與時俱進(jìn)謀發(fā)展，繼往開來創(chuàng)和諧

為全面建設(shè)富裕文明的新xx而努力奮斗

——在中共xx鎮(zhèn)第八次代表大會上的工作報告

各位代表：

中國共產(chǎn)黨xx鎮(zhèn)第八次代表大會，是在我鎮(zhèn)進(jìn)入 “十二五”開局之年召開的一次承前啟后、繼往開來的重要會議。大會的主要任務(wù)是：以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，回顧和總結(jié)鎮(zhèn)第七次黨代會以來的工作，制定今后五年的奮斗目標(biāo)和主要任務(wù)，選舉產(chǎn)生新一屆鎮(zhèn)黨委、鎮(zhèn)紀(jì)律檢查委員會和出席縣第十一次黨代會的代表，動員和組織全鎮(zhèn)廣大黨員干部群眾，全面落實科學(xué)發(fā)展觀，進(jìn)一步解放思想，搶抓機(jī)遇，團(tuán)結(jié)拼搏，為全面構(gòu)建富裕、和諧、文明xx，實現(xiàn)xx新的騰飛而努力奮斗！

現(xiàn)在，我代表中國共產(chǎn)黨xx鎮(zhèn)第七屆委員會向大會作工作報告，請予審議，并請各位列席代表提出寶貴意見。

一、前五年的工作的回顧

過去的五年是我鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展承前啟后、繼往開來的五年，也是與時俱進(jìn)、開拓創(chuàng)新的五年。在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，全鎮(zhèn)上下克服了2008年這樣百年不遇的冰凍災(zāi)害、2009年五十年不遇的旱災(zāi)和全球經(jīng)融危機(jī)的影響，突出以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心，狠抓基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，順利完成了中共xx鎮(zhèn)第七屆委員會的主要目標(biāo)和任務(wù)，為xx經(jīng)濟(jì)社會后續(xù)發(fā)展奠定了堅實基礎(chǔ)。

五年來，我們堅持以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心，實現(xiàn)了社會穩(wěn)步健康和諧發(fā)展。

一是國民經(jīng)濟(jì)穩(wěn)步提升，綜合實力不斷增強。地方生產(chǎn)總值年增長10.5%；農(nóng)林牧漁業(yè)產(chǎn)值年增長5.5%；工業(yè)總產(chǎn)值年增長15%。第三產(chǎn)業(yè)總計產(chǎn)值年增長17.1%，三項產(chǎn)業(yè)的的比重為5.6:2.1:2.3，社會固定資產(chǎn)投資年增長28.7%；財政總收入202萬元，年增長12.3%；萬元GDP能耗下降8%以上；農(nóng)民人平純收入達(dá)到5800元。全鎮(zhèn)個體私營經(jīng)濟(jì)、第三產(chǎn)業(yè)得到快速發(fā)展�；�礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和工農(nóng)業(yè)生產(chǎn)都實現(xiàn)了卓有成效的突破，基本實現(xiàn)了“十一五”計劃的主要目標(biāo)，為全面實施“十二五”規(guī)劃夯實了基礎(chǔ)。

二是優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)加快發(fā)展，經(jīng)濟(jì)后勁不斷增強。過去的五年，工農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)實現(xiàn)了穩(wěn)步增長。農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施條件得到有效改善，農(nóng)業(yè)新品種和新技術(shù)進(jìn)一步推廣，建立了以三角、鐵塘、土馬等村為龍頭的年出欄10萬頭良種牲豬養(yǎng)殖基地，以凳子、楊家、嚴(yán)塘等村為龍頭的8000畝玉米生產(chǎn)基地、以斗山、毛坪、尹家、黃家等村為主的1200畝烤煙生產(chǎn)基地，以半山、魏家、力木等村為主的5000畝楠竹低改生產(chǎn)基地，以易江、三角、同樂等村為主的1000畝優(yōu)質(zhì)翠冠梨生產(chǎn)基地，特別是三角村的牲豬養(yǎng)殖基地形成產(chǎn)銷一條龍。農(nóng)業(yè)社會化體系進(jìn)一步健全，農(nóng)業(yè)發(fā)展水平進(jìn)一步提高。通過招商引資，我鎮(zhèn)工業(yè)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)也得到不斷優(yōu)化。

