第一篇：縣政府工作總結

進一步轉變政府職能，改進管理方式，推行電子政務，提高工作效率，降低行政成本，形成行為規(guī)范、運轉協(xié)調、公正透明、廉潔高效的行政管理體制”，是各級政府貫徹十六屆四中全會精神的必然選擇，也為辦公室工作注入了新的時代內涵。下面，我借這次論壇的機會，從學習先進經驗，分析差距不足，提出改進措施等方面，就政府辦公室的工作向各位領導做以匯報：

一、各地辦公室工作模式的創(chuàng)新與發(fā)展

進入新世紀，國內各先進地區(qū)竟相解放思想、開拓創(chuàng)新，服務型、開放型、法治政府建設蓬勃興起。這種“政府功能再造”，無疑使辦公室工作面臨一場深刻的革命。上海市長寧區(qū)政府辦公室奉行“公開為原則，不公開為例外”，全力推進“陽光政府”建設;杭州市拱墅區(qū)政府辦公室從效率、效果、效益出發(fā)，轟轟烈烈地開展了一場 “效能革命”，為我們如何在開放型、服務型政府建設中積極主動有所作為樹立了樣板;

辦公自動化和電子政務的迅猛發(fā)展，使政府辦公部門原有的工作方式受到強烈沖擊。南京市玄武區(qū)政府網站開設政府信箱，實現(xiàn)政府與群眾一對一的信息交互;廣州市天河區(qū)政府辦公室發(fā)布信息、文件流轉、公文辦理等工作均采取無紙化傳輸，為我們從根本上提高工作效率提供了有力借鑒和啟發(fā);

國際質量認證標準的引入，給政府辦公室工作科學化、規(guī)范化、程序化帶來了全新標準。一些發(fā)達國家和國內先進城區(qū)的政府已經實行或正在積極引進質量管理體系，為我們創(chuàng)新管理、強化服務、實現(xiàn)政府辦公工作標準化引領了新方向。

二、我區(qū)政府辦公室工作的差距和優(yōu)勢

對比先進城區(qū)的探索和發(fā)展趨勢，感到我們主要存在著這樣幾方面的差距和不足：

一是眼界不夠開闊，思路比較狹窄。新的形勢要求辦公室工作必須具有世界眼光、變革精神和創(chuàng)新思維，而目前我們在一定程度上還存在著用舊的思維方式、舊的工作方法考慮問題，接受新思想、確立新觀念、打開新思路、開拓新局面的能力還不夠強。

二是忙于事務性工作多，站在全局角度當參謀不夠。在建設“大大連”、“新西崗”的過程中，辦公室應高速運轉，充分發(fā)揮服務、參謀等作用，但目前我們陷于事務性工作比較多，跟中心、想大事、站在更高層次思考問題不夠，為領導提供前瞻性、全局性的建議方面還有欠缺。

三是滿足于完成眼前工作，創(chuàng)新意識不強。在現(xiàn)實工作中，還在一定程度上存在著忙于眼前不求創(chuàng)新、安于現(xiàn)狀不愿創(chuàng)新、怕?lián)�風險不敢創(chuàng)新的現(xiàn)象，以新的觀念思考問題，以新的視角認識問題，以新的思路研究問題，以新的辦法解決問題做的不夠。

在清醒地分析自身差距的同時，也必須看到辦公室工作具備的優(yōu)勢，這是我們進一步做好工作的潛力所在。

首先，區(qū)委、區(qū)政府高度重視和支持辦公室工作，為我們開展工作營造了良好氛圍，為我們更好地履行職責提供了堅強的政治保障。

其次，我區(qū)高度重視培養(yǎng)和使用年輕干部，為辦公室建設提供了持續(xù)的人才支持。目前，辦公室秘書均為本科以上學歷，學士以上學位，具有經濟、法律、政治、外語等多專業(yè)支撐，平均年齡24歲，現(xiàn)任科長平均年齡29歲，使辦公室工作充滿了朝氣和活力。

第三，我區(qū)“數(shù)字西崗”建設步伐加快，辦公條件和辦公方式不斷改進，極大提高了辦公室的工作效率。目前，發(fā)布通知、文件流轉等工作已基本實現(xiàn)網上運作，無紙化辦公已初見成效。

第四，辦公室力求做到參謀、督查、協(xié)調、服務“四個到位”，堅持報實情、出實招、辦實事、務實效“四實作風”，努力實現(xiàn)上級領導、機關部門、基層群眾“三個滿意”，為工作邁上新臺階奠定了堅實的基礎。

三、下一步辦公室建設的努力方向

(一)樹立超前意識，創(chuàng)新工作模式

辦公室將發(fā)揮綜合、協(xié)調及服務等職能，“搭建兩個平臺、扮好三種角色、采用四種手段”，積極創(chuàng)新工作。搭建兩個平臺：搭建一個汲取先進地區(qū)經驗的信息交流平臺，通過出訪、接待以及利用網絡、傳真等便捷手段實時交流工作經驗，不斷改進工作流程、管理規(guī)則和運行模式;搭建內部信息交流平臺，暢通政務信息渠道，不斷提高政務信息質量，為領導決策提供參考。著力扮好三種角色：人民群眾的服務員，政府各部門工作的協(xié)調員，政府開放、法治、服務等方面創(chuàng)新的聯(lián)絡員。采用四種手段：以提高工作效率和工作質量為目標，配齊現(xiàn)代化辦公設備，管好專業(yè)化dns辦公系統(tǒng)，建立海量電子文檔數(shù)據(jù)庫，探索前沿性領導輔助決策系統(tǒng)，為政府辦公模式的徹底變革做出我們的努力。

(二)深化服務意識，塑造窗口形象

作為與社會接觸比較多的部門，辦公室要樹立好高效、務實、便民、開放的政府窗口形象。一是要提高工作人員的整體素質，樹立朝氣蓬勃的工作形象。二是要積極主動工作，樹立主動熱情的工作形象。凡事想在前頭，先行一步，科學周密地擬定會議、調研等工作計劃。強化“辦公室工作無小事”的責任意識，做到腦勤、眼勤、嘴勤、腿勤。三是培養(yǎng)五種精神，樹立敬業(yè)奉獻的工作形象。“雷厲風行、精益求精、勤奮好學、吃苦耐勞、團結協(xié)作”是辦公室多年以來一直提倡的工作精神，我們將一如既往地發(fā)揚下去，滿腔熱情地做好服務工作。

(三)強化學習意識，提高工作水平

引導辦公室工作人員自覺積累多學科的專業(yè)知識和最新信息，形成學習與工作互動，在學習中工作、在工作中學習的良好風氣。變滿足現(xiàn)狀為奮起直追。營造 “你追我趕”的學習氛圍，鼓勵每個同志進行學歷再教育。目前，辦公室秘書有2人獲取碩士學位，3人碩士研究生在讀，今后將繼續(xù)鼓勵秘書學習上進，獲取更高學位，不斷充實和更新知識;變努力工作為“用心工作”。善于思考，勤于動腦，把學歷轉化為能力，把心智轉化成工作成果;變自我學習為互學共進。開展內部學習交流，科室之間互通信息，秘書之間交流最新學習和工作體會，促進工作的整體協(xié)調和人員素質的全面提高。

(四)增強全局意識，建設“和諧機關”

按照十六屆四中全會建設“和諧社會”的目標，區(qū)委主要領導提出了率先建設“和諧機關”的要求，辦公室要立足自身職能，在“和諧機關”建設中發(fā)揮自己的作用。主動與上級有關部門搞好協(xié)調，以求獲取支持;主動與平行機關和部門搞好協(xié)調，以求形成合力;主動與基層和各種組織搞好協(xié)調，以求共謀發(fā)展;主動與外省市、外城區(qū)的同行們搞好協(xié)調，以求取長補短。

樹立“快樂工作”、“團結和諧”的理念，培養(yǎng)辦公室的團隊精神。建立健全激勵機制，使辦公室的同志能夠自加壓力，快速成長，做到平時互相學習關心、關鍵時刻互相補位，在合作中出效率，在競爭中求發(fā)展，努力營造良好的工作環(huán)境，提升整體工作水平(本文權屬文秘之音所有，更多文章請登陸)和內部的凝聚力、戰(zhàn)斗力。

爭取在軟環(huán)境建設、開放型政府建設、依法行政等工作中有所作為。一是進一步完善和充實《政府工作規(guī)則》，并制定辦文、辦會、外事、信息、督查等方面的工作細則。二是努力創(chuàng)造優(yōu)質的軟環(huán)境。以開放型政府建設為龍頭，推進信息公開和決策透明。三是建設法治政府。認真貫徹《行政許可法》等行政法律、法規(guī)，規(guī)范行政執(zhí)法行為，完善服務承諾、監(jiān)督檢查、過錯追究、執(zhí)法公示等相關制度，促進政府各項工作的法治化、規(guī)范化、民主化。

古人云：求其上上得其上，求其上得其中，求其中得其下，求其下得其下下。我們將始終把爭創(chuàng)一流工作業(yè)績作為工作目標，立足當前、放眼長遠，努力開創(chuàng)辦公室工作新局面。

第二篇：xx縣政府工作總結

工作總結

xx縣人民政府

201*年月

201*年，按照市委、市政府和縣委的決策部署，縣政府領導班子全面履行自身職能，團結和帶領全縣廣大干群，深入貫徹落實科學發(fā)展觀，積極應對宏觀形勢變化，奮力開拓創(chuàng)新，狠抓工作落實，經濟社會發(fā)展始終保持持續(xù)攀升的強勁勢頭。現(xiàn)將一年來的工作情況總結如下：

一、經濟社會發(fā)展情況

201*年是“十一五”收官之年，為全面完成各項目標任務，縣政府領導班子以更加清晰的思路、更加有力的措施，凝聚力量、攻堅克難，務實干事，提速增效，全縣上下呈現(xiàn)出一心一意謀發(fā)展，聚精會神搞建設的良好局面，經濟社會各個方面均取得了很大成績。全年實現(xiàn)生產總值94億元，同比增長15%。其中一產增加值35.5億元，二產增加值32.6億元，三產增加值25.9億元，同比分別增長5.1%、30.6%、10.9%。全社會固定資產投資64億元，同比增長52%。財政收入4.8億元，同比增長48%。全社會消費品零售總額28.3億元，同比增長19.5%。

——工業(yè)經濟在轉型升級中強勁增長。緊緊抓住“工業(yè)強縣”戰(zhàn)略不動搖，不斷完善工業(yè)發(fā)展政策，加大工業(yè)扶持力度，全年向上爭取工業(yè)項目資金1800萬元，為企業(yè)實施各類補貼、補助5250萬元。全縣規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)達到133家，年產值超億元以上企業(yè)達到14家。規(guī)模以上企業(yè)完成工業(yè)總產值60億元，同比增長49%；完成工業(yè)增加值16.9億元，同比增長42%。工業(yè)固

定資產投資40億元，同比增長46%。富源電子、飛宇軸承等30個工業(yè)項目建成投產，環(huán)球紡織、嵐島重工等40個工業(yè)項目開工建設。不斷推進工業(yè)平臺建設，建立園區(qū)基礎設施建設工作例會制度，投入資金1.1億元，完善了園區(qū)路網、電網、管網及綠化、亮化設施，提升了承載大項目、大企業(yè)的能力，兩個園區(qū)201*年底共入駐企業(yè)234家。

——農業(yè)經濟在穩(wěn)步發(fā)展中加速推進。農業(yè)是國民經濟發(fā)展的基礎產業(yè)，是工業(yè)迅速發(fā)展的前提保障。我縣糧食生產連續(xù)7年實現(xiàn)增產增收，榮獲省政府“糧食生產三大行動先進縣”和國家農業(yè)部“全國糧食生產先進縣”榮譽稱號。發(fā)揮水資源優(yōu)勢，不斷加強養(yǎng)殖業(yè)規(guī)�；�發(fā)展，水產品產量進入全國200強，“沱湖螃蟹養(yǎng)殖國家級標準化示范區(qū)”創(chuàng)建成功，金皖鵝業(yè)等6個市級養(yǎng)殖小區(qū)通過驗收，沱湖鄉(xiāng)被授予“中國河蟹之鄉(xiāng)”稱號。堅持產業(yè)化引領農業(yè)發(fā)展，德翔木業(yè)等7家企業(yè)進入農業(yè)產業(yè)化省級龍頭企業(yè)行列。實施名牌產品戰(zhàn)略，“粘龍”米面粉等3件商標被認定為安徽省著名商標。農田水利、鄉(xiāng)村道路、橋涵等農業(yè)基礎設施得到改善。農民人均純收入5548元，同比增長17.9%。

——招商引資在創(chuàng)新機制中提質增量。招商引資作為拉動經濟增長的主抓手，已成為政府領導班子和全縣干群的共識。一年來，我們一方面從機制入手，繼續(xù)嚴格執(zhí)行“四掛鉤”“新五條”規(guī)定，把廣大干部推向經濟建設第一線；一方面從軟環(huán)境入手，不斷完善招商政策，創(chuàng)新招商方式，細化項目入園程序，建立項目會商機制，全縣招商引資體系更加完善，形式更加豐富，流程更加順暢，服務更加規(guī)范。成功舉辦春節(jié)、清明節(jié)大型招商推介活動，營造了濃厚的招商氛圍。組建6個專業(yè)招商分局，在永康、

溫州、蒲田等地多次舉辦投資說明會，組織小分隊招商220次，各地客商紛至沓來。全年共簽約工業(yè)項目97個（其中，億元以上項目32個），累計到位縣外資金49.7億元，同比增長63.6%。賽遠薄鋼、華芳紡織、雨潤食品等國內外知名企業(yè)相繼落戶xx。榮獲全市“招商引資先進單位獎”、“招商引資總量目標獎”，是三縣六區(qū)唯一獲得招商引資兩個獎項的縣。

——城市建設在舊城改造中強力推進。全面加快城鄉(xiāng)基礎設施建設，加速推進經營城市。全縣出讓經營性用地25宗，出讓土地面積1587.83畝，出讓合同價款13.69億元，有力地推動兩個工業(yè)園區(qū)及新老城區(qū)基礎設施建設，提升了城市功能。加快棚戶區(qū)及舊住宅區(qū)綜合改造步伐，完成房屋拆遷總面積100多萬平方米。在拆遷中充分保障被拆遷戶利益，發(fā)放拆遷補償款、過渡性安置費3000萬元。投入資金4億元，在建安置房2100套、22萬平方米，建成1200套、11.29萬平方米，首批258套已交付使用。探索建立了城區(qū)查違拆違綜合管理長效機制，查處各類違章建筑425戶，拆除違章建筑1.6萬平方米。全縣在建擬建的城市建設項目56個，總投資約100億元，水岸名都、城中嘉園、西城美墅等住宅小區(qū)基本建成，玉帶河河道清淤全面完成，漴河治理工程環(huán)城北路南段初見成效，北店橋加固提前通車，淮河路漴河橋基本建成。

