月上旬，對新犯268人進行了艾滋病普查，并采取了積極有效措施管控了兩名艾滋病病毒攜帶者。6月下旬開展了肺結核病普查。1至6月份共收治住院病犯26例，門診治療病犯300余例，治愈率達95以上。四是加強了對生活服務站的管理，規(guī)范了罪犯購物秩序。一方面專職民警每天對銷售食物抽樣檢查，確保質量和數(shù)量；一方面實施了罪犯生活卡統(tǒng)一管理，專警采購辦法，杜絕了罪犯與服務站人員直接接觸，消除了潛在的各類隱患。

五、強化考評，突出四查，奮力增強監(jiān)管水平。根據(jù)省局要求，我獄制定了《監(jiān)管安全督查暫行辦法》，進一步健全了督促機制。監(jiān)獄成立了聯(lián)合督查組，通過檢查、排查、抽查、專項督查對警察帶班直接管理、門衛(wèi)值班及監(jiān)管設施安全狀況等八項重點內容進行評查，做到及時發(fā)現(xiàn)和處理各類事故隱患，對違反制度的人和事依照《考核辦法》進行扣分，并通報全獄。上半年發(fā)現(xiàn)各種隱患和問題137件次，查處違規(guī)違紀人員16人次，批評教育民警41人次，停廠整頓4次，有效地解決了少數(shù)民警不落實監(jiān)管制度“不作為”和違反有關監(jiān)管制度“亂作為”的二個問題，糾正了部分民警在監(jiān)管中思想上存在的“浮”、“松”、“虛”的三種現(xiàn)象，領會和把握了“四條線”，防止了只抓生產不抓管教，只管看人不管育人，只看表現(xiàn)不看實質，只重生產現(xiàn)場不重生活、學習現(xiàn)場、只重懲罰不重激勵的五種傾向。從而及時化解監(jiān)內各種矛盾，消除監(jiān)內各種不安定因素，逐時逐段保安全。

六、專項整治，突出實效，有力維護監(jiān)管秩序穩(wěn)定。今年以來，為落實監(jiān)管制度，凈化改造環(huán)境，我獄根據(jù)上級統(tǒng)一部署和監(jiān)獄實際情況開展了一系列專項活動。

（一）嚴密安排部署“三節(jié)”、“兩會”期間監(jiān)管安全防范。今年元旦、春節(jié)、勞動節(jié)、和全國、省市人大、政協(xié)會議前，監(jiān)獄均召開專門會議研究監(jiān)管安全，統(tǒng)籌安排，加大防范和監(jiān)控力度，加強民警值班責任制。同時在防范期內認真做好“六個一套餐”，即組織一次大清監(jiān)，舉辦一次文體活動，開展一次談心活動，開通一次親情電話，搞一次衛(wèi)生大掃除，給罪犯加一次營養(yǎng)生活餐。由于措施得力，確保了防范期間監(jiān)內安定詳和，秩序井然。

（二）嚴格組織實施打黑除惡專項斗爭。4月1日起，我獄將分五個階段，歷時9個月開展打黑除惡專項斗爭，現(xiàn)已完成宣傳發(fā)動，正在進行摸底子、查線索、發(fā)動罪犯主動交待和檢舉揭發(fā)。截止6月底，我獄召開動員大會一次，批斗會一次，立案偵察案件1件，核查罪犯各類舉報線索172條，轉交罪犯檢舉獄外重大犯罪案件兩起，普通刑事案件兩起，瓦解地域性團伙2個，查處罪犯重大違規(guī)4起，嚴懲違規(guī)罪犯11名，嚴管（禁閉）教育罪犯11名，有效打擊了犯罪違規(guī)罪犯的囂張氣焰，懲戒和教育了其它服刑人員，維護了正常的監(jiān)管改造秩序。

（三）嚴謹進行行為規(guī)范再教育活動及事務犯清理整頓。我獄將罪犯遵守行為規(guī)范情況納入“四查”重點內容，督促押犯單位抓好罪犯行為養(yǎng)成教育，對抽查不合格的罪犯一個季度內不能呈報減刑、假釋及調訓，取消當月評優(yōu)資格。2至4月份，針對新犯身份意識普遍較差以及節(jié)后罪犯行為養(yǎng)成有所下滑這一狀況，安排各單位利用工余時間在罪犯中開展行為規(guī)范背誦及強化訓練活動，共計授課、考評22課時，輪訓517人次，達到了增強罪犯身份意識，促其規(guī)范言行，減少違規(guī)率之預期目的。5月份獄政部門對全獄事務犯進行了清理，共清理出三名涉毒罪犯，并排除一切外在因素，堅決將其調換。

