第一篇：201*年縣監(jiān)察局工作總結及201*年工作意見

一、201*年主要工作情況

201*年，縣監(jiān)察局在州監(jiān)察局及縣委、縣政府、縣紀委的正確領導下，以黨的十七大精神為指導，堅持用科學發(fā)展觀統(tǒng)領經濟社會發(fā)展全局，認真貫徹落實中央紀委二次全會和省紀委八屆三次全會、省政府廉政工作會議、州紀委六屆三次全會和全州黨風廉政建設大會及全州監(jiān)察局長工作會議精神，嚴格按照《黨風廉政

建設目標管理責任書》要求，積極發(fā)揮組織協(xié)調作用，以落實責任制為抓手，采取有效措施，精心組織，周密部署，扎實推進全縣行政監(jiān)察和糾風工作深入開展。現將工作情況總結如下：

（一）提高認識，加強對黨風廉政建設工作的協(xié)調

黨風廉政建設責任制工作作為黨和政府建設的重要組成部分，歷來得到了上級和縣委、縣政府的高度重視。為切實協(xié)助縣委、縣政府開展黨風廉政建設責任制工作，2月15日，在全縣黨風廉政建設大會上，縣紀委監(jiān)察局傳達中央、省、州紀委全會及全州黨風廉政建設大會精神，協(xié)助政府與各部門201*年黨風廉政建設責任制工作進行了總體部署，簽訂了《黨風廉政建設責任書》，并組織全縣副科以上領導干部學習了責任書的全部內容。向縣政府常務會專題匯報黨風廉政建設和糾風工作，協(xié)助縣委、縣政府完成了全縣黨風廉政建設責任制工作半年和年度檢查考核任務。

（二）明確任務，抓好對黨風廉政建設工作的指導

為規(guī)范各責任單位廉政檔案資料管理，完善工作臺帳，縣紀委監(jiān)察局以責任制量化考核標準為主要內容，以規(guī)范痕跡資料的收集、整理和歸檔等工作為重點，采取內容講解、分組討論、現場答疑、經驗交流等形式對全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀委書記、派駐紀檢組長、監(jiān)察室主任和縣直部門具體負責責任制的工作人員進行了業(yè)務培訓。充分發(fā)揮效能監(jiān)察局行政監(jiān)督問效職能，定期不定期對各單位責任制的落實情況進行跟蹤、督促和檢查，及時了解、督促各部門按時完成黨風廉政建設各項工作目標和任務。

（三）強化教育，提高領導干部廉潔從政意識

以學習黨的十七大精神、中央領導反腐倡廉重要論述和《建立健全懲治和預防腐敗體系201*-201*年工作規(guī)劃》為主線，以構建懲治和預防腐敗體系為重點，積極組織開展黨風廉政教育月活動，切實加強對黨員領導干部反腐倡廉政策理論的教育，提高黨員、干部的理論素養(yǎng)和廉潔從政意識，推動《工作規(guī)劃》的有效貫徹實施。結合“解放思想、深化改革、擴大開放、科學發(fā)展”大討論活動的開展，對監(jiān)察機關黨員、干部進行科學發(fā)展觀教育。組織機關黨員、干部觀看《公仆》和《真水無香》等優(yōu)秀故事片，引導黨員、干部牢固樹立馬克思主義的世界觀、人生觀、價值觀和榮辱觀，加強社會主義核心價值體系建設。進一步抓好述職述廉工作，提高了領導干部的廉政責任意識，加強對他們的有效監(jiān)督和管理，有力地推動了全縣行政機關工作效率和作風的轉變。

（四）嚴格辦案，切實維護黨紀政紀

進一步加大查辦案件力度，認真落實反腐敗三項任務。結合大接訪大下訪工作，合理運用紀檢監(jiān)察手段，著力提高初信初訪的首辦率、信訪舉報初核率和案件的按期辦結率，有效化解基層群眾的矛盾糾紛。1月至11月，縣紀檢監(jiān)察機關接受群眾來信來訪及電話舉報33件次，其中：上級轉辦5件，來信24件，來電2次，來訪2次。按性質劃分為：貪污賄賂行為6件，侵犯黨員、公民權利行為2件、嚴重違反社會主義道德行為2件，其他檢控類15件，批評與建議5件，申訴3件�？h紀檢監(jiān)察機關根據群眾來信來訪情況，對案件線索進行認真排查，按照分級負責、歸口辦理的原則，自辦了結信訪件33件，信訪辦結率100%。當年信訪案件結案率100%，按期結案率100%，重復信訪率3%�？h紀委、監(jiān)察局立案查處4件5人，涉及鄉(xiāng)科級干部1人，一般干部1人，其他人員3人，其中政紀案件2件3人。年內結案率為100%。司法移送5件5人。全年無申訴復查案件。在做好查辦案件工作的同時，積極配合省、州紀委協(xié)調處理南溪鎮(zhèn)李凱等7戶村民建房質量糾紛問題，有效化解了基層群眾的矛盾，消除了潛在的不穩(wěn)定因素。

（五）強化監(jiān)督，切實維護人民群眾根本利益

加大執(zhí)法監(jiān)察、效能監(jiān)察和糾風工作力度，對政府投資的重大民生工程招投標、國有資產拍賣、政府集中采購、民政救災款項的使用等情況進行嚴格監(jiān)督檢查。嚴格執(zhí)行政府信息公開有關規(guī)定。認真開展治理教育亂收費，解決人民群眾反映強烈的突出問題，著力維護群眾切身利益。

執(zhí)法監(jiān)察共監(jiān)督建設工程招投標17項，招投標總報價3504.16萬元，實際中標價3418.61萬元，節(jié)約建設資金85.55萬元；監(jiān)督政府采購120次，采購總預算資金7438247元，實際采購金額6993641元，節(jié)約資金444606元，節(jié)約率為5.97%；監(jiān)督土地掛牌出讓4宗，面積7250平方米，土地出讓金217萬元;監(jiān)督土地拍賣出讓9宗，面積1170平

方米，土地出讓金55萬元。積極參與在全縣開展的安全隱患排查工作，共查出安全隱患744條，責令現場整改547條。

效能監(jiān)察以開展機關作風建設為契機，加大工作力度，加強對行政問責制、服務承諾制、首問責任制、限時辦結制等四項制度貫徹落實情況的督促檢查力度，進一步增強全縣干部職工為群眾服務、為基層服務、為發(fā)展服務的意識，切實轉

變了作風，提高工作效率。今年共對12個項目開展效能監(jiān)察，并取得了良好的效果。

糾風工作。完成了整治非法鑒定胎兒性別和選擇性別終止妊娠行為、住房公積金管理專項治理等5項糾風專治工作。配合發(fā)改等部門做好教育收費專項檢查。嚴肅查處**一中收取教輔資料費和班費行為，違規(guī)收費全部清退給學生。監(jiān)督處理環(huán)境違法違紀案件4起，監(jiān)督實施整改4起。對我縣遭受洪災后上級下撥的救災款物和全縣向汶川大地震捐獻的救災款物進行嚴格監(jiān)督，在救災款物管理和發(fā)放中強調嚴格執(zhí)行財經紀律，指派專人對款物管理使用情況進行全程跟蹤監(jiān)督，在我縣各項救災款物的接收、發(fā)放和使用過程中沒有發(fā)現違紀違法行為。采取單位自查自糾與重點抽查相結合的方式對“小金庫”進行清理。在清理中，實行單位“一把手”負總責，財務負責人具體負責，層層全面落實責任，重點清查單位銀行賬戶、非稅收入、收費票據、往來款項等情況，建立防治“小金庫”的長效機制，推動從源頭上防范治理腐敗。

（六）找準切入點，多形式開展廉政文化創(chuàng)建活動

今年4月，協(xié)助云南省紀委監(jiān)察廳、省電視臺《黨風廉政》欄目攝制組拍攝口岸和諧文化建設專題片。北京奧運會開幕前夕，縣紀委監(jiān)察局、縣委組織部、縣國稅局等單位聯合舉辦了“燃燒激情.擁抱奧運”文藝晚會；結合紀念改革開放30周年暨紀律檢查機關恢復重建30周年，在**街心花園舉辦了“送清風·促和諧”廉政文化進社區(qū)、進家庭文藝晚會。廉政文化建設始終堅持正確的輿論導向，大力開展廉政文化創(chuàng)建和教育普及活動，以積極、健康向上的表演形式宣傳黨的富民政策，熱情謳歌社會主義新農村建設所取得的偉大成就。

（七）加強宣傳，全力抓好紀檢監(jiān)察信息工作

為全面貫徹落實3月28日全州紀檢監(jiān)察信息工作會議精神，切實提升**縣紀檢監(jiān)察信息工作的整體水平，更好地適應新時期反腐倡廉建設工作的需要，縣紀委監(jiān)察局制定下發(fā)了《**縣紀檢監(jiān)察信息工作考核辦法》，對全縣各責任制單位信息工作任務提出了具體要求，明確了獎懲措施。結合實際建立了信息員工作職責、信息登記制度、信息報送制度、信息通報制度和信息獎勵等制度。為充實信息工作力量，確保完成全年紀檢監(jiān)察信息工作任務，指派人員專門負責紀檢監(jiān)察工作信息的采集、收集、整理和撰寫。創(chuàng)辦《口岸清風》，共編輯發(fā)行10期，向中央、省、州報送信息112條，其中被《中國紀檢監(jiān)察報》采用１條，被省紀委《紀檢監(jiān)察信息》、《紀檢監(jiān)察信息快報》、《情況交流》等刊物采用7條，被州紀委《紀檢監(jiān)察信息》、《紀檢監(jiān)察信息快報》、《情況交流》等刊物采用22條，被《紅河日報》采用14條。通過建立信息工作獎懲激勵機制，全縣紀檢監(jiān)察信息工作得到加強，為深入開展全縣黨風廉政建設責任制工作營造了良好輿論氛圍。

（八）積極穩(wěn)妥，推進派駐機構統(tǒng)一管理改革工作

根據《紅河州完善紀檢監(jiān)察派駐（出）機構統(tǒng)一管理實施方案》和州紀委《關于轉發(fā)〈關于完善州市紀檢監(jiān)察派駐機構統(tǒng)一管理改革的意見〉的通知》精神，我縣紀檢監(jiān)察派駐機構統(tǒng)一管理改革工作，在縣委、縣政府和州紀委監(jiān)察局的正確領導下，以統(tǒng)一思想為先導，以加強領導為關鍵，以制定方案為抓手，以爭取支持為基礎，全面部署，廣泛動員，精心組織，細致安排，穩(wěn)步推進，在不增加編制的前提下，撤銷全縣12個派駐紀檢組（不含檢察院、法院2個紀檢組）和18個監(jiān)察室（不含公檢法3個監(jiān)察室），設立3個派出紀工委、監(jiān)察分局，劃片對全縣83個單位和部門的黨風廉政責任制工作進行指導、監(jiān)督和管理，與29個中央、省、州屬部門建立了黨風廉政工作聯系關系，搭起了溝通與聯系的橋梁。目前，派出機構統(tǒng)一管理工作經過全縣上下的努力，在克服時間緊、任務重等困難的情況下，派出紀工委監(jiān)察分局的領導人員已經配齊，辦公地點和設備已經就位，改革任務已經順利完成。