——發(fā)展難題在改革實踐中不斷破解。一是努力破解用地難題。通過強力實施土地整治整村推進工作，不斷加大土地開發(fā)復墾力度，完成總投資3282.3萬元的19個市縣級土地開發(fā)復墾項目和1個省級項目，全縣新增耕地5368.5畝。實施10個行政村整村推進項目，完成拆遷面積149萬平方米，建成農民新居445

套。通過土地置換、增減掛鉤和重點項目點供，爭取土地供應指標14000多畝，位列全省縣級前列。二是全力破解環(huán)保難題。201*年5月，涉水項目被上級部門限批后，我們及時制定環(huán)保工作十條，加大人、財、物投入力度。加強污水管網建設，投資3545萬元，建成污水主管網20.85公里，老城區(qū)污水管網全部接通，新城區(qū)、城南新區(qū)污水接入主管網，基本實現(xiàn)新老城區(qū)污水管網全覆蓋。同時加強縣污水處理廠規(guī)范化建設，調高支付污水處理費標準，確保日污水處理量達到規(guī)定標準。9月份成功實現(xiàn)了全縣涉水項目解限，并得到省、市環(huán)保部門的充分肯定。三是著力破解融資難題。始終把推進銀企合作，實現(xiàn)銀企共贏作為政府服務企業(yè)的重要抓手。不斷提高縣中小企業(yè)擔保中心的擔保能力，注冊資金追加到1億元。進一步規(guī)范企業(yè)信用等級評審，企業(yè)評級、信用擔保、財政貼息、銀行貸款四位一體的“五河模式”在全省推廣，全國中小企業(yè)信用建設試驗區(qū)有望獲批。各金融機構為企業(yè)累計融資16.65億元。獲全市金融生態(tài)良好縣第一名。

——社會事業(yè)在統(tǒng)籌推進中全面進步。縣政府始終秉承求真務實、執(zhí)政為民的理念，不斷加大對社會事業(yè)的投入�？偼顿Y

3.98億元的33項民生工程圓滿完成，特困戶子女上高中上大學救助、重大意外事故及疾病死亡救助等為群眾承諾的十件實事基本實現(xiàn)，一批與群眾切身利益密切相關的問題得到解決。教育質量明顯提升，城區(qū)教育布局調整全面啟動，校舍安全工程重建61352平方米，加固78210平方米，教育發(fā)展態(tài)勢總體良好。城鎮(zhèn)新增就業(yè)5265人，安置下崗失業(yè)人員再就業(yè)2346人，養(yǎng)老、失業(yè)、醫(yī)療、工傷、生育五類保險覆蓋面不斷擴大。文化體育和民族宗教事業(yè)蓬勃發(fā)展，成功舉辦全省第六屆少數(shù)民族傳統(tǒng)體育

運動會。高度重視衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展，城南醫(yī)院開工建設，縣醫(yī)院、中醫(yī)院病房大樓主體竣工，鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院擴建項目建成使用，建成村衛(wèi)生室120個，三級衛(wèi)生服務網絡基本形成�；鶎俞t(yī)藥衛(wèi)生體制綜合改革順利實施，藥品實現(xiàn)“零差率”銷售。高度關注弱勢群體生存狀況，不斷加強五保供養(yǎng)機構建設與管理，開工建設社會兒童福利中心，順利通過全國白內障無障礙縣驗收。全面完成節(jié)能降耗、總量減排各項約束性指標任務。

二、黨風廉政建設情況

一年來，縣政府領導班子在上級黨委、政府和縣委的堅強領導下，按照標本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預防的原則，全力強化懲治和預防腐敗體系建設，認真落實黨風廉政建設責任制，自覺擔負起推動反腐倡廉工作的政治責任和領導責任。

——始終堅持領導干部以身作則。縣政府主要負責人親自負責政府班子懲防體系建設和黨風廉政建設責任制落實的組織、協(xié)調、考核和督查。各位班子成員嚴格按照廉政建設相關要求，強化自我檢查、自我糾偏、自我凈化意識，堅持標準更高一些、要求更嚴一些、措施更實一些，注重身體力行、率先垂范。不利用職權和職務影響為特定關系人謀取不正當利益，嚴格要求親屬和身邊工作人員，不利用特殊身份拉關系、謀私利。

——始終堅持反腐教育警鐘長鳴。認真組織《廉政準則》學習活動，全縣400余名副科級以上領導干部參加了專題學習輔導，1262名黨員領導干部參加了全市《廉政準則》知識測試，縣政府領導班子參加率100%。組織全縣201*年以來新提拔的107名科級領導干部到市警示教育基地接受警示教育。

——始終堅持源頭治理腐敗為主。全程監(jiān)督群眾關注的重

點、重大工程項目招投標和政府采購工作，研究出臺《五河縣進一步加強建設工程標后監(jiān)督管理實施辦法》，加強對建設工程標后履約情況的監(jiān)督，實行工程建筑領域不良行為計分制，完善了招投標制度體系。開展“小金庫”專項治理工作。對全縣180多家機關企事業(yè)單位和社會團體進行了“小金庫”檢查清理，檢查覆蓋率100%。開展厲行節(jié)約、制止奢侈浪費專項工作。制定下發(fā)了《關于進一步落實黨政機關厲行節(jié)約要求的通知》，“四項指標”控制較好。

——始終堅持自身建設常抓不懈。打鐵先得自身硬，縣政府班子成員切實履行“一崗雙責”職能，在抓好分管業(yè)務工作的同時，切實承擔起黨風廉政建設責任。不斷健全重大事項決策程序，完善群眾參與、專家咨詢和政府決定相結合的決策機制，實行依法決策、科學決策和民主決策；對職權范圍內的事項按照程序和時限積極辦理，對不符合規(guī)定的事項堅持原則不予辦理。凡涉及人事、資金安排、重大項目建設等事項的，堅持民主集中制原則，杜絕“一言堂”現(xiàn)象發(fā)生。

回顧過去的一年，我們倍感自豪；展望新的一年，我們信心滿懷。201*年是“十二五”的開局之年，我們決心在市委、市政府和縣委的堅強領導下，進一步牢記服務宗旨，為人民掌好權、用好權，不斷增強工作的使命感；進一步認清發(fā)展形勢，牢固樹立攀高爭先、跨越奮進的發(fā)展理念，不斷增強工作的緊迫感；進一步理清工作思路，腳踏實地、埋頭苦干，不斷增強工作的責任感；進一步嚴格廉潔自律，自覺接受群眾監(jiān)督，增強自我約束力，不斷增強工作的榮辱感。團結帶領全縣廣大干群，凝心聚力，同頻共振，奮勇爭先，為實現(xiàn)五河跨越發(fā)展做出新的更大的貢獻。

第三篇：201*年縣政府工作總結

xx年初以來，在縣委的正確領導下，在縣人大、縣政協(xié)的監(jiān)督支持下，縣政府團結并帶領全縣人民，堅持以科學發(fā)展觀統(tǒng)領全局，以“項目建設年”為契機，緊緊圍繞年初確定的各項目標任務，攻堅克難，埋頭苦干，積極開展各項工作，全縣經濟發(fā)展保持了較快、協(xié)調、健康發(fā)展的良好勢頭，截止九月末，全縣生產總值完成20.6億元，同比增長16.8%，其中，第一產業(yè)完成5.2億元，同比增長10%;第二產業(yè)完成4.7億元，同比增長20.5%；第三產業(yè)完成10.8億元，同比增長18 %。全口徑財政一般預算收入完成10228萬元，同比增長9.3%。完成固定資產投資13.9億元，同比增長88.8%。城鎮(zhèn)居民人均可支配收入實現(xiàn)6070元，同比增長14.3%。社會消費品零售總額實現(xiàn)7.8億元，同比增長20.7%。

一、工作運行特點及主要做法

（一）以發(fā)展現(xiàn)代農業(yè)為重點，著力提高農業(yè)效益

年初以來，我們努力克服春季持續(xù)低溫和嚴重干旱等自然災害，穩(wěn)步落實各項“惠農政策”，采取多種有效措施確保了農業(yè)增效、糧食增產和農民增收，預計全縣糧食總產量達到9.2億斤，同比增長12.2％，實現(xiàn)了大災之年不減產的工作目標。

一是加大基礎設施建設力度。抓住中央出臺加強農業(yè)基礎設施建設的政策機遇，積極爭取各類項目資金.加快農田水利建設步伐，重點抓好柳河黑土地整理、水土保持、小型水庫除險加固、白楊木水庫二道壩渠首改造，人畜飲水解困、農業(yè)綜合開發(fā)、土地整理、流域治理、扶貧開發(fā)、優(yōu)質糧食產業(yè)化基地等農業(yè)重點項目建設�？偼顿Y7361萬元的三個土地整理項目全部竣工;31項227.7公里農村公路建設項目已全部完成；投資xx萬元的香磨山大型灌區(qū)節(jié)水改造四期和投資500萬元香磨山灌區(qū)末級渠系工程已完工并投入使用；全縣新打抗旱井426眼，新建抽水站12座;全縣共落實水稻大棚育苗小區(qū)62處，新增標準化水稻育苗大棚2235棟；提高農機裝備水平，爭取水稻全程機械化工程項目，新增農機具 470臺，田間綜合機械化水平達到92%；加強生態(tài)綠化建設，綠化村屯40個，全民義務植樹72萬株，培育森林5萬畝，有林地面積增加1.5萬畝。今年7月，我縣創(chuàng)建國家級生態(tài)示范區(qū)通過國家驗收。

二是扎實推進新農村建設。以增加投入為重點，推進試點村建設，鞏固和提高試點村建設水平，實現(xiàn)試點村面貌有較大改觀，農村生活條件有較大改善，加大了試點村的示范帶動作用，引導更多村主動參與開展新農村建設。目前，我縣共有13個試點村開展新一輪的新農村建設，已建設完成白色路面61公里，綠化植樹6.4萬棵，新建鐵柵欄2.4萬延長米。新建村辦公室5所700平方米，新建文化活動廣場6處8000平方米，組建了農機、畜牧、種植等32個專業(yè)合作社。重點實施7個鄉(xiāng)鎮(zhèn)15個貧困村道路、橋梁、飲水、有線電視等基礎設施建設工程，農民人居環(huán)境得到很大改善。

三是做好農村勞動力轉移工作。堅持一手抓抗災奪豐收，一手抓農民工轉移。建立健全勞務輸出機制，實現(xiàn)由無序輸出向有序輸出轉變。以與省、市農委，省、市農村勞動力轉移辦公室聯(lián)手舉辦的“抗災害保增收，送崗位促就業(yè)”為主題的勞務對接會為依托，整合農村勞動力培訓資源，強化對農民的實用技術培訓和就業(yè)技能培訓，提高農村勞動力素質，實現(xiàn)由體力輸出向素質輸出轉變，增強就業(yè)能力；截止9月末，全縣累計轉移農村勞動力4.1萬人，落實用工崗位1800多個，實現(xiàn)勞務收入1.88億元。

四是以畜牧業(yè)發(fā)展帶動特色經濟開發(fā)。針對養(yǎng)殖業(yè)發(fā)展態(tài)勢，廣泛進行調研，在規(guī)模養(yǎng)殖上尋求突破點，在品種改良上做文章，在動物防疫、科學飼養(yǎng)上打基礎，以市場為導向，穩(wěn)牛增豬促家禽，不斷提高養(yǎng)殖業(yè)效益。大力加強畜牧專業(yè)村屯建設，全方位予以支持，調動廣大農民發(fā)展養(yǎng)殖的積極性。畜牧業(yè)收入大幅度提高，品種改良更上一層，規(guī)模養(yǎng)殖取得突破，服務體系進一步健全，產業(yè)結構進一步優(yōu)化，畜牧業(yè)發(fā)展呈現(xiàn)強勁之勢。目前，已經建立各種專業(yè)養(yǎng)殖小區(qū)4個，新組建養(yǎng)殖業(yè)合作社4個。發(fā)展各類專業(yè)示范村 11個，專業(yè)屯42 個。全縣黃肉牛飼養(yǎng)量達到9.6萬頭，生豬飼養(yǎng)量達到12.7萬頭，禽類飼養(yǎng)量達到200萬只。特色經濟不斷壯大。全縣共發(fā)展食用菌200萬袋、紅松果材兼用林4萬畝、五味子5000畝、刺五加3300畝、名優(yōu)漁類養(yǎng)殖達到1萬畝。

（三）以環(huán)境優(yōu)化改造為重點，不斷提升城鎮(zhèn)品味

本著“城鄉(xiāng)統(tǒng)籌、服務發(fā)展，以人為本、生態(tài)優(yōu)先，節(jié)約用地、優(yōu)化布局”的原則，搞好城鎮(zhèn)總體規(guī)劃，科學定位城鎮(zhèn)發(fā)展方向，努力創(chuàng)造適宜人民群眾創(chuàng)業(yè)發(fā)展和居住生活的城市環(huán)境。

一是精心規(guī)劃城鎮(zhèn)建設方向。緊緊圍繞木蘭縣城鎮(zhèn)總體規(guī)劃，以木蘭鎮(zhèn)為中心，以一般建制鎮(zhèn)為基礎，努力構建相互聯(lián)動、協(xié)調發(fā)展的城鎮(zhèn)建設新格局。保證一張藍圖繪到底，維護了規(guī)劃嚴肅性。在布局上，要注重實效，突出特色，堅決杜絕私占亂建等違章建設，努力改變當前農民建房無序的混亂狀態(tài)，確保城鎮(zhèn)建設逐步納入法制化軌道。

二是努力建設宜居環(huán)境。各部門結合工作實際，注重解決突出問題，全縣城鄉(xiāng)生產生活條件得到了切實改善。加大木蘭鎮(zhèn)改造力度，全力推進供水、道路、綠化美化、住宅開發(fā)等項工程。木蘭鎮(zhèn)東水源自來水工程建設已完成總量的70%，將于今年底投入使用；木蘭鎮(zhèn)污水處理廠爭取到位國家專項資金201*.5萬元，完成投資599.5萬元；木蘭鎮(zhèn)城市垃圾處理工程完成前期工作，正在進行工程招標，現(xiàn)到位資金500萬元；城鎮(zhèn)棚戶區(qū)改造工程拆遷各類建筑面積4000平方米，完成棚戶區(qū)改造2.7萬平方米；開發(fā)住宅樓2.09萬平方米，改造農村泥草房2600戶；完成了木蘭大街、振興大街、中心路、建設路等主要干道綠化升級改造工作；升級改造了振興大街、仿古街、人民路等主要街路路燈；實施了江畔公園、主要街路住宅樓立面燈飾亮化工程；抓好交通設施建設。新修木蘭鎮(zhèn)內巷道白色路面20條，總投資133萬元。建設農村公路16條82.6公里，完成了4條環(huán)路，總里程46.1公里，從而使我縣公路實現(xiàn)網絡化。投資80余萬元，種植特色綠化樹木4.7萬株，特色花卉3萬余株，城鎮(zhèn)面貌得到極大的改善，城市品味得到有效的提升。

