201*年農(nóng)資打假專項斗爭工作總結(jié)
201*年,農(nóng)資打假部際協(xié)調(diào)小組各成員單位、各地有關(guān)部門認真貫徹落實全國整頓和規(guī)范市場經(jīng)濟秩序領(lǐng)導(dǎo)小組會議、全國整頓和規(guī)范市場經(jīng)濟秩序電視電話會議精神,進一步加大工作力度,準備早,行動快,重點突出,成效顯著,全國農(nóng)資打假呈現(xiàn)出一個嶄新的局面,在幾個方面實現(xiàn)了重點突破:一是開通了農(nóng)資案件的投訴舉報渠道,使廣大農(nóng)民擺脫了求助無門的困境,建立了問題發(fā)現(xiàn)機制;二是完善了農(nóng)資案件處理體系,各地農(nóng)業(yè)部門都把農(nóng)資打假當作一項常規(guī)工作,明確由一個部門負責(zé),形成了案件處理制度,建立了問題解決機制;三是開始在農(nóng)業(yè)系統(tǒng)樹立起農(nóng)資監(jiān)管意識,把依法監(jiān)管作為農(nóng)資打假和整頓規(guī)范農(nóng)資市場經(jīng)濟秩序的一項治本措施全面實施,建立了從源頭上減少問題的長效機制。根據(jù)各。ㄗ灾螀^(qū)、直轄市)農(nóng)資打假協(xié)調(diào)小組辦公室上報的資料不完全統(tǒng)計,今年,全國農(nóng)資打假共出動檢查人員110多萬人次,發(fā)放各類農(nóng)資打假資料1372萬余份,檢查各類農(nóng)資市場8.8萬個,檢查農(nóng)資生產(chǎn)和經(jīng)營企業(yè)45萬多家,搗毀農(nóng)資制售假窩點3000多個,查處制售假冒偽劣農(nóng)資違法違規(guī)案件近10多萬件,涉案貨值11億多元,其中,立案查處案7萬多件,標值(貨值或損失)5萬元以上的大案241件,移交司法機關(guān)的案件162起,涉嫌犯罪人員184人。查獲主要假冒偽劣農(nóng)資:農(nóng)藥(制劑)1113萬公斤,種子201*萬公斤,肥料1.5億多公斤,獸藥60多萬件(瓶),飼料500萬公斤,農(nóng)機及零配件(包括漁機漁具)60多萬臺(件),為農(nóng)民直接挽回經(jīng)濟損失12億多元。從調(diào)查問卷的統(tǒng)計結(jié)果看,今年農(nóng)戶和經(jīng)營戶對農(nóng)資打假工作在總體上是基本肯定的,滿意程度達到了70%。
一、201*年農(nóng)資打假工作的基本做法
(一)周密部署,狠抓落實。3月22日由農(nóng)業(yè)部、公安部、工商總局、質(zhì)檢總局和供銷總社等五部門聯(lián)合行文下發(fā)了《201*年全國農(nóng)資打假專項斗爭工作方案》,明確提出201*年農(nóng)資打假工作重點是“保春耕、端窩點和查處大要案件”,各(請您繼續(xù)關(guān)注公文素材庫www.seogis.com)部門、各地根據(jù)這一總體要求,結(jié)合本系統(tǒng)和當?shù)貙嶋H,對農(nóng)資打假工作進行了更為詳盡的工作部署。全國供銷總社分別于
2月和7月下發(fā)了《關(guān)于做好201*年供銷合作社系統(tǒng)整頓和規(guī)范市場經(jīng)濟秩序工作的通知》、《關(guān)于把整頓和規(guī)范市場經(jīng)濟秩序工作引向深入的通知》。同時,通過大力發(fā)展現(xiàn)代流通方式、建立信用制度等標本兼治,凈化市常
為了把農(nóng)資打假工作的各項部署落到實處,今年農(nóng)資打假部際協(xié)調(diào)小組各成員單位采取不同形式,加強了對各地工作的督促、檢查和指導(dǎo)。農(nóng)業(yè)部對農(nóng)資產(chǎn)品專項檢查進行了具體安排,并于4月15日-21日組成四個調(diào)查組,深入湖南、山東、遼寧和江西等省進行了調(diào)研,為推動農(nóng)資打假深入開展提供了第一手資料。9月份由農(nóng)資打假部際協(xié)調(diào)小組成員單位組成7個聯(lián)合督查組,赴部分省對農(nóng)資打假工作進行現(xiàn)場督導(dǎo),并采取問卷調(diào)查等形式對當?shù)毓ぷ骺冃нM行了評估。農(nóng)資打假專項斗爭部際協(xié)調(diào)小組召開了三次成員會議,分階段對農(nóng)資打假工作進行了具體指導(dǎo)和部署。
各地先后加強了對農(nóng)資打假工作的領(lǐng)導(dǎo),健全了農(nóng)資打假工作機構(gòu),充實了執(zhí)法人員,農(nóng)資打假工作由臨時性工作向常規(guī)性工作轉(zhuǎn)變。各地、各有關(guān)部門相互配合,積極工作,都以不同形式開展了春季農(nóng)資打假行動和重點農(nóng)資品種的專項治理行動,有力地促進了各項農(nóng)資打假措施的落實。
(二)發(fā)現(xiàn)問題,跟蹤整改。對于檢查出的問題,堅持追根溯源,加強整改監(jiān)督工作。今年年初,農(nóng)業(yè)部召集在去年農(nóng)藥市場抽查中有問題的156家農(nóng)藥企業(yè)通報了抽查結(jié)果,要求其限期整改。通報會后,銷毀了不合格農(nóng)藥標簽4421萬張,從市場上回收不合格農(nóng)藥產(chǎn)品共5914噸,重新印制合格標簽共1億余張。一些地方也根據(jù)本地農(nóng)資生產(chǎn)應(yīng)用特點,對重點農(nóng)資產(chǎn)品進行了跟蹤監(jiān)控。對于各種農(nóng)資投訴案件,都認真按照有關(guān)法規(guī)和程序移交和分工處理,今年以來農(nóng)業(yè)部農(nóng)資監(jiān)管直接受理來電來信投訴2563件,根據(jù)核查情況,直接由有關(guān)司局和移交地方處理的農(nóng)資案件901起,并對處理情況進行跟蹤檢查和督辦。從反饋的處理結(jié)果表明,基本得到了妥善處理,部分受損失的農(nóng)民的到了補償。
(三)加強抽檢,強化監(jiān)管。全國已建成并授權(quán)對外開展工作的農(nóng)資部級質(zhì)檢中心58個,國家級質(zhì)檢中心9個,以這些中心為龍頭的農(nóng)資質(zhì)檢網(wǎng)絡(luò)正在形成,農(nóng)資市場監(jiān)管機制不斷
完善,對一些重點農(nóng)資的監(jiān)控力度在不斷加大。在去年全國農(nóng)藥市場抽查的基礎(chǔ)上,今年農(nóng)業(yè)部又
第二篇:農(nóng)資打假專項斗爭工作總結(jié)201*年,農(nóng)資打假部際協(xié)調(diào)小組各成員單位、各地有關(guān)部門認真貫徹落實全國整頓和規(guī)范市場經(jīng)濟秩序領(lǐng)導(dǎo)小組會議、全國整頓和規(guī)范市場經(jīng)濟秩序電視電話會議精神,進一步加大工作力度,準備早,行動快,重點突出,成效顯著,全國農(nóng)資打假呈現(xiàn)出一個嶄新的局面,在幾個方面實現(xiàn)了重點突破:一是開通了農(nóng)資案件的投訴舉報渠道,使廣大農(nóng)民擺脫了求助無門的困境,建立了問題發(fā)現(xiàn)機制;二是完善了農(nóng)資案件處理體系,各地農(nóng)業(yè)部門都把農(nóng)資打假當作一項常規(guī)工作,明確由一個部門負責(zé),形成了案件處理制度,建立了問題解決機制;三是開始在農(nóng)業(yè)系統(tǒng)樹立起農(nóng)資監(jiān)管意識,把依法監(jiān)管作為農(nóng)資打假和整頓規(guī)范農(nóng)資市場經(jīng)濟秩序的一項治本措施全面實施,建立了從源頭上減少問題的長效機制。根據(jù)各。ㄗ灾螀^(qū)、直轄市)農(nóng)資打假協(xié)調(diào)小組辦公室上報的資料不完全統(tǒng)計,今年,全國農(nóng)資打假共出動檢查人員110多萬人次,發(fā)放各類農(nóng)資打假資料1372萬余份,檢查各類農(nóng)資市場8.8萬個,檢查農(nóng)資生產(chǎn)和經(jīng)營企業(yè)45萬多家,搗毀農(nóng)資制售假窩點3000多個,查處制售假冒偽劣農(nóng)資違法違規(guī)案件近10多萬件,涉案貨值11億多元,其中,立案查處案7萬多件,標值(貨值或損失)5萬元以上的大案241件,移交司法機關(guān)的案件162起,涉嫌犯罪人員184人。查獲主要假冒偽劣農(nóng)資:農(nóng)藥(制劑)1113萬公斤,種子201*萬公斤,肥料1.5億多公斤,獸藥60多萬件(瓶),飼料500萬公斤,農(nóng)機及零配件(包括漁機漁具)60多萬臺(件),為農(nóng)民直接挽回經(jīng)濟損失12億多元。從調(diào)查問卷的統(tǒng)計結(jié)果看,今年農(nóng)戶和經(jīng)營戶對農(nóng)資打假工作在總體上是基本肯定的,滿意程度達到了70%。