三是基礎(chǔ)設(shè)施不斷完善，鄉(xiāng)村面貌日新月異。以“十一五”計劃為龍頭，堅持高起點、高標(biāo)準(zhǔn)、大手筆，完善鄉(xiāng)村規(guī)劃體系。在這五年中，鎮(zhèn)黨委多方籌措資金，不斷完善基礎(chǔ)設(shè)施。一是在全鎮(zhèn)范圍內(nèi)開展了交通大會戰(zhàn)。五年來全鎮(zhèn)共籌集資金1270萬元，完成27個村通村公路任務(wù)，建設(shè)里程達(dá)成127公里，其中鐵塘、龍頭、力木、半山、嚴(yán)塘、土馬通村公路的里程都達(dá)了5公里以上，現(xiàn)在xx鎮(zhèn)與周邊鄉(xiāng)鎮(zhèn)基本上接通了水泥公路；多方籌集資金900萬元，硬化了花橋叉路口至xx至**白倉鎮(zhèn)界牌村21公里的通暢公路，籌集資金30萬元硬化了xx鎮(zhèn)街道的破損路面，打破了制約我鎮(zhèn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的交通瓶頸，解決了百姓的出行難的問題，為xx的經(jīng)濟(jì)騰飛做出了貢獻(xiàn)。二是努力抓好了水利建設(shè)。第一是抓好了xx水庫左、中、右三條干渠3000米三面防滲，xx水庫的防滲工程正在抓緊施工建設(shè)當(dāng)中；第二是抓好了斗山水庫、東風(fēng)水庫、廟堂水庫、煙竹水庫、自力水庫、黑沖水庫、閘塘水庫、長龍水庫的防滲工程；第三是抓好了25座骨干山塘的防滲工程；第四是抓好斗山、陵角、大喜、嚴(yán)塘、**等村的人畜飲水工程，建好了xx鎮(zhèn)自來水公司，保證了人畜的健康飲水；三是抓好了全鎮(zhèn)的退耕還林工作、完成荒山造林6000畝的任務(wù)，全鎮(zhèn)范圍內(nèi)未發(fā)生大的森林火災(zāi)。四是抓好了全鎮(zhèn)的牲畜防疫工作。其中豬、牛、狗等大牲畜防疫50萬頭，雞、鴨等小牲畜的防疫150萬羽，防疫的密度達(dá)到了95%以上。

四是多方籌措資金，為民多辦實事。第一是籌措資金50萬元，在井塘村學(xué)校建好了敬老院，現(xiàn)供養(yǎng)五保戶25人，解決了部分五保戶的后顧之憂；第二是近五年來，鎮(zhèn)政府機(jī)關(guān)大力開展“四化三改一修一建”活動，改善鎮(zhèn)政府辦公條件和人居環(huán)境，進(jìn)一步凝聚鄉(xiāng)鎮(zhèn)廣大干部職工的向心力，提升了鎮(zhèn)機(jī)關(guān)單位的文明形象；第三是籌集資金25萬元建成了文化綜合大樓，豐富了全鎮(zhèn)文化產(chǎn)業(yè)。第四是籌集資金28萬元，完成了鎮(zhèn)計生辦中心服務(wù)所的改建項目，并順利地通過了省市計生委的驗收。

四是社會穩(wěn)定明顯好轉(zhuǎn)，社會環(huán)境明顯優(yōu)化。在這五年中，我們高度重視社會穩(wěn)定工作，積極開展了環(huán)境整治和社會整頓活動，全面推進(jìn)“平安xx”創(chuàng)建活動。按照“面上抓排查、農(nóng)村抓治安、不穩(wěn)定因素抓源頭”的要求，全面落實社會治安綜合治理各項措施，夯實維護(hù)穩(wěn)定的基礎(chǔ)，進(jìn)一步完善鄉(xiāng)村兩級防控網(wǎng)絡(luò)，狠抓信訪工作，掌握熱點、難點問題，深入排查不安定因素，積極調(diào)處各類民間糾紛，切實加強社會動態(tài)控制和流動人口管理，有效地維護(hù)了社會穩(wěn)定。五年來我鎮(zhèn)共打擊兩搶一盜犯罪案件12起，批捕25人，其中判刑18人，勞教7人；排除矛盾糾紛271起，處理辦結(jié)256起，處理成功率95%以上；處理信訪案件387起，辦結(jié)387起，辦結(jié)率100%，處理信訪積案12起，其中辦結(jié)9起。努力抓好安全生產(chǎn)工作，完善和落實安全生產(chǎn)責(zé)任制，健全安全生產(chǎn)監(jiān)督管理體系，深入開展安全生產(chǎn)檢查和專項治理工作，加強安全生產(chǎn)基礎(chǔ)管理，五年來，全鎮(zhèn)沒有重特大安全事故發(fā)生。

