第一篇：努力把基層黨建工作不斷推向深入

努力把基層黨建工作不斷推向深入

在開展基層黨建工作實(shí)踐中，我們以創(chuàng)建市級(jí)黨建示范點(diǎn)為契機(jī)，注重打牢基礎(chǔ)，狠抓關(guān)鍵環(huán)節(jié)，積極探索創(chuàng)新，黨組織領(lǐng)導(dǎo)街道、社區(qū)全面建設(shè)和改革創(chuàng)新的能力有了顯著提高，黨員、干部模范帶頭作用得到了充分發(fā)揮，有效地促進(jìn)了街道“三個(gè)文明”建設(shè)協(xié)調(diào)發(fā)展。

一、以創(chuàng)建“基層黨建示范點(diǎn)”為契機(jī)，

切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子執(zhí)政能力的建設(shè)�；鶎狱h組織是基層全面建設(shè)的領(lǐng)導(dǎo)核心，是基層各項(xiàng)工作落實(shí)的組織者、實(shí)踐者和推動(dòng)者。為此，我們把加強(qiáng)我街工委建設(shè)作為推動(dòng)街道各項(xiàng)工作有效落實(shí)的有力保障常抓不懈。一是加強(qiáng)了理論學(xué)習(xí)。黨委在建立健全學(xué)習(xí)制度方面狠下功夫，形成了組織、考勤、檢查督促等行之有效的學(xué)習(xí)制度，每半年對(duì)中心組學(xué)習(xí)計(jì)劃執(zhí)行情況、中心組學(xué)習(xí)記錄、中心組成員讀書筆記等檢查一次，并進(jìn)行認(rèn)真評(píng)比。學(xué)習(xí)方法上主要采取了“三個(gè)結(jié)合”，即堅(jiān)持平時(shí)自學(xué)與集中學(xué)習(xí)相結(jié)合；重點(diǎn)發(fā)言與自由交流相結(jié)合；培訓(xùn)與聽報(bào)告、看錄像、參觀考察等靈活多樣的形式相結(jié)合，大大激發(fā)了中心組成員的學(xué)習(xí)熱情，有效提高了中心組學(xué)習(xí)質(zhì)量。二是完善了工作制度。完善了領(lǐng)導(dǎo)干部聯(lián)點(diǎn)包干、檢查講評(píng)和目標(biāo)管理責(zé)任等制度，結(jié)合領(lǐng)導(dǎo)班子調(diào)整和干部崗位輪換，重新安排了聯(lián)村、聯(lián)社區(qū)責(zé)任人。黨政領(lǐng)導(dǎo)堅(jiān)持每周到聯(lián)點(diǎn)社區(qū)、村檢查督促工作落實(shí)情況，聽取基層意見(jiàn)，指導(dǎo)開展工作；堅(jiān)持街道黨政會(huì)議每月對(duì)街道示范工委創(chuàng)建工作進(jìn)行專題研究，分析和講評(píng)情況，及時(shí)研究解決各種困難和問(wèn)題，總結(jié)推廣好的做法。三是狠抓了廉政建設(shè)。認(rèn)真落實(shí)黨政領(lǐng)導(dǎo)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，實(shí)行了責(zé)任分解。建立健全監(jiān)督機(jī)制，加強(qiáng)“兩個(gè)條例”的學(xué)習(xí)，通過(guò)述職、述廉、個(gè)人重要事項(xiàng)報(bào)告，民主評(píng)議、組織談話，群眾和輿論監(jiān)督等多種形式，形成了對(duì)班子成員事前、事中、事后的全方位監(jiān)督。

二、以創(chuàng)建“五個(gè)好”社區(qū)、村黨支部為目標(biāo)，進(jìn)一步夯實(shí)基層黨組織基礎(chǔ)。社區(qū)、村黨支部作為基層各項(xiàng)工作的組織者與實(shí)踐者，黨支部建設(shè)和作用發(fā)揮的好壞，直接關(guān)系到黨的路線、方針、政策在基層的貫徹落實(shí)，影響著基層全面的建設(shè)和發(fā)展。為此，我們嚴(yán)格按照“五個(gè)好”的標(biāo)準(zhǔn)要求，加大了社區(qū)、村黨支部建設(shè)的力度。一是配齊配強(qiáng)支部班子。利用換屆選舉等時(shí)期，采取采取“招、聘、選、派”等方法，調(diào)整充實(shí)班子成員，選拔了一批黨組織信任、黨員擁護(hù)、群眾信賴，想干事、能干事、干成事的基層黨組織書記。今年上半年，嚴(yán)格按照有關(guān)規(guī)定和“兩推一選”的辦法，先后完成了村、傅家洲村支、村兩委換屆選舉和社區(qū)黨委選舉，使班子成員更加年輕化、知識(shí)化、專業(yè)化，有力地推進(jìn)了基層黨建工作的深入開展。二是組織業(yè)務(wù)知識(shí)學(xué)習(xí)培訓(xùn)。舉辦了以“提高執(zhí)政能力，促進(jìn)和諧發(fā)展”為主題的基層干部培訓(xùn)班，使他們進(jìn)一步增強(qiáng)了駕馭市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的能力、處理農(nóng)村復(fù)雜問(wèn)題的能力、建設(shè)和諧農(nóng)村的能力和依法行政的能力。采取專題輔導(dǎo)、課題研究、以會(huì)代訓(xùn)、書記賽黨課等方法，通過(guò)定期組織與安排部署工作任務(wù)相結(jié)合，對(duì)基層黨支部書記進(jìn)行了黨務(wù)知識(shí)學(xué)習(xí)培訓(xùn)，有效地提高了基層黨組織成員政策理論水平和黨務(wù)工作能力，促進(jìn)了基層黨組織解決自身問(wèn)題和領(lǐng)導(dǎo)基層全面建設(shè)能力的提高。三是完善組織制度。先后制定出臺(tái)了《社區(qū)黨組織工作制度》、《社區(qū)居委會(huì)工作職責(zé)》、《社區(qū)居委會(huì)干部崗位責(zé)任制》、《社區(qū)居委會(huì)干部選舉制度》等15項(xiàng)制度，依法建立了以基層居民代表會(huì)議為基本形式的民主選舉、民主決策、民主管理、民主監(jiān)督制度，實(shí)現(xiàn)基層居民自我管理、自我教育、自我服務(wù)、自我監(jiān)督，保證了居民依法參與重大事務(wù)的權(quán)利，促進(jìn)了基層黨組織作用的發(fā)揮，確保了基層工作的規(guī)范化、制度化，推動(dòng)了基層的全面發(fā)展。社區(qū)分別被評(píng)為“市級(jí)文明社區(qū)”和“市級(jí)青少年教育示范社區(qū)”，社區(qū)繼續(xù)保持了區(qū)文明社區(qū)稱號(hào)。

三、以深入開展“雙爭(zhēng)”活動(dòng)為載體，不斷提高黨員干部隊(duì)伍素質(zhì)。我們把加強(qiáng)黨員、干部隊(duì)伍建設(shè)，發(fā)揮黨員干部先鋒模范作用作為基層黨組織建設(shè)的關(guān)鍵來(lái)抓，在全街深入廣泛地開展了“爭(zhēng)創(chuàng)學(xué)習(xí)型街道，爭(zhēng)當(dāng)學(xué)習(xí)型黨員干部”活動(dòng)。實(shí)踐中，我們堅(jiān)持做到了“兩個(gè)到位”。一是教育培訓(xùn)到位。建立健全了街道工委黨校和學(xué)習(xí)教育制度，采取選送培訓(xùn)與在崗學(xué)習(xí)相結(jié)合，集中學(xué)習(xí)與業(yè)余自學(xué)相結(jié)合，學(xué)習(xí)黨課與業(yè)務(wù)知識(shí)相結(jié)合。我們積極開展了每月推薦一本好書、組織一次集中學(xué)習(xí)、推出一條有益建議的“三個(gè)一”學(xué)習(xí)活動(dòng)，并結(jié)合文明創(chuàng)建和整村拆遷等重大任務(wù)，及時(shí)組織業(yè)務(wù)知識(shí)學(xué)習(xí)和疑難問(wèn)題處理的能力培訓(xùn)。尤其是針對(duì)我街村整村拆遷的任務(wù)，多次組織了拆遷知識(shí)專題講座和能力培訓(xùn)。同時(shí)，我們還及時(shí)組織和積極鼓勵(lì)黨員干部利用業(yè)余時(shí)間參加各種自學(xué)和函授學(xué)習(xí)。今年上半年以來(lái)，先后有10名同志完成了湖南師大的社區(qū)管理專業(yè)的脫產(chǎn)培訓(xùn)，有4名同志完成了中央黨校本科函授。目前，街道還有18人正在參加各類函授學(xué)習(xí)和專業(yè)培訓(xùn)。通過(guò)學(xué)習(xí)教育，廣大黨員干部政策、理論知識(shí)和業(yè)務(wù)水平有了