一、201*年農(nóng)資打假工作的基本做法
(一)周密部署,狠抓落實。3月22日由農(nóng)業(yè)部、公安部、工商總局、質(zhì)檢總局和供銷總社等五部門聯(lián)合行文下發(fā)了《201*年全國農(nóng)資打假專項斗爭工作方案》,明確提出201*年農(nóng)資打假工作重點是“保春耕、端窩點和查處大要案件”,各部門、各地根據(jù)這一總體要求,結(jié)合本系統(tǒng)和當?shù)貙嶋H,對農(nóng)資打假工作進行了更為詳盡的工作部署。全國供銷總社分別于2月和7月下發(fā)了《關(guān)于做好201*年供銷合作社系統(tǒng)整頓和規(guī)范市場經(jīng)濟秩序工作的通知》、《關(guān)于把整頓和規(guī)范市場經(jīng)濟秩序工作引向深入的通知》。同時,通過大力發(fā)展現(xiàn)代流通方式、建立信用制度等標本兼治,凈化市場。
為了把農(nóng)資打假工作的各項部署落到實處,今年農(nóng)資打假部際協(xié)調(diào)小組各成員單位采取不同形式,加強了對各地工作的督促、檢查和指導(dǎo)。農(nóng)業(yè)部對農(nóng)資產(chǎn)品專項檢查進行了具體安排,并于4月15日-21日組成四個調(diào)查組,深入湖南、山東、遼寧和江西等省進行了調(diào)研,為推動農(nóng)資打假深入開展提供了第一手資料。9月份由農(nóng)資打假部際協(xié)調(diào)小組成員單位組成7個聯(lián)合督查組,赴部分省對農(nóng)資打假工作進行現(xiàn)場督導(dǎo),并采取問卷調(diào)查等形式對當?shù)毓ぷ骺冃нM行了評估。農(nóng)資打假專項斗爭部際協(xié)調(diào)小組召開了三次成員會議,分階段對農(nóng)資打假工作進行了具體指導(dǎo)和部署。
各地先后加強了對農(nóng)資打假工作的領(lǐng)導(dǎo),健全了農(nóng)資打假工作機構(gòu),充實了執(zhí)法人員,農(nóng)資打假工作由臨時性工作向常規(guī)性工作轉(zhuǎn)變。各地、各有關(guān)部門相互配合,積極工作,都以不同形式開展了春季農(nóng)資打假行動和重點農(nóng)資品種的專項治理行動,有力地促進了各項農(nóng)資打假措施的落實。
(二)發(fā)現(xiàn)問題,跟蹤整改。對于檢查出的問題,堅持追根溯源,加強整改監(jiān)督工作。今年年初,農(nóng)業(yè)部召集在去年農(nóng)藥市場抽查中有問題的156家農(nóng)藥企業(yè)通報了抽查結(jié)果,要求其限期整改。通報會后,銷毀了不合格農(nóng)藥標簽4421萬張,從市場上回收不合格農(nóng)藥產(chǎn)品共5914噸,重新印制合格標簽共1億余張。一些地方也根據(jù)本地農(nóng)資生產(chǎn)應(yīng)用特點,對重點農(nóng)資產(chǎn)品進行了跟蹤監(jiān)控。對于各種農(nóng)資投訴案件,都認真按照有關(guān)法規(guī)和程序移交和分工處理,今年以來農(nóng)業(yè)部農(nóng)資監(jiān)管直接受理來電來信投訴2563件,根據(jù)核查情況,直接由有關(guān)司局和移交地方處理的農(nóng)資案件901起,并對處理情況進行跟蹤檢查和督辦。從反饋的處理結(jié)果表明,基本得到了妥善處理,部分受損失的農(nóng)民的到了補償。
(三)加強抽檢,強化監(jiān)管。全國已建成并授權(quán)對外開展工作的農(nóng)資部級質(zhì)檢中心58個,國家級質(zhì)檢中心9個,以這些中心為龍頭的農(nóng)資質(zhì)檢網(wǎng)絡(luò)正在形成,農(nóng)資市場監(jiān)管機制不斷完善,對一些重點農(nóng)資的監(jiān)控力度在不斷加大。在去年全國農(nóng)藥市場抽查的基礎(chǔ)上,今年農(nóng)業(yè)部又組織開展了全國農(nóng)藥市場大檢查行動,出重拳整頓農(nóng)藥市場秩序;在3月、7月和11月分別安排了飼料及飼料添加劑抽檢,并發(fā)布檢測結(jié)果;針對年初歐盟禁止從中國進口動物源產(chǎn)品的決定,已于4月份下達了201*0批動物源性食品中獸藥殘留檢測任務(wù),并將檢測計劃提交歐盟。國家工商總局和各地工商行政管理機關(guān)共對2400余家經(jīng)銷單位的19種農(nóng)資商品進行了質(zhì)量監(jiān)督抽查,查處違法違規(guī)經(jīng)銷單位1372家,罰沒款320.5萬元。
同時,農(nóng)業(yè)部全面加強了農(nóng)資監(jiān)管工作,先后發(fā)布了《食用動物禁用的獸藥及其化合物清單》、《禁止在飼料和動物飲用水中使用的藥物品種目錄》和禁用限用的高毒、劇毒農(nóng)藥品種清單,頒布了禁用限用漁藥的國家標準和行業(yè)標準,并將組織對這些禁用限用農(nóng)藥、獸藥、漁藥進行專項檢查。
(四)完善制度,查處大要案。農(nóng)資打假部際協(xié)調(diào)小組各成員單位、各地都加強了工作制度建設(shè)。農(nóng)業(yè)部今年6月24日發(fā)布了《農(nóng)業(yè)部農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料打假舉報獎勵辦法(試行)》,同時公布了農(nóng)業(yè)部農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料打假舉報電話。
由于各部門措施得力,通力協(xié)作,今年查處大要案件的力度明顯增強,去年查出的案件,今年已基本結(jié)案。據(jù)各地上報統(tǒng)計,今年新立案查處標值5萬元以上的大要案件241件。據(jù)公安部不完全統(tǒng)計,1-11月底,全國公安機關(guān)破獲各類農(nóng)資案件366起,處理涉案人員361人,搗毀農(nóng)資制假售假窩點59個。農(nóng)業(yè)部會同公安部在春節(jié)前后重點圍繞打擊“瘦肉精”,查處了一批大要案件,浙江、廣東、江蘇三起制售和使用“瘦肉精”的違法企業(yè)和個人受到了刑事追究。公安部公布第三批重點督辦案件中,涉及農(nóng)資的有4起,對農(nóng)藥、種子、飼料等重點農(nóng)資案件進行了督查督辦,有力地打擊了嚴重擾亂農(nóng)資市場經(jīng)濟秩序和坑農(nóng)害農(nóng)的違法違規(guī)行為。督促處理了湖南、廣東培矮64s雜交水稻種子事件;督查了貴州農(nóng)業(yè)廳發(fā)現(xiàn)的山西屯玉種業(yè)有限公司涉嫌銷售未經(jīng)審定的3萬多公斤玉米種子案件;湖南省朱千柱等人非法生產(chǎn)銷售偽劣飼料案件等。10月下旬,農(nóng)業(yè)部、公安部派員赴貴州省督辦國務(wù)院點名案件貴州科新畜禽飼料廠“瘦肉精”案,犯罪嫌疑人已抓獲,案件進入司法程序。工商行政管理機關(guān)結(jié)合集貿(mào)市場專項整治工作,加強了對“送貨下鄉(xiāng)”以及在農(nóng)村舉辦的各種商品展銷會的監(jiān)管,嚴厲打擊銷售假冒偽劣農(nóng)藥、種子、化肥等農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料和農(nóng)民日用消費品等坑農(nóng)害農(nóng)行為,1-11月份共查處假冒偽劣農(nóng)資案件1.4萬件,查獲假冒偽劣化肥4.89萬噸、種子3788噸、農(nóng)藥3674噸等。