（九）存在的不足和問題

201*年，盡管我們做了許多工作，取得了一定的成效，但仍然存在一定的不足和問題：一是涉及行政機關的懲防體系還需進一步健全；二是事前監(jiān)督工作還需進一步加強；三是工作創(chuàng)新存在一定的困難；四是人少事多，經費不足，工作處于緊張應付狀態(tài)，業(yè)務難以深入開展，如糾風室工作人員一直空缺，糾風工作一直由執(zhí)法監(jiān)察室兼顧，工作應接不暇。

二、201*年工作意見

（一）進一步抓好《建立健全懲治和預防腐敗體系201*-201*年工作規(guī)劃》的學習和貫徹，為構建懲防體系建設營造良好環(huán)境

明年，我們將把學習貫徹黨中央頒布的《工作規(guī)劃》作為反腐倡廉建設中的一件大事，精心組織，周密安排，開展形式多樣的學習宣傳貫徹活動，準確理解黨的十七大關于加強反腐倡廉建設的重大決策，深刻領會胡錦濤同志關于建立健全懲治和預防腐敗體系的一系列重要論述，全面把握十七屆中央紀委第二次全會關于懲治和預防腐敗體系建設的工作部署及《工作規(guī)劃》的基本內容。把以構建懲治和預防腐敗體系為重點的反腐倡廉建設，貫穿到全縣的經濟、政治、文化、社會和黨的建設各個領域，找準工作的切入點和著力點，始終做到圍繞中心不偏離、服務大局不猶豫、促進發(fā)展不動搖。始終保持宏觀的視野，從政治的高度、社會的層面來定位反腐倡廉建設，使懲治和預防腐敗體系建設更適應縣委政府的工作和全縣社會發(fā)展的需要。把學習《工作規(guī)劃》納入各級理論學習的內容，采取會議集中學習、組織討論和個人自學等形式，組織廣大黨員干部進行系統(tǒng)學習，使廣大黨員干部了解《工作規(guī)劃》的基本要求和主要內容。充分發(fā)揮廣播、電視、網絡等媒體的作用，加大宣傳力度，增強說服力、感染力和滲透力，營造貫徹落實《工作規(guī)劃》、完善懲治和預防腐敗體系的良好社會氛圍。

（二）加強對科學發(fā)展觀貫徹落實情況的監(jiān)督檢查，推動全縣經濟社會又好又快發(fā)展

堅持以科學發(fā)展觀統(tǒng)領懲治和預防腐敗體系建設，教育和引導廣大領導干部深刻領會科學發(fā)展觀的核心內涵、精神實質和根本要求，轉變不適應、不符合科學發(fā)展觀的思想觀念，牢固樹立科學的發(fā)展觀、正確的政績觀和高尚的榮辱道德觀。加強對科學發(fā)展觀貫徹落實情況的監(jiān)督檢查，重點加強對礦產資源開發(fā)、環(huán)境保護、招標投標、安全生產、政府采購、行政許可、退耕還林、興邊富民工程等工作落實情況的監(jiān)督檢查，堅決查處有令不行、有禁不止的行為，有效治理一些單位和部門不作為、慢作為和亂作為等問題。強化對社�；�金、住房公積金和救災扶貧專項資金的監(jiān)管，加強審計和財政監(jiān)督，維護資金安全。繼續(xù)治理教育亂收費、醫(yī)藥購銷、醫(yī)療服務、食品藥品安全、勞動安全和坑農害農等突出問題，堅決糾正損害群眾利益的不正之風。大力加強基層黨風廉政建設，堅持以人為本，把維護好、發(fā)展好最廣大人民的根本利益作為反腐倡廉工作的出發(fā)點和落腳點，下大力氣解決群眾反映強烈的熱點問題、久治不愈的難點問題、矛盾突出的棘手問題，認真查辦發(fā)生在群眾身邊、侵害群眾利益的案件，認真整治和查辦基層干部中存在的執(zhí)法不公、作風粗暴、吃拿卡要、刁難群眾、亂收費、亂罰款、亂攤派等問題。深入開展治理商業(yè)賄賂工作，加強對各部門各行業(yè)自查自糾的督促檢查。加大對干擾和妨礙科學發(fā)展行為的查處力度，對盲目投資、重復建設、破壞環(huán)境、浪費資源、搞“形象工程”、“政績工程”等違背科學發(fā)展觀的行為，要依紀依法嚴肅處理，確保黨委、政府的決策部署落到實處，切實把全縣的發(fā)展積極性引導到科學發(fā)展上來。

（三）堅持不懈地抓好查辦案件工作

結合新時期查辦案件工作面臨的新形勢和任務，緊緊抓住重點領域和關鍵環(huán)節(jié)，著力解決影響社會發(fā)展的深層次矛盾和問題，既堅決懲治腐敗，又不斷鏟除腐敗滋生的土壤，為完善社會主義經濟體制提供重要保障。堅持不懈地抓懲治，始終保持懲治腐敗的強勁勢頭，要通過查辦案件，促進**科學發(fā)展，維護社會和諧穩(wěn)定。從根本上轉變執(zhí)紀執(zhí)法觀念、思想、方式及行為，嚴格履行辦案程序，嚴格執(zhí)行辦案規(guī)定，保證辦案工作規(guī)范有序進行。堅持突出重點，集中力量查辦發(fā)生在領導機關和領導干部中的案件，嚴厲查辦官商勾結、權錢交易、權色交易和嚴重侵害群眾利益的案件，嚴肅查辦以各種手段侵吞國有資產等案件，以反腐敗斗爭的實際成果取信于民。堅持不懈地抓預防，以領導干部為重點，以規(guī)范和制約權力為核心，以體制改革和制度創(chuàng)新為關鍵，以容易滋生腐敗的重點領域和關鍵環(huán)節(jié)為突破口，積極探索從源頭上防治腐敗的有效途徑和方法。用改革的手段完善制度建設，繼續(xù)深化干部人事制度改革、司法體制改革、行政管理體制改革、金融體制改革和投資體制改革等，最大限度地減少權力“尋租”的機會。結合全縣實際，加大宣傳教育力度，嚴格開展審計監(jiān)督，繼續(xù)抓好清查“小金庫”工作，規(guī)范非經營性資產和非稅收入管理。

（四）繼續(xù)抓好黨風廉政建設責任制工作的落實

黨委、政府是反腐倡廉建設的責任主體，要切實擔負起全面領導黨風廉政建設和反腐敗工作的政治責任。把落實反腐倡廉工作列入各級黨委、政府的重要議事日程，同經濟社會發(fā)展工作一起部署、一起落實、一起檢查。繼續(xù)完善黨風廉政建設責任制的落實機制，推動責任制工作走上制度化、經常化和規(guī)范化軌道。進一步完善考核評價制度、考核方案和考核量化指標體系；改進考核方法，把責任制考核與考核領導班子、領導干部結合起來，促進“一崗雙責”落到實處；更加注重考核成果的運用，將考核結果與干部的管理使用掛鉤、與單位和部門的工作評價掛鉤、與責任追究掛鉤，把考核結果作為領導干部業(yè)績評定、獎勵懲處、選拔任用的重要依據，推動全縣黨風廉政建設和反腐敗工作深入開展。

二〇一四年十二月十五日

第二篇：201*年縣紀委監(jiān)察局工作總結及201*年工作意見

201*年，**縣紀委監(jiān)察局，在市紀委、監(jiān)察局和縣委、政府的堅強領導下，緊緊圍繞中央、省、市、縣的各項工作部署，按照黨的十七大對黨風廉政建設和反腐敗斗爭的總體要求，認真貫徹落實十七屆中紀委二次全會,省、市紀委全會,縣委十一屆七次和九次全會以及國務院，省、市、縣政府廉政工作會議的精神。堅持“標本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預

防”的方針，把反腐倡廉融入全縣經濟建設、政治建設、文化建設和社會建設之中,著力從教育、制度、監(jiān)督、改革、懲處、責任制等方面抓好各項工作的落實，為建設綠色**、富裕**、和諧**提供了有力的支持和保障。

（一）繼續(xù)以爭創(chuàng)黨風廉政建設先進縣為載體，扎實推進責任制的貫徹落實

黨風廉政建設是一項系統(tǒng)工程，責任制貫徹落實的好壞直接關系黨風廉政建設的成敗，我縣自去年開展爭創(chuàng)黨風廉政建設先進縣試點工作以來，狠抓教育、制度、監(jiān)督、改革、懲處、責任制等各項工作的落實，取得了較好成績，特別是在責任制貫徹落實方面，改變以往只由縣委和各黨委（黨組）簽訂黨風廉政建設責任書的模式，進一步擴大黨風廉政建設責任書簽訂的覆蓋面，在全縣范圍內實行重獎重懲的雙向目標管理責任制，除簽訂《集體黨風廉政建設責任制》外，還簽訂《鄉(xiāng)科以上領導干部個人黨風廉政建設責任制》，實行“人盯人”的戰(zhàn)術。實踐下來，這一做法有效地克服了以往沒有和部分單位簽訂責任書，所造成的對黨風廉政建設工作認識不到位，發(fā)展不平衡的狀況。今年全會召開后，進一步健全完善這一做法，并推廣到涉及管錢管物等權力部門的一般黨員干部中。201*年，縣委分別和全縣8個鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、8個縣直機關黨委、5個縣直黨組簽訂了黨風廉政建設責任書；縣直機關黨委分別和12個縣直黨總支、45個黨支部簽訂了黨風廉政建設責任書。累計共簽訂鄉(xiāng)科及處級干部個人黨風廉政建設責任書441份，交納廉政公積金47.8萬元。鄉(xiāng)鎮(zhèn)和縣直單位也參照此辦法并結合部門工作實際分別與村委會、股所干部簽訂了個人黨風廉政建設責任書。真正形成了責任制簽訂橫向到邊、縱向到底、不留死角，形成了一級對一級負責、一級促一級抓落實的責任網絡體系。責任制簽訂后，及時對全年黨風廉政建設和反腐敗工作以及農村基層黨風廉政建設任務進行分解，進一步明確了牽頭單位和協(xié)辦單位，建立聯系會議制度，定期召開會議，研究分析工作落實中存在的問題和對策。認真貫徹落實中央《建立健全懲治和預防腐敗體系201*-201*年工作規(guī)劃》，根據省、市相關要求，結合實際擬定了我縣《貫徹落實〈建立健全懲治和預防腐敗體系201*-201*年工作規(guī)劃〉實施辦法》，同時制定了具體的實施分工方案，明確了具體的牽頭單位和協(xié)辦單位，確保工作真正落到實處。