第二篇：把未成年人刑事檢察工作推向深入

把未成年人刑事檢察工作推向深入

近年來(lái)，廣東省河源市檢察機(jī)關(guān)把做好未成年人刑事檢察工作作為維護(hù)穩(wěn)定、構(gòu)建和諧社會(huì)的一項(xiàng)重要任務(wù)，健全辦案機(jī)制，創(chuàng)新辦案模式，注重辦案效果，在矯治和預(yù)防未成年人犯罪方面取得了明顯成效。未成年人犯罪高發(fā)態(tài)勢(shì)得到有效遏制，在校學(xué)生犯罪率顯著下降。201*年，我市各級(jí)檢察機(jī)關(guān)批準(zhǔn)逮捕未成年犯罪嫌疑人數(shù)同比下降了15%，起訴未成年被告人數(shù)同比亦下降了11%，不捕、不訴后重新犯罪率為零。

一、創(chuàng)新模式，實(shí)行捕、訴、防一體化

為有效落實(shí)對(duì)涉嫌犯罪的未成年人司法保護(hù)措施，探索在檢察環(huán)節(jié)構(gòu)建辦案、教育、預(yù)防一體化的工作機(jī)制，201*年，市檢察院選擇源城區(qū)院進(jìn)行了捕、訴、防一體化辦案模式試點(diǎn)。源城區(qū)院從偵查監(jiān)督科和公訴科抽調(diào)人員，成立了“未成年人犯罪檢察工作室”，專門負(fù)責(zé)未成年人犯罪案件的審查逮捕、審查起訴、出庭公訴、犯罪預(yù)防和矯治幫教工作。捕、訴合一的辦案機(jī)制，在不違反訴訟法前提下，簡(jiǎn)化了辦案流程，保持了教育感化工作的連續(xù)性，有利于對(duì)涉嫌犯罪的未成年人因人施教，增強(qiáng)了教育的針對(duì)性和實(shí)效性。在新模式的創(chuàng)新激勵(lì)下，未成年人案件的辦案質(zhì)量得到提升、辦案效率得到提高、寓教于審效果得到增強(qiáng)、預(yù)防犯罪的深入開展得到保障。試點(diǎn)過(guò)程中，源城區(qū)院先后探索制定了“三三機(jī)制”、“品行調(diào)查”、“訴中考察”、“量刑建議”等各項(xiàng)制度，改變了有別于成年人犯罪的辦案模式，實(shí)現(xiàn)了在審查逮捕、審查起訴、社會(huì)幫教各階段對(duì)涉嫌犯罪的未成年人進(jìn)行幫教的銜接。一年多的試點(diǎn)工作成效明顯，201*年市檢察院總結(jié)完善相關(guān)經(jīng)驗(yàn)后在全市檢察系統(tǒng)推廣，省院鄭紅檢察長(zhǎng)深入河源調(diào)研指導(dǎo)工作時(shí)對(duì)此給予了高度評(píng)價(jià)。

二、寬嚴(yán)相濟(jì)，維護(hù)未成年人合法權(quán)益

在辦理未成年人犯罪案件中，除嚴(yán)格執(zhí)行《人民檢察院辦理未成年人刑事案件的規(guī)定》外，我們制定出臺(tái)了《關(guān)于對(duì)未成年犯罪嫌疑人慎用逮捕措施的指導(dǎo)意見(jiàn)》，特別注意重點(diǎn)考慮涉案未成年人犯罪的主觀惡意及其可矯治程度，寬嚴(yán)相濟(jì)，慎捕慎訴，切實(shí)依法做好對(duì)涉案未成年人合法權(quán)益的維護(hù)工作。201*年以來(lái)，我院適用未成年人案件辦理機(jī)制審查逮

捕未成年涉嫌人862人，審查起訴803人，其中不捕或退回公安機(jī)關(guān)做其他處理的有249 人，作出不訴處理的有31人。

實(shí)踐中，我們探索、完善了一套行之有效的，專門適用于辦理未成年人涉嫌犯罪案件的機(jī)制：一是“三訪”、“三見(jiàn)面”、“三關(guān)”的“三三”機(jī)制�！叭�訪”是指受理案件時(shí)須做到訪家長(zhǎng)或法定監(jiān)護(hù)人,訪學(xué)�；騿挝�,訪派出所、村(居)委會(huì)；“三見(jiàn)面”是指針對(duì)初犯、偶犯、過(guò)失犯、主觀惡性較小、犯罪情節(jié)輕微的未成年人,須與犯罪嫌疑人、嫌疑人的家屬、嫌疑人學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)見(jiàn)面，考察其是否具備幫教條件，全面了解案件情況；“三關(guān)”是指審查案件時(shí)從嚴(yán)把握年齡關(guān)、事實(shí)關(guān)、證據(jù)關(guān)。通過(guò)“三三“機(jī)制的落實(shí)，可以綜合評(píng)定犯罪嫌疑人矯治條件和可挽救程度，慎捕慎訴，達(dá)到政治效果、法律效果與社會(huì)效果的統(tǒng)一。如201*年4月，龍川縣院在審查辦理龍川縣某中學(xué)一學(xué)生參與搶劫一案時(shí)，嚴(yán)格執(zhí)行“三三”制度，先后走訪了學(xué)校、老師、家長(zhǎng)及所在的社區(qū)，了解到該犯罪嫌疑人是受社會(huì)不良風(fēng)氣影響，屬初犯�？紤]到他是在校學(xué)生且面臨高考，犯罪后確實(shí)有悔罪表現(xiàn)，后經(jīng)提請(qǐng)龍川縣人民檢察院檢委會(huì)討論后，依法對(duì)這名未成年犯罪嫌疑人作出不予批準(zhǔn)逮捕的決定。后來(lái)該學(xué)生如期參加高考，并考上了大專院校。二是品行調(diào)查機(jī)制。通過(guò)調(diào)取相關(guān)證據(jù)材料，全面掌握犯罪嫌疑人身心特征、成長(zhǎng)環(huán)境、生活學(xué)習(xí)表現(xiàn)以及是否有前科劣跡等情況，綜合評(píng)定其矯治條件和可挽救程度，再根據(jù)其涉嫌犯罪的事實(shí)、情節(jié)、社會(huì)危害程度，慎重作出捕或不捕、訴或不訴的決定。三是訴中考察機(jī)制。對(duì)犯罪情節(jié)較輕、危險(xiǎn)性較小、符合相對(duì)不起訴條件的未成年人，將其安排在公益部門或村（居）委會(huì)，責(zé)令其用義工等方式提供服務(wù)，由公益部門或村（居）委會(huì)對(duì)其悔罪表現(xiàn)、社會(huì)融入性等進(jìn)行考量，表現(xiàn)良好則作出相對(duì)不起訴處理，不再追究其刑事責(zé)任，反之則要繼續(xù)追究其刑事責(zé)任。四是量刑建議機(jī)制。結(jié)合案件的社會(huì)危害性，在全面考量未成年人的基礎(chǔ)上，向法院提出對(duì)其判處法定刑內(nèi)較輕刑罰的建議。如源城區(qū)院201*年辦理的某中學(xué)高三學(xué)生葉某、曾某盜竊案。由于涉案數(shù)額巨大，必須作出批捕、起訴處理，于是該院在依法提起公訴時(shí)，建議法院對(duì)曾某判處緩刑以讓其有機(jī)會(huì)參加當(dāng)年的高考，法院采納后，曾某考上大學(xué)還專門致電感謝辦案檢察官。

三、延伸職能，加大跟蹤回訪幫教力度

未成年人犯罪檢察工作室情系失足少年，本著“教育、感化、挽救”的原則，創(chuàng)新制定落實(shí)了跟蹤幫教機(jī)制，對(duì)失足少年實(shí)行全程跟蹤幫教，引領(lǐng)“迷途羔羊”理性回歸社會(huì)。工作室

建立不捕不訴未成年犯罪嫌疑人檔案，主動(dòng)與派出所、學(xué)校、家庭溝通聯(lián)系，通過(guò)共同召集失足未成年人及其監(jiān)護(hù)人召開幫教會(huì)，對(duì)失足未成年人進(jìn)行誡勉談話，定期跟蹤回訪等多種形式，幫教挽救失足未成年人，切實(shí)幫助幫教對(duì)象解決困難。201*年以來(lái)，全市各基層院的工作室均組織開展了不同程度的跟蹤、幫教未成年人犯罪案件活動(dòng)，召開幫教會(huì)、座談會(huì)200多案次，對(duì)作出不捕、不訴處理的失足未成年人全面落實(shí)幫教措施，回訪率達(dá)90%以上。從考察情況看，失足青少年在家里和學(xué)校的表現(xiàn)良好，有的家長(zhǎng)為此送來(lái)錦旗感謝對(duì)其子女的教育挽救，有的還如愿考上了大學(xué)。