(五)打假與扶優(yōu)相結(jié)合,提高農(nóng)民識假防假能力。各地在打假的同時,根據(jù)有關(guān)政策、法規(guī),積極扶持和宣傳經(jīng)認可的優(yōu)質(zhì)農(nóng)資產(chǎn)品,將假冒偽劣農(nóng)資擠出農(nóng)業(yè)生產(chǎn)應(yīng)用領(lǐng)域。農(nóng)業(yè)部推薦了一批高效低毒經(jīng)濟安全農(nóng)藥;已結(jié)合“大豆振興計劃”,推薦了一批高油、高產(chǎn)大豆新品種;公布了水稻聯(lián)合收割機質(zhì)量跟蹤調(diào)查結(jié)果,并推薦了機型的名單;開通了名優(yōu)農(nóng)機產(chǎn)品網(wǎng)頁。還在全國開展了以“讓農(nóng)民明明白白買農(nóng)機”為主題的農(nóng)機產(chǎn)品質(zhì)量投訴“3·15”統(tǒng)一大行動,發(fā)放各種宣傳品240余萬份,接受咨詢和投訴21萬人次,現(xiàn)場為農(nóng)民修理機具1.78萬臺(件)。質(zhì)檢總局部署了“農(nóng)資打假下鄉(xiāng)”活動,把打假深入到田間地頭,許多案件當即得到了處理。河北、寧夏、天津等省(自治區(qū)、直轄市)根據(jù)經(jīng)權(quán)威機構(gòu)鑒定和生產(chǎn)實踐檢驗的結(jié)果,向農(nóng)民推薦了一批優(yōu)質(zhì)農(nóng)資產(chǎn)品,并對生產(chǎn)優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品的企業(yè)給予扶持。
(六)各部門相互配合,聯(lián)合打假。農(nóng)資打假工作在中央涉及九個部門,在農(nóng)業(yè)部內(nèi)涉及7個司局,在地方也相應(yīng)由多個部門承擔(dān)。經(jīng)過一年多的磨合,各部門在工作配合上更加默契了,真正形成了農(nóng)資打假的合力。在8月底召開的農(nóng)資打假和監(jiān)管工作研討會上,各部門、各司局、各地充分肯定了一年多來的農(nóng)資打假工作成績,代表們懷著對農(nóng)資打假工作的高度責(zé)任感,滿懷信心地深入研討了工作中存在的問題及對策措施,對于加強各部門在工作中的協(xié)調(diào)、配合,對于推動農(nóng)資打假工作向縱深發(fā)展,必將起到積極作用。
(七)加強宣傳,保持高壓態(tài)勢。8月20日,農(nóng)業(yè)部首次會同工商、質(zhì)檢、公安等九個農(nóng)資打假成員單位召開了新聞發(fā)布會,向全社會發(fā)布了各省、自治區(qū)、直轄市農(nóng)資打假投訴舉報電話。同時在中國農(nóng)業(yè)信息網(wǎng)上設(shè)立了“全國農(nóng)資打假專項斗爭”專欄,在農(nóng)民日報開設(shè)了“農(nóng)資打假”專欄,交流工作,溝通信息。共編發(fā)《市場質(zhì)量信息簡報-農(nóng)資打假專刊》100期。以各種方式向社會敞開投訴大門,鼓勵廣大人民群眾檢舉、揭發(fā)各種制售假冒偽劣農(nóng)資行為,形成對制售假冒偽劣農(nóng)資的行為“人人喊打”的社會氛圍和強大壓力。
但是,由于我國市場經(jīng)濟體制還很不完善,制假售假現(xiàn)象仍較突出。目前農(nóng)資打假存在一些問題:一是有些地方對其重要性、艱巨性和長期性認識不足,存在臨時應(yīng)付思想。二是一些地方和部門從本地或小團體利益出發(fā),地方和部門保護主義嚴重。三是還沒有完全形成先進高效的管理體制。四是手段落后,人員素質(zhì)不高。為此,我們必須有針對性地采取措施,逐步解決上述問題。
二、201*年農(nóng)資打假工作初步打算
明年和今后一個時期農(nóng)資打假工作的總體思路是,全面貫徹落實黨的十六大精神,堅持依法打假,把打假工作的著眼點從農(nóng)資經(jīng)營者和使用者拓展到農(nóng)資生產(chǎn)領(lǐng)域,把農(nóng)資質(zhì)量抽檢作為打假的一項常規(guī)性工作不斷加強,努力規(guī)范生產(chǎn)經(jīng)營主體、渠道和經(jīng)營行為,切實實行政事、政企分開,加強綜合執(zhí)法,增加農(nóng)資打假投入,全面加強農(nóng)資監(jiān)管;通過積極發(fā)展連鎖配送等新型流通業(yè)態(tài),提高優(yōu)質(zhì)農(nóng)資的市場占有率,從整體上推進農(nóng)資打假工作向縱深發(fā)展,努力建立良好的農(nóng)資市場經(jīng)濟秩序。
擬采取以下主要措施:一是要求全國農(nóng)業(yè)系統(tǒng)把農(nóng)資監(jiān)管作為一項常規(guī)性工作列入工作日程加以推動;二是加強農(nóng)資質(zhì)量抽檢,注重從源頭上加大打擊力度,對不合格的農(nóng)資生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)和單位進行及時曝光;三是通過名牌評定等形式把打假與扶優(yōu)相結(jié)合;四是結(jié)合“金農(nóng)工程”,推動農(nóng)資有關(guān)證照信息的電子化,推動信息共享,提高工作效率和透明度;五是通過現(xiàn)場會等形式推動農(nóng)資打假全面工作。
第三篇:201*年農(nóng)資打假專項斗爭工作總結(jié)201*年,農(nóng)資打假部際協(xié)調(diào)小組各成員單位、各地有關(guān)部門認真貫徹落實全國整頓和規(guī)范市場經(jīng)濟秩序領(lǐng)導(dǎo)小組會議、全國整頓和規(guī)范市場經(jīng)濟秩序電視電話會議精神,進一步加大工作力度,準備早,行動快,重點突出,成效顯著,全國農(nóng)資打假呈現(xiàn)出一個嶄新的局面,在幾個方面實現(xiàn)了重點突破:一是開通了農(nóng)資案件的投訴舉報渠道,使廣大農(nóng)民擺脫了求助無門的困境,建立了問題發(fā)現(xiàn)機制;二是完善了農(nóng)資案件處理體系,各地農(nóng)業(yè)部門都把農(nóng)資打假當作一項常規(guī)工作,明確由一個部門負責(zé),形成了案件處理制度,建立了問題解決機制;三是開始在農(nóng)業(yè)系統(tǒng)樹立起農(nóng)資監(jiān)管意識,把依法監(jiān)管作為農(nóng)資打假和整頓規(guī)范農(nóng)資市場經(jīng)濟秩序的一項治本措施全面實施,建立了從源頭上減少問題的長效機制。根據(jù)各省(自治區(qū)、直轄市)農(nóng)資打假協(xié)調(diào)小組辦公室上報的資料不完全統(tǒng)計,今年,全國農(nóng)資打假共出動檢查人員110多萬人次,發(fā)放各類農(nóng)資打假資料1372萬余份,檢查各類農(nóng)資市場8.8萬個,檢查農(nóng)資生產(chǎn)和經(jīng)營企業(yè)45萬多家,搗毀農(nóng)資制售假窩點3000多個,查處制售假冒偽劣農(nóng)資違法違規(guī)案件近10多萬件,涉案貨值11億多元,其中,立案查處案7萬多件,標值(貨值或損失)5萬元以上的大案241件,移交司法機關(guān)的案件162起,涉嫌犯罪人員184人。查獲主要假冒偽劣農(nóng)資:農(nóng)藥(制劑)1113萬公斤,種子201*萬公斤,肥料1.5億多公斤,獸藥60多萬件(瓶),飼料500萬公斤,農(nóng)機及零配件(包括漁機漁具)60多萬臺(件),為農(nóng)民直接挽回經(jīng)濟損失12億多元。從調(diào)查問卷的統(tǒng)計結(jié)果看,今年農(nóng)戶和經(jīng)營戶對農(nóng)資打假工作在總體上是基本肯定的,滿意程度達到了70%。so100
一、201*年農(nóng)資打假工作的基本做法
(一)周密部署,狠抓落實。3月22日由農(nóng)業(yè)部、公安部、工商總局、質(zhì)檢總局和供銷總社等五部門聯(lián)合行文下發(fā)了《201*年全國農(nóng)資打假專項斗爭工作方案》,明確提出201*年農(nóng)資打假工作重點是“保春耕、端窩點和查處大要案件”,各部門、各地根據(jù)這一總體要求,結(jié)合本系統(tǒng)和當?shù)貙嶋H,對農(nóng)資打假工作進行了更為詳盡的工作部署。全國供銷總社分別于2月和7月下發(fā)了《關(guān)于做好201*年供銷合作社系統(tǒng)整頓和規(guī)范市場經(jīng)濟秩序工作的通知》、《關(guān)于把整頓和規(guī)范市場經(jīng)濟秩序工作引向深入的通知》。同時,通過大力發(fā)展現(xiàn)代流通方式、建立信用制度等標本兼治,凈化市常
為了把農(nóng)資打假工作的各項部署落到實處,今年農(nóng)資打假部際協(xié)調(diào)小組各成員單位采取不同形式,加強了對各地工作的督促、檢查和指導(dǎo)。農(nóng)業(yè)部對農(nóng)資產(chǎn)品專項檢查進行了具體安排,并于4月15日-21日組成四個調(diào)查組,深入湖南、山東、遼寧和江西等省進行了調(diào)研,為推動農(nóng)資打假深入開展提供了第一手資料。9月份由農(nóng)資打假部際協(xié)調(diào)小組成員單位組成7個聯(lián)合督查組,赴部分省對農(nóng)資打假工作進行現(xiàn)場督導(dǎo),并采取問卷調(diào)查等形式對當?shù)毓ぷ骺冃нM行了評估。農(nóng)資打假專項斗爭部際協(xié)調(diào)小組召開了三次成員會議,分階段對農(nóng)資打假工作進行了具體指導(dǎo)和部署。