（二）圍繞中心服務大局，進一步優(yōu)化了經濟社會發(fā)展軟環(huán)境

全縣各級紀檢監(jiān)察機關堅持把反腐倡廉工作寓于促進經濟發(fā)展，維護社會和諧穩(wěn)定的大局中，不斷探索和拓寬服務大局的有效途徑，圍繞發(fā)展抓廉政，抓好廉政促發(fā)展，在監(jiān)督中服務，在服務中發(fā)展，努力實現反腐倡廉建設與經濟社會發(fā)展的良性互動和協(xié)同共進。針對當前全縣存在的審批項目多、審批環(huán)節(jié)多，部門之間職責不清、管得過多過雜、互相推諉扯皮，效率低、態(tài)度差、不誠信等突出問題，縣紀委監(jiān)察局按照縣委、縣政府的安排部署，采取認真開展調查研究；有針對性的開展問卷調查；理清工作思路，制定工作方案；建章立制，完善制度建設的四步工作法推進軟環(huán)境建設。制定下發(fā)了《關于優(yōu)化經濟社會發(fā)展軟環(huán)境的實施意見》、《關于在全縣實行領導干部問責的決定》、《**縣領導干部問責辦法》、《**縣領導干部問責辦法實施細則》、《**縣首問首辦負任制》、《**縣服務承諾制》、《**縣限時辦結制》、《**縣行政審批改革若干規(guī)定》、《行政事業(yè)性收費制度改革的若干規(guī)定》、《**縣經濟社會發(fā)展軟環(huán)境建設投訴暫行辦法》等10項配套制度，在全縣著力打造開明優(yōu)惠的政策環(huán)境、廉潔高效的政務環(huán)境和公平競爭的市場環(huán)境，為建立優(yōu)質、高效、規(guī)范、一流的軟環(huán)境，為實現全縣經濟社會又好又快發(fā)展提供有力保證。對行政審批事項和行政事業(yè)性收費項目進行全面清理，實現了全縣縣級行政審批事項減少一半，行政審批登記收費減少一半的目標。一年來，全縣屬縣級單位行政審批事項共有456項，保留實施196項，占43％，精簡256項，精簡率57%。對清理出的166項行政事業(yè)收費實行免收，保留的85項均為省、市收費項目。對保留的審批事項、收費項目在電視臺、報刊上進行公告。成立了經濟社會發(fā)展投訴中心，專門受理企業(yè)、群眾、客商對各級各部門及領導干部的投訴工作，做到凡投訴的百分之百受理、凡受理的百分之百查清、凡查清的百分之百依紀依規(guī)處理。全面實現服務承諾制、限時辦結制和首問負責制，同時執(zhí)行嚴格的行政問責制，擴大了問責范圍和對象，進一步明確了問責事項、問責方式及問責程序，各級黨委、政府

成立了問責領導小組并在紀檢監(jiān)察機關設立問責辦公室，對不作為、亂作為和效率低下等問題，嚴格實行問責。全縣各級行政問責辦公室嚴肅查處各種不作為、亂作為等行為，先后對6名干部進行行政問責，并按照一件一檔的要求進行立卷歸檔。

（三）強化對縣委政府重大決策部署執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查，促進了全縣經濟社會又好又快發(fā)展

今年以

來，縣紀委監(jiān)察局始終堅持把維護黨的政治紀律放在首位，督促領導機關和黨員干部堅決貫徹落實縣委、政府重大決策部署，在指導思想、路線方針政策和重大原則問題上與黨中央保持高度一致。加強對黨的政治紀律執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查，嚴肅查處違反黨的政治紀律的行為，堅決維護黨的集中統(tǒng)一，堅決維護黨中央的權威。始終把紀檢監(jiān)察工作放到服務于全縣經濟工作中去謀劃和發(fā)展，加強對縣委、政府各項重要工作安排落實情況的監(jiān)督檢查，督促職能部門和相關人員按時、按質、按量抓好工作落實。

一是為確保完成市政府下達**縣社會固定資產投資25.7億元，增長23%的目標，圍繞重大項目的落實，繼續(xù)組建3個督查小組，由縣紀委的副書記參與對全縣32個“五定”目標責任項目進行專項督查，督促各項任務按期落實。二是圍繞省、市、縣行政問責、服務承諾、首問負責、限時辦結四項制度的貫徹落實，成立問責辦，加大對貫徹落實制度的監(jiān)督檢查力度，對頂著不辦、拖著慢辦或落實不力的要嚴格實行行政問責，全年累計對4人進行了行政問責。三是結合“解放思想，深化改革，擴大開放，科學發(fā)展”大討論活動，出臺辦法，加強軟環(huán)境建設，強化對招商引資軟環(huán)境、固定資產投資等政策執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查力度，對阻撓、破壞招商引資的人和事從嚴從重堅決查處。四是按省、市、縣的安排，認真督促各單位開展“小金庫”專項清理工作，共在全縣68個縣級一級預算單位、8個鄉(xiāng)鎮(zhèn)及縣直部門對所屬單位全面開展自查自糾和清理工作。對在自查清理和重點檢查過程中發(fā)現的14個不同程度存在私設“小金庫”問題的單位下發(fā)了整改決定書，作出了相應的處罰。五是結合物價上漲的實際，配合有關部門加強對住房保障工作的監(jiān)督檢查，抓好廉租房建設，開展房地產市場秩序專項整治，加強對城市房屋拆遷工作的監(jiān)督檢查，強化對房地產調控政策執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查。

（四）以《建立健全懲治和預防腐敗體系２００８—２０１２年工作規(guī)劃》為重點，抓實教育、制度、監(jiān)督、懲處各項工作

一是加大宣傳教育力度，領導干部廉潔從政和反腐倡廉教育得到深入開展。認真組織宣傳學習黨的十七大，十七屆中紀委二次全會，省、市紀委全會和縣委全會等有關精神，積極組織學習《新時期領導干部反腐倡廉教程》和《紀檢監(jiān)察業(yè)務教程》，編印了《**縣領導干部廉潔自律黨政紀知識讀本》，不斷提高干部的理論素質和業(yè)務水平。深入推進廉政文化建設。注重把廉政文化同職業(yè)道德、社會公德、家庭美德和個人品德教育結合起來。對廉政文化“六進”進行了任務分解，組織協(xié)調宣傳、婦聯、教育等部門深入推進廉政文化“六進”活動，開展了廉政文化進壯（苗、瑤）鄉(xiāng)活動。以“九個一”助推廉政文化進家庭，努力構建拒腐防變的家庭思想道德防線。一是開展了一次讀書思廉活動；二是每季度專題制作一塊“廉政文化進家庭”宣傳專欄；三是召開了一次家庭助廉座談會；四是舉辦一次反腐倡廉、廉內助教育講座；五是每到節(jié)日向廉內助印發(fā)廉政倡議書、發(fā)送廉政提示短信息；六是組織了一次警示教育活動；七是簽訂了一份廉內助承諾書；八是舉辦了一次廉政文化進家庭文藝演出；九是開展了一次家庭廉內助經驗交流大會，樹立家庭廉內助典型。

加大對鄉(xiāng)科干部的廉政培訓和教育的力度，舉辦了全縣第二期新任職科級領導干部廉政培訓班，向全縣副科以上干部發(fā)送廉政賀卡460份，在縣委門口和通玄廣場專欄上定期宣傳黨紀國法，聘請知名專家，為全縣科級、股所以上干部1000余人開展科學發(fā)展觀以及廉政教育培訓。為進一步強化黨員干部廉政教育工作，縣紀委監(jiān)察局積極組織協(xié)調，建立了廉政警示教育基地。至9月底，全縣累計組織新提拔的103名科級干部和1000余名股所干部到該教育基地接受警示教育。通過警示教育早打招呼、早提醒，防病于未發(fā)之前，治病于初始之時，把問題解決在萌芽狀態(tài)，保護干部健康成長。

二是制度建設得到進一步加強，按制度辦事，靠制度管人的反腐倡廉的制度體系逐步形成。按照軟環(huán)境建設的相關要求，深化對行政審批制度、干部人事制度、財政管理制度、金融體制、投資體制、國有資產經營管理體制等方面的改革，使反腐倡廉制度建設與經濟、政治體制改革及其他各方面的改革相協(xié)調。按照建立七項長效機制的要求，縣委政府制定下發(fā)了《**縣行政事業(yè)性收費制度改革的若干規(guī)定》、《**縣行政審批制度改革若干規(guī)定》、《**縣優(yōu)化經濟社會發(fā)展軟環(huán)境建設投訴暫行辦法》、《**縣領導干部問責辦法》等相關配套制度。要求各部門、各單位以制度建設為抓手，進一步梳理完善內部工作制度，清理不符合優(yōu)化軟環(huán)境的制度，著力解決職責不清、效率不高、工作不實、干好干壞一個樣的問題，逐步形成用制度管人管事的軟環(huán)境長效機制。嚴格執(zhí)行《曲靖市建設工程招標投標管理試行辦法》及8個配套文件，強化對招標投標重點環(huán)節(jié)的監(jiān)管和對政府投資工程的監(jiān)督，嚴格執(zhí)行前置審計、決算審計，確保造價合理、工程優(yōu)質、干部廉潔。自201*年11月1日至201*年11月，共組織施工招投標項目48個，其中，政府性投資31個，累計實施審計項目34項，報審金額1.22億元，審計核減工程款917.78萬元，核減率為7.5%。嚴格執(zhí)行經營性土地和工業(yè)用地招標拍賣掛牌出讓制度，規(guī)范協(xié)議出讓行為。規(guī)范政府采購行為，嚴格實行“管采分離”制度，201*年1至9月，政府采購總額達1125.17萬元，比上年同期增427.19萬元，增61.2%，節(jié)約資金85.93萬元，節(jié)約率達7.1%。繼續(xù)完善部門預算、國庫集中收付和“收支兩條線”管理制度，規(guī)范財政轉移支付，保證財政資金使用的規(guī)范性、安全性和有效性。開展“小金庫”專項整治，對在自查和重點檢查中發(fā)現私設“小金庫”的14個單位進行了處罰，建立了8項依法理財承諾書，逐步建立健全治理私設“小金庫”長效機制。一是依法設置會計賬簿，嚴禁賬外設賬和私設“小金庫”；二是依法任用會計人員，嚴禁無證上崗和任意調換；三是依法執(zhí)行會計核算，嚴禁弄虛作假。四是依法執(zhí)行政府采購政策，嚴禁先采后辦和隱瞞不報。五是依法加強非稅收入管理，嚴禁亂收亂罰和坐收坐支。六是依法使用財政票據，嚴禁亂開亂用和混用、串用。七是依法加強現金管理，嚴禁違規(guī)支付和白條抵庫。八是依法開設銀行賬戶，嚴禁擅自開戶和多頭開戶�？h監(jiān)察、審計、財政還組成監(jiān)督檢查組對承諾單位進行不定期監(jiān)督。

三是突出監(jiān)督重點，進一步加強了對權力運行的制約和監(jiān)督。積極推進縣委《關于進一步規(guī)范行政權力運行的實施意見》的有效實施，用公開透明的辦法監(jiān)督約束干部的用權行為，促進了干部勤政廉政。切實加強對領導干部特別是主要領導干部的監(jiān)督，加強對人財物管理使用、關鍵崗位的監(jiān)督。重大決策、重要干部任免、重大項目安排和大額資金使用經集體討論作出決定。建立健全決策權、執(zhí)行權、監(jiān)督權既相互制約又相互協(xié)調的權力運行機制，形成結構合理、配置科學、程序嚴密、制約有效的權力運行機制，保證人民賦予的權力始終用來為人民謀利益。認真落實黨內監(jiān)督條例，加強對民主生活會的指導和監(jiān)督，有針對性地對全縣40余個單位的民主生活會進行指導，切實提高會議質量，嚴格執(zhí)行述職述廉、誡勉談話、函詢和黨員領導干部報告?zhèn)�人有關事項等制度。對45個單位155個集體和930名個人申報各類表彰、榮譽稱號進行審查，對77名鄉(xiāng)科級領導干部擬任人選進行了廉政審查；建立健全69名新提拔鄉(xiāng)科級領導干部的廉政檔案，對413名縣管鄉(xiāng)科級干部開展了述廉評廉；對7名鄉(xiāng)科級領導干部和1名特崗人員因私出國（境）申報情況進行了審查審批；堅持縣委領導同下級黨政干部任前廉政談話116人（次），誡勉談話13人（次），紀委領導同下級黨政主要負責人談話55人（次）；加大審計監(jiān)察力度，強化對人、財、物較集中的重點部門及崗位領導尤其是“一把手”的監(jiān)督。