五年來，我們以精神文明建設(shè)為中心，實現(xiàn)了社會事業(yè)蓬勃發(fā)展。

一是衛(wèi)生事業(yè)進(jìn)一步改善。繼續(xù)加大對衛(wèi)生事業(yè)的投入，鎮(zhèn)衛(wèi)生院多方籌資500萬元建好xx衛(wèi)生院兩幢門診大樓、一幢家屬宿舍，衛(wèi)生院的配套設(shè)施和環(huán)境美化大大改善，五年內(nèi)，鎮(zhèn)衛(wèi)生院變成了一座現(xiàn)代化的衛(wèi)生院，大大地改善了全鎮(zhèn)人民的就醫(yī)條件，衛(wèi)生院的各項考核指標(biāo)的完成在全縣也是首屈一指。農(nóng)村合作醫(yī)療工作也有序推進(jìn)，五年來，全鎮(zhèn)參加新型農(nóng)村合作醫(yī)療的農(nóng)戶逐年增加，全鎮(zhèn)參合率目前已達(dá)95%。二是人口與計劃生育工作進(jìn)一步提升。鎮(zhèn)黨委按照《計劃生育管理條例》和上級有關(guān)文件精神，嚴(yán)格落實“三查四術(shù)”，強化征收社會撫養(yǎng)費，重點打擊超計劃生育和逃避計劃生育管理對象，實現(xiàn)了符合政策生育率穩(wěn)定在87.5%以上；出生人口性別比逐年下降并基本趨于正常，村民自治合格村比例70%以上，期內(nèi)避孕措施落實率96%，統(tǒng)計準(zhǔn)確率96.5%，流動人口綜合治理到位率95%的目標(biāo)，順利通過了省、市、縣的檢查驗收。三是教育條件大大改善。五年來xx鎮(zhèn)幾所學(xué)校的建設(shè)、面貌大有改觀，xx中學(xué)籌資120萬元建好了一幢教師宿舍和學(xué)生宿舍，xx中心小學(xué)籌資35萬元建好了一幢教師辦公樓，各所學(xué)校都配好了電腦教學(xué)器材，易江中學(xué)和易江中心小學(xué)成功進(jìn)行了合并，優(yōu)化組合。教學(xué)質(zhì)量穩(wěn)步提升，升學(xué)率明顯提高。201*年**一中考上重點大學(xué)的幾名學(xué)生，小學(xué)和初中都是在xx就讀，**村2組戴兵同學(xué)被清華大學(xué)錄取，為**縣教育事業(yè)做出了積極的貢獻(xiàn)。四是文化事業(yè)卓有成效。五年來鎮(zhèn)文化站開展了2屆書畫比賽，5場文藝聯(lián)歡會，建立了斗山村的農(nóng)民書屋，xx鎮(zhèn)志的匯編目前正在緊張進(jìn)行中，預(yù)計在201*年10月底前能全面完成。五是把民生工作擺上更重要的工作日程。五年來，共發(fā)放糧補、直補、油補、退耕還林補貼、公益林補貼資金共計2000多萬元，發(fā)放社會優(yōu)撫款、城鎮(zhèn)和農(nóng)村低�？�、五保戶贍養(yǎng)費、軍人待耕費、救災(zāi)資金1000多萬元，解決了群眾反映的熱點、難點問題36起，促進(jìn)了社會的和諧穩(wěn)定。