各地先后加強了對農(nóng)資打假工作的領(lǐng)導(dǎo),健全了農(nóng)資打假工作機構(gòu),充實了執(zhí)法人員,農(nóng)資打假工作由臨時性工作向常規(guī)性工作轉(zhuǎn)變。各地、各有關(guān)部門相互配合,積極工作,都以不同形式開展了春季農(nóng)資打假行動和重點農(nóng)資品種的專項治理行動,有力地促進了各項農(nóng)資打假措施的落實。
(二)發(fā)現(xiàn)問題,跟蹤整改。對于檢查出的問題,堅持追根溯源,加強整改監(jiān)督工作。今年年初,農(nóng)業(yè)部召集在去年農(nóng)藥市場抽查中有問題的156家農(nóng)藥企業(yè)通報了抽查結(jié)果,要求其限期整改。通報會后,銷毀了不合格農(nóng)藥標簽4421萬張,從市場上回收不合格農(nóng)藥產(chǎn)品共5914噸,重新印制合格標簽共1億余張。一些地方也根據(jù)本地農(nóng)資生產(chǎn)應(yīng)用特點,對重點農(nóng)資產(chǎn)品進行了跟蹤監(jiān)控。對于各種農(nóng)資投訴案件,都認真按照有關(guān)法規(guī)和程序移交和分工處理,今年以來農(nóng)業(yè)部農(nóng)資監(jiān)管直接受理來電來信投訴2563件,根據(jù)核查情況,直接由有關(guān)司局和移交地方處理的農(nóng)資案件901起,并對處理情況進行跟蹤檢查和督辦。從反饋的處理結(jié)果表明,基本得到了妥善處理,部分受損失的農(nóng)民的到了補償。
(三)加強抽檢,強化監(jiān)管。全國已建成并授權(quán)對外開展工作的農(nóng)資部級質(zhì)檢中心58個,國家級質(zhì)檢中心9個,以這些中心為龍頭的農(nóng)資質(zhì)檢網(wǎng)絡(luò)正在形成,農(nóng)資市場監(jiān)管機制不斷完善,對一些重點農(nóng)資的監(jiān)控力度在不斷加大。在去年全國農(nóng)藥市場抽查的基礎(chǔ)上,今年農(nóng)業(yè)部又組織開展了全國農(nóng)藥市場大檢查行動,出重拳整頓農(nóng)藥市場秩序;在3月、7月和11月分別安排了飼料及飼料添加劑抽檢,并發(fā)布檢測結(jié)果;針對年初歐盟禁止從中國進口動物源產(chǎn)品的決定,已于4月份下達了201*0批動物源性食品中獸藥殘留檢測任務(wù),并將檢測計劃提交歐盟。國家工商總局和各地工商行政管理機關(guān)共對2400余家經(jīng)銷單位的19種農(nóng)資商品進行了質(zhì)量監(jiān)督抽查,查處違法違規(guī)經(jīng)銷單位1372家,罰沒款320.5萬元。
同時,農(nóng)業(yè)部全面加強了農(nóng)資監(jiān)管工作,先后發(fā)布了《食用動物禁用的獸藥及其化合物清單》、《禁止在飼料和動物飲用水中使用的藥物品種目錄》和禁用限用的高毒、劇毒農(nóng)藥品種清單,頒布了禁用限用漁藥的國家標準和行業(yè)標準,并將組織對這些禁用限用農(nóng)藥、獸藥、漁藥進行專項檢查。
(四)完善制度,查處大要案。農(nóng)資打假部際協(xié)調(diào)小組各
成員單位、各地都加強了工作制度建設(shè)。農(nóng)業(yè)部今年6月24日發(fā)布了《農(nóng)業(yè)部農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料打假舉報獎勵辦法(試行)》,同時公布了農(nóng)業(yè)部農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料打假舉報電話。
由于各部門措施得力,通力協(xié)作,今年查處大要案件的力度明顯增強,去年查出的案件,今年已基本結(jié)案。據(jù)各地上報統(tǒng)計,今年新立案查處標值5萬元以上的大要案件241件。據(jù)公安部不完全統(tǒng)計,1-11月底,全國公安機關(guān)破獲各類農(nóng)資案件366起,處理涉案人員361人,搗毀農(nóng)資制假售假窩點59個。農(nóng)業(yè)部會同公安部在春節(jié)前后重點圍繞打擊“瘦肉精”,查處了一批大要案件,浙江、廣東、江蘇三起制售和使用“瘦肉精”的違法企業(yè)和個人受到了刑事追究。公安部公布第三批重點督辦案件中,涉及農(nóng)資的有4起,對農(nóng)藥、種子、飼料等重點農(nóng)資案件進行了督查督辦,有力地打擊了嚴重擾亂農(nóng)資市場經(jīng)濟秩序和坑農(nóng)害農(nóng)的違法違規(guī)行為。督促處理了湖南、廣東培矮64s雜交水稻種子事件;督查了貴州農(nóng)業(yè)廳發(fā)現(xiàn)的山西屯玉種業(yè)有限公司涉嫌銷售未經(jīng)審定的3萬多公斤玉米種子案件;湖南省朱千柱等人非法生產(chǎn)銷售偽劣飼料案件等。10月下旬,農(nóng)業(yè)部、公安部派員赴貴州省督辦國務(wù)院點名案件貴州科新畜禽飼料廠“瘦肉精”案,犯罪嫌疑人已抓獲,案件進入司法程序。工商行政管理機關(guān)結(jié)合集貿(mào)市場專項整治工作,加強了對“送貨下鄉(xiāng)”以及在農(nóng)村舉辦的各種商品展銷會的監(jiān)管,嚴厲打擊銷售假冒偽劣農(nóng)藥、種子、化肥等農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料和農(nóng)民日用消費品等坑農(nóng)害農(nóng)行為,1-11月份共查處假冒偽劣農(nóng)資案件1.4萬件,查獲假冒偽劣化肥4.89萬噸、種子3788噸、農(nóng)藥3674噸等。
(五)打假與扶優(yōu)相結(jié)合,提高農(nóng)民識假防假能力。各地在打假的同時,根據(jù)有關(guān)政策、法規(guī),積極扶持和宣傳經(jīng)認可的優(yōu)質(zhì)農(nóng)資產(chǎn)品,將假冒偽劣農(nóng)資擠出農(nóng)業(yè)生產(chǎn)應(yīng)用領(lǐng)域。農(nóng)業(yè)部推薦了一批高效低毒經(jīng)濟安全農(nóng)藥;已結(jié)合“大豆振興計劃”,推薦了一批高油、高產(chǎn)大豆新品種;公布了水稻聯(lián)合收割機質(zhì)量跟蹤調(diào)查結(jié)果,并推薦了機型的名單;開通了名優(yōu)農(nóng)機產(chǎn)品網(wǎng)頁。還在全國開展了以“讓農(nóng)民明明白白買農(nóng)機”為主題的農(nóng)機產(chǎn)品質(zhì)量投訴“3·15”統(tǒng)一大行動,發(fā)放各種宣傳品240余萬份,接受咨詢和投訴21萬人次,現(xiàn)場為農(nóng)民修理機具1.78萬臺(件)。質(zhì)檢總局部署了“農(nóng)資打假下鄉(xiāng)”活動,把打假深入到田間地頭,許多案件當即得到了處理。河北、寧夏、天津等。ㄗ灾螀^(qū)、直轄市)根據(jù)經(jīng)權(quán)威機構(gòu)鑒定和生產(chǎn)實踐檢驗的結(jié)果,向農(nóng)民推薦了一批優(yōu)質(zhì)農(nóng)資產(chǎn)品,并對生產(chǎn)優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品的企業(yè)給予扶持
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第四篇:開展201*年農(nóng)資專項打假工作的通知關(guān)于深入開展201*年農(nóng)資專項打假工作的通知
各縣(市)質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局、地區(qū)稽查隊、地區(qū)質(zhì)計所:
根據(jù)國家質(zhì)檢總局關(guān)于深入開展農(nóng)資專項打假的工作部署和自治區(qū)質(zhì)監(jiān)系統(tǒng)工作會議的有關(guān)要求,201*年地區(qū)質(zhì)監(jiān)系統(tǒng)農(nóng)資專項打假工作要緊緊圍繞“穩(wěn)糧、增收”、“千方百計保證國家糧食安全和主要農(nóng)產(chǎn)品有效供給,千方百
