上半年鄉(xiāng)鎮(zhèn)信訪
區(qū)委、區(qū)政府信訪室:
今年以來,鎮(zhèn)黨委、鎮(zhèn)政府在區(qū)委、區(qū)政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,認(rèn)真貫徹市、區(qū)有關(guān)信訪的指示精神,從踐行“三個代表”重要思想、維護(hù)社會穩(wěn)定的高度出發(fā),一級抓一級,層層抓落實,在保持全鎮(zhèn)社會穩(wěn)定方面做了大量的。區(qū)委、區(qū)政府作出的關(guān)于對我鎮(zhèn)信訪警告三個月的決定,現(xiàn)已期限屆滿,為便于全鎮(zhèn)信訪的順利開展,不斷經(jīng)驗教訓(xùn),提高駕馭全鎮(zhèn)社會穩(wěn)定的能力,更好地服務(wù)于全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)及各項事業(yè)的發(fā)展,現(xiàn)將信訪如下:
二、上半年我們所做的
從月日區(qū)委常委擴(kuò)大會議以后,我們不斷強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo),加大信訪案件調(diào)處力度,將信訪作為維護(hù)社會穩(wěn)定的頭等大事來抓,努力從以下幾個方面做好:
(一)、按照信訪領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制的要求,狠抓各項制度的落實
一是繼續(xù)認(rèn)真落實領(lǐng)導(dǎo)掛項處理信訪問題制度和“一把手”抓信訪制度。采取信訪“周匯報”和領(lǐng)導(dǎo)包案、掛項等措施,對已摸排和發(fā)生的信訪案件,明確要求掛項領(lǐng)導(dǎo)對所包案負(fù)直接責(zé)任,要對所包案件的調(diào)查,談話、處理和結(jié)案、審核、上報嚴(yán)格把關(guān),一抓到底,直到問題解決。
二是實行信訪分工負(fù)責(zé)制。按照“各司其職、各負(fù)其責(zé)、依法治訪、齊抓共管”的原則,建立和完善“主要領(lǐng)導(dǎo)負(fù)總責(zé),分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓,有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)協(xié)同抓,一級抓一級,層層抓落實”為主要內(nèi)容的信訪領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制,在實行信訪《科級領(lǐng)導(dǎo)信訪接待周制度》的基礎(chǔ)上,對所有信訪案件實行“掛牌銷號”,明確辦理部門,牽頭領(lǐng)導(dǎo),辦理時限,每周在全鎮(zhèn)通報一次,各掛領(lǐng)導(dǎo)要及時反饋查辦情況,不得推諉扯皮,更不得把矛盾上交。
(二)、抓整頓,著力解決損害群眾利益的問題
一是認(rèn)真搞好干部作風(fēng)整頓。以鎮(zhèn)機(jī)關(guān)干部作風(fēng)整頓為重點,制定具體措施,從干部的思想、學(xué)習(xí)、生活作風(fēng)入手抓好整頓,在中推行“首問負(fù)責(zé)制”、“服務(wù)承諾制”和“一線制”,實行信訪“五個一”活動,即給上訪群眾一張笑臉,一杯茶水,說一句暖心話,給一個滿意答復(fù)和一個好的處理意見,改變誰諉扯皮和門難進(jìn),臉難看,事難辦的不良作風(fēng)。
二是實行信訪責(zé)任追究。對措施不力,不及時處理重大問題,官僚主義嚴(yán)重,失職,瀆職導(dǎo)致群體性事件發(fā)生以及對情報信息不了解,處置方法失當(dāng),導(dǎo)致事態(tài)擴(kuò)大的要嚴(yán)肅追究相關(guān)人員的責(zé)任。