五年來，我們堅持以黨的建設(shè)為中心，實現(xiàn)了干部作風(fēng)切實轉(zhuǎn)變。

一是切實加強領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊伍的建設(shè)。鎮(zhèn)黨委領(lǐng)導(dǎo)全鎮(zhèn)干部職工認(rèn)真開展“三加強、三整頓、三提高”活動，切實推行五抓基層工作法，團(tuán)結(jié)協(xié)作，開拓創(chuàng)新，勤政廉潔，求真務(wù)實，領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊伍的建設(shè)進(jìn)一步地提高，徹底解決了干部職工走通學(xué)，群眾辦事走回頭路，下鄉(xiāng)工作走馬觀花的三走現(xiàn)象。五年來鎮(zhèn)黨委共推薦培養(yǎng)干部23名，形成了良好的工作局面。二是進(jìn)一步加強基層黨支部的建設(shè)。五年來，我鎮(zhèn)黨委加大了對基層黨支部成員的隊伍建設(shè)，結(jié)合黨支部換屆的時機(jī)，選撥出一批有為的青年充實到黨支部隊伍。吸收新鮮血液，優(yōu)化黨員隊伍結(jié)構(gòu)。通過我們的培養(yǎng)，五年來參加非黨積極分子培訓(xùn)的人員312名，發(fā)展新黨員213名。三是進(jìn)一步改善農(nóng)村黨支部的辦公條件。五年來全鎮(zhèn)共建設(shè)村級活動場所13座，15個村裝設(shè)了遠(yuǎn)程教育陣地，12個村裝設(shè)了文化共享工程陣地，大部分的村實現(xiàn)了辦公有桌椅，開會有場地，學(xué)習(xí)有陣地。四是加大了對黨員干部的監(jiān)督力度，遏制腐敗的產(chǎn)生。鎮(zhèn)黨委加大了對鎮(zhèn)政府干部職工的反腐敗教育的學(xué)習(xí)力度，在干部職工中開展“勤政廉潔，愛民親民”活動，五年來，干部職工沒發(fā)生大的違紀(jì)違法現(xiàn)象。各村通過實行重大建設(shè)項目和重點工作黨員組長通過制，農(nóng)村村賬鎮(zhèn)管村用，村級政務(wù)公開的形式，有力地遏制了農(nóng)村財務(wù)中腐敗的產(chǎn)生。五年來，農(nóng)村黨支部班子成員沒有出現(xiàn)任何違紀(jì)現(xiàn)象，有力地維護(hù)了社會的和諧穩(wěn)定。

鎮(zhèn)人大、政協(xié)、工會、共青團(tuán)、婦聯(lián)工作都取得了較好的成績。征兵、統(tǒng)計、民政等工作也有了新的發(fā)展。

各位代表，回顧過去五年的工作，之所以卓有成效，我們深切體會到有以下經(jīng)驗值得總結(jié)，并在今后的工作中長期加以堅持。

（一）必須堅持“一個中心”，牢記“兩個務(wù)必”，踐行“三個代表”。只有用發(fā)展的觀念，才能解決前進(jìn)中的一切困難和問題。

（二）必須堅持創(chuàng)新克難。沉著應(yīng)對各種新情況，千方百計破解要素制約，知難而上，克難制勝，才能使我們的各項工作不斷向前推進(jìn)。

（三）必須自覺維護(hù)鎮(zhèn)黨委一班人的團(tuán)結(jié)。只有團(tuán)結(jié)一心，共同樹立“為民、務(wù)實、清廉”的良好形象，才能使我們的工作“立得穩(wěn)”、“跑得快”，才能使我們的事業(yè)從一個勝利走向又一個勝利。

（四）必須牢牢把握時代脈膊。只有把一切精力集中到抓建設(shè)抓發(fā)展上來，才能不斷創(chuàng)造出一個又一個新的業(yè)績。

（五）必須正確吃透鄉(xiāng)情、傾情實干。只有從實際出發(fā)，創(chuàng)造良好的投資環(huán)境和發(fā)展環(huán)境，才能使經(jīng)濟(jì)快速增長的勢頭得以保持；夸夸其談出不了效益，文山會海出不了實績，座陣指揮推動不了發(fā)展。