計促進農(nóng)民收入持續(xù)增長”總體要求,繼續(xù)以化肥、農(nóng)膜、滴灌帶、農(nóng)藥、農(nóng)機及農(nóng)機零配件等為重點產(chǎn)品,以春耕秋種農(nóng)忙時節(jié)為重點整治階段,認真落實轄區(qū)打假責(zé)任制,進一步加大力度,確保取得實效。現(xiàn)將201*年農(nóng)資打假工作要求通知如下:
一、進一步深入開展“農(nóng)資打假下鄉(xiāng)”活動。抓住春耕秋種農(nóng)忙時節(jié),各單位要組織開展農(nóng)資執(zhí)法打假、質(zhì)檢服務(wù)、法制宣傳“三下鄉(xiāng)”活動。一要以“一鄉(xiāng)一村”集中使用量大的農(nóng)資產(chǎn)品為重點,組織“進千村、入千戶、抽千樣”檢測活動,發(fā)現(xiàn)不合格產(chǎn)品要追查源頭,依法查處;二要廣泛宣傳農(nóng)資打假法律法規(guī),宣傳農(nóng)資識假、消費維權(quán)知識,宣傳質(zhì)監(jiān)部門助農(nóng)惠農(nóng)服務(wù)“三農(nóng)”的有關(guān)“窗口渠道”(打假舉報電話12365及“新質(zhì)信”網(wǎng)站上的執(zhí)法打假相關(guān)專題網(wǎng)頁)和201*年農(nóng)資打假工作安排,動員群眾積極參與和支持農(nóng)資打假工作。三要通過組織當?shù)刭|(zhì)量信譽度較高的農(nóng)資經(jīng)營企業(yè)開展“送貨下鄉(xiāng)”活動,扶持一批名優(yōu)農(nóng)資企業(yè),向農(nóng)民推薦一批名優(yōu)農(nóng)資產(chǎn)品,引導(dǎo)農(nóng)民科學(xué)采購和消費。四要組織開展現(xiàn)場咨詢、及時受理農(nóng)民對購買自用的農(nóng)資產(chǎn)品質(zhì)量問題的投訴,將農(nóng)資打假行動延伸至“田間地頭”,廣泛收集假冒偽劣農(nóng)資案件線索,幫助農(nóng)民索賠維權(quán),依法維護農(nóng)民的合法權(quán)益。對確實存在質(zhì)量問題的農(nóng)資產(chǎn)品應(yīng)實施檢驗,并適當減免檢驗費用;五要保持農(nóng)資打假高壓態(tài)勢,重點圍繞農(nóng)民投訴多、反映強烈的大案要案,組織執(zhí)法人員和專業(yè)技術(shù)人員追根溯源,嚴厲查處制售假劣農(nóng)資違法行為。集中查辦一批造假案件,取締一批造假窩點,通過重點嚴厲查辦一批大案要案及追究違法責(zé)任者的刑事責(zé)任,對制假活動形成強大震懾效果。要做好執(zhí)法后續(xù)監(jiān)管整改工作。每一件案件處罰后,要發(fā)出整改通知,督促整改到位,開展案件回訪活動,消除其違法行為可能造成的潛在危害性。
根據(jù)國家質(zhì)檢總局的安排,3月7日至14日為201*年全國“農(nóng)資打假下鄉(xiāng)”活動集中宣傳周。地區(qū)局確定溫宿縣局、庫車縣局為今年宣傳活動的主要實施單位,兩縣局要制訂具體的“農(nóng)資打假下鄉(xiāng)”活動集中宣傳周工作方案,有組織有計劃的在全國“農(nóng)資打假下鄉(xiāng)”活動集中宣傳周期間,開展聲勢浩大、形式多樣的農(nóng)資打假下鄉(xiāng)宣傳服務(wù)活動,并于3月7日前將實施方案報地區(qū)局質(zhì)量監(jiān)督科,其他各縣(市)局、地區(qū)稽查隊可根據(jù)實際情況,開展多種形式的“農(nóng)資打假下鄉(xiāng)”宣傳服務(wù)活動,各單位于3月13日前將有關(guān)活動的匯報文字、影像資料報地區(qū)局質(zhì)量監(jiān)督科統(tǒng)一匯總上報自治區(qū)局。
二、大力開展農(nóng)資產(chǎn)品質(zhì)量問題重點區(qū)域整治工作。各單位要結(jié)合實際,選擇重點產(chǎn)品、確定轄區(qū)內(nèi)農(nóng)資質(zhì)量問題突出的重點區(qū)域名單(以附件2的格式于3月16日前報地區(qū)局質(zhì)量監(jiān)督科),鞏固以往打假成果。要繼續(xù)加大對農(nóng)資產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督檢查和執(zhí)法打假的工作力度,對產(chǎn)品質(zhì)量不符合要求、多次檢查不合格的,要列為重點監(jiān)控對象,實施動態(tài)跟蹤,防止假冒偽劣農(nóng)資流入市場,損壞農(nóng)民消費者的利益和影響農(nóng)業(yè)生產(chǎn),做到“抽查一批產(chǎn)品,規(guī)范一個行業(yè)”,不斷提高農(nóng)資產(chǎn)品質(zhì)量,使區(qū)域性質(zhì)量問題整治工作邁上新臺階。
三、突出重點產(chǎn)品,開展執(zhí)法檢查。根據(jù)國家質(zhì)檢總局規(guī)定,以復(fù)混肥、磷肥為全國統(tǒng)一開展檢查的重點產(chǎn)品,重點檢查有效含量是否嚴格執(zhí)行國家標準,是否摻雜摻假、以次充好,是否存在無證生產(chǎn)、標識和計量欺詐等違法行為。重點檢查有過產(chǎn)品質(zhì)量檢查不合格行為的企業(yè)。各單位可根據(jù)本轄區(qū)實際,開展農(nóng)資、農(nóng)機及農(nóng)機配件等產(chǎn)品執(zhí)法檢查工作。農(nóng)機執(zhí)法檢查中,應(yīng)當對往復(fù)式內(nèi)燃機是否符合《往復(fù)式內(nèi)燃機安全 第1部分:壓燃式發(fā)動機》(gb201*1.1-201*)組織執(zhí)法檢查。各單位執(zhí)法檢查發(fā)現(xiàn)產(chǎn)品質(zhì)量不合格的,要監(jiān)督企業(yè)依法整改。
四、根據(jù)國家質(zhì)檢總局規(guī)定,對化肥生產(chǎn)企業(yè)實施執(zhí)法檢查結(jié)果公開制度。一是各單位對轄區(qū)內(nèi)化肥生產(chǎn)企業(yè)執(zhí)法檢查的情況,經(jīng)企業(yè)確認后報告當?shù)卣。二是填寫附?:《化肥生產(chǎn)企業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量執(zhí)法檢查情況匯總表》,報地區(qū)局匯總后報自治區(qū)局,自治區(qū)局將以適當?shù)男问焦紮z查情況,對故意違法的企業(yè),列入“黑名單”向社會公布,以加強“三農(nóng)”工作服務(wù)。
五、加強其它涉農(nóng)建材產(chǎn)品的執(zhí)法檢查。按照《國家質(zhì)檢總局關(guān)于開展工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證無證查處工作的公告》(201*年第9號)的要求,各單位要對鉛酸蓄電池、農(nóng)藥等11類產(chǎn)品開展工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證無證查處工作。按照《國家工商總局、質(zhì)檢總局等七部委關(guān)于印發(fā)201*年整頓和規(guī)范農(nóng)村市場
秩序工作方案的通知》(工商市字〔201*〕15號)要求, 各單位要進一步從生產(chǎn)源頭加大對建材、家電下鄉(xiāng)產(chǎn)品等重點涉農(nóng)產(chǎn)品的專項打假與治理工作力度,
(一)嚴厲查處,促進生產(chǎn)許可證制度的貫徹落實。自201*年元月23日起,未獲得上述鉛酸蓄電池、農(nóng)藥等11類產(chǎn)品生產(chǎn)許可證的企業(yè),不得生產(chǎn)該產(chǎn)品;銷售單位不得銷售無生產(chǎn)許可證
的產(chǎn)品,違者依法予以查處。新投產(chǎn)、新轉(zhuǎn)產(chǎn)上述產(chǎn)品的企業(yè),應(yīng)當及時向自治區(qū)質(zhì)監(jiān)局申請辦理生產(chǎn)許可證。各縣(市)局、地區(qū)稽查隊要結(jié)合對上述鉛酸蓄電池、農(nóng)藥等11類產(chǎn)品開展生產(chǎn)許可證無證查處行動,加大對轄區(qū)內(nèi)實施生產(chǎn)許可證管理產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)的專項檢查和日常巡查力度,重點檢查其獲證情況、執(zhí)行標準、產(chǎn)品標識、產(chǎn)品質(zhì)量等。對不符合強制性標準,無生產(chǎn)許可證和未獲安全認證生產(chǎn)銷售涉嫌假冒偽劣產(chǎn)品的,依法從嚴予以查處。