如201*年，紫金中學(xué)高三級(jí)學(xué)生溫xx、付xx盜竊該校行政大樓的二臺(tái)電腦及配件價(jià)值3175元。該案經(jīng)紫金縣公安局偵查終結(jié)后提請(qǐng)紫金縣檢察院批準(zhǔn)逮捕。當(dāng)時(shí)正是高考填報(bào)志愿的最后一天，也是紫金中學(xué)申辦省級(jí)示范性高中的關(guān)鍵時(shí)期。紫金縣教育局、紫金中學(xué)均提出了給予兩名學(xué)生從輕處理、參加高考的書面請(qǐng)求。紫金縣檢察院高度重視，指定專人負(fù)責(zé)審查，專案專審，快審快結(jié)。經(jīng)該院審查和檢察委員會(huì)集體討論，考慮到兩名學(xué)生是初犯、偶犯，犯罪情節(jié)輕微，決定不予刑事追究，受案當(dāng)天就作出不予批捕的決定。溫××、付××如愿填報(bào)了高考志愿，并分別考上了河源職業(yè)技術(shù)學(xué)院和廣東松山職業(yè)技術(shù)學(xué)院。紫金中學(xué)也于當(dāng)年順利通過(guò)檢查驗(yàn)收，被評(píng)為省級(jí)示范性高中，201*年該校再次被評(píng)為“國(guó)家級(jí)示范性高中”。紫金中學(xué)、學(xué)生家長(zhǎng)分別寫來(lái)感謝信檢察機(jī)關(guān)執(zhí)法為民，溫xx、付xx感動(dòng)地說(shuō)，是檢察機(jī)關(guān)給了我重新做人的機(jī)會(huì)。

工作室還創(chuàng)新幫扶形式，從關(guān)懷和愛(ài)護(hù)角度來(lái)對(duì)待失足青少年，聯(lián)合公安、社區(qū)召開幫教會(huì)，齊聚各界力量幫助其重返社會(huì)。如未成年人劉某涉嫌盜竊一案，源城區(qū)院作出不捕決定后，工作室及時(shí)協(xié)調(diào)有關(guān)部門落實(shí)幫教矯正措施，由工作室干警、派出所民警、社區(qū)居委會(huì)干部、社區(qū)“三結(jié)合教育辦公室”老干部等一起在劉某家里對(duì)其展開幫教教育。在多方融情入理的教育下，劉某當(dāng)即熱淚盈眶,承諾一定珍惜機(jī)會(huì)，痛改前非，好好做人。

四、綜合治理，打造全方位預(yù)防保護(hù)體系

按照“預(yù)防為主、標(biāo)本兼治”的要求，充分發(fā)揮檢察職能作用，積極開展以社會(huì)、學(xué)校、家庭各層面協(xié)作配合的未成年人違法犯罪宣傳教育預(yù)防活動(dòng)。

一是開展檢校共建活動(dòng)。把預(yù)防工作重點(diǎn)放到學(xué)校，針對(duì)部分學(xué)校在法制教育、校園管理等方面的薄弱環(huán)節(jié)，提出檢察建議幫助研究落實(shí)整改措施，增強(qiáng)針對(duì)性預(yù)防效果。同時(shí)，挑選優(yōu)秀檢察官到各學(xué)校、村、社區(qū)開展法制教育活動(dòng)，給廣大師生和社區(qū)未成年人巡回上法制教育課，深刻剖析未成年人犯罪心理，結(jié)合發(fā)生在學(xué)生身邊的真實(shí)案例，以案釋法，教育同學(xué)們學(xué)法、懂法、守法，提高法制意識(shí)和自我防護(hù)意識(shí)。如源城區(qū)院率先在嘯仙中學(xué)設(shè)立起全市第一個(gè)中小學(xué)校法制教育示范點(diǎn)和宣教室，并專門成立由檢察長(zhǎng)為團(tuán)長(zhǎng)，黨組副書記、副檢察長(zhǎng)、各業(yè)務(wù)科室負(fù)責(zé)人為成員的法制教育宣講團(tuán)，深入全區(qū)各中小學(xué)校上法制教育課，并編印以以案釋法為主要內(nèi)容的專門刊物《少年檢研》發(fā)至學(xué)校、社區(qū)。東源、紫金、龍川、和平、連平縣院均聯(lián)合教育局在轄區(qū)范圍內(nèi)開展送法進(jìn)校園活動(dòng)，通過(guò)專題教育，受教育學(xué)生達(dá)5萬(wàn)余人，得到了學(xué)校和學(xué)生的普遍歡迎。

二是關(guān)注社區(qū)法制環(huán)境改善。針對(duì)一些社區(qū)法制教育薄弱，“黃、賭、毒”、網(wǎng)吧違規(guī)經(jīng)營(yíng)等現(xiàn)象對(duì)未成年人產(chǎn)生的消極影響，配合學(xué)校，加強(qiáng)同相關(guān)職能部門的聯(lián)系，積極開展社區(qū)法制教育活動(dòng)，定期送法進(jìn)社區(qū)，促進(jìn)社區(qū)法制環(huán)境的改善。如針對(duì)今年年初市人大代表提出青少年網(wǎng)絡(luò)犯罪呈迅猛增長(zhǎng)發(fā)展趨勢(shì)的問(wèn)題，我院對(duì)此進(jìn)行專項(xiàng)調(diào)研并向市委政法委書面提出遏制青少年網(wǎng)絡(luò)犯罪、改善社區(qū)法制環(huán)境的對(duì)策，被市政法委采用。

三是構(gòu)建社會(huì)化保護(hù)體系。法、檢、公三部門召開聯(lián)席會(huì)議，完善制度建設(shè)，對(duì)未成人違法犯罪方面出現(xiàn)的新情況、新問(wèn)題及時(shí)溝通，及時(shí)協(xié)調(diào)，并嚴(yán)格執(zhí)行未成年人輕微刑事案件快速處理程序，快偵快結(jié)，推廣人性化辦案方式，保護(hù)未成年人的合法權(quán)益與身心健康，有序推進(jìn)未成年人犯罪預(yù)防與幫教工作。同時(shí)，加強(qiáng)與共青團(tuán)、工會(huì)、婦聯(lián)、人才市場(chǎng)等相關(guān)部門的聯(lián)系，充分發(fā)揮聯(lián)動(dòng)作用，形成合力，動(dòng)用全社會(huì)的力量，形成全社會(huì)關(guān)愛(ài)、幫助挽救未成年人的社會(huì)氛圍，共同構(gòu)建全方位的未成人犯罪預(yù)防與幫教體系。

第三篇：大膽實(shí)踐不斷創(chuàng)新努力構(gòu)建社區(qū)黨建工作新格局

大膽實(shí)踐不斷創(chuàng)新努力構(gòu)建社區(qū)黨建工作新格局

201*-11-6 11:00:57 來(lái)源：漢臺(tái)區(qū)政府信息網(wǎng)-新聞中心 作者：谷 奕

漢臺(tái)區(qū)轄7鎮(zhèn)2鄉(xiāng)7個(gè)街道辦事處，207個(gè)行政村，39個(gè)社區(qū)；有27個(gè)基層黨委(工委)，59個(gè)黨總支，848個(gè)黨支部，16997名黨員，其中，39個(gè)社區(qū)黨組織中共有黨員3418人。近年來(lái)，隨著改革的深入、城市的不斷發(fā)展和社會(huì)組織形式的多樣化，處于城市基層的社區(qū)工作環(huán)境、工作內(nèi)容都發(fā)生了很大的變化。為適應(yīng)“市、區(qū)兩級(jí)政府和市、區(qū)、街道三級(jí)管理”體制的要求，我們積極探索“思想共育、機(jī)制共筑、義務(wù)共擔(dān)、資源共享”的發(fā)展模式，堅(jiān)持把社區(qū)黨建與搞好社區(qū)服務(wù)、傳播社區(qū)文化、維護(hù)社區(qū)穩(wěn)定、促進(jìn)社區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展緊密結(jié)合起來(lái)，大膽實(shí)踐，不斷創(chuàng)新，初步形成了以街道黨委為核心、社區(qū)黨組織為基礎(chǔ)、社區(qū)黨員為主體、社區(qū)內(nèi)各單位黨組織共同參與的社區(qū)黨建工作新體系，使社區(qū)黨建工作充滿活力，在豐富市民文化生活、維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定、發(fā)展社區(qū)經(jīng)濟(jì)等方面發(fā)揮了重要作用。

一、營(yíng)造氛圍，構(gòu)建“思想共育”的宣傳工作新格局

近年來(lái)，我區(qū)在社區(qū)黨建工作中進(jìn)行了積極的探索和實(shí)踐，取得了一定的成效。但是，隨著形勢(shì)的發(fā)展變化，社區(qū)黨建工作也還存在著一些問(wèn)題：一些社區(qū)黨組織認(rèn)為黨建工作是“務(wù)虛”的，抓不抓無(wú)關(guān)緊要，只要把社區(qū)經(jīng)濟(jì)搞上去，就可以以一好遮百丑；進(jìn)入社區(qū)的一些離退休黨員不能接受由“單位人”變?yōu)椤吧鐣?huì)人”的現(xiàn)實(shí)，認(rèn)為到了社區(qū)會(huì)失去單位的一些待遇，對(duì)社區(qū)黨組織心存顧慮，不甘融入；一些下崗職工中的黨員總希望再進(jìn)入一個(gè)新單位，認(rèn)為組織關(guān)系留在社區(qū)不過(guò)是權(quán)宜之計(jì)，沒(méi)有實(shí)際意義；一些駐社區(qū)單位黨組織支持參與社區(qū)建設(shè)的自覺(jué)性和主動(dòng)性不夠，共駐共建的認(rèn)識(shí)不到位，認(rèn)為社區(qū)黨建工作對(duì)本單位來(lái)說(shuō)是“份外事”等等。針對(duì)這些問(wèn)題，區(qū)委和各基層黨組織給予了高度重視，并采取了一些強(qiáng)有力的工作措施，積極予以解決。在深入調(diào)查研究、廣泛聽取各方面意見(jiàn)、學(xué)習(xí)借鑒上海經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上，區(qū)委制訂了《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)社區(qū)黨建工作的意見(jiàn)(試行)》，采取多種形式強(qiáng)化對(duì)社區(qū)黨建工作的宣傳，形成“思想共育”的社區(qū)黨建工作新理念。