四是嚴格依紀依法辦案，加大了對違反黨政紀案件的查處力度。查辦違紀案件是紀檢機關的重要職責，是貫徹從嚴治黨、推進反腐倡廉建設的重要任務。今年以來，縣紀委監(jiān)察局重點查辦發(fā)生在領導機關和領導干部中濫用職權、貪污賄賂、腐化墮落、失職瀆職等案件，繼續(xù)深入開展治理商業(yè)賄賂專項工作，嚴肅查辦重點領域和重點方面的商業(yè)賄賂案件。認真做好信訪接待工作，耐心做好上訪人的思想工作，穩(wěn)定上訪人情緒，盡可能地把問題解決在基層，盡量不發(fā)生越級上訪。實行分管領導和機關工作人員包案制度，從信訪案件的初核、立案到處理，專人負責，一包到底，對信訪件堅持實行領導批辦回報，季度信訪專報。

今年，全縣各級紀檢監(jiān)察機關共受理來信來訪和電話舉報64件（次），與上年同期相比減少了23件，下降了26%；初核違紀線索61件，其中轉立案18件，失實23件，適當處理20件，辦結率95%；縣紀委監(jiān)察局機關自辦案件7件，鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）紀委辦理6件，縣直紀委（紀檢組）辦理了5件；全縣共立案件18件，與上年同比增加了3件，增20%，結案18件，處分人員18人，其中一般干部10人，其他人員8人，給予黨紀處分11人，政紀處分9人（雙重處分2人）。在整個案件查處工作中，一是結合治理商業(yè)賄賂和創(chuàng)先工作，強抓《中共中央紀委關于嚴格禁止利用職務上的便利謀取不正當利益的若干規(guī)定》的貫徹落實，加大宣傳力度，認真開展清理和糾正工作；二是進一步加強信訪舉報、案件檢查、案件管理和審理工作，對信訪件實行領導批辦，信訪專報等，確保安全辦案，文明辦案。三是嚴格依紀依法辦案，增強突破復雜案件的能力，提高執(zhí)紀辦案的水平。四是對實名舉報實行反饋和回復制度，剖析典型案件，總結經驗教訓，堵塞漏洞，完善制度，發(fā)揮查辦案件在治本方面的作用。

（五）切實加強領導干部作風建設，糾正損害群眾利益的不正之風取得了新的成效

緊緊圍繞縣委政府不同時期的中心工作，對干部抓工作落實適時提出紀律要求，始終堅持抓黨風帶政風促民風，把糾正損害群眾利益的不正之風作為重中之重的工作。認真落實國家農村義務教育階段收費政策，對全縣中小學校春秋兩季執(zhí)行新的收費政策情況進行了檢查。努力糾正醫(yī)療行業(yè)中亂加價、亂收費的歪風，開展了醫(yī)藥市場的集中檢查，督促醫(yī)療機構參加了電子商務藥品集中競價招標采購。切實強化農村基層村務公開和民主管理工作，確保支農惠農政策落到實處。積極開展各種專項治理工作，協(xié)助相關部門開展打擊私挖濫采煤炭資源、公路“三亂”、規(guī)范津補貼等專項治理，開展了清理評比達標表彰、“小金庫”等專項檢查，認真開展行風評議工作。

一是深入推進治理教育亂收費工作。對全縣中小學校春秋兩季執(zhí)行新的收費政策情況進行監(jiān)督檢查，沒有發(fā)現教育亂收費情況。全年，全縣共免除學生雜費505萬元,補助公用經費1776萬元，66042名中小學生享受價值達597萬元的免費教科書；全縣21326名中小學生享受貧困學生寄宿制學生生活補助1354萬元；救助貧困大學生28人,補助2.77萬元。

二是努力糾正醫(yī)療行業(yè)中亂加價、亂收費的歪風。開展醫(yī)療行業(yè)專項檢查，重點圍繞廣大群眾“看病難、看病貴”的藥品價格和醫(yī)療服務價格進行。共檢查醫(yī)療服務單位12家，各種醫(yī)療服務收費項目52個，醫(yī)療材料和藥品價格218個，明碼公示牌24塊，藥品價格公示和收費項目公示472個，查處價格違紀行為3件，查處違紀金額35615.01元。參加以�。ㄊ校�為單位的網上集中采購藥品的醫(yī)院共15家，參加率達100%，集中采購藥品總金額為1385萬元，占醫(yī)院用藥總金額的60%。

三是強化農村基層村務公開和民主管理工作。督促落實好《云南省村務公開和民主管理暫行辦法》，確保支農惠農政策落到實處。強化農民稅外負擔監(jiān)督管理，監(jiān)察、審計等部門加強對涉農資金的監(jiān)管和審計，促進規(guī)范管理，確保資金安全。狠抓村務公開工作，堅決防止和糾正不公開、假公開、不及時公開等問題。

四是積極開展各種專項治理工作。協(xié)助相關部門開展煤炭私挖濫采、公路“三亂”等專項治理，切實維護了農民利益。開展了清理評比達標表彰、“小金庫”專項治理等專項檢查。特別是在春節(jié)期間為1467輛鮮活農產品車輛免費放行，并減免車輛通行費3.68萬元，為抗凍救災的187輛車輛免費放行，共減免車輛通行費1.81萬元。

五是認真開展行風評議工作。按照“統(tǒng)一組織、分級負責”的要求，采取“上下聯動、內外結合、面向社會、群眾參與、評議系統(tǒng)、覆蓋行業(yè)”的方式，對地稅、國稅、建設等27家單位和8個鄉(xiāng)鎮(zhèn)的所有基層站所進行民主評議。對在行風評議中提出的問題，要求各單位的主要領導在電視臺政府網站作出公開承諾，明確整改措施和整改時限，同時，健全和完善規(guī)章制度，把行風建設納入日常工作來抓實抓好。

六、進一步加強農村基層黨風廉政建設，為新農村建設提供了有力的支持和保證

為加快新農村建設步伐，在農村基層黨風廉政建設中，認真貫徹落實中央關于加強農村基層黨風廉政建設的意見，始終按照中央、省、市的各項工作部署，著力抓好源頭治理工作，堅決糾正少數基層干部工作方法簡單粗暴、作風不實、辦事不公和損害群眾利益等問題；大力開展農村基層組織反腐倡廉教育，加強制度建設，認真解決農民群眾來信來訪問題，推行領導干部包案制，嚴肅查處農村基層黨員、干部違紀違法案件，為加快推進**經濟發(fā)展和新農村建設提供了強有力的組織和紀律保證。

一是為使工作真正落到實處，縣委對201*年農村基層黨風廉政建設各項任務進行了細化分解，明確了牽頭單位和協(xié)辦單位。二是加強對農村基層黨員干部的反腐倡廉教育，健全農村基層黨風廉政建設的各項規(guī)章制度，全面推進鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）政務公開、村務公開和黨務公開，切實加強對農村基層各項制度情況的有效監(jiān)督，切實解決損害農民群眾利益的突出問題，強化對農村基層黨風廉政建設的組織領導六個方面狠抓落實。三是在貫徹落實工作中，教育方面，我們重點以農村文藝演出隊為載體，抓好農村廉政文化建設，開展了廉政文化進壯（苗、瑤）鄉(xiāng)活動，使廉政文化與少數民族文化有機結合，收到了較好的社會效果；在制度建設方面，重點完善“三公開一聽證”制度，并逐步擴大范圍；在監(jiān)督方面，重點是加強對各項惠農政策落實情況的監(jiān)督；在懲處方面，重點加大對重大典型案件的懲處力度。通過努力，我縣的農村基層黨風廉政建設工作正呈現出良好的發(fā)展勢頭，為**經濟社會又好又快發(fā)展營造了良好的環(huán)境。進一步促進農村基層黨風廉政建設，今年，全縣建立信訪代辦機構327個，聘請信訪代辦員348人，代辦各類信訪案件315件，有效避免和減少了越級上訪和集體上訪的發(fā)生。

（七）不斷加強紀檢機關自身建設，干部隊伍素質得到進一步提高

按照“政治堅強、公正清廉、紀律嚴明、業(yè)務精通、作風優(yōu)良”的要求，圍繞不斷提高干部的政治素質和業(yè)務工作能力的目標，建立目標責任考核制，強化業(yè)務考核工作，進一步建立健全各項內部管理制度，促使工作不斷走上制度化、規(guī)范化軌道；堅持定時學習制度，深入學習科學發(fā)展觀、構建社會主義和諧社會等重大理論，學習掌握紀檢監(jiān)察業(yè)務知識，使紀檢監(jiān)察干部的知識水平和整體素質不斷適應形勢發(fā)展的需要；深入開展“解放思想、深化改革、擴大開放、科學發(fā)展”大討論活。圍繞貫徹落實科學發(fā)展觀，明確紀檢監(jiān)察工作在實踐中要如何更好地服務于經濟工作的問題，干部如何沉下基層搞好調查研究的問題，進一步解決好爭創(chuàng)黨風廉政建設先進縣，促進全縣經濟社會又好又快發(fā)展這個問題；圍繞貫徹落實好省、市、縣行政問責、服務承諾、首問負責、限時辦結四項制度，機關在執(zhí)行上帶頭作表率；按照中央、省、市紀委對派駐（出）機構實行統(tǒng)一管理等一系列要求，改革現行的紀檢監(jiān)察工作管理體制和運行機制，向縣直單位派出5個紀工委監(jiān)察分局，由原來的雙重領導改為由縣紀委、監(jiān)察局直接領導，統(tǒng)一管理，調整職能，理順關系，整合監(jiān)督力量，拓展監(jiān)督領域，進一步強化了對全縣紀檢監(jiān)察工作的領導和管理，加強了對各單位領導班子及其成員的監(jiān)督，推進了全縣反腐倡廉工作的深入開展；繼續(xù)加大培訓力度，選拔6名副科以上年輕干部到中紀委、省紀委、云南大學進行紀檢監(jiān)察業(yè)務培訓，組織紀檢監(jiān)察干部對“四項制度”和政府信息公開條例的學習考試。進一步加強機關效能建設和內容管理，結合實際制定了縣紀委監(jiān)察局首問負責制、服務承諾制、限時辦結制，行政問責制，機關全體干部職工結合崗位實際作出了個人承諾。同時，組織人力、物力、財力投入春耕生產、新農村建設及“866”工程建設工作中，帶頭為地震災區(qū)、扶貧聯系點捐資捐物和交特殊黨費3萬余元，樹立了紀檢監(jiān)察干部良好形象。切實搞好紀檢監(jiān)察課題調研，加強信息督查工作，共編報信息200余條，被省紀委采用6條，市紀委采用41條，《云南紀檢監(jiān)察雜志》采用4條，信息工作進一步為領導決策提供了依據。

一年來，我們的工作雖然取得了一些成效，但也必須清醒地看到還存一些不容忽視的問題。一是少數地方和部門主要領導對反腐倡廉建設的長期性、重要性和緊迫性認識不夠，責任意識不強；二是從源頭上防治腐敗的新思路、新辦法還不多，部分反腐倡廉制度落實得還不夠好，對領導干部行使權力的監(jiān)督還有待加強；三是領導干部以權謀私、貪污賄賂等案件仍時有發(fā)生，一些損害群眾利益的突出問題還沒有得到有效解決；四是行政監(jiān)察工作的思路和辦法還有待進一步高，特別是在糾正行業(yè)不正之風方面，由于體制和機制等到方面的原因，糾風工作的成效還有待進一步提高；五是紀檢監(jiān)察機關的履職能力和工作水平與上級和領導的期望還有一定的差距。