(二)齊抓共管,加大農(nóng)村市場建材專項打假力度。重點整治農(nóng)村建筑用鋼材、室內(nèi)裝飾裝修材料、防水材料等直接涉及人身健康和建設(shè)工程安全的涉農(nóng)建材產(chǎn)品;監(jiān)管力度相對薄弱的城鄉(xiāng)結(jié)合部和農(nóng)村建材消費市場、建設(shè)施工工地;對外出租合格率低,存在安全隱患的建筑用鋼管腳手架扣件等建筑安全防護用品的租賃市場;對外出據(jù)虛假檢測報告或未經(jīng)認證授權(quán)違規(guī)出具檢測數(shù)據(jù)的建材產(chǎn)品檢測機構(gòu)。重點整頓生產(chǎn)、銷售和在施工中采購、使用國家明令淘汰產(chǎn)品,不符合國家強制性標準要求的產(chǎn)品等違法行為。特別要加強用于抗震安居工程等災(zāi)區(qū)重建所需建材產(chǎn)品的監(jiān)管,切實服務(wù)災(zāi)區(qū)重建和新農(nóng)村建設(shè)。一是加強領(lǐng)導(dǎo),落實職責(zé)。各縣(市)局開展建材市場秩序?qū)m椪喂ぷ,要主動爭取在當(shù)卣念I(lǐng)導(dǎo)下實施,加強各成員單位的溝通協(xié)調(diào),解決目前各縣(市)、各部門專項整治工作進展不平衡的現(xiàn)象。進一步落實各成員單位去年既定的職責(zé)任務(wù),切實形成市場監(jiān)管合力,做到領(lǐng)導(dǎo)到位、責(zé)任到位、措施到位、工作任務(wù)完成到位。對不履行或不正確履行職責(zé)的,要報請監(jiān)察機關(guān)調(diào)查處理,并依紀依法嚴肅追究有關(guān)責(zé)任人員的責(zé)任。二是做好打假基礎(chǔ)工作,促進建立長效機制。各縣(市)建材市場秩序?qū)m椪喂ぷ鲄f(xié)調(diào)機構(gòu),要督促當?shù)馗鞒蓡T單位按照各自負責(zé)監(jiān)管的領(lǐng)域和環(huán)節(jié),通過認真細致的調(diào)查摸底,建立健全本轄區(qū)內(nèi)全部建材生產(chǎn)、銷售、租賃、開發(fā)商、施工單位、檢測機構(gòu)質(zhì)量誠信檔案(見附件4,并于201*年4月5日前上報地區(qū)局質(zhì)量監(jiān)督科),推進建材經(jīng)營企業(yè)質(zhì)量信用體系建設(shè),逐步建立和完善打假長效工作機制。三是嚴格執(zhí)法,重拳打擊。進一步加大對重點涉農(nóng)建材產(chǎn)品的質(zhì)量監(jiān)督抽查和質(zhì)量監(jiān)測。嚴厲查處生產(chǎn)、銷售和在農(nóng)村建筑施工經(jīng)營活動中使用不符合國家強制性標準要求的建筑材料的違法犯罪活動。要以室內(nèi)裝飾裝修材料中甲醛釋放限量等產(chǎn)品安全指標為重點,依法嚴查使用不符合標準要求的原輔材料、溶劑、膠粘劑、添加劑等組織生產(chǎn)的行為,防止有毒有害建材進入流通領(lǐng)域和用于建筑工程。對整治重點的涉農(nóng)建材產(chǎn)品,各縣(市)局、地區(qū)稽查隊要根據(jù)當?shù)貙嶋H,適時安排監(jiān)督檢查工作(已安排監(jiān)督性質(zhì)檢驗合格的企業(yè)可不再安排監(jiān)督檢查),依法嚴肅監(jiān)督檢查后處理工作。各縣(市)局要按照《自治區(qū)人民政府關(guān)于進一步做好清理整頓小冶金專項工作的通知》(新政發(fā)〔201*〕45號)的要求,在當?shù)厝嗣裾I(lǐng)導(dǎo)下,按照職責(zé)分工,結(jié)合鞏固去年“地條鋼”和建筑節(jié)能材料和產(chǎn)品整治成果,進一步做好清理整頓小冶金專項行動和貫徹《節(jié)約能源法》深化節(jié)能減排執(zhí)法,加強對建筑節(jié)能材料和產(chǎn)品整治力度(自治區(qū)建設(shè)廳、質(zhì)監(jiān)、工商局關(guān)于《轉(zhuǎn)發(fā)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部、國家工商行政管理總局、國家質(zhì)量監(jiān)督檢驗檢疫總局關(guān)于加強建筑節(jié)能材料和產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督管理的通知》“新建科[201*]12號”)。制定有期限的國家明令淘汰產(chǎn)品專項整治“回頭看”行動方案,報當?shù)厝嗣裾蠼M織實施(并于201*年4月7日前上報地區(qū)局質(zhì)量監(jiān)督科),進一步加大對生產(chǎn)、銷售國家明令淘汰產(chǎn)品違法行為查處力度,嚴厲打擊、堅決杜絕、徹底取締違法生產(chǎn)、銷售國家明令淘汰產(chǎn)品的行為,嚴防出現(xiàn)反彈。
(三)加強監(jiān)督,確保家電下鄉(xiāng)產(chǎn)品質(zhì)量。按照《國家質(zhì)檢總局關(guān)于加強家電下鄉(xiāng)產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督工作的通知》(國質(zhì)檢執(zhí)函[201*]53號)要求,各縣(市)局、地區(qū)稽查隊要以家電下鄉(xiāng)產(chǎn)品彩電、冰箱(含冰柜)、手機、洗衣機、電腦、熱水器(含太陽能、燃氣、電力類)、摩托車、空調(diào)的中標企業(yè)以及實施家電下鄉(xiāng)的農(nóng)村地區(qū)為監(jiān)管重點,加強監(jiān)督抽查和執(zhí)法檢查,嚴厲打擊借家電下鄉(xiāng)之名加工組裝翻新銷售廢舊家電產(chǎn)品等坑農(nóng)害農(nóng)違法行為,確保家電下鄉(xiāng)產(chǎn)品質(zhì)量和國家支農(nóng)惠農(nóng)政策順利實施,切實維護農(nóng)民群眾切身利益。一是加強對家電下鄉(xiāng)產(chǎn)品監(jiān)督執(zhí)法檢查。各單位要按照《關(guān)于四川災(zāi)區(qū)取暖電器產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督檢查有關(guān)情況的通報》(國質(zhì)檢明發(fā)[201*]4號)的要求舉一反三,對家電下鄉(xiāng)產(chǎn)品以及取暖器、電熱毯等農(nóng)村需求量大的小家電加大監(jiān)督檢查和執(zhí)法檢查工作力度,依法查處各種以假充真、以次充好、以不合格產(chǎn)品冒充合格產(chǎn)品違法行為,嚴防因不合格產(chǎn)品造成人身傷害的事件發(fā)生。確保家電下鄉(xiāng)產(chǎn)品的質(zhì)量。二是加強中標企業(yè)誠信建設(shè),建立家電下鄉(xiāng)中標企業(yè)質(zhì)量誠信檔案(見附件4,并于201*年4月7日前上報地區(qū)局質(zhì)量監(jiān)督科)。對兩次監(jiān)督檢查產(chǎn)品質(zhì)量安全性項目不合格以及故意違法,被投訴、查處的企業(yè)公開曝光,依法查處,建議取消中標企業(yè)家電下鄉(xiāng)產(chǎn)品資格。三是督促中標企業(yè)做好家電下鄉(xiāng)產(chǎn)品的售后服務(wù)工作。督促中標企業(yè)落實國家“三包”規(guī)定,及時處理用戶投訴的質(zhì)量問題,主動上門服務(wù),解決用戶使用中的技術(shù)問題。四是嚴厲打擊生產(chǎn)假冒偽劣家電產(chǎn)品違法行為。各縣(市)局要主動向當?shù)卣畢R報和有關(guān)部門協(xié)調(diào)配合。同時要加強跨地域、部門合作,建立協(xié)作聯(lián)動工作機制。對列入強制性產(chǎn)品認證目錄的中標產(chǎn)品,可及時要求相關(guān)強制性產(chǎn)品認證指定認證機構(gòu)提供產(chǎn)品質(zhì)量信息。及時受理投訴舉報,嚴查偽造冒用家電下鄉(xiāng)標識、3c、許可證標志等違法行為。各縣(市)局、地區(qū)稽查隊于近期要對本地區(qū)中標企業(yè)及產(chǎn)品和農(nóng)村消費類電器產(chǎn)品開展一次全面檢查,并于201*年3月8日前上報本次全面檢查工作總結(jié)和統(tǒng)計報表(見附件5)。今后每季度末的前5天報送統(tǒng)計匯總表(見附件5)和季度總結(jié),重大情況及時上報。季度總結(jié)包括:本地區(qū)中標企業(yè)數(shù)量,企業(yè)建檔情況,企業(yè)質(zhì)量管理和售后服務(wù)情況,監(jiān)管工作情況,中標產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督檢查情況,打擊假冒偽劣產(chǎn)品情況和投訴舉報的處理情況以及其他建議。