（四）廣泛開展學雷鋒和社會主義榮辱觀教育活動。三月份我獄認真學習貫徹胡錦濤總書記關于社會主義榮辱觀的重要論述，把榮辱觀教育和學雷鋒活動結合起來，與對罪犯的思想教育結合起來，在獄內廣泛開展以知榮辱、樹新風、促和諧為主題的“八榮八恥”學教活動�；顒又形覀冮_好一次會（動員大會），辦好一塊地（宣傳陣地），背好一張卡（“八榮八恥”宣傳卡片），唱好一首歌（《八榮八恥、人人須知》歌曲），寫好一篇文（學習心得體會），上好一堂課（系統(tǒng)地輔導社會主義榮辱觀內涵、意義），涌現(xiàn)出了大量的好人好事。截止6月底，先后有21名罪犯被評為學雷鋒積極分子，全獄有75名服刑人員捐款201*元，援助了8名特困犯。目前，學教活動正在如火如荼的開展。

（五）深入開展學習省局150號文件活動。5月28日，我獄召開全體民警職工大會，下發(fā)《關于貫徹落實省局通知精神從嚴管理，進一步加強監(jiān)管安全的通知》，在全獄范圍內開展嚴禁警察、職工私自為

第五篇：二〇一四年上半年工作總結

二〇一四年上半年工作總結

二〇一四年上半年工作總結

半年來，在區(qū)委、區(qū)政府的正確領導下，在區(qū)人大、區(qū)政協(xié)的有效監(jiān)督和市環(huán)保局的支持指導下，我局堅持以鄧小平理論、“三個代表”重要思想為指導，深入貫徹落實國家環(huán)保法律法規(guī)和黨的十六大、十六屆五中全會精神，樹立和落實科學發(fā)展觀，努力構建和諧社會，以改善轄區(qū)環(huán)境質量為主

題，以創(chuàng)優(yōu)工作為主線，以貫徹落實國務院作出的《關于落實科學發(fā)展觀加強環(huán)境質量保護的決定》為動力，解放思想，求真務實，迎難而上，真抓實干，切實做好水、大氣、噪聲、固廢的污染防治工作，努力實現(xiàn)經濟效益、社會效益、環(huán)境效益的統(tǒng)一，促進轄區(qū)環(huán)保事業(yè)的快速、健康、有序發(fā)展�，F(xiàn)將半年來工作情況總結如下：

一、驅動加壓，務實重干，切實搞好夏季秸稈禁燒工作

作為秸稈禁燒及綜合利用工作的牽頭單位，我局高度重視此項工作，擺上重要位置，列入工作日程，認真安排，周密部署。一是未雨綢繆，提前介入。四月份，我們建議區(qū)政府召開了秸稈禁燒工作座談會，征求農林、畜牧、農機等督查組和禁燒相關鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）辦事處的意見和建議，采納其好的作法和好的經驗；另外，提前做好全區(qū)秸稈禁燒動員會的各項籌備工作，為“三夏”秸稈禁燒工作鋪磚引路。二是召開聲勢浩大、參與人員廣泛的動員會。5月26日上午召開了由四大班子領導、各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）辦事處，區(qū)直各部門及村兩委會成員參加的夏季秸稈禁燒動員會，區(qū)主要領導做了動員講話，印發(fā)2萬份禁燒宣傳單，為全區(qū)秸稈禁燒工作開好頭、起好步。三是制定禁燒值班表，嚴格落實值班考勤制度，確保禁燒辦公室24小時不脫崗漏崗和禁燒督查工作的正常運作。四是搞好信息工作。及時向禁燒相關鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）辦事處印發(fā)、轉發(fā)《關于做好夏季散放秸稈清運工作的緊急通知》等文件，撰寫印發(fā)禁燒工作簡報320份，每天按時上報禁燒報表，較好地做到了禁燒信息的上傳下達。五是強化督查。對各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）辦事處宣傳發(fā)動、機收控茬、集中堆放，綜合利用、散放秸稈的清運及區(qū)直部門駐村人員值班情況，認真督查巡查，靠前指揮，把問題解決到基層、解決到禁燒一線，充分發(fā)揮區(qū)領導的參謀助手作用。由于領導重視，安排扎實，措施得力，督查到位，保證了我區(qū)的秸稈禁燒工作的扎實有序開展。