（六）必須樹立敢為天下先的思想。只有在爭創(chuàng)一流的拼搏中，才能使我們的工作不斷出現(xiàn)新亮點。

（七）必須堅持富民惠民，執(zhí)政為民。只有想群眾所想、急群眾所急、謀群眾所需、興群眾所盼，努力維護(hù)好、實現(xiàn)好、發(fā)展好人民群眾的根本利益，才能使我們的力量之源永不枯竭。

在肯定成績的同時，我們必須清醒地認(rèn)識到前進(jìn)中還存在著不少的困難和問題，主要表現(xiàn)在：一是經(jīng)濟(jì)發(fā)展后勁不足，新的能夠帶動產(chǎn)業(yè)化的經(jīng)濟(jì)增長點不多；二是保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性的長效機(jī)制有待進(jìn)一步健全；三是班子自身建設(shè)及干部教育管理有待進(jìn)一步加強；四是一些群眾關(guān)心的熱點、難點問題有待進(jìn)一步解決。這些問題有待于我們下屆黨委高度重視，并切實加以解決。

過去五年成績的取得，是全鎮(zhèn)人民統(tǒng)一思想、顧全大局、趨利避害、乘勢而上的結(jié)果，是廣大黨員干部團(tuán)結(jié)拼搏、艱苦奮斗、勇挑重?fù)?dān)、扎實工作的結(jié)果。特別是在座的各位，你們在xx鎮(zhèn)社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展的大潮中，身先士卒、中流砥柱，發(fā)揮了“排頭兵”的作用。在此，我代表中共xx鎮(zhèn)第七屆委員會，向大家，并通過大家向全鎮(zhèn)人民致以親切的問候和崇高的敬意！并向五年來立足本職、默默奉獻(xiàn)的全鎮(zhèn)廣大黨員、人民群眾和基層干部表示衷心的感謝！

二、今后五年的目標(biāo)和任務(wù)

今后五年，是我們實現(xiàn)跨越發(fā)展、全面建設(shè)富裕文明社會的關(guān)鍵時期，xx將面臨新的發(fā)展機(jī)遇和空間。我們必須以更高昂的精神狀態(tài)、更強烈的事業(yè)心、更扎實的作風(fēng)，搶抓機(jī)遇，奮力拼搏，來贏得新的發(fā)展。

今后五年全鎮(zhèn)工作的指導(dǎo)思想：以 鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)全局，緊緊抓住城鎮(zhèn)擴(kuò)容和鄉(xiāng)鎮(zhèn)重點項目建設(shè)提速的機(jī)遇，深入實施科技興鎮(zhèn)、農(nóng)業(yè)穩(wěn)鎮(zhèn)、項目立鎮(zhèn)的發(fā)展目標(biāo)，大力推進(jìn)物質(zhì)文明、精神文明、政治文明、生態(tài)文明和社會文明協(xié)調(diào)發(fā)展，傾力打造富裕文明新xx。

今后五年發(fā)展的主要目標(biāo)是：綜合實力再上一個新臺階，政治、經(jīng)濟(jì)、文化建設(shè)和黨的建設(shè)全面加強，201*年全鎮(zhèn)地方生產(chǎn)總值達(dá)到2.5億元，年均增長13%以上，財政收入達(dá)650萬元，年均增長19%以上；農(nóng)民人平純收入達(dá)到8100元，年均增長13%以上，農(nóng)村人口自然增長率控制在6‰以內(nèi)，村級黨組織基本達(dá)到“五好”標(biāo)準(zhǔn)。

三、團(tuán)結(jié)奮進(jìn)，務(wù)實創(chuàng)新，全面建設(shè)富裕文明xx

為實現(xiàn)上述目標(biāo)，今后五年我們必須把率先發(fā)展、科學(xué)發(fā)展、和諧發(fā)展和法治建設(shè)作為根本的戰(zhàn)略思想，始終堅持以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心，以富民強鎮(zhèn)為重點，以提高人民生活水平和維護(hù)群眾切身利益為根本出發(fā)點，認(rèn)真做好以下五個方面的工作：