六、建立健全案件聯(lián)合查辦工作機制。一是要強化案件協(xié)查、聯(lián)辦工作意識,健全系統(tǒng)內(nèi)跨地域案件協(xié)查機制,重點查辦跨地域大案要案;二是要完善部門間聯(lián)合打假工作機制,加強部門間合作,加大部門間聯(lián)合行動的工作力度,緊密配合,形成有效合力,對本地發(fā)現(xiàn)的假劣農(nóng)資生產(chǎn)企業(yè)在外地的,要及時向地區(qū)局質(zhì)量監(jiān)督科報告,地區(qū)局將上報自治區(qū)局監(jiān)督稽查處組織協(xié)查;三是要嚴格執(zhí)行案件移送制度,涉嫌犯罪的案件,要堅決移交司法機關(guān)處理。
七、各縣(市)局、地區(qū)稽查隊要拓寬思路,認真總結(jié)幾年來農(nóng)資打假工作中的好做法、好經(jīng)驗,逐步建立和完善農(nóng)資打假長效工作機制,不斷提高農(nóng)資產(chǎn)品打假與治理工作有效性。一是完善監(jiān)管,健全鏈條。推進質(zhì)量追溯體系建設(shè)。各縣(市)局、地區(qū)稽查隊結(jié)合實際,探索建立可能危害人體健康、生命安全和嚴重危害農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的不合格農(nóng)資產(chǎn)品質(zhì)量追溯和劣質(zhì)農(nóng)資產(chǎn)品召回制度。全面推行索證索票和購銷臺賬制度,生產(chǎn)、銷售和使用上述重點產(chǎn)品的企業(yè)必須就產(chǎn)品的原材料采購、進貨、生產(chǎn)加工、檢驗、銷售、使用以及售后服務(wù)建立完整的紀錄臺帳,產(chǎn)品必須按照法律和標準規(guī)定加貼標識,并附有檢測報告、原料材質(zhì)單等文件,保證生產(chǎn)、銷售和使用的所有重要農(nóng)資產(chǎn)品的質(zhì)量具有可追溯監(jiān)管性。嚴防問題產(chǎn)品走向市場。二是繼續(xù)推進企業(yè)質(zhì)量信用體系建設(shè)。各縣(市)局要按照監(jiān)管的領(lǐng)域和環(huán)節(jié),開展認真細致的調(diào)查摸底,建立健全本轄區(qū)內(nèi)全部涉農(nóng)產(chǎn)品經(jīng)營企業(yè)、檢測機構(gòu)的質(zhì)量誠信檔案(見附件4,并于201*年4月7日前上報地區(qū)局質(zhì)量監(jiān)督科),建立和完善“企業(yè)”和“機構(gòu)”的質(zhì)量信用分類監(jiān)管制度,對信譽好的給予扶持和鼓勵;對失信和具有不良記錄的予以警示或限期整改,并列為重點監(jiān)測檢查對象;對多次違法違規(guī)、情節(jié)嚴重的要依法嚴肅查處。充分發(fā)揮行業(yè)辦、行業(yè)協(xié)會、同業(yè)商會等行業(yè)組織自律作用,提倡和引導(dǎo)會員誠信經(jīng)營,公平競爭,使“打假”工作向縱深發(fā)展的方向,符合市場經(jīng)濟的基本規(guī)律,提高“打假”工作有效性和經(jīng)濟推動力。三是扶優(yōu)扶強,以質(zhì)取勝,促進地區(qū)涉農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量整體提高和行業(yè)發(fā)展,擴大市場占有率。通過開展“打假”工作,促進大力扶持具有自主知識產(chǎn)權(quán)的技術(shù)、標準和自有品牌發(fā)展,努力培育一批地區(qū)中國名牌、中國地理保護產(chǎn)品標志、新疆名牌等知名品牌優(yōu)質(zhì)工程。通過實施“企業(yè)質(zhì)量責(zé)任追溯”、“企業(yè)質(zhì)量信用”體系建設(shè),擴大地區(qū)涉農(nóng)產(chǎn)品市場份額。四是建立打擊假冒,保護名優(yōu)協(xié)作機制。各單位要在各級政府領(lǐng)導(dǎo)下,緊緊圍繞保持經(jīng)濟平穩(wěn)較快增長的首要任務(wù),堅持以質(zhì)取勝,堅持服務(wù)科學(xué)發(fā)展,全面履行職能,建立健全農(nóng)資質(zhì)量義務(wù)監(jiān)督員制度、重點名優(yōu)農(nóng)資企業(yè)聯(lián)系制度。充分發(fā)揮行業(yè)辦、行業(yè)協(xié)會、同業(yè)商會等行業(yè)組織自律作用和社會影響力,深入開展有力度、有聲勢、講實效的區(qū)域性涉農(nóng)產(chǎn)品“打假”工作,將區(qū)域性質(zhì)量問題轉(zhuǎn)變?yōu)閰^(qū)域性經(jīng)濟優(yōu)勢。進一步提高“打假”服務(wù)經(jīng)濟發(fā)展的有效性,為促進擴內(nèi)需、保增長、調(diào)結(jié)構(gòu),實現(xiàn)地區(qū)經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展做出新貢獻。
八、認真做好農(nóng)資產(chǎn)品檢驗檢測及農(nóng)資打假工作信息上報工作。地區(qū)質(zhì)計所要積極配合各縣(市)局、地區(qū)稽查隊農(nóng)資專項執(zhí)法打假工作,對涉嫌質(zhì)量問題的農(nóng)資產(chǎn)品及時做出檢驗檢測,并反饋檢驗檢測結(jié)果,按時將檢驗檢測總體情況上報地區(qū)局質(zhì)量監(jiān)督科。各縣(市)局、地區(qū)稽查隊要對農(nóng)資打假情況和立案查處的典型案例以及宣傳報道情況認真匯總,及時以書面及電子文檔形式上報地區(qū)局質(zhì)量監(jiān)督科。4月17日前上報春季農(nóng)資打假工作總結(jié)及報表(附件1、3)。11月17日前上報全年農(nóng)資打假工作總結(jié)及報表(附件1、3、4、5)。上報的總結(jié)要求內(nèi)容充實,統(tǒng)計表數(shù)據(jù)全面準確,大案要案隨時報送。
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**地區(qū)質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局
二oo九年三月三日
第五篇:201*年農(nóng)資打假專項整治工作總結(jié)201*年農(nóng)資打假工作總結(jié)
紅安縣農(nóng)業(yè)行政執(zhí)法大隊
201*年在上級主管部門的精心指導(dǎo)和悉心關(guān)心下,我們緊緊圍繞《黃岡市農(nóng)業(yè)局農(nóng)資打假工作責(zé)任狀》要求,以“農(nóng)資打假專項治理行動”為主線,切實履行農(nóng)業(yè)行政執(zhí)法職能,基本上實現(xiàn)了“三不四有五滿意”的目標,即非法農(nóng)資不上市、假劣農(nóng)資不下田、農(nóng)民利益不受損,經(jīng)營條件有明顯改善、經(jīng)營秩序有明顯好轉(zhuǎn)、監(jiān)管能力有明顯進步、執(zhí)法形象有明顯提升、讓企業(yè)滿意、經(jīng)營戶滿意、群眾滿意、政府滿 意、社會滿意。
據(jù)統(tǒng)計,今年全縣共審驗《經(jīng)營不再分裝小包裝種子資格審查表》、《農(nóng)藥經(jīng)營許可證》、《農(nóng)藥經(jīng)營上崗證》等證件960份;新發(fā)放證照41份;全縣完成了兩次拉網(wǎng)式大檢查,完成了主要農(nóng)資產(chǎn)品及其標簽登記工作;市場檢查中共抽樣監(jiān)測各類農(nóng)資產(chǎn)品128份,其中種子88份,農(nóng)藥22份,肥料18份,蚊香等衛(wèi)生殺蟲劑26份;共立案查處農(nóng)業(yè)違法案件123起;下達限期改正通知書61份,沒收或證據(jù)登記保存有問題的種子14000公斤,農(nóng)藥106件,肥料27噸,有效地遏制了農(nóng)資生產(chǎn)、經(jīng)營中的制假售假行為,凈化了紅安農(nóng)資市場;共調(diào)處“豐源優(yōu)272種子惡苗病”、“兩優(yōu)17種