二、加強監(jiān)管，密切配合，認真開展創(chuàng)優(yōu)工作

在創(chuàng)優(yōu)工作中，我局承擔著環(huán)保系統(tǒng)自身的創(chuàng)優(yōu)任務和區(qū)委、區(qū)政府分配的全區(qū)街景整治彩化亮化督查工作。對此，我局及時調整工作思路，認真安排部署。一是加強組織領導。成立局創(chuàng)優(yōu)工作領導小組，制定《創(chuàng)優(yōu)百日攻堅戰(zhàn)責任分工表》，進一步明確各股室站隊的職責。二是抽調精干人員和一名副科級領導組成彩化亮化組，對全區(qū)9條主次干道、28條背街小巷的彩化亮化工作全面督查指導。三是加強對轄區(qū)鍋爐煙塵、噪聲、油煙、“四堆三防”的監(jiān)管。加大執(zhí)法力度，加密巡查頻次，攻堅碰硬、狠抓落實，特別是對小型燃煤鍋爐“黑龍”現(xiàn)象進行集中整治，對不符合規(guī)定的物堆、煤堆、灰堆、料堆予以強制取締，收到了良好的效果。四是加大洗煤行業(yè)綜合整治力度。組織召開企業(yè)現(xiàn)場會，對污染防治中的噴淋、磁選、硬化等進行培訓，加強技術指導，同時，對10家關停治理的洗煤企業(yè)，采取不定時巡查、加大夜間檢查頻次等方式，嚴防企業(yè)回復生產，目前，關停治理的10家洗煤企業(yè)已全部治理完畢，等待驗收。五是搞好荊山路東段創(chuàng)優(yōu)工作的督促檢查。工作中，注重與馬莊辦事處的溝通聯(lián)系，緊密協(xié)作，及時解決工作中存在的問題。由于馬莊辦事處的奮力拼搏、扎實工作和我局的有效督促檢查，圓滿完成了荊山路東段的創(chuàng)優(yōu)任務。

三、早安排，早部署，嚴防水庫污染源反彈

針對水庫污染源因氣溫回升易反彈的特點，春節(jié)過后，我局適時地召開中層干部專題會議，認真研究、周密部署、嚴防污染反彈。一是摸底排查。深入庫區(qū)全面排查污染源，摸清現(xiàn)狀，掌握詳細情況。二是對反彈的十余家網(wǎng)箱養(yǎng)魚戶、庫區(qū)周邊抬網(wǎng)等業(yè)主下發(fā)了取締《通知》，并多次督促其自行拆除，打消網(wǎng)箱養(yǎng)魚、抬網(wǎng)等業(yè)主繼續(xù)從事污染水源違法行為的幻想。三是加大執(zhí)法力度。對不按規(guī)定自行拆除污染設施，我行我素的業(yè)主，我們聯(lián)合曹鎮(zhèn)鄉(xiāng)、公安等部門集中行動，強制取締。共拉出反彈網(wǎng)箱箱，拆除取締其它污染設施個，有效遏制污染源的反彈勢頭。

四、拓寬渠道，涵養(yǎng)費源，認真開展收費工作

在排污收費方面，我們堅持在監(jiān)管中收費，在收費中管理。一是向企業(yè)發(fā)放《公開信》、《排污收費明白卡》，公開辦事程序和收費標準，主動接受企業(yè)監(jiān)督。二是采取定期檢查與不定期巡查的方式，加大對轄區(qū)40多套污染防治設施的監(jiān)管，嚴禁企業(yè)擅自停運污染防治設施而污染環(huán)境。三是全面、依法、足額收費，加大排污費征收力度，把該收的費，應收的費都收上來，減少排污費征收中的“跑冒滴漏”，以經濟杠桿的方式促使企業(yè)把資金投入到污染治理。四是強化服務，涵養(yǎng)費源，主動為企業(yè)提供最新環(huán)保政策，及時處理污染糾紛

等，想企業(yè)之所想，為企業(yè)之所為，努力取得企業(yè)的支持和信任，夯實排污費征收基礎，提高費源的可持續(xù)發(fā)展能力，確保排污費收入穩(wěn)定增長。上半年，在開展創(chuàng)優(yōu)、秸稈禁燒等繁重工作的同時，共征收排污費萬元，實現(xiàn)了時間過半，任務過半。