三是加強行政綜合執(zhí)法管理。以環(huán)境衛(wèi)生管理和市容秩序管理為重點，開展環(huán)境綜合整治。按照“三建一創(chuàng)”的要求，建立和完善長效管理機制，全面提高城鎮(zhèn)管理水平。重點開展治臟、治亂、治差戰(zhàn)役，解決城鎮(zhèn)衛(wèi)生環(huán)境的突出問題。以“四歸”“三亂”為重點，逐街逐路進行城市秩序整頓活動，強化監(jiān)督和管理，尤其是解決占道經營、門前四包、廣告牌匾、私搭濫建等問題。加大嚴懲酒后駕車違法行為力度，對機動車違法、違規(guī)等不文明駕駛行為予以嚴管嚴罰，嚴厲打擊各種非法營運行為。

（四）以項目建設和招商引資為重點，加快對外開放步伐

充分利用國家投資4萬億元拉動內需這一機遇，認真分析研究國家投資方向，搞好項目規(guī)劃，抓好招商引資。

一是全力抓好“項目建設年”工作。精心篩選、論證，建好項目庫，搞好項目儲備，做到建設一批，上報一批。加強與省、市部門的聯(lián)系，提高項目的成功率。成立項目建設領導小組，縣領導分別包保大項目，專題研究，重點推進，確保成熟的項目全部爭取到位。黑龍江省哈哈木蘭農業(yè)發(fā)展公司今年投資2500萬元實施綠色水稻生產配套技術產業(yè)化開發(fā)，產品品質大幅提升。在深入推進滬哈農業(yè)合作的基礎上，又拓展了與深圳、中儲糧集團的合作，通過擴基地、引資金、拓市場、打品牌，進一步提升了優(yōu)質水稻產業(yè)化發(fā)展水平。達河柳制品工藝公司投資542萬元完成了5000畝特色柳條種植及3600平方米原材料、成品庫土建工程。繼續(xù)強化跟蹤聯(lián)系有投資意向的企業(yè)，盡快引進落地。對正在洽談的核電、風電項目，主動聯(lián)系，全力以赴爭取這兩個項目落戶我縣。注重資源型、高效型和異地轉產型項目，重點跟蹤哈藥集團異地建廠、萬寶山蘇打水和適宜東北地區(qū)的南方關停轉產項目。力爭全年落地項目投資突破5億元。

二是招商引資效果明顯。增強全民招商意識，動員社會各界人士招商，充分利用資源優(yōu)勢招商，創(chuàng)新政策招商、項目招商、以商招商、以情招商等模式，延伸招商觸角，提高招商實效；加快項目落地與實施進程，努力提高招商引資合同履約率、項目開工率、投產達產率。繼續(xù)強化與上海奉賢合作，搶抓發(fā)達地區(qū)產業(yè)結構調整和資本外溢的有利契機，加快承接國內、市內產業(yè)梯度轉移。強化大項目謀劃和包裝，進一步提高商務洽談質量，切實提高招商引資的成功率；利用現(xiàn)有資源定向招商，瞄準農副產品深加工、基礎設施建設、礦產、風電、生物制藥、物流基地、旅游、房地產及民生等行業(yè)和領域，大招商、招大商。推進已簽意向性協(xié)議的10萬千瓦風電開發(fā)、白楊木銅鉬礦產開發(fā)、十二萬噸乙烯化工等大項目，力爭全部落地投產。完成招商落地項目資金5億元。

三是興商活旅繁榮經濟。大力繁榮發(fā)展旅游服務業(yè)，促進經濟結構的調整優(yōu)化。深度開發(fā)旅游資源，加快景點建設和改造，重點推進軒轅集團蒙古山駱駝峰旅游開發(fā)項目， 進一步完善提高香磨山景區(qū)的建設水平，提高檔次和品位。加大旅游資源開發(fā)的對外招商力度，積極主動爭取與省內外開發(fā)商聯(lián)系，創(chuàng)造寬松的旅游業(yè)開發(fā)投資環(huán)境，重點推介白楊木和雞冠山景區(qū)，完善規(guī)劃設計，博采眾長，建特色鮮明的江北旅游度假圣地。同時通過政府引資、企業(yè)投資，啟動雞冠山景區(qū)建設，從景區(qū)規(guī)劃、道路建設等方面入手，逐步打造木蘭獨具特色的旅游品牌。借助木蘭境內環(huán)路開通和紅色旅游資源，設計紅色旅游精品線路，開發(fā)旅游產業(yè)，帶動相關產業(yè)發(fā)展。

（五）以培植財源和體制改革為重點，扎實做好財稅金融工作。

根據(jù)我縣經濟和社會發(fā)展實際，建立和完善了科學的財政管理體系。加快建立健全多層次、廣覆蓋、可持續(xù)的農村金融體系

一是鞏固基礎稅源。扶持有利于增加地方財政收入的優(yōu)勢產業(yè)和項目，培植新的財政增長點；大力引進能夠有效促進地方財政增收的大項目、好項目，幫助新建企業(yè)盡快投產達效，形成財政增收的支撐點；加大稽征稽查力度，加強和完善非稅收入收繳和支出管理，規(guī)范財政收入分配秩序，挖掘增收潛力，促進稅收均衡增長；優(yōu)化納稅服務，積極培養(yǎng)稅源，拓寬財政收入渠道。

二是加強稅收征管。堅持依法治稅理財，嚴格稅收執(zhí)法，堵塞稅收征管漏洞。堅持綜合治稅，強化征管措施，確保應收盡收，不斷提高財政收入占生產總值的比重、稅收收入占財政收入的比重。加強稅源調查，加強納稅戶籍動態(tài)管理和重點稅源監(jiān)控，確保應收盡收。加強對重點稅源和納稅大戶的監(jiān)控，尤其是加強企業(yè)增值稅和房地產開發(fā)各種稅費的征管，嚴厲打擊各種偷稅、漏稅、抗稅、騙稅行為。狠抓非稅收入、零散稅收和小稅征管，確保納稅收入健康穩(wěn)定增長。

三是深化財政改革。加大對“三農”的支持力度，積極應對財政職能的轉變，變征收型財政為服務型財政。為農民提供更加優(yōu)質的服務。切實搞好糧食補貼、良種補貼和農機補貼的發(fā)放工作。深化投資體制改革，逐步建立起市場引導、企業(yè)自主決策、銀行獨立審貸、融資方式多樣、中介服務規(guī)范、宏觀調控有效的新型投資體制；放寬投資準入，鼓勵社會資本參與經營性公益事業(yè)、基礎設施項目建設。

四是優(yōu)化支出結構。嚴格支出管理，完善收、支兩條線管理辦法；規(guī)范行政事業(yè)性收費和政府性基金征收管理，完善國有資產有償使用、國有資本經營收益等定額管理辦法，切實增強財政調控能力。嚴格控制一般性支出，集中財力辦大事、辦實事。加大資金整合力度，全力推進重點項目建設。在保障職工工資和機關運轉的基礎上，重點保證工業(yè)園區(qū)建設、新農村建設、城市基礎設施建設經費的需要。

（六）以安全穩(wěn)定為重點，維護社會和諧大局

深入開展“平安木蘭”創(chuàng)建活動，加強安全生產，抓好矛盾糾紛排查調處，保證一方和諧穩(wěn)定。

一是把安全生產始終放在首位。積極開展了安全生產、防火、產品質量和食品藥品市場監(jiān)管等專項整治行動21次，特別針對道路交通、生產事故、易燃易爆物品管理等重點領域，認真排查，強化監(jiān)管，有效的遏制了各種安全事故的發(fā)生。前三個季度，全縣未發(fā)生群死群傷的重特大安全事故。

二是社會治安綜合治理成效顯著。基層治安防控網絡建設和政法機關基層基礎建設明顯加強。組織開展了“打黑除惡”、“偵破命案”、打擊“兩搶一盜”等專項行動，懲治了一批違法犯罪分子；加大了對“xx”等xx組織的打擊力度，維護了地方政權穩(wěn)定。1-9月份，我縣共立各類刑事案件173起，破獲102起，破案率為59%。

三是信訪管理再登新臺階。堅持不懈地抓好矛盾糾紛排查調處，創(chuàng)新工作機制，提高化解矛盾能力。對上訪群眾的合理要求，積極協(xié)調解決，不激化矛盾、拖而不決、推卸責任。前三季度共接待群眾來信來訪825件/次，比上年同期下降5%，結案率達95%以上。

四是應對突發(fā)事件能力進一步提高。針對重大事故隱患、重大危險源，認真建立健全突發(fā)性公共事件的醫(yī)療救助應急預案和應急機制，抓好應急人員配備、應急物資儲備、應急演練等各項工作。加強重點企業(yè)環(huán)境風險三級防范措施和甲型h1n1流感等突發(fā)性、傳染性疾病的控制及防治。為人民群眾的生命和財產安全提供保障。

（七）以保障群眾利益為重點，著力推進民生工程

以科學發(fā)展為統(tǒng)領，統(tǒng)籌好與百姓生活息息相關的各方面事業(yè)有力向前推進，改善民生。

一是加快各項社會事業(yè)發(fā)展。提高教育基礎設施建設水平，改造和維修危房1萬平方米，推進示范性寄宿制小學建設，擴大了高中教育規(guī)模；大力發(fā)展文化體育事業(yè)，完成了縣體育場升級改造工程；強化醫(yī)療衛(wèi)生基礎設施及醫(yī)療診療設備建設，提高了農村衛(wèi)生服務整體水平；積極探索完善新型農村合作醫(yī)療制度，切實減輕群眾就醫(yī)負擔；完成3個鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心計生服務站建設，提高優(yōu)質服務水平；全縣人口出生率控制在2.23‰，生育政策符合率達到97.3%；安置城鎮(zhèn)就業(yè)人員1200人，失業(yè)率控制在3.9%以內；進一步發(fā)展婦女兒童、老年人、殘疾人和慈善事業(yè)。做好人事、監(jiān)察、統(tǒng)計、審計、工商聯(lián)、保險、檔案、地方志、氣象等各項工作。

二是有效落實社會保障措施。積極探索建立社會保險、救助、福利事業(yè)相銜接，覆蓋城鄉(xiāng)的社會保障體系。繼續(xù)強化社保資金統(tǒng)籌，擴大事業(yè)單位、非公組織的社保覆蓋面，規(guī)范城鎮(zhèn)職工和居民基本醫(yī)療保險。抓好城鄉(xiāng)低保動態(tài)管理，逐步擴大保障范圍，嚴格執(zhí)行低保標準，做到應保盡保。對全縣五保、低保對象進行了重新審核，建設完成了第一所新型農村敬老服務中心。全面落實社會保障措施，制定和完善有關政策，采取多種形式和措施，認真做好困難群體的幫扶、救助工作，凡是上級出臺的政策，堅決落實到位，讓困難群眾吃上飽飯、住上暖屋，享受到黨的溫暖。

三是全力抓好就業(yè)、再就業(yè)工程。想方設法開辟就業(yè)渠道，堅持市場就業(yè)方針和人本服務理念，全面落實就業(yè)目標責任制，大力加強就業(yè)服務體系建設，進一步改善創(chuàng)業(yè)和就業(yè)環(huán)境，特別是開發(fā)一些公益性崗位，多種方式提供就業(yè)服務，截至9月末，全縣已增加就業(yè)崗位1500個。

總的來說，前三季度我縣大部分經濟指標保持高位運行，各項事業(yè)穩(wěn)步推進，可以用“速度較快、亮點較多”二句話來概括。以上成績的取得，是上級組織和縣委正確領導，縣人大、縣政協(xié)有效監(jiān)督、大力支持的結果，是全縣廣大干部群眾解放思想、搶抓機遇、團結奮斗、真抓實干的結果。

二、存在不足及下步打算

在肯定成績的同時，我們也清醒地看到，我縣經濟社會發(fā)展過程中還存在著許多亟待解決的突出矛盾和問題。一是部分經濟指標增幅較低，如第一產業(yè)增加值、進出口總值等指標在全市的排位靠后，這同“趕超”的要求相比有不小差距。二是項目工作進展不平衡，今年三個季度全縣項目進展情況看，存在的問題不容忽視。時間過去四分之三，沒有完成任務的鄉(xiāng)鎮(zhèn)和單位依然很多，有的項目基本屬于原地未動，這與我們年初提出的目標相差甚遠。三是農業(yè)基礎設施薄弱，農業(yè)的現(xiàn)實條件與實現(xiàn)農民持續(xù)增收、發(fā)展現(xiàn)代農業(yè)的方向不協(xié)調。四是經濟外向度不高，招商引資規(guī)模、質量及區(qū)位環(huán)境與實現(xiàn)跨越發(fā)展的定位不同步；五是財政收入稅基窄、稅源少，財政收入結構不優(yōu)化與當前急需解決的發(fā)展和穩(wěn)定過程中存在的熱點、難點問題不配套；六是城鎮(zhèn)化水平低，城對鄉(xiāng)的拉動能力弱，城鄉(xiāng)發(fā)展的差距大與實現(xiàn)統(tǒng)籌城鎮(zhèn)發(fā)展的目標和要求不匹配；七是職能部門仍有不作為、慢作為、亂作為的現(xiàn)象，與木蘭改善優(yōu)化發(fā)展環(huán)境的現(xiàn)實不合拍。面對這些矛盾和問題，我們將高度重視，在今后的一段時期里努力做好以下七個方面的工作

第一，進一步擴大招商引資的規(guī)模和水平。一是強化招商引資意識。強化抓招商就是抓發(fā)展，抓發(fā)展必須抓招商的意識，形成招商引資的共識，并在全縣上下形成“千軍萬馬攻招商、千辛萬苦跑項目、千方百計上項目”的濃厚氛圍。增強“不抓招商、項目是失職，抓不好招商、項目是失敗”的責任意識，集中主要力量抓好招商引資、項目建設工作，形成“萬眾一心抓招商、齊心協(xié)力上項目”的強大合力。二是創(chuàng)新招商引資方式。集中精干力量，有的放失地走出去招商。認真做好外來客商的服務工作，強化以商招商。積極引導外出務工有成就人員返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)，形成全方位、多元化的招商引資格局。三是加強項目謀劃。提高認識，認真研究上級對口部門的行業(yè)政策、工作重心、發(fā)展重點，專職謀劃項目，動用各方力量和優(yōu)勢尋求有利的時機和有效的機遇，努力謀劃好明年的大項目和好項目，為經濟社會發(fā)展積蓄后勁。