一 是強(qiáng)化對(duì)社區(qū)內(nèi)黨員居民群眾的宣傳。各社區(qū)黨組織采取上門宣傳、召開黨員大會(huì)、居民代表大會(huì)、“三會(huì)一課”以及開展各種生動(dòng)活潑、寓教于樂(lè)的活動(dòng)形式，廣泛宣傳社區(qū)黨建工作的重要意義，充分調(diào)動(dòng)了社區(qū)黨員參與社區(qū)黨建工作的積極性，把廣大黨員的思想統(tǒng)一到區(qū)委的要求上來(lái)。

二 是深化對(duì)社區(qū)干部的教育培訓(xùn)。各街道黨委采取以會(huì)代訓(xùn)、相互交流、民主生活會(huì)等形式，糾正社區(qū)干部認(rèn)識(shí)上的偏差和工作中的畏難情緒，引導(dǎo)社區(qū)干部從傳統(tǒng)的居委會(huì)工作模式中擺脫出來(lái)，擴(kuò)大視野，把社區(qū)黨建定位在區(qū)域性黨建的層面上，不斷增強(qiáng)抓好社區(qū)黨建工作的責(zé)任感和緊迫感。

三 是加強(qiáng)對(duì)駐區(qū)單位黨組織的宣傳。大張旗鼓地宣傳駐區(qū)單位黨組織參與社區(qū)黨的建設(shè)的先進(jìn)典型，使駐區(qū)單位黨組織認(rèn)識(shí)到參與社區(qū)黨建工作是份內(nèi)的工作，抓好了是本職，抓不好則是失職，不斷增強(qiáng)駐區(qū)單位黨組織與社區(qū)黨組織共駐共建意識(shí)。

通過(guò)廣泛深入的宣傳教育工作，促進(jìn)了社區(qū)黨建工作領(lǐng)導(dǎo)方式從封閉的行政管理模式向開放的引導(dǎo)服務(wù)模式轉(zhuǎn)變；組織方式從過(guò)去的以條為主、條塊分割，向條塊結(jié)合、網(wǎng)絡(luò)化方向轉(zhuǎn)變；活動(dòng)方式從過(guò)去單純依靠街道居民區(qū)黨組織自身的力量，向更多地聚集和利用社區(qū)各類資源的方式轉(zhuǎn)變。

二、夯實(shí)基礎(chǔ)，構(gòu)建“機(jī)制共筑”的組織工作新格局

推進(jìn)社區(qū)黨建工作，必須打破社區(qū)與社區(qū)單位黨組織條塊分割的現(xiàn)狀，擴(kuò)大黨的工作領(lǐng)域，鞏固黨在城市基層的執(zhí)政地位。對(duì)此，我們主要做了以下幾方面的工作：

一 是合理設(shè)置社區(qū)黨組織。為了適應(yīng)城市發(fā)展需要，提高城市化水平，針對(duì)原來(lái)的居委會(huì)規(guī)模小、功能單一、服務(wù)水平跟不上形勢(shì)發(fā)展要求的實(shí)際，區(qū)委、區(qū)政府決定將原來(lái)的62個(gè)居委會(huì)整合為現(xiàn)在的39個(gè)社區(qū)。社區(qū)整合后，為了保持黨的工作的連續(xù)性，我們按照《黨章》關(guān)于設(shè)置黨組織的規(guī)定，在社區(qū)改革中，同步設(shè)置了社區(qū)黨組織，其中，設(shè)黨委1個(gè)，黨支部38個(gè)，使社區(qū)黨建工作在社區(qū)改革中得到鞏固和加強(qiáng)。

二 是選硬配強(qiáng)社區(qū)黨組織領(lǐng)導(dǎo)班子。調(diào)配好社區(qū)領(lǐng)導(dǎo)班子是推進(jìn)社區(qū)各項(xiàng)事業(yè)發(fā)展的重要保證。我區(qū)采取“選、派、留”的辦法，把選硬配強(qiáng)社區(qū)黨組織領(lǐng)導(dǎo)班子作為關(guān)鍵來(lái)抓，優(yōu)化了社區(qū)黨組織領(lǐng)導(dǎo)班子的結(jié)構(gòu)�！斑x”，就是采取群眾推薦、黨員推薦、黨委考察、黨內(nèi)選舉的“兩推一考一選”的辦法，推選品

質(zhì)好、文化素質(zhì)高、工作能力強(qiáng)、群眾威信高的居民黨員或下崗職工黨員進(jìn)入社區(qū)黨組織領(lǐng)導(dǎo)班子；“派”，就是對(duì)一時(shí)無(wú)合適人選的社區(qū)，從街道辦事處機(jī)關(guān)派有一定工作經(jīng)驗(yàn)的黨員干部到社區(qū)擔(dān)任黨支部書記或委員；“留”，就是保留一部分熱心社區(qū)支部工作，身體好，精力充沛的原居委會(huì)黨支部班子成員，發(fā)揮好他們的“傳、幫、帶”作用。目前，全區(qū)38個(gè)社區(qū)共有社區(qū)黨支部成員145人，其中高中以上文化程度占70％以上。黨支部書記的平均年齡由過(guò)去的57歲下降到46歲，一改過(guò)去“老太太居委會(huì)”的傳統(tǒng)形象。在干部選配上，我們面向社會(huì)公開選拔了一批年輕有為、思想政治素質(zhì)高、工作能力強(qiáng)的優(yōu)秀年輕干部。東關(guān)街道辦事處黨委率先在全區(qū)面向社會(huì)公開選拔了3名社區(qū)干部，并從辦事處機(jī)關(guān)選調(diào)了4名中層黨員干部兼任社區(qū)黨支部書記，目前，這些同志在社區(qū)工作中都發(fā)揮著重要的作用。東大街街道辦事處蓮湖社區(qū)原來(lái)集體經(jīng)濟(jì)十分薄弱，情況也很復(fù)雜，支部書記撂挑辭職，主任違紀(jì)被免職，社區(qū)工作處于癱瘓狀態(tài)。面對(duì)這種狀況，社區(qū)黨員一致推選劉漢全同志擔(dān)任社區(qū)黨支部書記。擔(dān)任支部書記后，劉漢全同志毅然放棄了自己經(jīng)營(yíng)多年的年產(chǎn)值達(dá)60多萬(wàn)元的私人產(chǎn)業(yè)，舍小家顧大家，一心一意撲到社區(qū)工作中去。他率先向全體居民承諾：“試用期一年，不領(lǐng)集體一分錢，干不出成績(jī)，主動(dòng)下臺(tái)�！痹诠ぷ髦�，他以身作則，全心全意為群眾謀利益。通過(guò)不懈的努力，社區(qū)集體經(jīng)濟(jì)不斷發(fā)展壯大，目前社區(qū)集體積累已達(dá)300多萬(wàn)元，每年為農(nóng)轉(zhuǎn)非的45歲以上居民群眾人均發(fā)放生活補(bǔ)貼3000元。群眾發(fā)自內(nèi)心地感嘆道：“有這樣的好支書，我們就一定能夠把社區(qū)的事業(yè)做好。”