五、提高審批效能，嚴控污染源頭

嚴格按照《行政許可法》、《環(huán)境影響評價法》、《建設項目環(huán)境保護條例》

等環(huán)保法律法規(guī)，進一步規(guī)范審批行為，提高審批效能，為全區(qū)經濟發(fā)展保駕護航。一是強化服務意識。對審批大廳環(huán)保窗口授權充分，對無污染、輕污染項目采取限時辦結制或現(xiàn)場審核制，簡化審批程序，縮短審批時間，提高辦事效率和服務質量，方便辦事群眾和企業(yè)。二是嚴把項目入口關。積極扶持高新技術無污染、低能耗項目，堅決否決不符合國家產業(yè)政策和城市規(guī)劃布局的重污染項目。三是嚴把“三同時”執(zhí)行關和驗收關。加強新、改、擴建項目“三同時”執(zhí)行全過程的監(jiān)管，控制施工環(huán)境污染。上半年，共審批項目家，審查審批率達100。投產執(zhí)行“三同時”xx家，“三同時”執(zhí)行率達100。

六、發(fā)揮技術優(yōu)勢，搞好環(huán)境監(jiān)測

一是加強業(yè)務學習，提高監(jiān)測技能，完善質控措施，高效率，快節(jié)奏完成市局下達的上半年例行監(jiān)測任務。二是充分發(fā)揮環(huán)境監(jiān)測的“耳目”作用，為管理、收費提供科學依據(jù)。三是積極開展“綠色護考”行動。在中考、高考期間，加強建筑施工、金屬加工、工廠等噪聲污染源的監(jiān)管，及時處理噪聲擾民舉報投訴案件，為廣大考生創(chuàng)造一個安靜的學習、考試環(huán)境。

七、提高外宣效果，加強法制建設

上半年，在新聞外宣方面，我們以豐富多彩的活動為牽引開展了形式多樣的環(huán)保宣傳活動。一是繼續(xù)在城區(qū)大氣綜合整治、秸稈禁燒等專項行動中，利用宣傳車、村廣播等，進一步深入宣傳環(huán)保法律法規(guī)及國家有關環(huán)保政策，努力營造“人人了解環(huán)保，人人支持環(huán)保，人人參與環(huán)�！钡牧己蒙鐣�氛圍。二是利用“科技周、節(jié)能日、環(huán)保安全月、世界環(huán)境日”等各種宣傳活動，大張旗鼓地宣傳環(huán)保法規(guī)政策，塑造環(huán)保部門的良好形象。第35個世界環(huán)境日當天，在建設路開展環(huán)保宣傳一條街活動，展出板面，懸掛橫幅，設立咨詢臺，發(fā)放宣傳單200多份，大力普及環(huán)保知識。三是充分利用廣播電視報刊雜紙各種新聞媒體，搞好新聞外宣工作，半年來，在市級以上新聞媒體發(fā)搞25篇，其中省級以上5篇。

在法制工作方面，準時向市環(huán)保局報送月報表和半年報表，做好《中小企業(yè)促進法》的自查自評，對發(fā)現(xiàn)的問題及時制定整改方案，積極整改，修正不足，迎頭趕上，認真配合人大執(zhí)法檢查活動。