201*年工作意見

以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，深入貫徹落實科學發(fā)展觀，按照黨的十七大、十七屆三中全會及中央、省、市紀委全會和縣委的要求，全面履行黨章賦予的職責。堅持“標本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預防”的方針，在堅決懲治腐敗的同時，更加注重治本，更加注重預防，更加注重制度建設，努力拓展從源頭上防治腐敗的工作領域，切實抓好“建立健全懲治和預防腐敗體系201*－201*年工作規(guī)劃”的貫徹落實，為建設綠色**、富裕**、和諧**提供有力的紀律保證。

（一）加強對貫徹落實科學發(fā)展觀的監(jiān)督檢查。緊緊圍繞縣委、政府的中心工作，切實加強對縣委、政府重大決策部署貫徹執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查；緊緊圍繞加強和改善宏觀調控、轉變經濟發(fā)展方式、加強資源節(jié)約和環(huán)境保護等重大政策和改革措施開展監(jiān)督檢查，努力實現科學發(fā)展，堅決糾正違背科學發(fā)展的行為；緊緊抓住影響發(fā)展的關鍵環(huán)節(jié)和關鍵問題，嚴厲打擊影響經濟發(fā)展的歪風邪氣，努力突破制約發(fā)展環(huán)境的瓶頸，促進經濟社會又好又快發(fā)展。

（二）加強專項治理，切實提高糾正損害群眾利益的不正之風的實效性。以更大的誠意、更大的決心、更大的努力，把糾正損害群眾利益的不正之風放在反腐倡廉建設更加突出的位置抓緊抓好，圍繞維護群眾切身利益的問題深入開展專項治理。進一步推進農村基層黨風廉政建設。堅持聯系會議制度，科學分解任務，明確責任單位，形成工作合力。拓展工作領域，把農村基層黨風廉政建設融入到農村經濟、政治、文化、社會和黨的建設之中，建立與社會主義新農村建設相適應的農村基層黨風廉政建設的長效機制。

（三）加強廉政教育，切實提高領導干部廉潔自律的自覺性。將激勵、教育、關心、挽救干部作為想問題、作決策的出發(fā)點，將以人為本的思想體現在思想意識、制度完善、改革措施、行為方式之中，把工作的著力點放在提高領導干部拒腐防變的能力上。建立健全拒腐防變教育長效機制，以樹立正確的權力觀為重點，加強對黨員干部特別是領導干部的理想信念、黨風黨紀、廉潔從政和艱苦奮斗教育。通過示范式的正面教育、解剖式的警示教育、針對式的主題教育、提醒式的常規(guī)教育，筑牢拒腐防變的思想道德防線，使領導干部少犯或不犯錯誤。堅持對新提拔科級干部進行廉政培訓，注重發(fā)揮廉政文化的導向作用、教化作用、約束作用。積極探索實施廉政教育約談制度，做到“五個必談一約談”。

（四）創(chuàng)新制度建設，切實提高從源頭上防治腐敗的預見性。認真貫徹執(zhí)行“標本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預防”的戰(zhàn)略方針，正確處理懲治腐敗和預防腐敗的關系，在工作中充分體現預防在先的核心思想，把治標和治本、懲治和預防始終貫穿于反腐倡廉建設全過程，在堅決懲治腐敗的同時，更加注重治本，更加注重預防，更加注重制度建設，充分發(fā)揮制度在預防腐敗中的保證作用，真正把制度變成防治腐敗的“高壓線”和“防火墻”。進一步嚴格執(zhí)行《曲靖市建設工程招標投標管理試行辦法》以及8個配套辦法，凡政府和國有、國有控股企業(yè)出資限額以上的項目，都必須公開公平公正地招投標，不斷完善工程建設項目招標投標監(jiān)督機制，強化對招標投標重點環(huán)節(jié)的監(jiān)管和對政府投資工程的監(jiān)督，嚴格前置審計、變更審計、決算審計，確保造價合理、工程優(yōu)質、干部廉潔。要進一步嚴格執(zhí)行經營性土地和工業(yè)用地招標拍賣掛牌出讓制度，規(guī)范協(xié)議出讓行為，規(guī)范政府采購行為，嚴格實行“管采分離”。

（五）加強監(jiān)督制約，切實提高權力運行的規(guī)范性。不斷強化對權力行使的監(jiān)督機制，創(chuàng)新監(jiān)督手段，突出監(jiān)督重點。強化日常監(jiān)督、階段檢查，做到有權必有責、用權受監(jiān)督、違紀受追究。重點加強對領導干部特別是主要領導干部的監(jiān)督，加強對人財物管理使用、關鍵崗位的監(jiān)督。認真貫徹落實縣委縣政府《關于進一步規(guī)范行政權力運行的實施辦法》，建立規(guī)范的行政權力運行流程和操作程序，執(zhí)行政府信息公開條例，深化政務公開，保證政務公開的質量和效果；積極推進黨務公開、村務公開，拓展公共企事業(yè)單位辦事公開工作領域，讓權力在陽光下運行。認真落實黨內監(jiān)督各項制度，完善制約和監(jiān)督機制。加強對黨員權利保障條例實施情況的監(jiān)督檢查。

（六）繼續(xù)保持查辦案件工作的強勁勢頭。堅持在黨委的統(tǒng)一領導下，既嚴格依紀依法辦案，取得良好的法律效果，又關注人民群眾的反映，取得良好的社會效果；既注意挽回經濟損失，取得良好的經濟效果，又注意維護黨和政府形象，取得良好的政治效果。重點查辦發(fā)生在領導機關和領導干部中濫用職權、貪污賄賂、腐化墮落、失職瀆職等案件，查辦官商勾結、權錢交易、權色交易和嚴重侵害群眾利益的案件。嚴肅查辦工程建設中搞虛假招標投標的案件，非法批地、低價出讓土地或擅自變更規(guī)劃獲取利益的案件，違法審批探礦權和采礦權、違法入股礦產開發(fā)的案件，違規(guī)發(fā)放、核銷貸款和資產處置的案件，隱匿、侵占、轉移國有資產的案件，嚴重違反組織人事紀律的案件，以及利用司法權索賄受賄、徇私舞弊等案件，繼續(xù)深入開展治理商業(yè)賄賂專項工作。

（七）進一步貫徹落實好行政問責等四項制度，加強軟環(huán)境建設。對存在不履行或不正確履行職責，有令不行，有禁不止；在崗不在狀態(tài)、中途脫崗；辦事效率低下，推諉扯皮，對服務對象“吃、拿、卡、要、報（銷）”等不良行為的干部嚴肅查處、嚴肅問責，進一步推進全縣軟環(huán)境建設。

（八）繼續(xù)抓好黨風廉政建設責任制的貫徹落實。督促各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）紀委、縣直紀委（紀檢組）、紀工委對所負責部門的黨風廉政建設責任制的貫徹落實情況實時開展監(jiān)督檢查，促進黨風廉政建設責任制工作的進一步提高。

（九）進一步加強紀檢機關自身建設。在縣委政府的領導下，圍繞“政治堅強、公正清廉、紀律嚴明、業(yè)務精通、作風優(yōu)良”的目標，堅持服從核心、服務中心、順應民心、凝聚人心、增強信心，力爭在服務大局上有更高的自覺性和積極性，推進工作上有更實的舉措，履行職責上有更強的能力。進一步加強學習，提高素養(yǎng)，增強本領；進一步加強調查研究，開拓新思路，采取新舉措，解決新問題；進一步加強對基層工作的指導，掌握新規(guī)律，總結新經驗，創(chuàng)造新業(yè)績；進一步加強組織協(xié)調，形成工作合力，突破工作難點，形成齊抓共管的新局面。進一步加強紀檢監(jiān)察機關領導班子建設，加強對派出紀工委監(jiān)察分局、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）紀委、縣直紀委（紀檢組）的管理。

第三篇：縣紀委監(jiān)察局工作總結及201*年工作意見

201*年，**縣紀委監(jiān)察局，在市紀委、監(jiān)察局和縣委、政府的堅強領導下，緊緊圍繞中央、省、市、縣的各項工作部署，按照黨的十七大對黨風廉政建設和反腐敗斗爭的總體要求，認真貫徹落實十七屆中紀委二次全會,省、市紀委全會,縣委十一屆七次和九次全會以及國務院，省、市、縣政府廉政工作會議的精神。堅持“標本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預

防”的方針，把反腐倡廉融入全縣經濟建設、政治建設、文化建設和社會建設之中,著力從教育、制度、監(jiān)督、改革、懲處、責任制等方面抓好各項工作的落實，為建設綠色**、富裕**、和諧**提供了有力的支持和保障。

（一）繼續(xù)以爭創(chuàng)黨風廉政建設先進縣為載體，扎實推進責任制的貫徹落實

黨風廉政建設是一項系統(tǒng)工程，責任制貫徹落實的好壞直接關系黨風廉政建設的成敗，我縣自去年開展爭創(chuàng)黨風廉政建設先進縣試點工作以來，狠抓教育、制度、監(jiān)督、改革、懲處、責任制等各項工作的落實，取得了較好成績，特別是在責任制貫徹落實方面，改變以往只由縣委和各黨委（黨組）簽訂黨風廉政建設責任書的模式，進一步擴大黨風廉政建設責任書簽訂的覆蓋面，在全縣范圍內實行重獎重懲的雙向目標管理責任制，除簽訂《集體黨風廉政建設責任制》外，還簽訂《鄉(xiāng)科以上領導干部個人黨風廉政建設責任制》，實行“人盯人”的戰(zhàn)術。實踐下來，這一做法有效地克服了以往沒有和部分單位簽訂責任書，所造成的對黨風廉政建設工作認識不到位，發(fā)展不平衡的狀況。今年全會召開后，進一步健全完善這一做法，并推廣到涉及管錢管物等權力部門的一般黨員干部中。201*年，縣委分別和全縣8個鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、8個縣直機關黨委、5個縣直黨組簽訂了黨風廉政建設責任書；縣直機關黨委分別和12個縣直黨總支、45個黨支部簽訂了黨風廉政建設責任書。累計共簽訂鄉(xiāng)科及處級干部個人黨風廉政建設責任書441份，交納廉政公積金47.8萬元。鄉(xiāng)鎮(zhèn)和縣直單位也參照此辦法并結合部門工作實際分別與村委會、股所干部簽訂了個人黨風廉政建設責任書。真正形成了責任制簽訂橫向到邊、縱向到底、不留死角，形成了一級對一級負責、一級促一級抓落實的責任網絡體系。責任制簽訂后，及時對全年黨風廉政建設和反腐敗工作以及農村基層黨風廉政建設任務進行分解，進一步明確了牽頭單位和協(xié)辦單位，建立聯系會議制度，定期召開會議，研究分析工作落實中存在的問題和對策。認真貫徹落實中央《建立健全懲治和預防腐敗體系201*-201*年工作規(guī)劃》，根據省、市相關要求，結合實際擬定了我縣《貫徹落實〈建立健全懲治和預防腐敗體系201*-201*年工作規(guī)劃〉實施辦法》，同時制定了具體的實施分工方案，明確了具體的牽頭單位和協(xié)辦單位，確保工作真正落到實處。