三是認(rèn)真落實減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)的各項政策。在千方百計促進(jìn)農(nóng)民增加收入的同時,按照中央號文件精神,在全鎮(zhèn)范圍開展減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)專項檢查,堅決制止亂攤派,亂罰款的行為,進(jìn)一步密切黨群、干群關(guān)系,同時,針對群眾對玉米制種服務(wù)費反映強(qiáng)烈的問題,我們已組織經(jīng)管、審計干部逐村進(jìn)行清理、審計,還干部一個清白,給群眾一個明白。
(三)、抓監(jiān)督落實,倡導(dǎo)勤政之風(fēng)
一是進(jìn)一步深化了政務(wù)公開。嚴(yán)格執(zhí)行《村務(wù)、政務(wù)公開管理辦法》,對村社財務(wù)收支、干部報酬、籌資籌勞、“兩工使用”等情況,從項目、標(biāo)準(zhǔn)、依據(jù)、用途等方面進(jìn)行全面公開,尤其是要把群眾反映強(qiáng)烈的玉米制種款、管理服務(wù)費使用等情況作為公示、公開的主要內(nèi)容,制定完善相應(yīng)制度,規(guī)范操作程序。近期,人們已制定村務(wù)規(guī)范化管理的各項規(guī)定,明確要求,村級、社級財務(wù)、政務(wù)每年公布次,同時,我們由鎮(zhèn)上統(tǒng)一制作了公開牌塊,規(guī)范了公開的用途、項目、標(biāo)準(zhǔn),讓群眾看得清楚,看得明白。
二是認(rèn)真做好矛盾糾紛排查調(diào)處。首先,要按照抓早、抓細(xì)、抓實的原則,定期分析、超前摸排,包村、聯(lián)系村干部為第一責(zé)任人,按照每月三分之二時間在村、社的要求,變?nèi)罕娚显L為干部下訪,每周對本村矛盾糾紛進(jìn)行分析、摸排,能解決的要及時解決,不能解決的要及時匯報。其次及時果斷,做到小問題不出村、大問題不出鎮(zhèn)。對已經(jīng)發(fā)生的群體性越級上訪和其它群體性事件,鎮(zhèn)、村主要領(lǐng)導(dǎo)要及時到位,靠前指揮,面對面做群眾,防止矛盾激化,做到矛盾不上交、不出門。
三是嚴(yán)肅查處鎮(zhèn)村干部違紀(jì)問題。對群眾來信來訪中反映的干部以權(quán)謀私,侵害群眾利益的案件,堅決做到有案必查、查實必究、以嚴(yán)處理,確保群眾利益不受侵害。
三、下一步計劃
一是建立健全信訪網(wǎng)絡(luò)。按照規(guī)范完善鎮(zhèn)一級,大力加強(qiáng)村一級,延伸社一級的思路,進(jìn)一步加強(qiáng)信訪網(wǎng)絡(luò)建設(shè),鎮(zhèn)上已充實加強(qiáng)了鎮(zhèn)信訪領(lǐng)導(dǎo)小組人員成員,做到小時有人值班、接待,并要求司法所加強(qiáng)民調(diào),發(fā)揮村治保作用,將矛盾化解在基層。
二是高度重視處理初訪。所有的群體性上訪都是由初訪解決不及時而引起的,因此,我們要求,鎮(zhèn)屬各部門及時對群眾初訪反映的問題,應(yīng)該解決并且能夠解決的,要立即解決,暫時解決不了的,要做好解釋,取得群眾的理解和信任,對提出不全理要求的,www.seogis.com)中所導(dǎo)致的群眾土地被占、房屋拆遷以及為個別群眾修擋墻護(hù)田的問題,我鎮(zhèn)及時與分管領(lǐng)導(dǎo)匯報了情況,在分管領(lǐng)導(dǎo)與修路老板協(xié)調(diào)下,修建了擋墻,同時做好被占、被拆農(nóng)戶思想工作。4、歷史遺留問題,援越援老民工要求給予相關(guān)待遇的信訪件。對于援越援老民工要求給予相關(guān)待遇的信訪件,我辦十分重視這一問題,及時通知了所在村委會,并下到有關(guān)村委會做好援越援老民工思想穩(wěn)定工作,積極幫助他們解決實際困難。