第二，突出抓好工業(yè)生產，增強工業(yè)對全縣經濟發(fā)展的牽動作用。我縣作為傳統(tǒng)農業(yè)縣份，工業(yè)經濟的大發(fā)展、快發(fā)展是強縣富民的助推器。一是加快推進優(yōu)勢產業(yè)發(fā)展。通過各項優(yōu)惠政策，大力扶持和壯大傳統(tǒng)優(yōu)勢產業(yè)。藍藝地毯、海外化工、金橋啤酒、華豐酒業(yè)、哈哈木蘭、昊偉農業(yè)等優(yōu)勢企業(yè)不斷加強自身研發(fā)和內部管理，加快信息化建設進程，擴大品牌知名度，克服各種內外部困難和影響，做大做強，推動企業(yè)向集約化方向發(fā)展。二是繼續(xù)加大引資力度。借助外力發(fā)展是實現(xiàn)經濟趕超跨越的最佳途徑。圍繞自身的產業(yè)、區(qū)域發(fā)展規(guī)劃和現(xiàn)有存量資源，采取委托招商、中介招商、媒體招商等方式，大力開展產業(yè)鏈招商、園區(qū)配套招商和區(qū)域經濟捆綁式招商，著力引進資源精深加工和生產服務業(yè)項目，為大發(fā)展、快發(fā)展、好發(fā)展奠定良好基礎。三是開發(fā)園區(qū)建設。充分利用園區(qū)建設項目被省發(fā)改委列為全省三個農業(yè)發(fā)展項目的有利機遇，完善園區(qū)發(fā)展規(guī)劃和產業(yè)布局。加快推進園區(qū)2平方公里起步區(qū)的污水處理等基礎設施建設。加大園區(qū)招商力度，重點做好近期洽談的金貢源米業(yè)、有機島食品公司入駐園區(qū)的一切準備工作，力爭早落地。深入調研，搞好協(xié)調，整合企業(yè)，研究組建柳編集團公司。加大與東北農業(yè)大學和市農科院的合作力度，實現(xiàn)院縣共建目標。同時以農業(yè)成果展示、新技術推廣、現(xiàn)代農民培訓和農業(yè)物資流通為內容，謀劃成立現(xiàn)代農業(yè)研發(fā)中心。