（二）圍繞中心服務大局，進一步優(yōu)化了經濟社會發(fā)展軟環(huán)境

全縣各級紀檢監(jiān)察機關堅持把反腐倡廉工作寓于促進經濟發(fā)展，維護社會和諧穩(wěn)定的大局中，不斷探索和拓寬服務大局的有效途徑，圍繞發(fā)展抓廉政，抓好廉政促發(fā)展，在監(jiān)督中服務，在服務中發(fā)展，努力實現反腐倡廉建設與經濟社會發(fā)展的良性互動和協(xié)同共進。針對當前全縣存在的審批項目多、審批環(huán)節(jié)多，部門之間職責不清、管得過多過雜、互相推諉扯皮，效率低、態(tài)度差、不誠信等突出問題，縣紀委監(jiān)察局按照縣委、縣政府的安排部署，采取認真開展調查研究；有針對性的開展問卷調查；理清工作思路，制定工作方案；建章立制，完善制度建設的四步工作法推進軟環(huán)境建設。制定下發(fā)了《關于優(yōu)化經濟社會發(fā)展軟環(huán)境的實施意見》、《關于在全縣實行領導干部問責的決定》、《**縣領導干部問責辦法》、《**縣領導干部問責辦法實施細則》、《**縣首問首辦負任制》、《**縣服務承諾制》、《**縣限時辦結制》、《**縣行政審批改革若干規(guī)定》、《行政事業(yè)性收費制度改革的若干規(guī)定》、《**縣經濟社會發(fā)展軟環(huán)境建設投訴暫行辦法》等10項配套制度，在全縣著力打造開明優(yōu)惠的政策環(huán)境、廉潔高效的政務環(huán)境和公平競爭的市場環(huán)境，為建立優(yōu)質、高效、規(guī)范、一流的軟環(huán)境，為實現全縣經濟社會又好又快發(fā)展提供有力保證。對行政審批事項和行政事業(yè)性收費項目進行全面清理，實現了全縣縣級行政審批事項減少一半，行政審批登記收費減少一半的目標。一年來，全縣屬縣級單位行政審批事項共有456項，保留實施196項，占43％，精簡 256項，精簡率57%。對清理出的166項行政事業(yè)收費實行免收，保留的85項均為省、市收費項目。對保留的審批事項、收費項目在電視臺、報刊上進行公告。成立了經濟社會發(fā)展投訴中心，專門受理企業(yè)、群眾、客商對各級各部門及領導干部的投訴工作，做到凡投訴的百分之百受理、凡受理的百分之百查清、凡查清的百分之百依紀依規(guī)處理。全面實現服務承諾制、限時辦結制和首問負責制，同時執(zhí)行嚴格的行政問責制，擴大了問責范圍和對象，進一步明確了問責事項、問責方式及問責程序，各級黨委、政

第四篇：201*年紀委監(jiān)察局工作總結及201*年工作計劃

xx年，××區(qū)紀委監(jiān)察局以鄧小平理論和“xxxx”重要思想為指導，深入學習實踐科學發(fā)展觀，堅持標本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預防的指導方針，以改革創(chuàng)新的精神抓好《工作規(guī)劃》和區(qū)委實施辦法的落實，努力把反腐倡廉建設融入全區(qū)經濟、政治、文化、社會建設之中，反腐倡廉工作呈現整體推進的良好態(tài)勢�，F總結如下：

一、xx年工作扎實有效

（一）加強監(jiān)督檢查，服務科學發(fā)展。加強對政治紀律執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查。重點加強對中央、省、市、區(qū)委全會、紀委全會精神及上級黨委、政府和區(qū)委、區(qū)政府重大決策部署貫徹落實情況的監(jiān)督檢查；嚴肅換屆工作紀律，對換屆選舉中的違紀違規(guī)行為進行了調查。把加強對科學發(fā)展觀貫徹落實情況的監(jiān)督檢查作為首要任務。6次深入各項目單位，重點加強對我區(qū)xx年和xx年62個擴大內需項目及落實中央關于擴大內需保增長政策的跟蹤監(jiān)督檢查，對發(fā)現的問題要求項目單位限期作出整改，并督促整改落實到位；抽調15位紀檢監(jiān)察干部參加區(qū)委第二批學習實踐活動指導組、抽調8名紀檢監(jiān)察干部參加第三批學習實踐活動巡回檢查組和指導檢查督促小組，加強對學習實踐活動的監(jiān)督檢查。緊緊圍繞區(qū)委、區(qū)政府的重大決策部署，成立干部監(jiān)督和項目實施監(jiān)督檢查組，制定《實施方案》，按照“一個項目落實一人”的原則，選派了21位紀檢干部對建設項目實施全程監(jiān)督檢查，確保xx年“昭通彝族火把狂歡節(jié)”的順利舉辦。對公開拍賣公產房、安全生產、重大項目招投標、糧食清倉查庫、重特大案件審理、轉業(yè)士官安置、人口與計劃生育抽樣調查、財政支農資金、代課教師轉正招考、招考錄用交警及整村推進和產業(yè)項目實施情況等工作進行了監(jiān)督檢查。

（二）加強檢查考核，落實黨風廉政建設責任制。認真搞好黨風廉政建設責任制任務分解，繼續(xù)分區(qū)級班子、鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦事處、區(qū)直部門三個類別制定責任書。繼續(xù)執(zhí)行黨風廉政建設“一崗雙責”制度，明確在貫徹落實黨風廉政建設責任制過程中，主要領導和分管領導、主辦單位和協(xié)辦單位以及紀檢監(jiān)察組織的職責要求，并對全區(qū)xx年度黨風廉政建設責任制工作的落實檢查及考評結果進行了通報。認真抓好檢查考核工作，今年以來，共對189個部門的黨風廉政建設責任制進行了檢查考核。把大力加強農村黨風廉政建設作為當前和今后一段時期我區(qū)反腐倡廉工作的重點，積極推進鄉(xiāng)、村主要領導廉政承諾、個人有關事項報告等制度，開展村干部勤廉雙述、基層站所評議活動，對村干部任期和離任經濟責任專項審計。今年，鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部勤廉雙述129人、村干部49人；村民民主評議村干部148人，基層站所民主評議鄉(xiāng)干部106人；鄉(xiāng)鎮(zhèn)主要領導報告有關事項28人、村干部53人；鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政領導任期經濟審計18人、村干部49人。認真貫徹落實中央、省、市、區(qū)強農惠農政策，加強補貼資金、農村低保發(fā)放情況的監(jiān)督檢查，今年省級下達全區(qū)的良種補貼、綜合直補資金均全部按照“一折通”管理辦法兌付到農戶手中；進一步推進農村民主管理，建立健全農村集體資金、資產、資源管理制度，開展清產核資的152個村財務管理都實行“雙代管”、“收支兩條線”和一支筆審批，“村財鄉(xiāng)管村用”得到加強；切實解決損害農民利益突出問題，督促相關部門(請繼續(xù)關注好 范文網：www.seogis.com)規(guī)范收款制度，嚴禁向農民收取政策規(guī)定以外的任何費用。嚴肅查處農村基層干部違紀違法案件11件、16人（不包括農村黨員超生案件）。召開農村黨風廉政建設專項檢查工作動員部署會議，下發(fā)《關于轉發(fā)〈關于開展農村黨風廉政建設專項檢查工作的通知〉的通知》（昭區(qū)紀辦通〔xx〕3號），進一步細化了各項工作任務，開展農村黨風廉政建設專項檢查工作，獲得省、市紀委專項檢查組的好評。

（三）加強反腐倡廉教育，增強黨員干部思想道德防線。結合深入學習實踐科學發(fā)展觀活動，印發(fā)《關于開展“加強作風建設、促進科學發(fā)展”主題教育活動的通知》（昭區(qū)紀通〔xx〕5號），在全區(qū)范圍內同步開展“加強作風建設、促進科學發(fā)展”主題教育活動。以××區(qū)北閘鎮(zhèn)“1.01”群體性事件為典型，在全區(qū)三級干部片區(qū)工作會議上開展了貫徹落實科學發(fā)展觀、做好新形勢下群眾工作的警示教育活動，使全區(qū)1073余干部受到了教育；以預防職務犯罪“百場講座進鄉(xiāng)鎮(zhèn)”活動為平臺，以××區(qū)蘇家院鄉(xiāng)“6.28”抬尸上訪事件為典型，已在西涼山片區(qū)就進一步加強農村黨風廉政建設和反腐敗工作開展了四場講座。組織全區(qū)新提拔任用的6名副處級以上領導干部、49名正科級以上領導干部參加由市紀委等單位聯合舉辦的反腐倡廉建設和履職能力專題培訓班。分兩次召開xx年度新提拔任用干部任前廉政談話會議，對137位新提拔任用干部作了集體的廉政談話，并與他們簽訂了《廉政承諾書》。進一步完善反腐倡廉“大宣教”工作格局，深入推進廉政文化“六進”活動。組織開展“巾幗共謀×× 發(fā)展大計，促進廉政文化進家庭座談會”，全區(qū)130余名副科以上婦女干部參加了座談；同區(qū)國稅局和昭通永孜堂制藥有限公司聯合舉辦了“和諧杯”稅收發(fā)展暨廉政建設演講比賽。以××區(qū)政府信息公開門戶網站為平臺，發(fā)布紀檢監(jiān)察工作重大事項88條；重充分發(fā)揮廉政短信作用，利用節(jié)假日向全區(qū)副科級領導干部發(fā)廉政短信5000余條�；�本完成了《中國紀檢監(jiān)察 報》、《中國監(jiān)察》、《黨風廉政建設》的征訂任務；加強紀檢監(jiān)察信息工作，上報信息76期，下發(fā)信息17期。

（四）加強案件查辦工作，彰顯社會公平正義。把查辦案件作為紀檢監(jiān)察機關的基本職能，牢固樹立有案不查是失職、不查有影響的大案要案是不盡職、查辦案件不促進經濟社會發(fā)展是不稱職的理念，加大查辦案件工作力度。xx年，共受理信訪舉報110件次（不含上級轉來和領導交辦的20件），其中：來信106件，來訪2件，電話舉報2件。作信訪問題辦理的100件，已辦結96件，辦結率達96；領導批準作信訪初查核實的26件33人，已查清結案26件33人，當年結案率100。為21名干部澄清了問題。共審理黨政紀案件24件、31人，其中，開除黨籍14件14人，留黨察看6件6人，黨內嚴重嚴重警告2件2人，警告3件3人，記過1件1人，行政降級3件3人�；謴忘h員權利3件3人，解除處分1件2人。在立案、辦案中，始終做到事實清楚、證據確鑿、定性準確、處理恰當、手續(xù)完備、程序合法，始終堅持“一案雙查”、“一案兩報告”制度。