八、開拓進取，狠抓落實，加強自身隊伍建設

按照建設“廉潔、勤政、務實、高效”機關的要求，我局以黨風廉政建設、“三個”文明建設、內部管理等為重點，加強自身隊伍建設，努力鍛造一支“思想好、作風正、懂業(yè)務、會管理”的環(huán)保隊伍。一是嚴格目標管理。新春伊始，我局修訂出臺了《目標管理考評辦法》，局里與各股室站隊簽訂目標責任書，各股室站隊與各小組、個人簽訂目標責任書，層層明確責任，形成一級抓一級，層層抓落實的工作機制。二是制定學習培訓計劃，利用周五下午學習時間，采取集中自學，請專家授課，中層干部輪流講課等方式，有計劃、有步驟地提高全體同志的政治業(yè)務理論水平，增強在實際工作中駕馭問題的能力。三是狠抓機關內部管理，將機關考勤與各股室站隊得分、個人經濟利益掛鉤，通過班前列隊點名，不定時查崗，每月評比排名，每半年嚴格按規(guī)定進行獎懲兌現(xiàn)等形式，狠抓制度的落實。四是加強黨風廉政建設。召開企業(yè)座談會，聘請環(huán)保監(jiān)督員，發(fā)放征求意見函，主動接受社會各界的監(jiān)督；成立局稽查小組，深入企業(yè)稽查環(huán)保執(zhí)法人員是否存在不按程序辦事，粗暴執(zhí)法、蠻橫執(zhí)法，吃拿卡要報等違規(guī)違紀行為；認真貫徹執(zhí)行兩個《條例》，實施“六項禁令”、“禁酒令”、環(huán)保執(zhí)法工作人員“十不準”規(guī)定，不斷加強全體同志的自律意識。五是加大“三個文明”軟硬件建設力度，改善機關工作環(huán)境。在硬件建設方面，擠出適量資金對衛(wèi)生間進行了改造，改變過去臟、亂、差現(xiàn)象，為二樓辦公室安裝防護網(wǎng)，增強機關的安全性，騰出兩間辦公室作為活動室，活躍機關氛圍。在軟件建設方面，進一步修訂健全文明建設的各項規(guī)章制度，組織開展“文明股室”、“文明執(zhí)法”評比、捐款捐書獻愛心等活動，著力提高全體同志的思想覺悟。

九、認真完成區(qū)委、區(qū)政府下達的專項工作

在駐村工作方面，抽調中層骨干人員，由一名副局長帶隊駐村，工作中注重加深與群眾的感情，深入群眾，了解群眾、關心群眾，盡其所能地協(xié)助村兩委會為群眾辦好事、干實事、解難事，深受當?shù)厝罕姷暮迷u。在何莊煤礦及西井安全生產監(jiān)管方面，我們及時調整駐礦人員值班表，增派駐礦員，加強煤礦監(jiān)管力量，嚴格落實交接班制度和日常監(jiān)管，確保24小時在崗在位。由于領導重視、措施得力、監(jiān)管有力，保證了上半年無安全事故發(fā)生。

存在問題和不足

一是貫徹落實《中小企業(yè)促進法》工作不夠，對中小企業(yè)的扶持力度不夠；二是廉政建設有待進一步加強，存在個別執(zhí)法人員有違規(guī)行為；三是環(huán)境治理及監(jiān)察、監(jiān)測設備硬件投入不足，在一定程度上影響了正常環(huán)保工作的運作；四是水庫環(huán)境整治、秸稈禁燒資金比較緊張，致使網(wǎng)箱養(yǎng)魚等污染源不能徹底根除，秸稈綜合利用率偏低，秸稈焚燒現(xiàn)象仍然存在。

下半年工作安排意見

緊緊圍繞全區(qū)中心工作和按照全市環(huán)保工作的統(tǒng)一部署，堅持以鄧小平理論、“三個代表”重要思想為指導，認真貫徹黨的十六大、十六屆五中全會精神，落實科學發(fā)展觀，構建和諧湛河，加強轄區(qū)排污企業(yè)的日常監(jiān)督管理，進一步搞好水、大氣、噪聲、固廢等污染防治工作，改善轄區(qū)環(huán)境質量。下半年主要工作安排如下：

1、進一步做好《中小企業(yè)促進法》的貫徹落實工作，優(yōu)化企業(yè)發(fā)展環(huán)境，為中小企業(yè)健康有序發(fā)展保駕護航。

2、牽頭做好秋季秸稈禁燒動員會籌備、禁燒信息的上傳下達，督查巡查，獎懲等工作，進一步提高秸稈綜合利用率，杜絕焚燒秸稈現(xiàn)象的發(fā)生。

3、加大水庫環(huán)境綜合整治力度，嚴格按市里的要求把整治工作落到實處。

4、做好人大環(huán)保執(zhí)法檢查前期的自查、整改等工作，認真迎接人大對環(huán)保法的檢查工作；及進處理回復人大議案、政協(xié)提案，達到回復處理率100。

5、加強對排污單位的日常監(jiān)管，全面、依法、足額征收排污費。

6、舉辦環(huán)保業(yè)務培訓班，舉行業(yè)務知識考試等，著力提高環(huán)保自身隊伍的整體業(yè)務理論水平。

7、加強黨風廉政建設和“三個文明”建設，狠抓內部管理，嚴格獎懲兌現(xiàn)。

8、認真完成區(qū)委、區(qū)政府分配街景整治彩化量化督查、駐村、駐礦、“三會一部”清欠等專項工作任務。

二〇一四年六月二十一日

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