第四篇：201*年縣政府工作總結

xx年初以來，在縣委的正確領導下，在縣人大、縣政協(xié)的監(jiān)督支持下，縣政府團結并帶領全縣人民，堅持以科學發(fā)展觀統(tǒng)領全局，以“項目建設年”為契機，緊緊圍繞年初確定的各項目標任務，攻堅克難(來源說明好范 文網www.seogis.com)，埋頭苦干，積極開展各項工作，全縣經濟發(fā)展保持了較快、協(xié)調、健康發(fā)展的良好勢頭，截止九月末，全縣生產總值完成20.6億元，同比增長16.8%，其中，第一產業(yè)完成5.2億元，同比增長10%;第二產業(yè)完成4.7億元，同比增長20.5%；第三產業(yè)完成10.8億元，同比增長18 %。全口徑財政一般預算收入完成10228萬元，同比增長9.3%。完成固定資產投資13.9億元，同比增長88.8%。城鎮(zhèn)居民人均可支配收入實現(xiàn)6070元，同比增長14.3%。社會消費品零售總額實現(xiàn)7.8億元，同比增長20.7%。一、工作運行特點及主要做法（一）以發(fā)展現(xiàn)代農業(yè)為重點，著力提高農業(yè)效益年初以來，我們努力克服春季持續(xù)低溫和嚴重干旱等自然災害，穩(wěn)步落實各項“惠農政策”，采取多種有效措施確保了農業(yè)增效、糧食增產和農民增收，預計全縣糧食總產量達到9.2億斤，同比增長12.2％，實現(xiàn)了大災之年不減產的工作目標。一是加大基礎設施建設力度。抓住中央出臺加強農業(yè)基礎設施建設的政策機遇，積極爭取各類項目資金.加快農田水利建設步伐，重點抓好柳河黑土地整理、水土保持、小型水庫除險加固、白楊木水庫二道壩渠首改造，人畜飲水解困、農業(yè)綜合開發(fā)、土地整理、流域治理、扶貧開發(fā)、優(yōu)質糧食產業(yè)化基地等農業(yè)重點項目建設�？偼顿Y7361萬元的三個土地整理項目全部竣工;31項227.7公里農村公路建設項目已全部完成；投資xx萬元的香磨山大型灌區(qū)節(jié)水改造四期和投資500萬元香磨山灌區(qū)末級渠系工程已完工并投入使用；全縣新打抗旱井426眼，新建抽水站12座;全縣共落實水稻大棚育苗小區(qū)62處，新增標準化水稻育苗大棚2235棟；提高農機裝備水平，爭取水稻全程機械化工程項目，新增農機具 470臺，田間綜合機械化水平達到92%；加強生態(tài)綠化建設，綠化村屯40個，全民義務植樹72萬株，培育森林5萬畝，有林地面積增加1.5萬畝。今年7月，我縣創(chuàng)建國家級生態(tài)示范區(qū)通過國家驗收。二是扎實推進新農村建設。以增加投入為重點，推進試點村建設，鞏固和提高試點村建設水平，實現(xiàn)試點村面貌有較大改觀，農村生活條件有較大改善，加大了試點村的示范帶動作用，引導更多村主動參與開展新農村建設。目前，我縣共有13個試點村開展新一輪的新農村建設，已建設完成白色路面61公里，綠化植樹6.4萬棵，新建鐵柵欄2.4萬延長米。新建村辦公室5所700平方米，新建文化活動廣場6處8000平方米，組建了農機、畜牧、種植等32個專業(yè)合作社。重點實施7個鄉(xiāng)鎮(zhèn)15個貧困村道路、橋梁、飲水、有線電視等基礎設施建設工程，農民人居環(huán)境得到很大改善。三是做好農村勞動力轉移工作。堅持一手抓抗災奪豐收，一手抓農民工轉移。建立健全勞務輸出機制，實現(xiàn)由無序輸出向有序輸出轉變。以與省、市農委，省、市農村勞動力轉移辦公室聯(lián)手舉辦的“抗災害保增收，送崗位促就業(yè)”為主題的勞務對接會為依托，整合農村勞動力培訓資源，強化對農民的實用技術培訓和就業(yè)技能培訓，提高農村勞動力素質，實現(xiàn)由體力輸出向素質輸出轉變，增強就業(yè)能力；截止9月末，全縣累計轉移農村勞動力4.1萬人，落實用工崗位1800多個，實現(xiàn)勞務收入1.88億元。四是以畜牧業(yè)發(fā)展帶動特色經濟開發(fā)。針對養(yǎng)殖業(yè)發(fā)展態(tài)勢，廣泛進行調研，在規(guī)模養(yǎng)殖上尋求突破點，在品種改良上做文章，在動物防疫、科學飼養(yǎng)上打基礎，以市場為導向，穩(wěn)牛增豬促家禽，不斷提高養(yǎng)殖業(yè)效益。大力加強畜牧專業(yè)村屯建設，全方位予以支持，調動廣大農民發(fā)展養(yǎng)殖的積極性。畜牧業(yè)收入大幅度提高，品種改良更上一層，規(guī)模養(yǎng)殖取得突破，服務體系進一步健全，產業(yè)結構進一步優(yōu)化，畜牧業(yè)發(fā)展呈現(xiàn)強勁之勢。目前，已經建立各種專業(yè)養(yǎng)殖小區(qū)4個，新組建養(yǎng)殖業(yè)合作社4個。發(fā)展各類專業(yè)示范村 11個，專業(yè)屯42 個。全縣黃肉牛飼養(yǎng)量達到9.6萬頭，生豬飼養(yǎng)量達到12.7萬頭，禽類飼養(yǎng)量達到200萬只。特色經濟不斷壯大。全縣共發(fā)展食用菌200萬袋、紅松果材兼用林4萬畝、五味子5000畝、刺五加3300畝、名優(yōu)漁類養(yǎng)殖達到1萬畝。 （二）以產業(yè)提檔升級為重點，增強工業(yè)經濟發(fā)展后勁引導企業(yè)積極應對金融危機的影響，進一步加大對藍藝地毯、海外化工、哈哈木蘭、金橋啤酒等四大龍頭企業(yè)的扶持力度，充分發(fā)揮工藝技術、市場壟斷、南北合作、專利產品等方面優(yōu)勢。借助外力，整合資源，積極爭取項目資金，推動礦產開發(fā)、生物科技、綠色食品等三大優(yōu)勢產業(yè)發(fā)展。通過打造核心企業(yè)，組建產業(yè)聯(lián)盟，加強專業(yè)分工，限制無序競爭等手段，逐步打造柳編、糧食加工兩大產業(yè)集群。經過共同努力，上半年累計完成全口徑工業(yè)增加值 3.4億元，同比增長21%；其中規(guī)模以上工業(yè)實現(xiàn)增加值8149萬元，同比增長40%；完成工業(yè)投資3.4億元，同比增長136%。一是積極調優(yōu)企業(yè)結構。哈哈木蘭農業(yè)發(fā)展公司、金橋啤酒公司、綠華園蔬菜保鮮公司等食品工業(yè)加強資源整合，改良生產工藝，產品附加值快速提高；達河柳制品公司、興盛木制品廠等林木工業(yè)克服國際市場需求不足影響，加強市場開拓，保持企業(yè)健康發(fā)展；先宇電器公司、金馬電器公司積極引進上馬數(shù)控設備，提升裝備水平和自動化程度，企業(yè)發(fā)展張力進一步增強；藍藝地毯集團數(shù)字集成管理系統(tǒng)推進，節(jié)能減排和信息化升級改造，海外化工公司乳膠及膨化硝銨炸藥生產線改造和信息自動控制集成系統(tǒng)安裝與使用，華豐酒業(yè)公司信息化改造，鵬翔熱電公司擴產改造和遠程監(jiān)控、全面帶動我縣企業(yè)信息化整體水平不斷提升；龍生礦業(yè)公司鐵礦開發(fā)，長興公司茶條葉深加工，銀鶴化工廠、新民米業(yè)公司擴產改造，昊偉農業(yè)科技公司落戶園區(qū)啟動建設，滬哈生物科技發(fā)展公司順利投產，生物科技產業(yè)逐步形成拉動工業(yè)經濟發(fā)展的增長點。二是園區(qū)建設再上臺階。積極探索園區(qū)基礎建設市場化的新路子，吸納企業(yè)入駐園區(qū)。按照“布局集中、用地集約、產業(yè)集聚、服務集成”的要求，推進園區(qū)上規(guī)模、上等級、上水平。加快推進電力設施、給水、通訊等基礎設施建設，逐步完善園區(qū)功能，適應發(fā)展需要。園區(qū)規(guī)劃面積12.4平方公里，其中起步區(qū)2平方公里現(xiàn)已基本完成“五通一平”，達到了企業(yè)入駐標準。目前，入駐園區(qū)的有哈哈木蘭生物科技發(fā)展有限公司、昊偉農業(yè)科技發(fā)展有限公司、哈爾濱慶華油脂制藥有限公司3戶企業(yè)。正在洽談跟進的有蘭州桑田置業(yè)有限公司等4戶企業(yè)。為提高園區(qū)技術服務能力，園區(qū)與省農科院、東北農業(yè)大學和北京農業(yè)大學達成協(xié)議，準備在園區(qū)建設農業(yè)科技研發(fā)基地，為園區(qū)提供人才、技術支持。三是推進骨干企業(yè)產業(yè)升級。加速骨干企業(yè)產業(yè)化進程，通過整合技術、品牌和市場，把傳統(tǒng)優(yōu)勢產業(yè)做大做強，提高整體競爭力。藍藝地毯集團在受國際金融危機巨大沖擊情況下，迎難而上，堅持“穩(wěn)定國外客戶、增加國內份額”的營銷戰(zhàn)略，調整產品結構，開展技術創(chuàng)新，實施精細管理和成本控制，目前，產品訂單已訂至12月份，預計年產值上億元。海外化工公司依靠行業(yè)優(yōu)勢，裂變式發(fā)展，投資千萬元的成品庫已開始啟動建設。金橋啤酒公司依托咖啡啤酒專利優(yōu)勢，在南方市場占有率迅速擴大。華豐酒業(yè)公司大力開展科技創(chuàng)新，利用生物工程技術釀造大米酒已研制成功，并投入生產實踐。達河柳制品工藝公司信息化建設邁出新步伐，傳統(tǒng)的柳編樣式設計及訂單將逐步轉向電腦設計、網上營銷。（三）以環(huán)境優(yōu)化改造為重點，不斷提升城鎮(zhèn)品味本著“城鄉(xiāng)統(tǒng)籌、服務發(fā)展，以人為本、生態(tài)優(yōu)先，節(jié)約用地、優(yōu)化布局”的原則，搞好城鎮(zhèn)總體規(guī)劃，科學定位城鎮(zhèn)發(fā)展方向，努力創(chuàng)造適宜人民群眾創(chuàng)業(yè)發(fā)展和居住生活的城市環(huán)境。一是精心規(guī)劃城鎮(zhèn)建設方向。緊緊圍繞木蘭縣城鎮(zhèn)總體規(guī)劃，以木蘭鎮(zhèn)為中心，以一般建制鎮(zhèn)為基礎，努力構建相互聯(lián)動、協(xié)調發(fā)展的城鎮(zhèn)建設新格局。保證一張藍圖繪到底，維護了規(guī)劃嚴肅性。在布局上，要注重實效，突出特色，堅決杜絕私占亂建等違章建設，努力改變當前農民建房無序的混亂狀態(tài)，確保城鎮(zhèn)建設逐步納入法制化軌道。 二是努力建設宜居環(huán)境。各部門結合工作實際，注重解決突出問題，全縣城鄉(xiāng)生產生活條件得到了切實改善。加大木蘭鎮(zhèn)改造力度，全力推進供水、道路、綠化美化、住宅開發(fā)等項工程。木蘭鎮(zhèn)東水源自來水工程建設已完成總量的70%，將于今年底投入使用；木蘭鎮(zhèn)污水處理廠爭取到位國家專項資金201*.5萬元，完成投資599.5萬元；木蘭鎮(zhèn)城市垃圾處理工程完成前期工作，正在進行工程招標，現(xiàn)到位資金500萬元；城鎮(zhèn)棚戶區(qū)改造工程拆遷各類建筑面積4000平方米，完成棚戶區(qū)改造2.7萬平方米；開發(fā)住宅樓2.09萬平方米，改造農村泥草房2600戶；完成了木蘭大街、振興大街、中心路、建設路等主要干道綠化升級改造工作；升級改造了振興大街、仿古街、人民路等主要街路路燈；實施了江畔公園、主要街路住宅樓立面燈飾亮化工程；抓好交通設施建設。新修木蘭鎮(zhèn)內巷道白色路面20條，總投資133萬元。建設農村公路16條82.6公里，完成了4條環(huán)路，總里程46.1公里，從而使我縣公路實現(xiàn)網絡化。投資80余萬元，種植特色綠化樹木4.7萬株，特色花卉3萬余株，城鎮(zhèn)面貌得到極大的改善，城市品味得到有效的提升。三是加強行政綜合執(zhí)法管理。以環(huán)境衛(wèi)生管理和市容秩序管理為重點，開展環(huán)境綜合整治。按照“三建一創(chuàng)”的要求，建立和完善長效管理機制，全面提高城鎮(zhèn)管理水平。重點開展治臟、治亂、治差戰(zhàn)役，解決城鎮(zhèn)衛(wèi)生環(huán)境的突出問題。以“四歸”“三亂”為重點，逐街逐路進行城市秩序整頓活動，強化監(jiān)督和管理，尤其是解決占道經營、門前四包、廣告牌匾、私搭濫建等問題。加大嚴懲酒后駕車違法行為力度，對機動車違法、違規(guī)等不文明駕駛行為予以嚴管嚴罰，嚴厲打擊各種非法營運行為。（四）以項目建設和招商引資為重點，加快對外開放步伐充分利用國家投資4萬億元拉動內需這一機遇，認真分析研究國家投資方向，搞好項目規(guī)劃，抓好招商引資。一是全力抓好“項目建設年”工作。精心篩選、論證，建好項目庫，搞好項目儲備，做到建設一批，上報一批。加強與省、市部門的聯(lián)系，提高項目的成功率。成立項目建設領導小組，縣領導分別包保大項目，專題研究，重點推進，確保成熟的項目全部爭取到位。黑龍江省哈哈木蘭農業(yè)發(fā)展公司今年投資2500萬元實施綠色水稻生產配套技術產業(yè)化開發(fā)，產品品質大幅提升。在深入推進滬哈農業(yè)合作的基礎上，又拓展了與深圳、中儲糧集團的合作，通過擴基地、引資金、拓市場、打品牌，進一步提升了優(yōu)質水稻產業(yè)化發(fā)展水平。達河柳制品工藝公司投資542萬元完成了5000畝特色柳條種植及3600平方米原材料、成品庫土建工程。繼續(xù)強化跟蹤聯(lián)系有投資意向的企業(yè)，盡快引進落地。對正在洽談的核電、風電項目，主動聯(lián)系，全力以赴爭取這兩個項目落戶我縣。注重資源型、高效型和異地轉產型項目，重點跟蹤哈藥集團異地建廠、萬寶山蘇打水和適宜東北地區(qū)的南方關停轉產項目。力爭全年落地項目投資突破5億元。二是招商引資效果明顯。增強全民招商意識，動員社會各界人士招商，充分利用資源優(yōu)勢招商，創(chuàng)新政策招商、項目招商、以商招商、以情招商等模式，延伸招商觸角，提高招商實效；加快項目落地與實施進程，努力提高招商引資合同履約率、項目開工率、投產達產率。繼續(xù)強化與上海奉賢合作，搶抓發(fā)達地區(qū)產業(yè)結構調整和資本外溢的有利契機，加快承接國內、市內產業(yè)梯度轉移。強化大項目謀劃和包裝，進一步提高商務洽談質量，切實提高招商引資的成功率；利用現(xiàn)有資源定向招商，瞄準農副產品深加工、基礎設施建設、礦產、風電、生物制藥、物流基地、旅游、房地產及民生等行業(yè)和領域，大招商、招大商。推進已簽意向性協(xié)議的10萬千瓦風電開發(fā)、白楊木銅鉬礦產開發(fā)、十二萬噸乙烯化工等大項目，力爭全部落地投產。完成招商落地項目資金5億元。三是興商活旅繁榮經濟。大力繁榮發(fā)展旅游服務業(yè)，促進經濟結構的調整優(yōu)化。深度開發(fā)旅游資源，加快景點建設和改造，重點推進軒轅集團蒙古山駱駝峰旅游開發(fā)項目， 進一步完善提高香磨山景區(qū)的建設水平，提高檔次和品位。加大旅游資源開發(fā)的對外招商力度，積極主動爭取與省內外開發(fā)商聯(lián)系，創(chuàng)造寬松的旅游業(yè)開發(fā)投資環(huán)境，重點推介白楊木和雞冠山景區(qū)，完善規(guī)劃設計，博采眾長，建特色鮮明的江北旅游度假圣地。同時通過政府引資、企業(yè)投資，啟動雞冠山景區(qū)建設，從景區(qū)規(guī)劃、道路建設等方面入手，逐步打造木蘭獨具特色的旅游品牌。借助木蘭境內環(huán)路開通和紅色旅游資源，設計紅色旅游精品線路，開發(fā)旅游產業(yè)，帶動相關產業(yè)發(fā)展。 （五）以培植財源和體制改革為重點，扎實做好財稅金融工作。根據(jù)我縣經濟和社會發(fā)展實際，建立和完善了科學的財政管理體系。加快建立健全多層次、廣覆蓋、可持續(xù)的農村金融體系一是鞏固基礎稅源。扶持有利于增加地方財政收入的優(yōu)勢產業(yè)和項目，培植新的財政增長點；大力引進能夠有效促進地方財政增收的大項目、好項目，幫助新建企業(yè)盡快投產達效，形成財政增收的支撐點；加大稽征稽查力度，加強和完善非稅收入收繳和支出管理，規(guī)范財政收入分配秩序，挖掘增收潛力，促進稅收均衡增長；優(yōu)化納稅服務，積極培養(yǎng)稅源，拓寬財政收入渠道。二是加強稅收征管。堅持依法治稅理財，嚴格稅收執(zhí)法，堵塞稅收征管漏洞。堅持綜合治稅，強化征管措施，確保應收盡收，不斷提高財政收入占生產總值的比重、稅收收入占財政收入的比重。加強稅源調查，加強納稅戶籍動態(tài)管理和重點稅源監(jiān)控，確保應收盡收。加強對重點稅源和納稅大戶的監(jiān)控，尤其是加強企業(yè)增值稅和房地產開發(fā)各種稅費的征管，嚴厲打擊各種偷稅、漏稅、抗稅、騙稅行為。狠抓非稅收入、零散稅收和小稅征管，確保納稅收入健康穩(wěn)定增長。三是深化財政改革。加大對“三農”的支持力度，積極應對財政職能的轉變，變征收型財政為服務型財政。為農民提供更加優(yōu)質的服務。切實搞好糧食補貼、良種補貼和農機補貼的發(fā)放工作。深化投資體制改革，逐步建立起市場引導、企業(yè)自主決策、銀行獨立審貸、融資方式多樣、中介服務規(guī)范、宏觀調控有效的新型投資體制；放寬投資準入，鼓勵社會資本參與經營性公益事業(yè)、基礎設施項目建設。四是優(yōu)化支出結構。嚴格支出管理，完善收、支兩條線管理辦法；規(guī)范行政事業(yè)性收費和政府性基金征收管理，完善國有資產有償使用、國有資本經營收益等定額管理辦法，切實增強財政調控能力。嚴格控制一般性支出，集中財力辦大事、辦實事。加大資金整合力度，全力推進重點項目建設。在保障職工工資和機關運轉的基礎上，重點保證工業(yè)園區(qū)建設、新農村建設、城市基礎設施建設經費的需要。（六）以安全穩(wěn)定為重點，維護社會和諧大局 深入開展“平安木蘭”創(chuàng)建活動，加強安全生產，抓好矛盾糾紛排查調處，保證一方和諧穩(wěn)定。一是把安全生產始終放在首位。積極開展了安全生產、防火、產品質量和食品藥品市場監(jiān)管等專項整治行動21次，特別針對道路交通、生產事故、易燃易爆物品管理等重點領域，認真排查，強化監(jiān)管，有效的遏制了各種安全事故的發(fā)生。前三個季度，全縣未發(fā)生群死群傷的重特大安全事故。二是社會治安綜合治理成效顯著。基層治安防控網絡建設和政法機關基層基礎建設明顯加強。組織開展了“打黑除惡”、“偵破命案”、打擊“兩搶一盜”等專項行動，懲治了一批違法犯罪分子；加大了對“xx”等xx組織的打擊力度，維護了地方政權穩(wěn)定。1-9月份，我縣共立各類刑事案件173起，破獲102起，破案率為59%。三是信訪管理再登新臺階。堅持不懈地抓好矛盾糾紛排查調處，創(chuàng)新工作機制，提高化解矛盾能力。對上訪群眾的合理要求，積極協(xié)調解決，不激化矛盾、拖而不決、推卸責任。前三季度共接待群眾來信來訪825件/次，比上年同期下降5%，結案率達95%以上。四是應對突發(fā)事件能力進一步提高。針對重大事故隱患、重大危險源，認真建立健全突發(fā)性公共事件的醫(yī)療救助應急預案和應急機制，抓好應急人員配備、應急物資儲備、應急演練等各項工作。加強重點企業(yè)環(huán)境風險三級防范措施和甲型h1n1流感等突發(fā)性、傳染性疾病的控制及防治。為人民群眾的生命和財產安全提供保障。（七）以保障群眾利益為重點，著力推進民生工程以科學發(fā)展為統(tǒng)領，統(tǒng)籌好與百姓生活息息相關的各方面事業(yè)有力向前推進，改善民生。一是加快各項社會事業(yè)發(fā)展。提高教育基礎設施建設水平，改造和維修危房1萬平方米，推進示范性寄宿制小學建設，擴大了高中教育規(guī)模；大力發(fā)展文化體育事業(yè)，完成了縣體育場升級改造工程；強化醫(yī)療衛(wèi)生基礎設施及醫(yī)療診療設備建設，提高了農村衛(wèi)生服務整體水平；積極探索完善新型農村合作醫(yī)療制度，切實減輕群眾就醫(yī)負擔；完成3個鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心計生服務站建設，提高優(yōu)質服務水平；全縣人口出生率控制在2.23‰，生育政策符合率達到97.3%；安置城鎮(zhèn)就業(yè)人員1200人，失業(yè)率控制在3.9%以內；進一步發(fā)展婦女兒童、老年人、殘疾人和慈善事業(yè)。做好人事、監(jiān)察、統(tǒng)計、審計、工商聯(lián)、保險、檔案、地方志、氣象等各項工作。 二是有效落實社會保障措施。積極探索建立社會保險、救助、福利事業(yè)相銜接，覆蓋城鄉(xiāng)的社會保障體系。繼續(xù)強化社保資金統(tǒng)籌，擴大事業(yè)單位、非公組織的社保覆蓋面，規(guī)范城鎮(zhèn)職工和居民基本醫(yī)療保險。抓好城鄉(xiāng)低保動態(tài)管理，逐步擴大保障范圍，嚴格執(zhí)行低保標準，做到應保盡保。對全縣五保、低保對象進行了重新審核，建設完成了第一所新型農村敬老服務中心。全面落實社會保障措施，制定和完善有關政策，采取多種形式和措施，認真做好困難群體的幫扶、救助工作，凡是上級出臺的政策，堅決落實到位，讓困難群眾吃上飽飯、住上暖屋，享受到黨的溫暖。三是全力抓好就業(yè)、再就業(yè)工程。想方設法開辟就業(yè)渠道，堅持市場就業(yè)方針和人本服務理念，全面落實就業(yè)目標責任制，大力加強就業(yè)服務體系建設，進一步改善創(chuàng)業(yè)和就業(yè)環(huán)境，特別是開發(fā)一些公益性崗位，多種方式提供就業(yè)服務，截至9月末，全縣已增加就業(yè)崗位1500個。總的來說，前三季度我縣大部分經濟指標保持高位運行，各項事業(yè)穩(wěn)步推進，可以用“速度較快、亮點較多”二句話來概括。以上成績的取得，是上級組織和縣委正確領導，縣人大、縣政協(xié)有效監(jiān)督、大力支持的結果，是全縣廣大干部群眾解放思想、搶抓機遇、團結奮斗、真抓實干的結果。二、存在不足及下步打算 在肯定成績的同時，我們也清醒地看到，我縣經濟社會發(fā)展過程中還存在著許多亟待解決的突出矛盾和問題。一是部分經濟指標增幅較低，如第一產業(yè)增加值、進出口總值等指標在全市的排位靠后，這同“趕超”的要求相比有不小差距。二是項目工作進展不平衡，今年三個季度全縣項目進展情況看，存在的問題不容忽視。時間過去四分之三，沒有完成任務的鄉(xiāng)鎮(zhèn)和單位依然很多，有的項目基本屬于原地未動，這與我們年初提出的目標相差甚遠。三是農業(yè)基礎設施薄弱，農業(yè)的現(xiàn)實條件與實現(xiàn)農民持續(xù)增收、發(fā)展現(xiàn)代農業(yè)的方向不協(xié)調。四是經濟外向度不高，招商引資規(guī)模、質量及區(qū)位環(huán)境與實現(xiàn)跨越發(fā)展的定位不同步；五是財政收入稅基窄、稅源少，財政收入結構不優(yōu)化與當前急需解決的發(fā)展和穩(wěn)定過程中存在的熱點、難點問題不配套；六是城鎮(zhèn)化水平低，城對鄉(xiāng)的拉動能力弱，城鄉(xiāng)發(fā)展的差距大與實現(xiàn)統(tǒng)籌城鎮(zhèn)發(fā)展的目標和要求不匹配；七是職能部門仍有不作為、慢作為、亂作為的現(xiàn)象，與木蘭改善優(yōu)化發(fā)展環(huán)境的現(xiàn)實不合拍。面對這些矛盾和問題，我們將高度重視，在今后的一段時期里努力做好以下七個方面的工作第一，進一步擴大招商引資的規(guī)模和水平。一是強化招商引資意識。強化抓招商就是抓發(fā)展，抓發(fā)展必須抓招商的意識，形成招商引資的共識，并在全縣上下形成“千軍萬馬攻招商、千辛萬苦跑項目、千方百計上項目”的濃厚氛圍。增強“不抓招商、項目是失職，抓不好招商、項目是失敗”的責任意識，集中主要力量抓好招商引資、項目建設工作，形成“萬眾一心抓招商、齊心協(xié)力上項目”的強大合力。二是創(chuàng)新招商引資方式。集中精干力量，有的放失地走出去招商。認真做好外來客商的服務工作，強化以商招商。積極引導外出務工有成就人員返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)，形成全方位、多元化的招商引資格局。三是加強項目謀劃。提高認識，認真研究上級對口部門的行業(yè)政策、工作重心、發(fā)展重點，專職謀劃項目，動用各方力量和優(yōu)勢尋求有利的時機和有效的機遇，努力謀劃好明年的大項目和好項目，為經濟社會發(fā)展積蓄后勁。第二，突出抓好工業(yè)生產，增強工業(yè)對全縣經濟發(fā)展的牽動作用。我縣作為傳統(tǒng)農業(yè)縣份，工業(yè)經濟的大發(fā)展、快發(fā)展是強縣富民的助推器。一是加快推進優(yōu)勢產業(yè)發(fā)展。通過各項優(yōu)惠政策，大力扶持和壯大傳統(tǒng)優(yōu)勢產業(yè)。藍藝地毯、海外化工、金橋啤酒、華豐酒業(yè)、哈哈木蘭、昊偉農業(yè)等優(yōu)勢企業(yè)不斷加強自身研發(fā)和內部管理，加快信息化建設進程，擴大品牌知名度，克服各種內外部困難和影響，做大做強，推動企業(yè)向集約化方向發(fā)展。二是繼續(xù)加大引資力度。借助外力發(fā)展是實現(xiàn)經濟趕超跨越的最佳途徑。圍繞自身的產業(yè)、區(qū)域發(fā)展規(guī)劃和現(xiàn)有存量資源，采取委托招商、中介招商、媒體招商等方式，大力開展產業(yè)鏈招商、園區(qū)配套招商和區(qū)域經濟捆綁式招商，著力引進資源精深加工和生產服務業(yè)項目，為大發(fā)展、快發(fā)展、好發(fā)展奠定良好基礎。三是開發(fā)園區(qū)建設。充分利用園區(qū)建設項目被省發(fā)改委列為全省三個農業(yè)發(fā)展項目的有利機遇，完善園區(qū)發(fā)展規(guī)劃和產業(yè)布局。加快推進園區(qū)2平方公里起步區(qū)的污水處理等基礎設施建設。加大園區(qū)招商力度，重點做好近期洽談的金貢源米業(yè)、有機島食品公司入駐園區(qū)的一切準備工作，力爭早落地。深入調研，搞好協(xié)調，整合企業(yè)，研究組建柳編集團公司。加大與東北農業(yè)大學和市農科院的合作力度，實現(xiàn)院縣共建目標。同時以農業(yè)成果展示、新技術推廣、現(xiàn)代農民培訓和農業(yè)物資流通為內容，謀劃成立現(xiàn)代農業(yè)研發(fā)中心。 第三，緊緊圍繞農民增收，進一步推動農村經濟提質增效。立足我縣農業(yè)資源優(yōu)勢，圍繞農民增收，做好四篇文章：一是做好基地建設的文章。充分發(fā)揮我縣糧食、蔬菜、畜牧、林業(yè)的資源優(yōu)勢，以“擴量、提質、創(chuàng)牌、增效”為目標，實施農業(yè)標準化生產，著力打造好農產品加工基地。二是做好龍頭帶動的文章。著力培育一批帶動能力強，經濟效益好的龍頭企業(yè)，發(fā)展深加工，提高農副產品附加值，增強其輻射帶動功能。三是做好提高農業(yè)綜合生產能力的文章。加大農田水利和林業(yè)生產建設力度，健全和完善農田排灌系統(tǒng)，改造中低產田，建成田成方、渠成網、路通達、林茂盛的高標準農田。以農機購置補貼為契機，著力提高農業(yè)機械化裝備能力。以農業(yè)科技進村入戶項目為帶動，加大農業(yè)技術推廣力度，提高農業(yè)技術服務能力。第四，加大城鎮(zhèn)建設力度，加快創(chuàng)建“三優(yōu)”文明城市。按照“三建一創(chuàng)”的要求，建立和完善長效管理機制，全面提高城鎮(zhèn)管理水平。一是改善市容衛(wèi)生狀況。按照市委、市政府提出的“三年三步走、三年大變樣”的思路，對城鎮(zhèn)衛(wèi)生環(huán)境進行集中整治、規(guī)范管理、提檔升級。高度重視冬季清冰雪工作，完善工作預案，建立應急機制，實施網格化管理，重點做好商業(yè)中心、主要街路等部位的清冰雪工作。二是改善城鎮(zhèn)交通環(huán)境。繼續(xù)加強對木蘭大街、振興大街、十字路口等重要交通路段和節(jié)點的綜合治理，確保交通有序順暢。第五，深化財政改革，加強財源建設。一是建立和完善科學的財政管理體系。根據(jù)我縣經濟和社會發(fā)展實際，按照保工資、保穩(wěn)定、保運轉的總體要求，廣泛調研，反復論證，準確制定明年財政預算。二是切實加強稅收征管。加大稽征稽查力度，挖掘增收潛力，做到應收盡收，努力形成各級各部門共同協(xié)稅護稅的工作機制，促進財政收入增長。三是加大資金整合力度。嚴格執(zhí)行相關的規(guī)章制度，統(tǒng)籌安排好預算內外資金，特別是統(tǒng)籌年終到位的政策性專項資金，集中攻破一些重點、難點、熱點問題。四是繼續(xù)優(yōu)化支出結構。在保工資和保運轉的基礎上，減少各種彈性支出，重點保障社保、惠農補助、扶貧濟困等資金，切實維護群眾利益。第六，精心營造和諧氛圍，統(tǒng)籌發(fā)展社會事業(yè)。深化人事制度改革，建立充滿生機和活力的人才工作體制和機制；充分發(fā)揮新聞媒體功能，宣傳我縣“三個文明”建設成果，充實群眾的精神文化生活；重視體育活動場所建設，滿足人民群眾日益增長的文體活動需求；繼續(xù)保持教育事業(yè)蓬勃發(fā)展。加大教育投入，深化教育體制改革；著力改善農村衛(wèi)生醫(yī)療條件，加快衛(wèi)生體制改革；進一步夯實計生基礎，促進計生工作更上一個臺階。深入開展國防教育，關心支持征兵和民兵預備役建設。工商、技術監(jiān)督、外事、旅游、民族宗教、統(tǒng)計、審計、檔案、地震、氣象、消防、等工作都有新發(fā)展、新提高，打造祥和文明的社會環(huán)境。