（一）加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)程，夯實物質(zhì)文明基礎(chǔ)。

一是狠抓基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，夯實經(jīng)濟(jì)發(fā)展基礎(chǔ)。要緊緊抓住中央財政建設(shè)資金向農(nóng)村傾斜的機(jī)遇，加大農(nóng)村水、電、路等基礎(chǔ)設(shè)施項目的爭取和建設(shè)力度，特別是抓住中央財政在“十二五”期間水利建設(shè)方面投入5萬個億的契機(jī)，力爭完成全鎮(zhèn)14座小二型水庫的除險加固，標(biāo)準(zhǔn)化整治一批骨干山塘，配套進(jìn)行渠堰整修，解決個別村組的飲水問題；努力搞好全鎮(zhèn)農(nóng)村電網(wǎng)改造工作，在“十二五”期末實現(xiàn)所有的村都完成農(nóng)網(wǎng)改造，整體推進(jìn)農(nóng)村通村公路路網(wǎng)建設(shè)，修好村與村之間，鎮(zhèn)與鎮(zhèn)之間水泥硬化路，爭取完成全鎮(zhèn)所有的村都有村級活動場所，努力實現(xiàn)農(nóng)村交通更暢、水利更好、環(huán)境更優(yōu)。

二是力推經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)優(yōu)化，提高經(jīng)濟(jì)增長質(zhì)量。第一是大力鞏固發(fā)展良種牲豬養(yǎng)殖業(yè)，依托三角村優(yōu)勢，輻射全鎮(zhèn)全面發(fā)展，到“十二五”末期，預(yù)計牲豬養(yǎng)殖發(fā)展到年出欄良種牲豬15萬頭，做到牲豬養(yǎng)、銷一條龍服務(wù)體系。第二是大力培植發(fā)展烤煙生產(chǎn)，依托斗山村優(yōu)勢，輻射尹家、毛坪、同樂、陵角、大江、町里、**、龍頭、井塘、山塘、大喜共同發(fā)展，到十二五末期，預(yù)計發(fā)展烤煙生產(chǎn)面積達(dá)2000畝以上。第三是大力推動發(fā)展玉米生產(chǎn)，依托凳子、八家村優(yōu)勢，輻射田心、土馬、鐵塘、嚴(yán)塘、陵角等村共同發(fā)展，到十二五期末，預(yù)計發(fā)展玉米種植面積10000畝，形成產(chǎn)、加工、銷售一條龍服務(wù)體系。第四是大力壯大發(fā)展楠竹低改工作，依托半山村優(yōu)勢，輻射栗木、魏家、楊家、易江、井塘、八家、**、町里、尹家、黃家、斗山等村共同發(fā)展，預(yù)計到十二五末，楠竹低改面積達(dá)到15000畝。大力發(fā)展糧食主產(chǎn)業(yè)，提高糧食總量。另外，加大優(yōu)質(zhì)稻、脆冠梨、蔬菜的種植力度。

三是加強項目建設(shè)工作力度，加速小城鎮(zhèn)建設(shè)。要創(chuàng)新工作方法，采取過硬措施，大力加強小城鎮(zhèn)建設(shè)力度。第一是籌資300萬元建設(shè)xx鎮(zhèn)邊境農(nóng)貿(mào)市場，徹底改變馬路市場；第二是籌資50萬元建設(shè)xx鎮(zhèn)汽車站，改變街道兩邊亂停車現(xiàn)象；第三是籌資150萬元建設(shè)好xx街道下水道，種植風(fēng)景樹，裝設(shè)好路燈，實現(xiàn)全鎮(zhèn)街道的綠化、亮化、美化；第四是籌資30萬元抓好xx街道衛(wèi)生和亂搭亂建棚戶拆遷工作，實現(xiàn)街道清潔衛(wèi)生、美觀大方。第五是爭取國家資金建設(shè)好xx中學(xué)合格化學(xué)校建設(shè)，修建鎮(zhèn)財政所、農(nóng)技站、林業(yè)站、畜牧水產(chǎn)站，擴(kuò)大小城鎮(zhèn)規(guī)模，提升小城鎮(zhèn)的品味，預(yù)計到十二五末，小城鎮(zhèn)建設(shè)規(guī)模達(dá)到2平方公里，城鎮(zhèn)人口達(dá)到1.2萬人。