三、積極預(yù)防,認(rèn)真做好信訪突出問題的排查化解工作 一是積極預(yù)防,認(rèn)真做好群體性上訪和非正常上訪工作。按
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季度定期分析排查各類社會矛盾糾紛,對排查出的問題,明確責(zé)任單位和責(zé)任人,限期進(jìn)行處理,從源頭上減少信訪事項的發(fā)生。在發(fā)生的2起群體性上訪和非正常上訪中,我鎮(zhèn)按照“人要回來、事要解決”和“誰主管、誰負(fù)責(zé)”的要求,黨政主要領(lǐng)導(dǎo)和分管領(lǐng)導(dǎo)及時帶人到上訪地協(xié)調(diào)處理信訪問題,及時勸返,切實做好上訪人員的勸返工作。二是認(rèn)真做好信訪突出問題的排查化解工作。鎮(zhèn)紀(jì)委建立信訪臺帳,每月進(jìn)行一次信訪隱患排查,并將排查情況記入臺帳。
四、當(dāng)前信訪形勢的分析
從總體來看,我鎮(zhèn)信訪形勢不容樂觀。主要原因是:今年是村“兩委”換屆選舉年及百年不遇的大旱之年,隱藏多年的一些矛盾又有新抬頭,在個別落后村變得更加突出。 主要表現(xiàn)是:
一、信訪總量持續(xù)上升,已對社會穩(wěn)定構(gòu)成一定的影響,據(jù)統(tǒng)計今年我鎮(zhèn)群眾上訪率比去年同期略有上升。 二、集體訪明顯增加,且規(guī)模逐步擴(kuò)大。如我鎮(zhèn)橫塘子村因換屆選舉工作和下樹村因飲水問題到縣行政中心集體訪的事。三、反映村干部廉潔和財務(wù)方面的案件占一定比例。對此,我們針對這種形勢,一方面切實加強(qiáng)對信訪工作的領(lǐng)導(dǎo),加大《信訪條例》等法律法規(guī)的宣傳工作力度;另一方面,通過健全機(jī)制,落實責(zé)任,進(jìn)一步加強(qiáng)基層組織建設(shè),把信訪工作解決在基層,解決在萌芽狀態(tài),確保社會穩(wěn)定。
五、下半年工作打算
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我鎮(zhèn)信訪工作任務(wù)依然很艱巨,我們要樹立科學(xué)的發(fā)展觀和正確的政績觀,努力維護(hù)好人民群眾的切身利益,認(rèn)真貫徹落實縣信訪工作會議精神,全面完成縣委、縣政府確定的各項信訪工作任務(wù)。
1、認(rèn)真貫徹落實縣委相關(guān)文件精神,按照《201*年信訪工作目標(biāo)管理責(zé)任書》開展好下半年信訪工作。
2、結(jié)合陽光政府、效能政府四項制度有關(guān)內(nèi)容,開展好信訪工作。
3、進(jìn)一步加強(qiáng)信訪隱患的排查和分析,制定出對重點上訪戶、人名單及監(jiān)控工作措施。加大上級交辦案件的解決處理工作。
4、加強(qiáng)基層矛盾預(yù)測預(yù)報和超前化。
5、深入開展信訪法律法規(guī)宣傳工作。
6、按時上報信訪工作計劃、總結(jié)、報表、信息。
中共鄉(xiāng)鎮(zhèn)委員會
鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府
201*年6月18日
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第五篇:201*年度鄉(xiāng)鎮(zhèn)信訪工作總結(jié)一、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),健全網(wǎng)絡(luò),形成大信訪格局