第五篇：縣政府年終工作總結

201*年政府工作回顧

一年來，在縣委的堅強領導下，在縣人大、縣政協(xié)的監(jiān)督支持下，全縣上下凝心聚力，苦拼實干，奮力推進四大戰(zhàn)略，全力加快五項建設，較好地完成了縣十七屆人大二次會議確定的各項目標任務，經濟社會繼續(xù)保持健康發(fā)展的良好態(tài)勢。全縣實現(xiàn)生產總值54.4億元，增長13.4%。預計城鎮(zhèn)居民人均可支配收入達到22620元，

增長12%；農民人均純收入達到6861元，增長15%。除地方財政收入外，年初制定的主要經濟發(fā)展目標基本完成，年初承諾的各項民生工程切實兌現(xiàn)。

一、突出加快發(fā)展，推進結構調整，發(fā)展空間不斷拓展

——堅持園區(qū)承載，新型工業(yè)穩(wěn)步發(fā)展。硒谷工業(yè)園基礎設施二期工程建設完工。富硒魔芋、綠安大蒜、天源食品、山東新稀寶、金星煙花爆竹等入園企業(yè)加快建設。新進入園企業(yè)5家，總數(shù)達15家，聚集效應逐步顯現(xiàn)。積極發(fā)展“飛地經濟”，計劃融資2億元，征地1500畝，建設恒紫循環(huán)產業(yè)園。完成工業(yè)投資10億元，富硒礦泉水、鋯剛玉二期建成投產。新增規(guī)模企業(yè)7戶，其中產值過億元企業(yè)3戶，規(guī)模企業(yè)達到30戶，實現(xiàn)規(guī)模以上工業(yè)增加值19.2億元，增長30.2%。新增個體工商戶1516戶、企業(yè)106戶，總量分別達到10193戶和866戶，新增限上商貿企業(yè)8戶，非公經濟占gdp比重達45.6%。

——堅持產業(yè)富民，現(xiàn)代農業(yè)加快發(fā)展。“全國富硒茶產業(yè)知名品牌創(chuàng)建示范區(qū)”通過國家驗收，實現(xiàn)了西北地區(qū)國家級“知名品牌創(chuàng)建示范區(qū)”零的突破。11家茶葉企業(yè)成為創(chuàng)建知名品牌骨干企業(yè)。我縣榮獲全國十大生態(tài)產茶縣稱號。完成xxxx種育苗846畝，新建茶園5000畝，改造低產茶園1萬畝。技改紅茶生產線12條，建成陜青茶加工點35個。全年茶葉總產量達到4188噸，實現(xiàn)茶葉綜合收入11億元。建設現(xiàn)代農業(yè)園區(qū)15個，打造市級農業(yè)園區(qū)5個。發(fā)展魔芋3萬畝、厚樸3萬畝、烤煙7000畝、設施蔬菜2156畝、大水面養(yǎng)殖4700畝，建設萬頭養(yǎng)殖場3個、千頭養(yǎng)殖場5個、林下養(yǎng)殖場11個。完成農業(yè)增加值10.6億元，增長5%。

——堅持文旅帶動，第三產業(yè)提速發(fā)展。拿出200萬元支持文化建設，民歌舞臺劇《茶山情》正式公演，群眾文化活動蓬勃開展。xxxx民歌、富硒美食在中省媒體得到有效宣傳推介。真人誠信文化園、xxxx閣主體完工，成功創(chuàng)建文筆山aaa景區(qū)；北五省會館壁畫和川主館修復完成，富硒茶文化產業(yè)園一期工程基本竣工，“一江兩岸”景點加快打造，實現(xiàn)旅游綜合收入5.9億元。建成商貿物流配送中心1個、“鎮(zhèn)超工程”6個、“萬村千鄉(xiāng)市場工程”50個。社會消費品零售總額15.3億元，增長14.5%。

二、依托項目建設，加大投資力度，發(fā)展后勁持續(xù)增強

——項目建設加快推進。項目爭取力度加大，爭取到位資金14.4億元。開工建設154個固定資產投資項目，完成全社會固定資產投資44.5億元，增長27.9%。文筆山公園二期工程、縣醫(yī)院綜合住院樓、縣城江南防洪工程竣工，西門河、xxxx港跨漢江大橋即將建成通車。

——招商引資成效顯著。策劃包裝招商項目60個，簽訂投資5000萬元以上招商項目12個，其中億元項目6個，項目總投資29.8億元，全部落地建設，完成到位資金24.3億元，位居全市第一。成功引進道教養(yǎng)生谷和任河漂流旅游綜合開發(fā)項目，為生態(tài)旅游發(fā)展增添了后勁。

三、推進城鄉(xiāng)統(tǒng)籌，拓展城鎮(zhèn)空間，發(fā)展面貌深刻變化

——縣城建設亮點紛呈，品位逐漸提升。啟動城鄉(xiāng)一體化規(guī)劃編制，完成《縣城總體規(guī)劃》、河堤路等8個片區(qū)專項規(guī)劃和20個集鎮(zhèn)總體規(guī)劃，實現(xiàn)城鎮(zhèn)規(guī)劃全覆蓋。西門河新區(qū)、仁和國際社區(qū)、尚都濱江商業(yè)街、江南防洪堤等縣城十大工程扎實推進，河堤路綜合改造完成東段拆遷。建設保障性住房4066套。啟動國家園林縣城創(chuàng)建，縣城規(guī)劃區(qū)綠化覆蓋率達36.3%，人均公共綠地面積達8.1㎡，城市更加整潔靚麗。

——集鎮(zhèn)建設統(tǒng)籌推進，骨架不斷拉大。實施移民搬遷3000戶11400人，建設集中安置小區(qū)28個，上樓安置2548戶，集中安置率達到84.9%。建設特困戶安置房305套，避災周轉房120套。有條件農民進城入鎮(zhèn)10808人。蒿坪、雙橋等10個重點鎮(zhèn)啟動建設，洞河、煥古庫區(qū)移民重點鎮(zhèn)建設加快推進。全縣城鎮(zhèn)化率達到34%。

——發(fā)展條件不斷改善，基礎逐步夯實。開工建設縣城后備水源工程，新建農村飲水安全工程81處，解決近3萬人飲水安全問題。完成紫洄路二期改造和桑紅、蒿漢公路安保工程，建成通村示范路114公里、縣鄉(xiāng)示范路40公里、通村水泥路30公里、連戶路124公里。改造30個村電網403公里，完善30個移民小區(qū)供電網絡。實施整村連片開發(fā)25個村，全縣1.5萬絕對貧困人口脫貧。

——環(huán)境治理力度加大，生態(tài)優(yōu)勢凸顯。扎實推進省級生態(tài)縣創(chuàng)建，成功

創(chuàng)建省級生態(tài)鎮(zhèn)1個，市級生態(tài)鎮(zhèn)15個、生態(tài)村10個，縣級生態(tài)鎮(zhèn)18個、生態(tài)村69個。綠化造林7.3萬畝，森林覆蓋率達到58.7%。治理水土流失41平方公里�？h城垃圾填埋場、污水處理廠建成運營，新建7個集鎮(zhèn)垃圾堆放場，累計建成16個集鎮(zhèn)垃圾堆放場。漢江xxxx段污染綜合治理成效明顯，水質保持在ⅱ類以上。

四、著力改善

民生，強化公共服務，發(fā)展成果普惠于民

——注重社會保障，民生工程深入實施。投資10.5億元的農村十件實事得到落實。投放創(chuàng)業(yè)小額貸款5168萬元，新增城鎮(zhèn)就業(yè)1988人。農村勞動力轉移就業(yè)8.4萬人，務工收入9.2億元。發(fā)放高齡老人生活補助2.18萬人1554萬元。城鄉(xiāng)低保覆蓋3.3萬人，農民參合26.4萬人，城鎮(zhèn)醫(yī)保參保3.18萬人，城鎮(zhèn)職工養(yǎng)老保險參保1.07萬人，城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險參保18.6萬人，社會保障能力進一步增強。

——注重統(tǒng)籌兼顧，各項事業(yè)協(xié)調發(fā)展。教育質量持續(xù)提升，高考成績再創(chuàng)新高，本科達線1326人，其中二本以上達線886人，比上年凈增99人，文理科二本以上達線率排全市第二；中考質量大幅提升，中考人均分、及格率居全市第一。建成鎮(zhèn)幼兒園9所、寄宿制學校12所、標準化學校20所，辦學條件持續(xù)改善。整合資金570萬元，資助貧困大學生796人。拿出300萬元獎勵教育先進。醫(yī)改工作深入推進，鎮(zhèn)衛(wèi)生院“先診療、后結算”制度全面推行，院長實行公開聘任。新建2所鎮(zhèn)衛(wèi)生院，縣醫(yī)院與5所鎮(zhèn)衛(wèi)生院建成遠程會診系統(tǒng)。低生育水平繼續(xù)保持，殘疾人“十件實事”全面落實，食品藥品監(jiān)管體制改革順利完成，其它各項事業(yè)都取得了新的成績。

——注重管理創(chuàng)新，社會更加和諧穩(wěn)定。深化聯(lián)系服務群眾“五個一”工作法，開展縣直機關干部聯(lián)戶幫建，開通便民服務“4411111”熱線電話，辦結“縣長信箱”群眾來信637件，便民渠道有效暢通。成立交通事故、校園安全、醫(yī)患糾紛、勞資糾紛4個行業(yè)專業(yè)調解委員會，調解109起事故糾紛，調解體系逐步完善。“打非治違”專項行動成效明顯，安全生產形勢總體平穩(wěn)。信訪維穩(wěn)扎實有效，連續(xù)四年保持全省信訪工作“三無縣”�！傲�五”普法全面展開，“平安xxxx”深入推進，社會大局和諧穩(wěn)定，榮獲省級平安建設示范縣稱號。