三 是構(gòu)建縱橫結(jié)合的社區(qū)黨建網(wǎng)絡(luò)。構(gòu)建“縱橫結(jié)合”的社區(qū)黨建工作格局，是我區(qū)加強(qiáng)社區(qū)黨建工作的基本思路。所謂“縱”，就是社區(qū)黨建工作以區(qū)委為領(lǐng)導(dǎo)、以街道黨委為核心、以社區(qū)黨組織為基礎(chǔ)的區(qū)、街道、社區(qū)三級(jí)工作體制。所謂“橫”，就是社區(qū)黨建工作向社區(qū)內(nèi)各單位延伸，向社區(qū)建設(shè)、管理、服務(wù)等領(lǐng)域滲透。按照這一工作思路，首先建立了街道黨建聯(lián)席會(huì)議制度。以黨建工作為紐帶，調(diào)動(dòng)駐區(qū)各單位共同參與社區(qū)工作，溝通社區(qū)黨組織與駐區(qū)單位黨組織的聯(lián)系，定期不定期地邀請(qǐng)駐區(qū)單位黨組織負(fù)責(zé)人參加會(huì)議，共同研究有關(guān)社區(qū)黨建、經(jīng)濟(jì)發(fā)展、環(huán)境治理、安全穩(wěn)定等工作中的重大問(wèn)題，做到互通有無(wú)，互通信息，互相幫助，共同發(fā)展，實(shí)現(xiàn)了資源共享、優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、共駐共建的目標(biāo)。去年8月，東大街街道黨委以“抓城管、迎‘兩會(huì)’”為主題，召開了社區(qū)黨建聯(lián)席會(huì)議，會(huì)上，大家積極出主意、想辦法，會(huì)后，社區(qū)各單位積極配合辦事處實(shí)施的亮化美化工程和城市管理，做了大量卓有成效的工作，樹立了漢中文明開放的新形象。借助黨建聯(lián)席會(huì)這個(gè)“平臺(tái)”，他們努力做到組織活動(dòng)聯(lián)搞，公益事業(yè)聯(lián)辦，困難對(duì)象聯(lián)幫，思想工作聯(lián)作，文明小區(qū)聯(lián)創(chuàng)，收到了良好的效果，為全區(qū)社區(qū)黨建工作開辟了一條新路子。其次是建立了區(qū)級(jí)部門、單位黨組織與社區(qū)黨組織結(jié)對(duì)共建制度。調(diào)動(dòng)區(qū)級(jí)部門、單位黨組織積極參與社區(qū)管理、社區(qū)服務(wù)，幫助社區(qū)黨組織解決困難。截止目前，全區(qū)已有39個(gè)區(qū)級(jí)部門、單位黨組織和社區(qū)黨組織結(jié)成共建對(duì)子。區(qū)住房資金管理中心黨支部在與東大街辦事處蓮湖社區(qū)結(jié)成共建對(duì)子后，制定了結(jié)對(duì)共建的實(shí)施方案，組織雙方黨員開展活動(dòng)，使結(jié)對(duì)共建活動(dòng)達(dá)到了共建共促進(jìn)、共建共受益的目的。再次建立了在職黨員雙重組織生活制度。調(diào)動(dòng)社區(qū)在職黨員參與社區(qū)建設(shè)，發(fā)揮在職黨員的特長(zhǎng)，為社區(qū)改革發(fā)展出謀劃策。與此同時(shí)，區(qū)委組織部還修訂完善了《街道黨委工作規(guī)則》、《社區(qū)黨支部工作暫行辦法》，建立健全了社區(qū)黨支部“三會(huì)一課”、民主生活會(huì)、民主評(píng)議黨員、創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)、外出黨員管理、黨費(fèi)收繳等制度，使社區(qū)各方面的工作都置于黨組織的有效監(jiān)管之下，做到抓黨建、抓經(jīng)濟(jì)、抓各項(xiàng)工作都有章可循、有據(jù)可依，忙而有序、忙而有效。

三﹑注重實(shí)效，構(gòu)建“義務(wù)共擔(dān)”的黨員管理工作新格局

江澤民同志曾經(jīng)說(shuō)過(guò)，社區(qū)黨建工作應(yīng)努力做到“凡是有黨員的地方，就有黨組織的教育管理；凡是有居民的地方，就有黨組織服務(wù)群眾的工作，就有黨員發(fā)揮作用”。按照這一指示精神，我們從加強(qiáng)社區(qū)黨員的教育管理入手，努力擴(kuò)大黨組織工作的覆蓋面。

一 是廣泛開展黨員先進(jìn)性教育。各社區(qū)黨組織定期組織黨員采取上黨課、電化教育、專題報(bào)告會(huì)等形式，堅(jiān)持不懈地進(jìn)行馬列主義、毛澤東思想、鄧小平理論、江澤民同志“三個(gè)代表”重要思想和黨的宗旨教育，不斷增強(qiáng)廣大黨員的黨性觀念和在黨意識(shí)，保持黨的先進(jìn)性。對(duì)下崗職工黨員，積極引導(dǎo)他們正確看待當(dāng)前的改革，鼓勵(lì)他們自立自強(qiáng)，使之學(xué)習(xí)不斷檔、思想不掉隊(duì)、組織不斷線，做到“離崗不離黨”。針對(duì)部分黨員在改革開放的新形勢(shì)下，依靠自己的辛勤勞動(dòng)。富裕之后，存在小富即安、小富即滿、固步

自封的思想，開展了“致富思源、富而思進(jìn)”的教育，激勵(lì)黨員富裕不忘黨恩、富裕不忘群眾，自覺(jué)幫助困難群眾共同致富。北關(guān)街道辦事處人民路社區(qū)黨委在黨員中倡導(dǎo)求真務(wù)實(shí)的精神、特別能戰(zhàn)斗的精神和艱苦奮斗的精神，在社區(qū)黨員中開展“黨員先鋒號(hào)”、“黨員先鋒區(qū)”和“黨員先鋒崗”活動(dòng)，有力地促進(jìn)了社區(qū)各項(xiàng)工作任務(wù)的順利完成。東大街街道辦事處北大街社區(qū)黨支部鼓勵(lì)4名富裕黨員與4名貧困學(xué)生結(jié)對(duì)子，積極幫助貧困學(xué)生完成學(xué)業(yè)，充分體現(xiàn)了黨的先進(jìn)性。

二 是全面推行黨員活動(dòng)日制度。區(qū)委在北關(guān)街道辦事處人民路社區(qū)等五個(gè)社區(qū)進(jìn)行了黨員活動(dòng)日試點(diǎn)，在總結(jié)試點(diǎn)經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上，制定下發(fā)了《關(guān)于進(jìn)一步完善黨員活動(dòng)日制度的通知》，規(guī)定每月15日為黨員活動(dòng)日，明確了黨員活動(dòng)日制度的指導(dǎo)思想和具體要求，確定了10個(gè)方面的活動(dòng)內(nèi)容，即“三學(xué)”(學(xué)政治理論、學(xué)黨的知識(shí)、學(xué)法律法規(guī))、“四議”(議黨建、議政務(wù)、議致富、議發(fā)展)、“三幫”(幫支部、幫黨員、幫貧困戶)。采取集中學(xué)習(xí)、座談?dòng)懻摗⒌湫鸵�路、走出去�?qǐng)進(jìn)來(lái)、主題實(shí)踐等多種寓教于樂(lè)的形式，增強(qiáng)了黨日活動(dòng)的吸引力、生命力和基層黨組織的凝聚力。東大街辦事處黨委還開展了“幫困”、“幫教”、“幫發(fā)展”的“三幫”活動(dòng)，并為每個(gè)黨員佩戴“我是共產(chǎn)黨員，有困難請(qǐng)找我”的標(biāo)志牌，主動(dòng)幫助解決居民群眾生產(chǎn)、生活及經(jīng)營(yíng)中的困難和問(wèn)題，既增強(qiáng)了黨員的自豪感、榮譽(yù)感和責(zé)任感，又密切了黨群關(guān)系。

三 是實(shí)行黨員分類管理。社區(qū)黨員管理是一項(xiàng)復(fù)雜的系統(tǒng)工程，為了把社區(qū)黨員教育管理好，把黨員的作用發(fā)揮好，我們針對(duì)不同類型的黨員進(jìn)行分類管理。對(duì)于居民區(qū)黨員、下崗職工黨員、離退休黨員以及尚未就業(yè)的大中專畢業(yè)生黨員、退伍軍人黨員，由黨員居住地的社區(qū)黨組織負(fù)責(zé)管理；對(duì)于外來(lái)務(wù)工、經(jīng)商的流動(dòng)黨員，由黨員居住地社區(qū)黨組織負(fù)責(zé)做好登記，定期組織他們?cè)谏鐓^(qū)過(guò)組織生活；對(duì)于社區(qū)內(nèi)的在職黨員，加強(qiáng)溝通、聯(lián)系，組織引導(dǎo)他們參與社區(qū)建設(shè)，并及時(shí)向黨員所在單位的黨組織反饋情況。東大街辦事處北大街社區(qū)黨支部針對(duì)轄區(qū)流動(dòng)黨員較多的實(shí)際，本著“就近便利”的原則，將流入黨員編入社區(qū)黨支部參加組織生活，制定了《流動(dòng)黨員定期匯報(bào)思想制度》，建立《外出黨員登記卡》，實(shí)行《流動(dòng)黨員活動(dòng)證》、《流入黨員登記卡》制度，對(duì)外出黨員采取“兩統(tǒng)兩定”，即統(tǒng)一調(diào)查登記、統(tǒng)一發(fā)證蓋章、定期活動(dòng)反饋、定期檢查評(píng)比的辦法，加強(qiáng)聯(lián)系，互通情況；詢問(wèn)并幫助解決困難，使這些黨員在外也能時(shí)刻感受到組織的關(guān)懷和溫暖。漢中路辦事處黨委注重對(duì)離退休黨員的管理，根據(jù)每個(gè)老黨員的愛(ài)好和特長(zhǎng)，多形式、多渠道、多方面提供“舞臺(tái)”，如動(dòng)員德高望重、辦事熱心的老黨員參加民事調(diào)解，鼓勵(lì)有專長(zhǎng)、懂經(jīng)營(yíng)、善管理的老黨員為社區(qū)經(jīng)濟(jì)建設(shè)獻(xiàn)計(jì)獻(xiàn)策，組織身體較好的老黨員參加治安聯(lián)防工作，較好地發(fā)揮了老黨員老有所為的作用。