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子成苗率低”“兩優(yōu)培九”、“g優(yōu)802”稻種高溫結(jié)實率低,等種子糾紛27起,有效的化解了矛盾,從而減少和杜絕了假冒偽劣農(nóng)資坑農(nóng)害農(nóng)引發(fā)農(nóng)民群眾集體上訪事件,維護了農(nóng)資市場穩(wěn)定,確保了農(nóng)資打假工作的有序開展。我們的主要作法與體會是:
一、建立健全體系,確保農(nóng)資打假工作順利開展
農(nóng)資打假工作是我們貫穿全年的中心工作。今年開春,我隊多次召開專題會議,統(tǒng)一了思想,我們認識到:農(nóng)資打假不僅是履行職能,提升農(nóng)業(yè)執(zhí)法形象的需要,而且是深入貫徹實踐科學(xué)發(fā)展觀、“轉(zhuǎn)作風(fēng)、優(yōu)環(huán)境、促發(fā)展”的現(xiàn)實體現(xiàn)。我們做到了:一是制定了《201*年農(nóng)資打假工作實施方案》和《崗位目標責(zé)任狀》,僅為開展“種子執(zhí)法年活動”,就以農(nóng)業(yè)局名義制發(fā)了三份專題文件;從而達到了工作方向清,目標明。二是隊員實現(xiàn)了明確分工,我們按職責(zé)和范圍把17名隊員分成“兩隊一組”即農(nóng)村執(zhí)法中隊、城區(qū)執(zhí)法中隊和重案領(lǐng)導(dǎo)小組,從而做到了人有事做,事有人做。三是在農(nóng)資打假的保障措施上,與執(zhí)法人員簽訂了責(zé)任狀,印發(fā)了《執(zhí)法責(zé)任追究制度》,與農(nóng)資經(jīng)營戶簽訂《農(nóng)業(yè)投入品誠信經(jīng)營承諾書》,由于領(lǐng)導(dǎo)重視、措施得力、目標明確、部署科學(xué)、責(zé)任具體,為農(nóng)資打假工作及各項工作的開展提供了可靠的保證。
二、加強輿論宣傳,鼓造農(nóng)資打假的聲勢
為營造一個良好的工作氛圍,我們結(jié)合農(nóng)資打假專項治理行動,采取了一系列形式多樣的宣傳教育活動。一是利用電視和宣傳車,向廣大農(nóng)民群眾特別是農(nóng)資生產(chǎn)、經(jīng)營戶講明農(nóng)資打假工作的目的和要求,以爭取社會各界的理解、支持和配合,二是利用“3?15”在縣城“中百倉儲”門前和種子公司門前開展宣傳咨詢活動,將有關(guān)法律知識教給廣大群眾,以提高他們辨別假劣的能力,增強自保護意識;三是利用新聞媒體的特殊效應(yīng)作用,讓記者對每次農(nóng)資打假活動跟蹤報道,對典型案件進行電視曝光。今年,我們就落實農(nóng)資打假專項整治活動,進行電視宣傳報道4次,舉辦咨詢活動6次,參加宣傳咨詢的執(zhí)法人員和領(lǐng)導(dǎo)60多人,接受咨詢的人員達700多人。還出動宣傳車輛12臺次,懸掛橫幅20條,發(fā)放各類宣傳資料40000多份。由于宣傳工作開展得有聲有色,而且扎實到位,營造了良好的社會氛圍,使農(nóng)資打假專項整治行動得到了事半功倍的效果。
三、加強市場監(jiān)管,確保農(nóng)資打假工作成效
根據(jù)我縣農(nóng)資市場情況,在實際監(jiān)管工作中,我們一方面堅持人性化執(zhí)法,以服務(wù)、引導(dǎo)、教育為主,在市場監(jiān)管中盡量做到“多溝通、少摩擦、多教育、少罰款”。年初就全面組織農(nóng)資經(jīng)營戶簽訂《誠信經(jīng)營承諾書》,引導(dǎo)他們誠信守法經(jīng)營,倡導(dǎo)行業(yè)自律,共同規(guī)范農(nóng)資市場;另一方面,
采取明查暗訪的形式加強市場巡查,按照《201*年農(nóng)資打假工作實施方案》要求,有的放矢,分步推進,力保打假工作落到實處,收到實效。一是加強對農(nóng)資批發(fā)商的監(jiān)督管理,抓好源頭治理。我們組織了14名執(zhí)法人員,對城區(qū)13家農(nóng)資批發(fā)大戶從農(nóng)資品種、標簽登記備案,提供質(zhì)量鑒定報告到經(jīng)營檔案規(guī)范等方面進行了大檢查。對所有的兩系雜交水稻種及新品種全部實行預(yù)留存樣,并在高橋鎮(zhèn)長豐村具體落實了14個水稻品種的大田正季種植鑒定。二是加強鄉(xiāng)村基層農(nóng)資市場管理。我們重點審查農(nóng)資經(jīng)營戶的經(jīng)營資質(zhì),檢查其經(jīng)營檔案;注重了八里鎮(zhèn)、上新集鎮(zhèn)、七里坪鎮(zhèn)和永佳河鎮(zhèn)等邊緣鄉(xiāng)鎮(zhèn)的農(nóng)資經(jīng)營戶,對他們經(jīng)營的棉花、水稻、西瓜種子,地下害蟲殺蟲劑、硼肥進行了標簽登記和質(zhì)量抽檢。三是加大農(nóng)資違法案件查處力度。通過市場檢查和群眾舉報,積極查處種子、農(nóng)藥、肥料等違法案件,做到“有報必接、接案必查、查必到底”,我們充分利用種子正季鑒定結(jié)果,重點查處劣質(zhì)種子案件,與縣公安局聯(lián)合對“d優(yōu)781”、“中優(yōu)207”等劣質(zhì)種子案從嚴查處,對有影響的案件,由點到面,加大典型案例曝光力度,今年我們市場抽檢 “綿ⅱ優(yōu)838”等三個品種種子質(zhì)量不合格,我們在立案查處的同時,通過縣政府分管農(nóng)業(yè)的領(lǐng)導(dǎo),在全縣農(nóng)業(yè)工作會議上予以通報,達到了鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部和鄉(xiāng)村經(jīng)營戶積極配合執(zhí)法人員封存種子,各地農(nóng)民拒絕購買這三個品種的良好效果;除草
劑“農(nóng)達”在我縣使用量大,不合法標簽的“農(nóng)達”產(chǎn)品魚目混珠,我們便與工商部門聯(lián)合出擊,通過部門的配合,使我們開展的“春季除草劑專項整治”收到事半功倍的效果。復(fù)合肥在我縣市場上品種多,經(jīng)銷商送回到家的多,邊緣鄉(xiāng)鎮(zhèn)劣質(zhì)肥料充斥市場,我們從購買肥料的農(nóng)民入手,通過品種登記,質(zhì)量抽查先后查出了“繽紛牌”等三個品牌的五種肥料質(zhì)量不合格。我們不僅責(zé)誠經(jīng)銷戶以優(yōu)質(zhì)肥換回農(nóng)民購買的劣質(zhì)肥,還進行了嚴肅的處罰,受到了農(nóng)民朋友的普遍歡迎。四是加強農(nóng)資使用糾紛的調(diào)解和處理。我們研究制定了《農(nóng)資質(zhì)量糾紛應(yīng)急預(yù)案》,組建了田間現(xiàn)場鑒定專家鑒定小組,針對我縣早雜、中雜及除草劑產(chǎn)品使用糾紛增多的趨勢,我們明確了專班人員,做到了及時妥善處理,六、七月份,“兩優(yōu)培九”和“培兩優(yōu)3076”由于稻瘟病影響造成部分農(nóng)民種植大田減收,因而引發(fā)種子糾紛。我們出動人力、花財力,請省市專家進行田間鑒定,還種子經(jīng)營商的清白,也得到了農(nóng)民的理解,把這一群體糾紛解決在萌芽狀態(tài)。
通過一系列專項整治活動,我縣農(nóng)資打假工作進展順利,成效顯著。有效地促進了我縣農(nóng)資生產(chǎn),經(jīng)營單位經(jīng)營和管理觀念的改變,凈化了經(jīng)安農(nóng)資市場,提高了農(nóng)資產(chǎn)品整體質(zhì)量,為保護農(nóng)業(yè)生產(chǎn)安全,促進紅安農(nóng)業(yè)發(fā)展做了一定的工作,得到了領(lǐng)導(dǎo)和社會的好評,但與上級領(lǐng)導(dǎo)的要求,仍然相差甚遠。
我們?nèi)杂袃蓚方面存在不足:一是農(nóng)資專項治理經(jīng)費及其他保障不足,或多或少存在工作效率不高和管理不到位的問題;二是農(nóng)資打假行業(yè)信息交流欠暢,缺乏區(qū)域聯(lián)合部門聯(lián)動,共同整治的工作機制。在今后的工作中,我們將不斷加強隊伍建設(shè)、制度建設(shè),不斷開創(chuàng)農(nóng)資打假工作的新局面。
201*年工作計劃
一、開展農(nóng)資經(jīng)營人員培訓(xùn),嚴格農(nóng)業(yè)行政許可審批管理;
二、開展農(nóng)資打假扶優(yōu)活動,搞好農(nóng)資市場誠信建設(shè);
三、突出大案要案查處,爭取農(nóng)資打假再上臺階。
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