五、加強自身建設，低調務實干事，發(fā)展氛圍風清氣正

——堅持務實干事，作風建設深入推進。認真貫徹落實中央“八項規(guī)定”，全面清理黨政機關公務用車、辦公用房，深入開展“行政效能建設年”活動，狠剎“五股歪風”，大力整治不作為、慢作為、亂作為等不正之風，干部作風持續(xù)好轉，工作效率明顯提高。

——堅持依法辦事，法治建設深入推進。認真落實縣委各項決策，自覺接受人大法律監(jiān)督、政協(xié)民主監(jiān)督和社會輿論監(jiān)督，辦理人大代表建議39件、政協(xié)委員提案122件，辦結率和反饋率100%、滿意率98%。完善了縣政府常務會議、縣長辦公會議制度，集體研究決策重大事項121項。堅持開展“萬人問卷調查”，舉辦公民代表走進縣政府活動10期，開展社情民意調查17輪，科學決策水平不斷提高。

——堅持陽光做事，廉政建設深入推進。堅持厲行節(jié)約，杜絕鋪張浪費。嚴格項目資金“五級”審批，規(guī)范項目前期評審和設計變更，加強工程項目審計監(jiān)督，實行國家投資項目全程監(jiān)管。扎實推進政務公開，加強政風行風建設，強化財政監(jiān)督管理，嚴格落實政府系統(tǒng)黨風廉政建設責任，廉潔從政形象不斷提升。

各位代表，過去一年的成績來之不易，這是縣委統(tǒng)攬全局、正確領導的結果，是縣人大、縣政協(xié)有效監(jiān)督、關心支持的結果，是社會各界積極參與、鼎力相助的結果，是全縣上下同心同德、奮力拼搏的結果。在此，我代表縣人民政府，向在各條戰(zhàn)線、各個崗位辛勤工作的全縣人民，向給予政府工作支持和監(jiān)督的人大代表、政協(xié)委員，向所有關心、支持、參與xxxx發(fā)展的各界人士，表示衷心的感謝和崇高的敬意！

在肯定成績的同時，我們也清醒地認識到，目前我縣經濟社會發(fā)展仍存在一些困難和問題，主要表現(xiàn)在：經濟總量偏小，綜合實力仍然不強；環(huán)保壓力大，工業(yè)發(fā)展受限，三產發(fā)展滯后；財政收入結構不合理，收支矛盾更加突出；社會就業(yè)壓力大，貧困人口多，群眾收入低，公共服務水平還需提升；政府自身建設有待加強，工作作風仍需改進。對于這些困難和問題，我們將高度重視，切實加以解決。

201*年政府工作安排

201*年是改革大幕全面開啟之年，也是加快轉型發(fā)展的關鍵時期。雖然我縣被劃定為限制開發(fā)的重點生態(tài)功能區(qū)，產業(yè)發(fā)展受到嚴格限制，但縱觀總體形勢，各種有利因素疊加，挑戰(zhàn)與機遇并存。中央全面深化改革釋放的紅利將更多惠及欠發(fā)達地區(qū)，國家加大棚戶區(qū)改造、保障性住房建設、農村民生工程、環(huán)境治理項目等方面投入，將為重點生態(tài)功能區(qū)轉型發(fā)展、民生改善注入強勁動力。經過多年努力，我縣循環(huán)發(fā)展的比較優(yōu)勢更加明顯，風清氣正的干事氛圍更加濃厚，思變求進的美好愿望更加強烈，只要我們認清自身優(yōu)勢，把握發(fā)展機遇，就一定能夠在循環(huán)發(fā)展中搶占先機，在轉型發(fā)展中快速崛起！

今年政府工作的總體要求是：深入貫徹黨的十八大和十八屆三中全會精神，全面落實縣委十四屆五次全會決策部署，以穩(wěn)中求進、提質增效為總基調，以全面深化改革為主動力，以生態(tài)立縣、產業(yè)強縣、旅游興縣為支撐，堅持走民生為本的循環(huán)發(fā)展之路，抓好項目建設、招商引資、環(huán)境保護、民生改善，加快推進新型工業(yè)、特色農業(yè)、秀美城鎮(zhèn)、生態(tài)旅游四大建設，全力推進美麗富裕和諧新xxxx建設進程。

全年經濟社會發(fā)展主要指標建議為：生產總值62.6億元，增長12.5%；全社會固定資產投資55.2億元，增長24%，財政總收入2.74億元，增長8%，其中一般預算收入2億元，增長8%；城鎮(zhèn)居民人均可支配收入25100元，增長11%；農村居民人均可支配收入7750元，增長13%；社會消費品零售總額17.2億元，增長13%；人口自然增長率控制在4‰以內，城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在4%以內，萬元gdp能耗下降3.3%,主要污染物排放控制在市定指標范圍內，漢江出紫斷面水質保持在ⅱ類標準以內。

圍繞上述目標任務，今年著力做好以下八方面工作：

一、全力加強項目建設，力促投資規(guī)模新增長

——千方百計強投入。立足我縣資源優(yōu)勢和產業(yè)基礎，緊跟上級投資方向，論證包裝項目150個以上。加強對上銜接溝通，力爭全年爭取項目資金16億元以上。轉變工作作風，強化跟蹤服務，破解要素制約，加快推進23個續(xù)建項目，統(tǒng)籌推進82個新建項目，完成投資52億元。深入開展銀企對接，積極撬動金融資金。拓寬民間投資領域和途徑，努力形成新的發(fā)展支撐。

——凝心聚力強招商。以恒紫循環(huán)產業(yè)園和蒿坪硒谷工業(yè)園為平臺，圍繞富硒食品、文化旅游、現(xiàn)代服務業(yè)等新興產業(yè)，論證包裝20個以上帶動能力強、吸納就業(yè)多、發(fā)展前景好、符合環(huán)保要求的招商項目。堅持外資內資民資齊招，積極引進服裝、電子等勞動密集型企業(yè)，力爭招引5個以上投資過5000萬元項目，引進資金15億元，到位資金10億元以上。

二、強化生態(tài)環(huán)境保護，描繪美麗xxxx新畫卷

——推進六大生態(tài)工程。落實主體功能區(qū)發(fā)展規(guī)劃，加快省級生態(tài)縣創(chuàng)建步伐，繼續(xù)推進生態(tài)工業(yè)、生態(tài)農業(yè)、生態(tài)林業(yè)、生態(tài)旅游、生態(tài)家園、生態(tài)文化六大工程，力爭創(chuàng)建工作年底通過省級技術評估。嚴格環(huán)境監(jiān)管和環(huán)評制度，嚴懲違法排污行為，嚴禁高污染、高耗能項目落戶xxxx。實施最嚴格水資源管理制度，切實抓好瓦房溝、長灘溝、西門河等飲用水源區(qū)保護。

——全力保護漢江水質。加強縣城污水處理廠和垃圾填埋場運行管理，強化碼頭、船舶、河道采砂管理和沿江沿河排污口整治，狠抓漂浮物打撈，嚴防漢江污染。加快推進河堤路綜合改造，用3-5年完成河堤路拆遷建設，確保漢江水質不受影響。積極爭取中省項目資金，規(guī)劃建設縣城新區(qū)和沿江集鎮(zhèn)生活污水、垃圾處理設施，實施沿岸住戶沉淀池、化糞池建設，提高漢江污染治理能力。依托視頻監(jiān)控系統(tǒng)，對漢江水質保護實行全線監(jiān)控，嚴厲打擊破壞漢江水環(huán)境的違法行為，維護漢江水質安全。

——實施美麗鄉(xiāng)村建設。抓好50個中心村村容村貌整治，重點加強農村雜物亂堆、垃圾亂丟、污水亂潑、房屋亂建等突出環(huán)境問題整治。圍繞江河兩岸，新建200個垃圾收集點、3000個三格式化糞池。推進地質災害治理和生態(tài)環(huán)境修復，實施江河、紫溪河小流域治理。發(fā)展退耕還林后續(xù)產業(yè)1萬畝，飛播造林3萬畝、封山育林1萬畝，森林覆蓋率達到60%以上。創(chuàng)建省級衛(wèi)生村5個、市級衛(wèi)生村5個，縣級以上生態(tài)村40個。

三、大力發(fā)展生態(tài)產業(yè)，開創(chuàng)循環(huán)發(fā)展新局面

——依托兩園承載，加快發(fā)展新型工業(yè)。把園區(qū)作為聚集工業(yè)發(fā)展的平臺，全力打造富硒食飲品、新型材料、勞密加工三大工業(yè)支柱，加快產業(yè)聚集，提升質量效益。改造硒谷工業(yè)園10kv供電網絡，爭取污水處理項目落地。全力促使富硒魔芋、綠安大蒜、天源食品、紫龍科技、山東新稀寶、金星煙花爆竹等入園企業(yè)投產達效，力爭引進3家企業(yè)入園。做優(yōu)恒紫循環(huán)產業(yè)園規(guī)劃，加快融資進度，啟動園區(qū)水、電、路等基礎設施建設，加大招商力度，激活民營資本，力爭引進3家企業(yè)入駐園區(qū)，全力加快“飛地經濟”發(fā)展。培育壯大富硒茶、富硒礦泉水等富硒產業(yè)龍頭企業(yè)，重點支持鋯剛玉、湘貴錳業(yè)、恒佳板石、釩鈦磁鐵開發(fā)企業(yè)引進先進工藝，提升產品質量，擴大市場份額。培育規(guī)模企業(yè)5戶，完成規(guī)模工業(yè)增加值26.5億元，增長25%。

——主攻五大產業(yè)，快速壯大特色農業(yè)。以加快富硒資源開發(fā)，做強富硒品牌為核心，依托園區(qū)引領，發(fā)展集約經營，加快特色產業(yè)發(fā)展，全年完成農業(yè)增加值10.8億元，增長4.8%。做強富硒茶產業(yè)。以“全國富硒茶產業(yè)知名品牌示范區(qū)”建設為抓手，強化品牌保護，加快品種改良，優(yōu)化產品結構，主攻市場營銷，提升產業(yè)效益。重點加快紅椿**、雙橋四坪、高橋裴壩、蒿坪改革、煥古春堰5個茶業(yè)園區(qū)和煥古莊園茶葉深加工基地建設，新建xxxx茶樹良種繁育基地300畝，建設漢江渚河沿線山地觀光示范茶園5000畝，改良低產茶園1.5萬畝，壯大產業(yè)規(guī)模；做大**、和平、閩秦三大標桿企業(yè)，壯大示范區(qū)11個骨干企業(yè)；擴大紅茶、陜青茶生產規(guī)模，增加中、低檔茶產量，滿足不同群體消費需求；擴大西安等地實體營銷網點，建立電子商務營銷平臺，拓展營銷方式，拓寬銷售渠道。全年產茶4500噸，實現(xiàn)綜合收入12億元。做大富硒魔芋產業(yè)。堅持做強龍頭、做大基地、做精加工，依托永華魔芋龍頭企業(yè)，發(fā)展林下種植，搞好種芋繁育，新建標準化魔芋基地3萬畝、種芋繁育基地201*畝。加快魔芋產品開發(fā)，提升加工水平，提高產品附加值。大力發(fā)展富硒林果。把富硒林果作為發(fā)展山林經濟的重點，啟動建設xxxx金錢橘、烏米核桃采穗園，梯次推進漢江沿岸茶桔間作，建設城關千畝茶桔間套、洞河千畝金錢橘、繞溪萬畝核桃三個特色林果示范帶。培育向陽、繞溪核桃和城關、洞河金錢橘4個專業(yè)合作社，促進林果業(yè)向產業(yè)化邁進。壯大畜禽養(yǎng)殖規(guī)模。以培育養(yǎng)殖大戶為抓手，以發(fā)展林下養(yǎng)殖為重點，強力推進畜牧產業(yè)發(fā)展。著力培育廣城、繞溪養(yǎng)雞，東木、聯(lián)合養(yǎng)羊4個林下養(yǎng)殖合作社，重點培育2個年出欄10萬羽的林下養(yǎng)雞示范合作社。擴建萬頭生豬養(yǎng)殖場1個,新建千頭生豬養(yǎng)殖場4個、規(guī)模養(yǎng)羊場5個。提升發(fā)展生態(tài)漁業(yè)。依托富硒漁養(yǎng)殖專業(yè)合作社和海天富硒生態(tài)漁業(yè)開發(fā)公司，加大水產品綜合開發(fā)，發(fā)展休閑觀光漁業(yè)，提升綜合產值。在主攻五大特色產業(yè)的同時，抓好中藥材發(fā)展，加快厚樸深度開發(fā)，發(fā)展設施蔬菜2500畝、烤煙7000畝，拓展農民增收渠道。依托富硒資源優(yōu)勢，引進和培育輻射帶動能力強的農業(yè)龍頭企業(yè)，開發(fā)多元化富硒農產品，建設集生產加工、休閑觀光于一體的現(xiàn)代農業(yè)示范園。

——推進全民創(chuàng)業(yè)，不斷增加經濟總量。出臺《關于加快推進全民創(chuàng)業(yè)促進就業(yè)的實施意見》，制定獎補政策，撬動民間資本，抓好高校畢業(yè)生、復轉軍人、務工返鄉(xiāng)人員等重點人群的創(chuàng)業(yè)促就業(yè)工作。把恒紫循環(huán)產業(yè)園作為返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)基地，全力支持在外創(chuàng)業(yè)能人入園興業(yè)。認真落實促進中小微企業(yè)發(fā)展的政策措施，鼓勵本地能人帶頭創(chuàng)業(yè)，全年新增中小企業(yè)及個體工商戶300戶，培育小型企業(yè)10戶以上，非公經濟增加值占gdp比重達47%以上。開展產業(yè)培訓1500人，投放小額擔保貸款5000萬元以上，建立1個創(chuàng)業(yè)孵化園，扶持50名高校畢業(yè)生自主創(chuàng)業(yè)，新增城鎮(zhèn)就業(yè)1700人。勞務輸出8萬人次以上，收入10億元以上。

四、推進文旅深度融合，打造三產發(fā)展新引擎

——打造文化旅游縣城。按照“大旅游、大產業(yè)、大發(fā)展”的思路，堅持以規(guī)劃為先導，項目建設為抓手，修訂完善旅游發(fā)展總體規(guī)劃，打造“漢江畫廊、茶歌xxxx”旅游品牌。實現(xiàn)旅游綜合收入6.4億元。依托山城特色和文化優(yōu)勢，把縣城建設與旅游發(fā)展相結合、與漢江保護相統(tǒng)一，搬遷真人宮，加快真人誠信文化園、道教養(yǎng)生谷、濱江商業(yè)步行街、民歌文化展示中心建設，打造城水相依、文景交融、宜居宜游的旅游縣城。