四﹑服務(wù)群眾，構(gòu)建“資源共享”的社區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展新格局

社區(qū)黨建重在服務(wù)。我區(qū)各級(jí)黨委堅(jiān)持抓社區(qū)黨建以服務(wù)群眾為載體，把社區(qū)黨建工作融合、滲透到社區(qū)建設(shè)和社區(qū)服務(wù)中去，融合、滲透到社區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展中去，融合、滲透到化解社區(qū)各種矛盾、維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定工作中去，融合、滲透到社區(qū)精神文明建設(shè)中去。具體工作中做到了“四個(gè)結(jié)合”：

一 是與發(fā)展社區(qū)經(jīng)濟(jì)相結(jié)合。發(fā)展是第一要?jiǎng)?wù)。我們始終堅(jiān)持圍繞經(jīng)濟(jì)抓黨建，抓好黨建促發(fā)展的方針，努力尋

求社區(qū)黨建與社區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的最佳結(jié)合點(diǎn)，從創(chuàng)造優(yōu)良環(huán)境，提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)入手，積極支持鼓勵(lì)發(fā)展街道經(jīng)濟(jì)和非公有制經(jīng)濟(jì)，使社區(qū)黨建與社區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展做到了相輔相承、相得益彰。北關(guān)街道辦事處人民路社區(qū)黨委充分發(fā)揮區(qū)位優(yōu)勢(shì)，積極開發(fā)城市資源，建市場(chǎng)、辦企業(yè)，發(fā)展壯大集體經(jīng)濟(jì)。201*年，實(shí)現(xiàn)社區(qū)經(jīng)濟(jì)總收入8655萬(wàn)元，創(chuàng)利稅486萬(wàn)元，先后受到中、省、市各級(jí)的表彰獎(jiǎng)勵(lì)。東大街街道辦事處北大街社區(qū)地處城市商業(yè)中心區(qū)，社區(qū)黨支部立足自身優(yōu)勢(shì)，積極支持區(qū)域內(nèi)非公有制經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，他們?cè)诠ぷ髦胁扇×宿k稅、辦證一條龍服務(wù)等措施，在外來(lái)客商子女入托、入學(xué)等方面提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)，積極幫助企業(yè)解決資金周轉(zhuǎn)中存在的困難，吸引了眾多的外地客商在本社區(qū)投資發(fā)展，目前，該社38戶非公企業(yè)中，就有23戶是外來(lái)客商。

二 是與搞好社區(qū)服務(wù)相結(jié)合。多方籌措資金30多萬(wàn)元，在部分社區(qū)中實(shí)施了“星光計(jì)劃”，興建了社區(qū)服務(wù)中心和社區(qū)服務(wù)站。各社區(qū)黨組織結(jié)合實(shí)際，組建了擁軍優(yōu)屬工作組、敬老包戶服務(wù)組、便民利民服務(wù)點(diǎn)、社區(qū)文化活動(dòng)中心，為社區(qū)群眾提供家政、中介服務(wù)等各種便民利民服務(wù)。人民路社區(qū)黨委投資

500多萬(wàn)元建起漢中市幼教中心，入園幼兒達(dá)500多人，解決了周邊群眾子女的入托困難。東大街街道辦事處蓮花池社區(qū)黨支部針對(duì)轄區(qū)內(nèi)雙職工家庭接送子女上下學(xué)困難的實(shí)際，興辦了托幼中心，幫助雙職工家庭接送上學(xué)子女，為群眾提供了方便。全區(qū)39個(gè)社區(qū)黨組織都成立了黨員志愿者服務(wù)隊(duì)伍，大部分社區(qū)還建立了“黨員心連心服務(wù)隊(duì)”、“保綠養(yǎng)護(hù)服務(wù)隊(duì)”、“醫(yī)療衛(wèi)生保健服務(wù)隊(duì)”，積極開展社區(qū)服務(wù)工作，目前，常年參加志愿者活動(dòng)的社區(qū)黨員達(dá)1500多人。

三 是與維護(hù)社區(qū)穩(wěn)定相結(jié)合。社區(qū)穩(wěn)定是社會(huì)穩(wěn)定的基礎(chǔ)，也是社區(qū)黨建工作的重要內(nèi)容。我們高度重視發(fā)揮社區(qū)黨組織在維護(hù)社區(qū)穩(wěn)定中的重要作用，把維護(hù)社區(qū)穩(wěn)定納入社區(qū)黨組織工作考核的內(nèi)容，實(shí)行一票否決制，使社區(qū)黨建工作和維護(hù)社區(qū)穩(wěn)定工作有機(jī)結(jié)合起來(lái)。全區(qū)各社區(qū)都建立了群防群治、聯(lián)防聯(lián)治工作網(wǎng)絡(luò)，以黨員為骨干，落實(shí)了社會(huì)治安中心戶長(zhǎng)，實(shí)行黨員社會(huì)治安責(zé)任區(qū)制度，使每個(gè)黨員在維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定工作中都能夠發(fā)揮出自己的作用。依靠黨支部和黨小組，積極開展安全小區(qū)創(chuàng)建活動(dòng)，配合公安機(jī)關(guān)開展“嚴(yán)打”斗爭(zhēng)和掃黃打非等專項(xiàng)治理活動(dòng)，有效維護(hù)了社區(qū)穩(wěn)定。在與“法輪功”邪教組織的斗爭(zhēng)中，各社區(qū)黨組織都建立了黨員幫教責(zé)任制，對(duì)“法輪功”習(xí)練者開展了卓有成效的幫教轉(zhuǎn)化工作，使絕大多數(shù)“法輪功”人員得到了有效轉(zhuǎn)化，實(shí)現(xiàn)了“三零”目標(biāo)。在排查解決社會(huì)矛盾工作中，各社區(qū)黨組織充分發(fā)揮自己貼近群眾、了解群眾的工作優(yōu)勢(shì)，深入群眾之中，開展社會(huì)矛盾排查解決活動(dòng)；和教育疏導(dǎo)工作，有效化解了一批社會(huì)矛盾，為維護(hù)社會(huì)。穩(wěn)定做出了積極的貢獻(xiàn)。

四 是與社區(qū)精神文明建設(shè)相結(jié)合。明確提出了“精神文明建設(shè)要從社區(qū)抓起”的工作思路，強(qiáng)化基層基礎(chǔ)工作，認(rèn)真實(shí)施《公民道德建設(shè)實(shí)施綱要》，在居民群眾中積極開展以“文明禮貌、助人為樂(lè)、愛(ài)護(hù)公物、保護(hù)環(huán)境、遵紀(jì)守法”為主要內(nèi)容的社會(huì)公德、以“愛(ài)崗敬業(yè)、誠(chéng)實(shí)守信、辦事公道、服務(wù)群眾、奉獻(xiàn)社會(huì)”為主要內(nèi)容的職業(yè)道德、以“尊老愛(ài)幼、男女平等、夫妻和睦、勤儉持家、鄰里團(tuán)結(jié)”為主要內(nèi)容的家庭美德教育，努力提高居民群眾的道德水平。以創(chuàng)建文明小區(qū)、文明社區(qū)、五好家庭、十星級(jí)文明戶等活動(dòng)為載體，積極開展群眾性精神文明創(chuàng)建活動(dòng)。各社區(qū)黨組織和社區(qū)黨員充分發(fā)揮模范帶頭作用，在精神文明創(chuàng)建活動(dòng)中，開展了扶貧幫困、送溫暖、獻(xiàn)愛(ài)心等活動(dòng)，在社區(qū)營(yíng)造了積極向上的社會(huì)氛圍。在社會(huì)生活中，各社區(qū)黨組織積極配合區(qū)委、區(qū)政府組織的科技、衛(wèi)生、文化、法律進(jìn)社區(qū)活動(dòng)，廣泛開展普法教育和先進(jìn)文化、技術(shù)的推廣普及活動(dòng)，宣傳科學(xué)，破除迷信，移風(fēng)易俗，積極倡導(dǎo)科學(xué)文明健康的生活方式，促進(jìn)了社區(qū)精神文明建設(shè)水平的不斷提高。

實(shí)踐證明，加強(qiáng)社區(qū)黨建工作是鞏固黨在城市執(zhí)政地位的基礎(chǔ)和關(guān)鍵環(huán)節(jié)。工作中，區(qū)和鎮(zhèn)、辦事處緊緊抓住社區(qū)黨建這個(gè)核心；進(jìn)行積極地探索和實(shí)踐，促進(jìn)了社區(qū)經(jīng)濟(jì)和各項(xiàng)社會(huì)事業(yè)的全面發(fā)展，也對(duì)我們進(jìn)一步做好今后的社區(qū)工作給予了很好的啟示：

第一，提高認(rèn)識(shí)是前提。社區(qū)工作面對(duì)的是來(lái)自不同層面、具有不同生活經(jīng)歷的群眾，特別是在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件