鄉(xiāng)黨委、政府從建立大信訪格局出發(fā),始終把信訪工作牢牢抓在手上。一是成立了以黨委書記任組長,黨委副書記、鄉(xiāng)長、黨群書記、紀(jì)委書記任副組長,園區(qū)、綜治辦、信訪辦、司法所、派出所、民政辦、審計所、財政所等部門負(fù)責(zé)人為成員的信訪工作領(lǐng)導(dǎo)小組,切實把信訪工作當(dāng)成事關(guān)改革發(fā)展和社會穩(wěn)定的重要工作常抓不懈,列入重要議事日程。二是完善了一整套工作制度。為切實做好信訪工作,我們先后建立健全了《領(lǐng)導(dǎo)干部定期接訪制度》、《重要信訪案件督查制度》、《信訪案件回訪制度》、《信訪案件調(diào)查研究制度》等,形成了依法管理信訪工作的格局。三是健全信訪網(wǎng)絡(luò)。鄉(xiāng)黨委政府制定了《關(guān)于建立健全信訪網(wǎng)絡(luò)暨落實信訪責(zé)任制實施意見》,與此同時規(guī)范了信訪辦公室,由一名副科級干部擔(dān)任辦公室主任,并為辦公室配備了政治素質(zhì)高、熱心為群眾辦事的專職信訪人員2名;設(shè)立了群眾來信來訪接訪室,制定了領(lǐng)導(dǎo)接訪制度和公開接訪日制度,各村也成立了信訪調(diào)解小組。同時,為強(qiáng)化信訪網(wǎng)絡(luò),在各村的老黨員、老干部、老族長中選聘政治責(zé)任心強(qiáng)、熱心為群眾辦事的老同志作為村級信訪信息員,及時反饋民情信息,從而使全鄉(xiāng)信訪工作形成了級級有組織、層層有人抓、事事有人管,縱向到底、橫向到邊的信訪工作格局。
二、 釜底抽薪,正本清源,減少上訪因素
在信訪工作中我們認(rèn)為,群眾信訪大部分發(fā)生在基層,反映的問題絕大多數(shù)可以在基層解決。為此,一是抓調(diào)研,時時心系群眾。我們立足鄉(xiāng)情,深入到村到戶,開展了廣泛深入的調(diào)查研究,掌握群眾期盼的是什么,最需要的是什么。工作中凡出臺的每一項決策 ,都通過自下而上、自上而下的反復(fù)論證,使群眾由疑惑到理解,由理解到擁護(hù),由擁護(hù)到行動。二是抓教育,提高干部素質(zhì)。通過培訓(xùn)等多種形式,教育干部成為上懂法律政策,下解村情民意,具有原則性和靈活性的“信訪員”。三是抓基層,夯實信訪基礎(chǔ)。鄉(xiāng)黨委抽調(diào)機(jī)關(guān)干部,由黨政領(lǐng)導(dǎo)帶隊,分赴全鄉(xiāng)76個村對每個支部班子進(jìn)行全面考察,選強(qiáng)配硬了村黨支部班子,提高了村班子的戰(zhàn)斗力、號召力和凝聚力。四是抓熱點,給群眾一個明白。針對群眾對村級財務(wù)關(guān)注的現(xiàn)狀,我們強(qiáng)化了村級財務(wù)“雙代管”制度,對村內(nèi)各項財務(wù)支出,堅決實行村書記、 主任兩支筆“會簽制”、村級紀(jì)檢小組監(jiān)督制。從多方位接受群眾監(jiān)督。五是抓難點,切實把好事辦在群眾心坎上。峨山鄉(xiāng)群眾素有種植蔬菜的習(xí)慣,年產(chǎn)蕓豆、辣椒等蔬菜6萬噸,但在蔬菜銷售方面群眾一直到外地市場銷售,賣菜難問題一直困擾著群眾,群眾一直反映強(qiáng)烈,我們審時度勢,先后籌資300余萬元,分別在左莊、峨山、蘿藤建設(shè)了蔬菜批發(fā)市場,徹底解決了群眾賣菜難問題,得到了群眾的一致好評。
三、超前介入、快速反應(yīng),抓住信訪工作主動權(quán)
群眾反映的問題,如果不及時妥善處理,容易激化矛盾,把小事釀成大事。我們一是全力抓好初信初訪。實踐證明,初信初訪人員一般要求不高,容易解決,工作好做,一次性解決的成功率比較高。我們在工作中堅持和完善了人民調(diào)解制度,充分發(fā)揮村級信調(diào)組織作用,堅持“歸口辦理,分級負(fù)責(zé)”的原則,鄉(xiāng)信訪辦限期督辦,收到明顯成效。
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