（五）加強專項治理，解決損害群眾利益的突出問題。及時全面啟動了工程建設領域突出問題專項治理工作，計劃用2年左右的時間，對xx年1月1日以來規(guī)模以上的投資項目進行全面排查。著重開展治理教育亂收費專項整治工作，對××區(qū)二中、××區(qū)四小等學校亂收費等行為進行了嚴肅查處。對經營性土地使用權招標拍賣掛牌出讓制度執(zhí)行情況進行了監(jiān)督檢查，對國有土地使用權出讓情況進行了專項清理檢查，對存在的突出問題督促整改完善，已基本建立健全了招拍掛制度和土地市場運作的規(guī)章制度。深入開展查處土地違法違規(guī)案件專項行動，重點查處非法批地、未批先用、批少用多等案件。對全區(qū)土地收費情況進行了檢查，督促國土部門規(guī)范收費制度，按規(guī)定應收盡收如數收交財政，防止擠占挪用甚至貪污土地收費款項事件發(fā)生。以建立“公開、公正、公平”的機制為主線，緊緊圍繞完善執(zhí)法依據、健全服務功能、加大監(jiān)管力度、提高工作質量開展工作，認真貫徹執(zhí)行招投標法，按照云南省“395和396”號文件要求，強力推行工程量清單招標。切實加強對工程建設招標投標執(zhí)法活動的監(jiān)督管理，嚴格對建設工程實行“雙合同”制，共簽訂廉政合同79份。嚴格對工程建設實行跟蹤監(jiān)督管理，對廉租房、××區(qū)中心敬老院等重大項目進行全程監(jiān)督。

（六）加強制約監(jiān)督，規(guī)范權力運行機制。全面推行行政問責和陽光政府四項制度，嚴格執(zhí)行《關于實行黨政領導干部問責的暫行規(guī)定》。印發(fā)了《關于轉發(fā)〈昭通市監(jiān)察局關于省政府督查組明查暗訪我市實施陽光政府四項制度有關情況的通報〉的通知》（昭區(qū)監(jiān)通〔xx〕1號），利用對我區(qū)部分單位上班時間看網絡電影、聽音樂、玩電腦游戲的7名工作人員進行問責的機會，要求各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、辦事處，區(qū)直各部門對照查找存在問題，認真進行整改。對農業(yè)、勞動人事保障系統(tǒng)政風行風建設情況進行民主評議，同時，對去年評議過的公安、民政系統(tǒng)基層站所整改措施落實情況進行跟蹤檢查；印發(fā)《關于印發(fā)〈××區(qū)進一步清理規(guī)范黨委、人大、政協(xié)和法院、檢察院系統(tǒng)評比達標表彰活動工作方案〉的通知》（昭區(qū)紀通（xx）2號），對全區(qū)評比達標表彰活動進行清理規(guī)范；加強監(jiān)督檢查，確保鮮活農產品運輸“綠色通道”暢通；對醫(yī)療服務和購銷進行監(jiān)督檢查，對全區(qū)農村新型合作醫(yī)療資金管理進行問效；對云南人民廣播電臺第150期《金色熱線》群眾投訴的17項問題進行認真及時的辦理。

（七）加強機制創(chuàng)新，推進治本抓源頭工作。以制度建設為重點，以容易滋生腐敗的重點領域和關鍵環(huán)節(jié)為突破口，著力從源頭上預防腐敗。下發(fā)《關于印發(fā)〈區(qū)紀委監(jiān)察局貫徹落實昭區(qū)辦通〔xx〕104號文件安排任務的分工方案〉的通知》（昭區(qū)紀辦發(fā)〔xx〕1號），對區(qū)紀委監(jiān)察局牽頭負責和協(xié)助辦理的各項工作任務進一步細化分解，加強建立健全懲治和預防腐敗體系建設。堅持關口前移，增強監(jiān)督合力，認真落實黨內監(jiān)督各項制度，加強了對領導干部特別是主要領導干部的監(jiān)督。加強對人財物管理使用、關鍵崗位的監(jiān)督，加大對重大決策、重要干部任免、重大項目安排、大額度資金使用等的監(jiān)督檢查。印發(fā)《關于xx年春節(jié)期間加強廉潔自律工作、著力解決涉及群眾利益的突出問題的通知》（昭區(qū)紀通〔xx〕1號），大力發(fā)揚勤儉節(jié)約、艱苦奮斗作風，堅決制止奢靡之風和鋪張浪費行為；印發(fā)《關于認真貫徹落實厲行節(jié)約八項要求的通知》（昭區(qū)紀〔xx〕6號），認真貫徹落實厲行節(jié)約八項要求，嚴格控制黨政機關辦公樓等樓堂館所建設、公務接待支出、一般性支出，嚴禁黨政機關以各種名義向企事業(yè)單位轉嫁、攤派和報銷費等行為；與區(qū)公安分局聯合下發(fā)了《關于加強酒后駕駛交通違法行為管理的通知》（昭區(qū)紀通〔xx〕7號），對黨政機關干部酒后駕駛交通違法行為進行了嚴格要求。對公款出國境旅游問題進行進一步的清理，認真開展了清查“小金庫”回頭看工作。今年，執(zhí)行領導干部述職述廉434人次；紀委負責人同下級黨政主要負責人談話108人次；領導干部任前廉政談話132人次；誡勉談話1人次。

（八）加強自身建設，提升紀檢監(jiān)察機關隊伍的整體素質和工作水平。按照省委提出的“個人形象一面旗、工作熱情一團火、謀事布局一盤棋”和區(qū)委提出的“××新發(fā)展，我們再行動”的要求，在紀委監(jiān)察局機關認真開展第二批學習實踐活動，基本實現了“黨員干部受教育、科學發(fā)展上水平、人民群眾得實惠”的總體目標，經群眾測評為滿意。認真組織干部職工學習紀檢監(jiān)察系統(tǒng)先進工作者王瑛、湯楊、李龍偉等同志的先進事跡，在全區(qū)紀檢監(jiān)察機關與學習實踐活動同步開展了第二批、第三批“做黨的忠誠衛(wèi)士，當群眾的貼心人”主題實踐活動。在主題實踐活動期間，××區(qū)紀委監(jiān)察局積極辦實事、辦好事，籌集8000元錢、4000斤大米幫助掛鉤扶貧的××區(qū)炎山鄉(xiāng)廟塆村部分貧困戶解決了缺衣少糧的問題；籌集5000元錢，幫助灑漁鄉(xiāng)解決林改經費緊缺問題。認真貫徹落實中紀發(fā)〔xx〕9號、中紀發(fā)〔xx〕10號、云紀發(fā)〔xx〕4號文件及中央、省、市紀委地方縣級紀檢監(jiān)察機關建設工作電視電話會議精神，出臺《加強紀檢監(jiān)察機關建設的若干意見》（區(qū)紀發(fā)xx3號），圍繞全面提升紀檢監(jiān)察工作水平，切實抓好領導班子建設、干部隊伍建設，建立健全區(qū)紀檢監(jiān)察機關經費和裝備設施保障制度。選任提拔了7名正科級干部、2名副科級干部，重點充實配齊了區(qū)委巡視組和區(qū)紀委監(jiān)察局派出機構的領導崗位。針對區(qū)紀委監(jiān)察局科室多、機構多、黨員多的實際，切實加強黨組織建設，成立××區(qū)紀委監(jiān)察局黨總支。分期分批組織紀委監(jiān)察局機關副科級以上干部參加“時代知識前沿講座”，進一步豐富了紀檢監(jiān)察干部的知識結構。下發(fā)《轉發(fā)〈關于全省紀檢監(jiān)察機關認真學習貫徹關于黨政機關厲行節(jié)約若干問題的通知〉的通知》（昭區(qū)紀通〈xx〉4號），提出了明確要求，切實加強紀檢監(jiān)察機關的厲行節(jié)約工作。進一步完善工作思路、明確職能職責和目標任務，加強紀檢監(jiān)察派出機構的統(tǒng)一管理工作。一年來，區(qū)委巡視組、區(qū)紀工委監(jiān)察分局按照職能職責和區(qū)紀委監(jiān)察局的要求，根據分類歸口的原則，主動開展監(jiān)督檢查工作，全面履行了紀檢監(jiān)察的工作職能，基本上實現了對全區(qū)反腐倡廉工作的全面覆蓋，使派出機構的的活力大大增強。

二、存在的主要問題

（一）少數農村基層干部作風不實、辦事不公現象依然存在，群體性事件還時有發(fā)生，農村黨風廉政建設和反腐敗工作形勢仍十分嚴峻。

（二）一些部門和領域違紀違法行為仍時有發(fā)生，一些損害群眾利益的突出問題還沒有從根本上得到解決。

（三）有效發(fā)揮自身優(yōu)勢，從教育、制度、監(jiān)督、改革、糾風、懲處等方面扎實推進懲治和預防腐敗體系建設，保障全區(qū)優(yōu)化發(fā)展的能力和水平有待進一步加強。

（四）在查辦大案、要案、有影響的案件上做得還不夠。信訪初查質量不高。

（五）裝備落后，人手緊張。辦案工作還基本停留在一只筆、一張嘴、一張紙上，辦案裝備已不適應新時期辦案工作的需要。區(qū)委巡視組、區(qū)紀工委監(jiān)察分局辦公條件十分差，到目前為止，仍沒有配備公務用車，制約了工作的有效開展。

三、xx年工作打算

（一）扎實抓好對貫徹落實科學發(fā)展觀情況的監(jiān)督檢查。

加強對中央和省、市、區(qū)委重大決策部署貫徹執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查，明確工作職責，制定相關制度，嚴格紀律要求，切實解決影響和制約科學發(fā)展觀貫徹落實的突出問題，切實解決群眾反映強烈的突出問題，切實解決黨員干部黨性黨風黨紀方面違背科學發(fā)展觀要求的突出問題。著力解決影響和制約科學發(fā)展的突出問題，切實把服務、保障和促進科學發(fā)展的要求落到實處。繼續(xù)按照“四抓一化三促進”的要求，扎實做好保增長、保民生、保穩(wěn)定的各項工作，加強擴大內需促進經濟增長政策落實情況監(jiān)督檢查，強化對中央決策部署落實情況、工程項目規(guī)劃和立項情況、審批和建設程序、資金管理使用情況、工程建設質量的監(jiān)管，全面提高項目質量和資金效益，最大限度地發(fā)揮中央新增投資的拉動作用。加強對政治紀律執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查，切實維護全區(qū)社會和諧、穩(wěn)定。

（二）扎實抓好黨風廉政建設責任制的貫徹落實。

進一步修訂完善《黨風廉政建設責任制》，在責任內容、責任范圍、責任指標上增加可操作性和考核辦法。積極探索開展落實“一崗雙責”的“三個一”活動，要求每個黨政領導班子成員結合分管工作，每年解決一個黨風政風行風方面的熱點問題，創(chuàng)建一項預防腐敗的長效機制，推進一個重點領域或關鍵環(huán)節(jié)的改革創(chuàng)新。全面推行黨委領導、紀檢監(jiān)察機關牽頭、各有關部門聯動的責任追究協(xié)調機制，確保責任追究得到充分落實。

（三）扎實抓好黨員領導干部作風建設。

按照xx屆四中全會要求，切實履行協(xié)助黨委抓黨風職責，以思想教育、完善制度、集中整頓、嚴肅紀律為抓手，找準黨員干部在思想作風、學風、工作作風、領導作風和生活作風方面的突出問題，突出重點，強化措施。大力弘揚求真務實的作風，認真解決作風漂浮、弄虛作假等問題；大力弘揚密切聯系群眾的作風，真心實意地為群眾辦好事、辦實事；大力弘揚艱苦奮斗的作風，認真貫徹落實厲行節(jié)約八項要求，嚴肅整治“舉筷子、端懷子、泡池子、練嗓子”等不良現象。深入推行行政問責四項制度和陽光政府四項制度，嚴格執(zhí)行《關于實行黨政領導干部問責的暫行規(guī)定》，堅持問責原則，嚴格責任追究，認真解決領導干部作風方面的突出問題，不斷改進做好群眾工作的方式方法。督促區(qū)直各部門黨組織、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、辦事處黨委切實負起抓作風建設的領導責任，對不認真履行職責，對黨員干部隊伍中的不良風氣不聞不問、不抓不管，導致不正之風蔓延、各種紀違法案件頻發(fā)的，要嚴肅追究領導責任。