下，社區(qū)人口流動(dòng)性強(qiáng)，人員結(jié)構(gòu)復(fù)雜，組織形式多樣，工作難度很大。在這種復(fù)雜情況下，如何把社區(qū)群眾凝聚起來(lái)，共同搞好社區(qū)工作，是社區(qū)黨組織首要的任務(wù)。在具體工作中，我們一方面采取宣傳教育的辦法，努力營(yíng)造“社區(qū)就是我的家”的良好社會(huì)氛圍；另一方面，充分發(fā)揮黨組織的凝聚力、戰(zhàn)斗力和共產(chǎn)黨員的先鋒模范作用，通過(guò)開展社區(qū)服務(wù)、發(fā)展社區(qū)經(jīng)濟(jì)、維護(hù)社區(qū)穩(wěn)定等工作，樹立起社區(qū)黨組織的威望，增強(qiáng)了群眾和駐區(qū)單位對(duì)社區(qū)黨組織的認(rèn)同感和信任感，提高了他們對(duì)社區(qū)黨建工作重要性的認(rèn)識(shí)。許多群眾對(duì)社區(qū)黨建工作給予積極的支持，駐區(qū)單位黨組織也積極參與社區(qū)黨建工作，不斷加強(qiáng)與社區(qū)黨組織的聯(lián)系，并把自身建設(shè)自覺(jué)納入社區(qū)黨建工作，為社區(qū)黨建工作的開展創(chuàng)造了良好的條件，打下了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。

第二，狠抓落實(shí)是關(guān)鍵。搞好社區(qū)黨建工作，關(guān)鍵在各項(xiàng)工作措施的落實(shí)。我區(qū)從強(qiáng)化責(zé)任、建規(guī)立制、加強(qiáng)督查考核等方面入手，建立了社區(qū)黨建“三個(gè)責(zé)任人”工作責(zé)任制，明確規(guī)定街道黨委書記為黨建工作第一責(zé)任人，分管書記為第二責(zé)任人，包抓社區(qū)工作的街道干部為第三責(zé)任人。在全區(qū)推行了區(qū)級(jí)領(lǐng)導(dǎo)包抓黨建聯(lián)系點(diǎn)制度，實(shí)行區(qū)委書記掛帥總體抓，班子成員包片具體抓，機(jī)關(guān)干部包點(diǎn)專門抓的工作機(jī)制，務(wù)求做到上下聯(lián)動(dòng)，齊抓共建；對(duì)各級(jí)抓社區(qū)黨建目標(biāo)任務(wù)的落實(shí)情況，定期與不定期地抽查，對(duì)重要工作，實(shí)行跟蹤督查，把社區(qū)黨建記在心上，掛在口上，落實(shí)在行動(dòng)上；同時(shí)，還把社區(qū)黨建工作列

入年度目標(biāo)責(zé)任考核的內(nèi)容，實(shí)行黨建工作重大問(wèn)題報(bào)告制度和一票否決制度，從制度上保證社區(qū)黨建工作的落實(shí)。

第三，不斷創(chuàng)新是動(dòng)力。社區(qū)黨建需要在實(shí)踐中不斷創(chuàng)新，與時(shí)俱進(jìn)。我區(qū)確定了“搞好城市管理，強(qiáng)化社區(qū)服務(wù)，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展”的社區(qū)黨建工作思路，積極促進(jìn)社區(qū)黨建工作向新型的區(qū)域黨建轉(zhuǎn)變，實(shí)現(xiàn)工作思路創(chuàng)新；向管理與服務(wù)并重轉(zhuǎn)變，實(shí)現(xiàn)工作內(nèi)容創(chuàng)新；向以塊為主、條塊結(jié)合的組織管理體系轉(zhuǎn)變，實(shí)現(xiàn)組織形式創(chuàng)新；向制度化管理轉(zhuǎn)變，實(shí)現(xiàn)活動(dòng)方式創(chuàng)新。通過(guò)這些實(shí)踐和創(chuàng)新，全區(qū)社區(qū)黨建工作充滿了生機(jī)和活力。

第四，服務(wù)群眾是根本。隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展和居民生活水平的提高，社區(qū)群眾的物質(zhì)文化生活呈現(xiàn)出了多元化的趨勢(shì)。以服務(wù)群眾為根本宗旨的社區(qū)黨建工作，只有不斷為群眾提供符合生產(chǎn)生活需要的服務(wù)，才能得到群眾的認(rèn)可和支持。近年來(lái)，我們立足于精神上為群眾解惑，生活上為群眾解難，積極開展多種形式的便民服務(wù)活動(dòng)，想群眾之所想，急群眾之所急，不斷滿足群眾的物質(zhì)文化生活需求，使社區(qū)黨組織的建設(shè)和發(fā)展贏得了社區(qū)群眾最廣泛、最有力的支持。實(shí)踐證明，只有把社區(qū)黨建工作建立在群眾共同利益和共同需要的基礎(chǔ)上，把黨組織的凝聚力、吸引力升華為社區(qū)單位和居民群眾的共同情感，才能為社區(qū)黨建工作提供強(qiáng)大的、不竭的動(dòng)力。

第四篇：大學(xué)生如何把自己推向市場(chǎng)

大學(xué)生如何把自己推向市場(chǎng)

話題說(shuō)明（編者按）：

大學(xué)生如何成功把自己推向市場(chǎng)，找到屬于自己的一片天空，找到自己能夠施展手腳的舞臺(tái)，這是很多同學(xué)面臨的迫切問(wèn)題。本篇文章作者安靜女士，有著豐富的人力資源理論和實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，面試過(guò)大學(xué)生無(wú)數(shù)，在給大學(xué)生分享自我介紹如何先聲奪人的同時(shí)，也與大家探討網(wǎng)申如何提高面中率的技巧。

臨近畢業(yè)，眼見(jiàn)著身邊不斷有同學(xué)取得offer，有的同學(xué)開始坐不住了。不能等到人人都找到了好的買家，自己還待字閨中呀。然而學(xué)校和社會(huì)，對(duì)當(dāng)前很大一部分同學(xué)來(lái)說(shuō)，是兩重天。外面的市場(chǎng)天翻地覆，外面的世界很精彩，怎么把自己推向市場(chǎng)，去迎接挑戰(zhàn)，去迎接美好的明天，成了擺在08屆應(yīng)屆畢業(yè)生面前的頭等大事情。筆者在長(zhǎng)期的人力資源工作中，遇到各種不同的求職者，他們的問(wèn)題卻高度相似，在此準(zhǔn)備拿出來(lái)，與大家共同探討。

從人脈關(guān)系打開局面

要找工作了，很多同學(xué)不知道，是先做簡(jiǎn)歷呢，還是先找公司，根據(jù)公司的需要來(lái)做簡(jiǎn)歷。其實(shí)最應(yīng)該先做的，是好好給自己做一下職業(yè)規(guī)劃。中國(guó)由于教育制度的原因，很少有同學(xué)知道職業(yè)規(guī)劃是怎么會(huì)事。其實(shí)就是一個(gè)自己今后將要走一條什么樣的路、做一個(gè)什么樣的人、有一個(gè)什么樣的生活的問(wèn)題，其次就是自己如何最優(yōu)的達(dá)到自己的目標(biāo)。有職業(yè)規(guī)劃的人，通常都清楚自己的優(yōu)缺點(diǎn)，知道自己的資源。沒(méi)有職業(yè)規(guī)劃的同學(xué)也不要急，現(xiàn)在開始，還來(lái)得及。我給大家的建議是：

1.平時(shí)注意積累一些人脈關(guān)系，多結(jié)交一些閱歷豐富的朋友，或者你覺(jué)得很敬佩的，有很多人生積累的人，可以主動(dòng)去交往，只要有一顆真誠(chéng)的心，其實(shí)結(jié)交新的朋友不是很難的事情。甚至自己的父母、親友都可能給你很好的建議，因?yàn)樗麄冏盍私饽�，了解你的個(gè)性、愛(ài)好，特長(zhǎng)，通過(guò)和他們的交流，比較容易讓你自己發(fā)現(xiàn)你自己的興趣點(diǎn)；

2.了解了自己的興趣方向后，又怎么辦呢？一個(gè)人的職位規(guī)劃為什么這么難取舍，就是因?yàn)槊總�(gè)人走的路，可能會(huì)考慮到多方面的因素，比如家庭、子女、甚至工作地點(diǎn)離家近不近也可能是一個(gè)重要的影響因素，自己都做不了判斷和取舍，怎么能指望別人來(lái)做一個(gè)判斷？這時(shí)候職業(yè)指導(dǎo)師的作用就出現(xiàn)了。沒(méi)有專業(yè)的職業(yè)指導(dǎo)師的，也可以找身邊的閱歷多的朋友來(lái)幫助分析。比如想向新行業(yè)發(fā)展的，需要找這個(gè)行業(yè)的熟悉的人，來(lái)幫你分析，進(jìn)入這個(gè)行業(yè)有什么利弊，因?yàn)槟銢_著高薪去的，也許等待你的伴隨有非常強(qiáng)的工作壓力；你奔著發(fā)展機(jī)會(huì)去的，也許需要你要不斷充電，獲得進(jìn)入的通行證。這些都是非行業(yè)人員看不到的，有該行業(yè)甚至該公司的人員幫你分析，解答，會(huì)讓你把利弊都想清楚，即使選擇進(jìn)入了，這些前期的分析也能讓你對(duì)遇到的困難有了事先的預(yù)期，不會(huì)產(chǎn)生大的沖擊。這個(gè)階段是非常重要，不可缺的。而且這個(gè)階段也許要花你很長(zhǎng)的時(shí)間，但是最終是值得的，因?yàn)槟軒湍惆押芏嗍虑橄朊靼住?/p>