——加快旅游景點建設。以一江兩岸為主線，加快漢江沿線特色集鎮(zhèn)建設，快速推進任河漂流綜合開發(fā)和富硒茶觀光園二期工程，實施鰱魚河休閑度假游樂中心項目，啟動渚河水上游樂園項目前期工作，加快瓦房古鎮(zhèn)和渚河茶葉觀光帶建設，實施北五省會館安防、消防工程，啟動江西館修復。開發(fā)包裝旅游線路，完善旅游服務功能，加快旅游村鎮(zhèn)建設，大力發(fā)展鄉(xiāng)村旅游，打造休閑度假勝地。

——繁榮發(fā)展特色文化。全面落實文化發(fā)展的各項政策措施，繼續(xù)安排200萬元文化產業(yè)發(fā)展資金，支持文藝精品創(chuàng)作和文化惠民工程。加強文化人才隊伍建設，培育民歌演藝人才100人。依托音樂創(chuàng)作基地、美術寫生基地，組建xxxx文化綜合服務中心。采取商業(yè)運作模式，宣傳推介民歌劇《茶山情》等文化產品。創(chuàng)新xxxx民歌展示方式，支持xxxx民歌文化傳播中心和群眾社團走圍繞旅游市場營銷和政府購買文化服務相結合的新路，發(fā)展文娛演藝產業(yè)。加快xxxx富硒茶文化園建設，深入挖掘茶藝、茶歌、茶道等文化資源，積極開展茶藝表演、名茶品評等文化茶事活動，著力打造富硒茶文化品牌。依托真人誠信文化園、道教養(yǎng)生谷，開發(fā)道教養(yǎng)生品牌，打造集休閑養(yǎng)生、觀光娛樂于一體的道教養(yǎng)生文化區(qū)。發(fā)展壯大民間文藝社團，在鎮(zhèn)村、社區(qū)廣泛開展積極健康的文體活動，活躍群眾文化生活。

——積極發(fā)展服務產業(yè)。建設曹家壩建材綜合市場、縣城環(huán)城路農貿市場、毛壩農貿綜合市場、家佳福物流中心，完善商貿流通網絡，培育3家限上批發(fā)零售企業(yè)。通過招商，積極引進倉儲物流、電子影院、文體娛樂、商業(yè)地產、專業(yè)市場、社會養(yǎng)老、民營醫(yī)院等項目，著力打造縣城商業(yè)聚集區(qū)和漢江兩岸商業(yè)圈。

五、強力推進城鎮(zhèn)建設，展示秀美城鄉(xiāng)新面貌

——建好縣城十大項目。今年將投資12.36億元，實施縣城10大建設項目：一是投資4.9億元，實施保障住房建設項目；二是投資1.8億元，實施河堤路改造項目一期工程；三是投資201*萬元，實施漢江防洪工程；四是投資2600萬元，實施縣城交通建設項目；五是投資5000萬元，實施縣文體活動中心建設項目；六是投資4000萬元，實施縣中醫(yī)院綜合住院樓建設項目；七是投資5000萬元，實施縣城氣化工程；八是投資1億元，實施西門河新區(qū)綜合開發(fā)項目；九是投資1.8億元，實施仁和國際社區(qū)綜合開發(fā)項目；十是投資1億元，實施道教養(yǎng)生谷旅游開發(fā)項目。

——推進重點集鎮(zhèn)建設。出臺《加快城鄉(xiāng)一體化發(fā)展的實施意見》，按照“居住集中化、環(huán)境生態(tài)化、管理社區(qū)化、設施配套化、產業(yè)一體化”的思路，扎實推進以人為核心的城鄉(xiāng)一體化建設。堅持把避災移民搬遷作為加快新型城鎮(zhèn)化的總抓手，集中打造漢王、高橋、向陽、東木、洞河、雙橋、斑桃、紅椿、麻柳、煥古10大集鎮(zhèn)安置社區(qū)，同步完善水、電、路等基礎設施，整合項目資金，加快幼兒園、金融網點、農貿市場等配套設施建設，啟動蒿坪棚戶區(qū)改造，加快洞河、煥古集鎮(zhèn)改造，不斷提升重點鎮(zhèn)承載聚集能力，打造一批規(guī)劃布局合理、產業(yè)特色鮮明、配套功能完善、人居環(huán)境優(yōu)美的新型集鎮(zhèn)，推進產業(yè)、人口向城鎮(zhèn)集中，促進農業(yè)人口就地城鎮(zhèn)化。

——加強城鎮(zhèn)綜合管理。做好老城區(qū)改造和新區(qū)建設，科學制定施工方案，確保拆遷一處建成一處。合理選址建設保障房，優(yōu)化設計方案，提升建設水平。規(guī)范城區(qū)施工工地管理，繼續(xù)保持和提高縣城精細化管理水平。以“雙創(chuàng)”為抓手，集中開展城鎮(zhèn)綜合整治，力爭國家衛(wèi)生縣城12月底通過省級技術評估，國家園林縣城9月底通過省級資格核驗。強化集鎮(zhèn)規(guī)劃管理，集中整治集鎮(zhèn)亂搭亂建、亂停亂放、亂排亂倒等現(xiàn)象，實施城鎮(zhèn)周邊、公路沿線、江河兩岸、景區(qū)周圍等重點區(qū)域10個綠化工程，努力營造整潔優(yōu)美、文明有序的人居環(huán)境。創(chuàng)建省級衛(wèi)生鎮(zhèn)2個、市級衛(wèi)生鎮(zhèn)3個、縣級衛(wèi)生單位10個，省級生態(tài)鎮(zhèn)6個，市級生態(tài)鎮(zhèn)實現(xiàn)全覆蓋。

六、統(tǒng)籌發(fā)展社會事業(yè)，譜寫民生改善新篇章

——辦好十件民生實事。今年將投資9.56億元，辦好農村10件民生實事：一是投資2500萬元，實施教育基礎設施建設；二是投資6100萬元，實施交通基礎設施建設；三是投資6億元，實施避災移民安置工程；四是投資2500萬元，實施城鄉(xiāng)飲水安全工程；五是投資2350萬元，實施集鎮(zhèn)防洪保安工程；六是投資3000萬元，實施扶貧連片開發(fā)整村推進工程；七是投資5000萬元，實施城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治工程；八是投資201*萬元，實施農村電網改造升級工程；九是投資1500萬元，實施農村衛(wèi)生文化設施建設；十是投資1.07億元，實施農村社會保障工程。

——優(yōu)先發(fā)展教育事業(yè)。扎實推進“雙高雙普”工作，積極創(chuàng)建省級教育強縣。以提升教育質量為中心，建立健全科學考核評價體系，確保高中、初中教育質量保持全市前列，小學教育質量穩(wěn)步提升。堅持推行校長聘任制、教師全員聘用制和末位移位制，建立常態(tài)化薄弱學校幫扶機制，教師職稱評定向偏遠學校傾斜。做好免費職業(yè)教育，擴大辦學規(guī)模。大力普及學前教育，力爭學前三年毛入園率達80%以上。實行教師包聯(lián)留守兒童責任制，做好留守兒童關愛管理。加大貧困家庭學生資助力度，不讓一個學生因家庭貧困而失學。

——加快衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展。鞏固縣鎮(zhèn)醫(yī)改成果，全面推行醫(yī)技人員聘用制和績效工資管理制度。加強衛(wèi)生人才隊伍建設，逐步解決衛(wèi)生技術人才短缺問題。加快推進醫(yī)療服務縣鎮(zhèn)一體化改革，扎實開展優(yōu)質服務年活動，全面提升醫(yī)療服務質量。簡化新農合報銷程序，出臺大病醫(yī)療救助實施細則，提高大病醫(yī)保報銷比例，進一步提升保障水平。全面落實計劃生育優(yōu)惠政策，繼續(xù)穩(wěn)定低生育水平，確保創(chuàng)“國優(yōu)”達標驗收。

——提高社會治理水平。堅持抓工作就要抓信訪、抓發(fā)展就要抓穩(wěn)定，暢通和拓寬信訪渠道，認真解決群眾合理訴求，依法化解涉法涉訴信訪，嚴厲打擊纏訪鬧訪行為。加強食品藥品安全監(jiān)管，創(chuàng)建省級食品安全放心縣，確保群眾“舌尖上的安全”。強化安全生產“一崗雙責、黨政同責、齊抓共管”工作機制，加強重點行業(yè)領域監(jiān)管，堅決遏制較大以上事故發(fā)生。加強民兵應急隊伍建設，完善應急指揮協(xié)調機制。強化虛擬社會管理，確保網絡和信息安全。深入推進“六五”普法，加快“法治xxxx”建設進程。深化“平安xxxx”建設，完善社會治安防控體系，依法打擊違法犯罪活動，保持社會和諧穩(wěn)定。

七、穩(wěn)步推進四項改革，增強科學發(fā)展新活力

——深化行政審批制度改革。積極轉變政府職能，推進行政審批制度改革，放掉該放的權，管好該管的事，最大限度地取消行政審批事項。加快政務服務中心改革，建立高效便民的行政審批新機制，將202項行政審批項目全部納入中心集中受理、辦理，建立網上行政審批系統(tǒng)，實行一窗式受理、一次性告知、全程代理、限時辦結，讓群眾只進一個門、辦成一件事。建立電子政務督查系統(tǒng)，運用現(xiàn)代信息技術加強重點工作落實、信訪件辦理等督辦力度，提高行政效能。

——深化農村產權制度改革。加快《集體土地使用證》、《房屋所有權證》、《農村土地承包經營權證》確權頒證，成立以土地流轉、林權交易為主的農村產權交易中心，發(fā)布產權交易信息，進行產權交易鑒證、產權抵押貸款鑒證、農村資產評估等服務，促進農村產權流轉交易，鼓勵土地承包經營權、林權向專業(yè)大戶、家庭農場、農民合作社、農業(yè)企業(yè)有償流轉，發(fā)展多種形式規(guī)模經營，激活農村生產要素，推動農村資源資本化、農民增收多元化，增加農民財產性收入。

——深化戶籍制度改革。全面放開建制鎮(zhèn)和縣城落戶限制，實行城鄉(xiāng)居民自由流動、自由落戶的居住證制度，有序推進農業(yè)轉移人口市民化。逐步完善進城農民就業(yè)、社保、子女入學、醫(yī)療衛(wèi)生等社會服務政策體系。健全完善城鎮(zhèn)社區(qū)管理體系和運行機制，創(chuàng)新農村社區(qū)管理，培育和扶持農村社區(qū)服務組織。

——深化財稅體制改革。全力推行綜合治稅改革，加強重點稅源管控，制定《礦山企業(yè)非稅征管辦法》，探索實行駐礦征收、視頻監(jiān)控、費率綜合計取的征收管理模式。積極推進預算改革，實行全口徑預算，推行部門預決算和“三公”經費全公開,全面執(zhí)行公務卡制度。加大財政資金監(jiān)管力度，嚴厲查處違反財經紀律的行為。

八、加強政府自身建設，樹立為民務實新形象

——堅持民生為本，建設為民政府。始終把群眾滿意作為工作的最高標準，深入開展群眾路線教育活動，深化聯(lián)系服務群眾“五個一”工作法，推動服務重心下移。堅持有訪必接、有求必應、有難必幫，進一步暢通縣長信箱和“4411111”便民熱線，提高來信來電辦結率和滿意率，最大限度解決群眾反映的突出問題。堅持群眾盼什么、政府干什么，依托問卷調查、民調中心等渠道，廣泛尋計問策，把群眾的建言作為決策依據(jù)，千方百計把那些急需辦、又有能力辦的民生問題解決好，不搞短期行為，不留發(fā)展后患，努力追求沒有水分的增長、真金白銀的發(fā)展，讓廣大群眾持續(xù)得到更多看得見、摸得著的實惠。

——堅持改進作風，建設務實政府。堅持工作程序簡化、召開會議簡短、文件文稿簡練、儀式活動簡單、深入基層簡從、生活作風簡樸，把更多的精力投入到抓發(fā)展和為民服務上。創(chuàng)新完善目標責任考核體系，突出加強對生態(tài)環(huán)保、安全維穩(wěn)、社會民生、作風建設的考核。強化行政監(jiān)察和政務督查，推行行政效能電子監(jiān)察，對執(zhí)行不力、落實不到位的堅決問責，形成人人高效率、事事快節(jié)奏、件件求實效的優(yōu)良政風。堅持眼睛向下看，身子往下沉，走進基層察民情，深入一線抓落實，立足現(xiàn)場解難題，用干部的“辛苦指數(shù)”換取群眾的“幸福指數(shù)”。

——堅持依法行政，建設法治政府。深化行政審批制度改革，扎實推進政務公開。加強城鄉(xiāng)低保、移民搬遷、廉租房分配等規(guī)范管理，加大惠民政策落實情況公示和監(jiān)查力度，嚴懲徇私舞弊、弄虛作假、優(yōu)親厚友行為；嚴格人事管理，堅持完善逢進必考、進城必考、公開招考、公開遴選制度，每年招錄一定數(shù)量的xxxx籍大學畢業(yè)生，逐步解決專業(yè)人才緊缺和干部隊伍老齡化問題；嚴格國家投資項目招投標管理，嚴厲打擊圍標串標行為；嚴格實行項目前期評審、審計監(jiān)督和資金“五級”審批制度，嚴禁隨意變更設計增加投資，用制度管好權、管好錢、管好人，把權力規(guī)范在法律和制度的籠子里。認真辦理人大代表建議和政協(xié)委員提案，主動接受人大法律監(jiān)督和政協(xié)民主監(jiān)督,自覺接受新聞輿論和社會公眾監(jiān)督，讓政府在監(jiān)督中履職，讓權力在陽光下運行。

——堅持倡儉治奢，建設清廉政府。認真貫徹落實《黨政機關厲行節(jié)約反對浪費條例》，狠剎“五股歪風”，反對奢侈浪費，厲行勤儉節(jié)約。嚴禁違規(guī)配備公車，禁止公車私用；嚴禁超標準占用辦公用房，一律不新建政府性樓堂館所；嚴格控制“三公”經費，一律不參加沒有實質內容的招商引資和外出考察培訓活動；推行公務接待“自助餐”和“廉政灶”制度，一律不提供香煙和高檔酒水，嚴禁縣內單位相互宴請或下級宴請上級，嚴查公款吃喝；切實精簡會議，嚴禁以會議之名發(fā)放補貼和紀念品；嚴控辦公用品采購，嚴禁濫發(fā)津貼、補貼、獎金和實物，節(jié)約財政資金。嚴禁國家公務人員參與任何形式的賭博活動，嚴禁婚喪嫁娶大操大辦，下硬茬狠剎賭博風、人情風、吃喝風。把有限的資金用在推動發(fā)展和改善民生上，真正做到“政府過緊日子、人民過好日子”。

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