（四）扎實抓好農村黨風廉政建設。

繼續(xù)把大力加強農村黨風廉政建設作為當前和今后一段時期我區(qū)反腐倡廉工作的重點，加強農村黨員干部的教育和監(jiān)督，加強推進農村改革發(fā)展重大原則、各項制度、強農惠農政策落實情況、集體資金、資產、資源管理使用和農村土地承包、土地征用及村級組織選舉等情況的監(jiān)督檢查。加強農村基層民主政治建設，進一步明確區(qū)、鄉(xiāng)、村“三級職責”。開設農村廉政教育課堂，以區(qū)、鄉(xiāng)黨校為陣地，定期集中組織農村黨員和村干部加強反腐倡廉教育；全面推行“黨支部提議、‘兩委’會商議、黨員大會審議、村民代表會議或村民大會決議”的村級“四議”決策機制；堅持“三個延伸”推進村務公開、財務公開，即從定時公開向隨時公開延伸、從“定題”公開向群眾“點題”公開延伸、從辦事結果公開向辦事過程公開延伸。

（五）扎實推進懲治和預防腐敗體系建設。

扎實抓好案件查處。認真落實辦案件工作力度“兩個必須，三個提高”的要求，繼續(xù)加大查辦案件工作力度，嚴肅查辦發(fā)生在領導機關和領導干部中濫用職權、貪污賄賂、腐化墮落、失職瀆職案件，嚴肅查辦商業(yè)賄賂案件和嚴重侵害群眾利益案件；嚴肅查處發(fā)生在農村基層、發(fā)生在群眾身邊的重大典型案件、群體性事件和重大責任事故背后的腐敗問題；嚴肅查辦貫徹落實中央擴大內需、促進經濟增長政策措施中的違紀違法案件，違反政治紀律亂告誣告的案件，重點領域和關鍵環(huán)節(jié)中嚴懲侵害群眾利益的“三類案件”，以實實在在的反腐成效取信于民。充分發(fā)揮查辦案件的治本功能，對典型案件及時進行通報總結，及時開展警示教育活動。

扎實開展糾風治亂工作。集中精力開展好工程建設領域突出問題專項治理工作，著力開展公款出國（境）旅游和借外出學習考察公款旅游、公務接待、機關辦公樓裝修改造等專項治理，進一步深化“小金庫”治理工作。強化對“四項資金”的監(jiān)管，加強對服務群眾、聯系群眾制度和維護群眾權益機制建設及執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查，深入治理教育亂收費，堅決糾正醫(yī)藥購銷和醫(yī)療服務中的不正之風，認真解決群眾反映強烈的環(huán)境保護、安全生產、食品藥品安全、企業(yè)改制、征地拆遷、涉農利益、涉法涉訴等方面的突出問題，切實維護群眾權益。

扎實開展廉潔自律教育。廣泛開展黨性黨風黨紀教育活動，引導黨員干部認真學習并嚴格遵守黨章，堅定理想信念，牢固樹立馬克思主義的世界觀、人生觀、價值觀和正確的權力觀、地位觀、利益觀；教育黨員領導干部做到拒腐蝕、永不沾，經受住權力、金錢、美色這“三關”的考驗，增強立黨為公、執(zhí)政為民的自覺性和堅定性。把反腐倡廉教育列入干部教育培訓規(guī)劃，列入中心組學習、上黨課、培訓班、報告會、主題教育活動。進一步完善反腐倡廉“大宣教”工作格局，深入推進廉政文化“六進”活動，努力在全社會營造廉榮貪恥的社會風尚。繼續(xù)以預防職務犯罪“百場講座進鄉(xiāng)鎮(zhèn)”活動為平臺，在各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、辦事處開展警示教育活動。

扎實開展源頭治理。重視反腐倡廉建設理論創(chuàng)新，加強反腐倡廉理論研究和交流。以容易滋生腐敗的重點領域和關鍵環(huán)節(jié)為突破口，加強對政府投資工程招投標的監(jiān)管。認真治理土地管理等領域的突出問題，加強礦產資源勘探開發(fā)規(guī)劃管理和制度建設，進一步規(guī)范政府采購工作。認真治理金融、司法領域的突出問題，深入推進干部人事制度、行政管理體制、現代市場體系建設及財稅、投資體制等方面的改革。加強對已取消審批事項的后續(xù)監(jiān)管，深化預算透明工作，實行政府投資項目公示制度。

第五篇：監(jiān)察局201*年工作紀實

201*年，鎮(zhèn)坪縣監(jiān)察局將緊緊圍繞縣委、縣政府確定的“安居樂業(yè)、富民強縣目標，民生為本、循環(huán)發(fā)展主題，生態(tài)立縣、產業(yè)富民、工業(yè)強縣、旅游興縣戰(zhàn)略”和201*年重點中心工作任務，認真貫徹落實中央紀委“三轉”要求，切實發(fā)揮行政監(jiān)察職能，進一步強化監(jiān)督執(zhí)紀問責，為加快美麗富裕新鎮(zhèn)坪建設保駕護航。重點抓好以下三方面工作：

一

、狠抓轉變作風監(jiān)督檢查，促推決策部署貫徹落實。一是緊盯貫徹執(zhí)行中央八項規(guī)定不放松，加大明察暗訪和查處力度。今年，要結合深入開展第二批黨的群眾路線教育實踐活動，就深入貫徹落實中央八項規(guī)定和省市縣關于改進工作作風、密切聯系群眾的各項規(guī)定，進一步加大監(jiān)督檢查的密度和力度，狠剎“五股歪風”，著力整治“四風”，堅決糾正查處部門（行業(yè)）不正之風和損害群眾利益的行為。嚴格執(zhí)行《鎮(zhèn)坪縣干部作風建設問責辦法（試行）》、《鎮(zhèn)坪縣干部作風建設舉報投訴獎勵辦法（試行）》、《鎮(zhèn)坪縣改進作風明察暗訪工作辦法（試行）》，把明察暗訪制度作為一項常態(tài)化工作來抓，對違反規(guī)定的，嚴肅問責追究。重點加強領導干部和國家公務人員在法定節(jié)假日及工作期間紀律執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查。對明察暗訪中發(fā)現的違規(guī)違紀問題，從快從嚴查處，對情節(jié)較輕的，限期糾錯整改;情節(jié)較重的，予以警示訓誡處理;情節(jié)嚴重的，予以立案查處，點名到姓通報曝光。二是緊盯便民服務窗口單位不放松，快速查處影響黨和政府形象的人和事。鞏固深化縣鎮(zhèn)規(guī)范化便民服務視頻監(jiān)控制度，重點加強政務便民服務中心（大廳）窗口工作動態(tài)的適時監(jiān)控、預警糾錯、責任追究、績效評估、投訴處理和信息服務。對視頻監(jiān)控發(fā)現工作人員違反紀律行為的，視其情節(jié)輕重，給予相應糾錯整改、警示訓誡處理和紀律處分。三是緊盯優(yōu)化投資發(fā)展環(huán)境不放松，嚴肅查處公職人員阻礙投資發(fā)展的行為。盯住平鎮(zhèn)二級路建設、平鎮(zhèn)高速路實地勘察測設等重點工程建設項目，強化對行政權力運行的監(jiān)督和制約，及時發(fā)現和處理行政機關及其工作人員行政不作為或行政亂作為等影響經濟發(fā)展的問題，嚴肅查處侵害投資者利益、干擾企業(yè)生產經營、影響經濟發(fā)展的典型案件。建立群眾監(jiān)督、社會監(jiān)督、輿論監(jiān)督“三位一體”監(jiān)督機制，暢通投訴舉報渠道，及時查處違紀違規(guī)行為，增強懲處實效。

二、狠抓行政效能監(jiān)督檢查，促推中心工作高效運行。一是緊盯以權以罰代法不放松，深入開展重點領域執(zhí)法監(jiān)察。全面履行行政監(jiān)察法賦予監(jiān)察機關的五項職能和五項職責，重點加強各鎮(zhèn)、各部門依法履行職責、承擔監(jiān)管職能情況的監(jiān)督檢查，規(guī)范行政權力運行，嚴肅查處行政程序不到位以及違法行政等問題，確保國家公務人員依法行政不走樣。二是緊盯中心工作推進落實不放松，深入開展重點專項效能監(jiān)察。嚴格執(zhí)行《鎮(zhèn)坪縣重點工作效能督查問責實施辦法》，加強重點項目建設和重點工作推進落實情況的專項效能監(jiān)察。對縣委督查室、縣政府法制督辦室移送的影響全縣經濟發(fā)展、年度目標考核大局且工作進展仍然緩慢的建設項目，尤其是人為因素導致重點項目或重點工作推不動、落不實的，要嚴格實行效能監(jiān)督問責，堅決做到監(jiān)督檢查到位、問題查找到位、督促整改到位、責任追究到位，確保國家公務人員高效行政不松勁。三是緊盯重大決策落實不放松，深入開展重點專項監(jiān)督檢查。加強縣委、縣政府重大決策部署和社會保障、教育醫(yī)療、保障性住房、征地拆遷、環(huán)境保護等涉及民生方面的專項監(jiān)督檢查，注重運用監(jiān)察建議、約談、警示訓誡和政紀處分等方式進行執(zhí)法監(jiān)督問責，確保重大決策部署落實不偏向。

三、狠抓權力運行監(jiān)督檢查，促推公務人員風清氣正。一是緊盯貫徹執(zhí)行國務院“約法三章”不放松，堅決查處鋪張浪費行為。開展三公經費使用管理情況重點抽查，嚴肅查處違反《黨政機關厲行節(jié)約反對浪費條例》、《黨政機關國內公務接待管理規(guī)定》等規(guī)定的違紀行為，狠剎用公款相互宴請、贈送節(jié)禮、違規(guī)消費等奢侈浪費之風，尤其對有令不行、有禁不止的頂風違紀行為，及時核查，從嚴處理，決不袒護。二是緊盯重點領域和關鍵環(huán)節(jié)不放松，加強廉政風險防控。深入推進《廉政準則》的貫徹落實，監(jiān)督相關部門開展重點領域、關鍵環(huán)節(jié)和核心崗位廉政風險排查，充分運用電子監(jiān)察、視頻監(jiān)控等現代科技手段加強全程預警防控，重點查處審批許可、執(zhí)法收費、便民服務、工程招投標、土地礦產招拍掛、產權交易、民政、扶貧、社保資金管理等領域的違紀違法問題和領導干部利用婚喪喜慶、喬遷履新、小孩滿月、子女升學等名義收受下屬以及有利害關系單位（或個人）禮金等行為。三是緊盯權力濫用不放松，堅決懲處腐敗行為。重點加強以權謀私、侵占群眾利益等行為的監(jiān)督，嚴格查處國家干部違反政紀、涉嫌違法的行為，嚴肅查辦領導干部貪污賄賂、權錢交易、腐化墮落、失職瀆職的案件；嚴肅查辦群體性事件、重大責任事故背后的腐敗案件；嚴肅查處單位私設“小金庫”、違反財經紀律的腐敗案件;嚴肅查處發(fā)生在重點領域、關鍵環(huán)節(jié)和群眾身邊的腐敗案件。

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