3.由于代溝，很多問(wèn)題和家長(zhǎng)是無(wú)法討論明白的，要不斷的找人溝通，這個(gè)溝通過(guò)程是痛苦的，是迷茫的，但是是必須的，因?yàn)樗�有的決定必須你自己做，后果也是自己來(lái)承擔(dān)的。路橋行業(yè)權(quán)威招聘網(wǎng)一覽英才網(wǎng)旗下路橋英才網(wǎng)

與所有你能想到的人聊天，也許10個(gè)人里只有1個(gè)人能給你有用的建議，但是并不是說(shuō)另外9個(gè)人的建議是無(wú)用的，因?yàn)榧词鼓銢](méi)取納，但是你可以從多角度去了解別人的想法，和別人眼中的自己是怎么樣的。

擴(kuò)大自己的交流面，有各種各樣的渠道，但中心是要保證自己不斷能和不同行業(yè)、不同職業(yè)的人交往，可以通過(guò)同學(xué)聚會(huì)、各種活動(dòng)去找到交流的朋友，大量閱讀各種書籍，去了解新生事物，不斷地顛覆自己對(duì)這個(gè)世界的一些看法，久而久之，你會(huì)發(fā)現(xiàn)自己保持著對(duì)這個(gè)世界的興趣，對(duì)新事物很好奇，和各個(gè)行業(yè)的人都能聊上幾句，有自己的見(jiàn)解（無(wú)論這個(gè)見(jiàn)解是自己總結(jié)的，還是聽來(lái)的）。職業(yè)之路就出來(lái)了。所以我一直強(qiáng)調(diào)的是與其就職業(yè)規(guī)劃談職業(yè)規(guī)劃，不如先開始“煉人”行動(dòng)，把自己的個(gè)性、能力錘煉出來(lái)了，職業(yè)機(jī)會(huì)也就來(lái)了。

自我介紹有玄機(jī)

良好的開端是成功的一半。正因?yàn)殚_頭重要，很多同學(xué)才有擔(dān)心，面試開始要作自我介紹的時(shí)候，不知道該怎么說(shuō)，或者說(shuō)不知道該怎么說(shuō)才能一下子引起考官的重視。心理學(xué)上有著名的“首因效應(yīng)”，即第一印象會(huì)在對(duì)方腦海(本文來(lái)自公文素材庫(kù)：www.seogis.comba面試的過(guò)程中，提前已經(jīng)知道需要在3分鐘內(nèi)介紹下自己，我提前做了草稿，但是寫在紙上是很流利的，自己介紹時(shí)不通暢，所以我專門練習(xí)了10次，不斷修改，減少了一些次要的描述，保證在3分鐘內(nèi)能給人留下比較好的印象。

提高你的簡(jiǎn)歷面中率

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網(wǎng)絡(luò)投遞的一大特點(diǎn)是減少了招聘人員的很多工作量，讓他們能身在辦公室就從容地查閱搜索簡(jiǎn)歷；給求職者帶來(lái)的好處也是同樣的，免去了到處奔波投遞的成本和精力。但是另一方面，招聘人員的選擇更多、更廣泛了，求職者的命中率也更低了，如果追求的是熱門職業(yè)，命中率會(huì)更低。所以從這個(gè)角度上，提高自己簡(jiǎn)歷命中率的最根本辦法，不妨從以下幾個(gè)方面考慮：

1.不斷思索自己的職業(yè)方向，有針對(duì)地投遞簡(jiǎn)歷，而不是漫無(wú)目的地投遞；2.在確定自己的方向后，要保持自己做職業(yè)發(fā)展的敏感度（即使目前有一份好的職業(yè)，也應(yīng)如此）。有一個(gè)最簡(jiǎn)單的辦法，經(jīng)常留心一些同行業(yè)、類似崗位的招聘信息，和自己目前的情況一一對(duì)照，在心里模擬一下，自己如果去應(yīng)聘，是否能達(dá)到要求？如果覺(jué)得有點(diǎn)虛，找找差距，提前“補(bǔ)課”，比如通過(guò)一些培訓(xùn)、輔導(dǎo)在知識(shí)結(jié)構(gòu)上補(bǔ)充；如在日常工作中有意識(shí)地去爭(zhēng)取一些機(jī)會(huì)，鍛煉自己其他方面的技能，為將來(lái)的簡(jiǎn)歷補(bǔ)充一段經(jīng)歷；如培養(yǎng)自己的一些人際圈子。

招聘是有對(duì)象有目標(biāo)的嚴(yán)肅的社會(huì)活動(dòng)。沒(méi)有相關(guān)經(jīng)驗(yàn)，最好不要浪費(fèi)彼此時(shí)間。以招聘客戶經(jīng)理為例，客戶經(jīng)理是很多行業(yè)經(jīng)常招聘的崗位，很多人可能覺(jué)得很簡(jiǎn)單，我也見(jiàn)過(guò)很多很多根本不符合條件的人投遞簡(jiǎn)歷，為什么？客戶經(jīng)理在大多數(shù)行業(yè)需要在當(dāng)?shù)乇容^廣和深的人際關(guān)系，如保險(xiǎn)客戶經(jīng)理、車輛銷售客戶經(jīng)理，在招聘中都會(huì)要求有當(dāng)?shù)厝�年以上的工作�?jīng)驗(yàn)，而且在選擇中，原來(lái)從事對(duì)外工作的更可能得到面試機(jī)會(huì)，而從事內(nèi)勤、內(nèi)部行政等工作的會(huì)略后考慮。根據(jù)行業(yè)的不同，有的行業(yè)還有可能要求有更多的閱歷，如某地產(chǎn)公司開發(fā)的高檔樓盤尋找客戶經(jīng)理，因?yàn)橄�費(fèi)對(duì)象是能買得起千萬(wàn)以上房子的群體，他們招聘的客戶經(jīng)理，原來(lái)的背景多來(lái)自于金融、銀行、其他地產(chǎn)公司從事同業(yè)務(wù)的人，因?yàn)橹挥兴麄冇幸欢ǖ目蛻舴e累和關(guān)系積累。

所以好好地分析自己將來(lái)要去做的職業(yè)，再去準(zhǔn)備是很有必要的，機(jī)會(huì)只給有準(zhǔn)備的人。

3.接下來(lái)，才是好好做自己的簡(jiǎn)歷，有針對(duì)地投放。將來(lái)的各種招聘平臺(tái)將越來(lái)越向提供各項(xiàng)服務(wù)發(fā)展，而非簡(jiǎn)單的信息交換平臺(tái)，這是我堅(jiān)信的。所以當(dāng)你完成前面兩項(xiàng)后，找一個(gè)人好好幫你分析下你的狀況，然后去投遞簡(jiǎn)歷，成功率會(huì)比較大。

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第五篇：提高認(rèn)識(shí),把林政工作推向法制化建設(shè)軌道

提高認(rèn)識(shí)，把林政工作推向法制化建設(shè)軌道

根據(jù)省林業(yè)廳、市林業(yè)局的林政工作會(huì)議精神，建昌縣于201*年9月21日，在建昌縣東方星語(yǔ)賓館召開了由各鄉(xiāng)鎮(zhèn)林業(yè)站長(zhǎng)、各國(guó)有場(chǎng)圃和白狼山自然保護(hù)區(qū)主要負(fù)責(zé)人參加的建昌縣林政工作會(huì)議，會(huì)議就林政工作中突出的以下6個(gè)方面工作做了全面細(xì)致的安排部署：

1、森林資源管理工作和村級(jí)經(jīng)營(yíng)方案的編制工作；

2、中央財(cái)政森林撫育補(bǔ)償試點(diǎn)工作（中幼林撫育）和采伐管理工作；

3、木材經(jīng)營(yíng)加工管理工作及森林資源變檔工作；

4、公益林的管理工作；

5、林權(quán)檔案工作和林改回頭看；

6、專項(xiàng)打擊違法征用、占用林業(yè)用地的“亮劍行動(dòng)”。

以上6項(xiàng)工作，由各股站辦負(fù)責(zé)同志分別傳達(dá)了上級(jí)有關(guān)會(huì)議、文件精神，詳細(xì)部署了工作計(jì)劃，并提出了具體的方案和要求。

這次會(huì)議是對(duì)一年來(lái)建昌縣林政工作的回顧總結(jié)，同時(shí)提出了下一個(gè)工作目標(biāo)，突出了工作重點(diǎn)，有的放矢，抓住要害，認(rèn)真執(zhí)行上級(jí)有關(guān)政策法規(guī)，使我縣林政管理工作走進(jìn)一個(gè)嶄新的法制化建設(shè)軌道，為保護(hù)森林資源，建設(shè)秀美山川起到了一定的作用。

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