（二）全面加強黨的建設(shè)，構(gòu)建新型政治文明

一是以保持先進(jìn)性為目標(biāo)，切實加強黨的思想建設(shè)。黨的思想政治建設(shè)是保持黨的先進(jìn)性的有效手段，我們要以深入開展“創(chuàng)先爭優(yōu)”活動為契機(jī)，把握保持黨員先進(jìn)性這一主題，緊密聯(lián)系我鎮(zhèn)發(fā)展穩(wěn)定大局和黨員隊伍建設(shè)現(xiàn)狀，認(rèn)真解決好黨員和黨組織在思想、組織、作風(fēng)以及工作等方面存在的突出問題，認(rèn)真解決好涉及群眾切身利益的實際問題，充分發(fā)揮黨員的先鋒模范作用、黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員領(lǐng)導(dǎo)干部的示范導(dǎo)向作用，著重加強黨性教育、宗旨教育、道德法制教育、創(chuàng)新意識教育和崗位奉獻(xiàn)意識教育，增強黨員尤其是黨員領(lǐng)導(dǎo)干部的使命感、榮譽感和責(zé)任感，切實提高對縣委、縣政府決策的執(zhí)行力。

二是以夯實黨的執(zhí)政基礎(chǔ)為重點，切實加強黨的基層組織建設(shè)。要進(jìn)一步加強農(nóng)村黨建工作，繼續(xù)開展“創(chuàng)先爭優(yōu)”和“五好黨支部”創(chuàng)建活動，充分發(fā)揮村級黨組織在帶領(lǐng)群眾勤勞致富、保持農(nóng)村社會和諧穩(wěn)定中的領(lǐng)導(dǎo)核心作用。要依法扎實做好村“兩委”換屆選舉工作，選好配強村“兩委”班子，正確處理好村黨支部與村委會的關(guān)系，探索建立黨組織領(lǐng)導(dǎo)下的充滿活力的村民自治運行機(jī)制。要按照“堅持標(biāo)準(zhǔn)、保證質(zhì)量、改善結(jié)構(gòu)、慎重發(fā)展”的方針，進(jìn)一步做好新時期發(fā)展黨員的工作，增強基層黨組織的活力。

三是以規(guī)范制度建設(shè)為抓手，切實改進(jìn)作風(fēng)，樹好形象。必須堅持不懈抓好制度建設(shè)和作風(fēng)建設(shè)，堅持立黨為公、執(zhí)政為民，始終保持黨同人民群眾的血肉聯(lián)系。要大力弘揚服務(wù)之風(fēng)，積極研究并把握新形勢下群眾工作的特點、規(guī)律和方法，不斷提高組織群眾、服務(wù)群眾的本領(lǐng)。要加大執(zhí)紀(jì)辦案力度，以解決群眾反映的突出問題為重點，堅決糾正損害群眾利益的不正之風(fēng)。要認(rèn)真落實黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，針對黨員、干部的思想實際，加大教育力度，督促全鎮(zhèn)黨員干部加強黨性修養(yǎng)，自覺經(jīng)受住改革開放和發(fā)展社會主義市場經(jīng)濟(jì)條件下長期執(zhí)政的考驗。

（三）全力發(fā)展社會事業(yè)，推動精神文明進(jìn)步。

一是切實加強教育和培訓(xùn)，促進(jìn)全民素質(zhì)提升。要不斷加大教育投入，切實改善辦學(xué)條件，加強師資隊伍建設(shè)，優(yōu)化教育資源配置，全力推進(jìn)素質(zhì)教育，提高教育質(zhì)量。要高度重視農(nóng)民素質(zhì)建設(shè)，充分利用農(nóng)村黨員遠(yuǎn)程教育設(shè)施，大力開展農(nóng)村實用技術(shù)培訓(xùn)，提高農(nóng)民就地創(chuàng)業(yè)增收的能力，繼續(xù)借助“陽光”工程，抓好農(nóng)村勞動力的專業(yè)技能培訓(xùn)，提高農(nóng)民進(jìn)城就業(yè)的競爭力。廣泛組織開展健康有益的文體活動，豐富群眾的精神文化生活，提高全民的綜合素養(yǎng)。

二是繼續(xù)推進(jìn)醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)，解決群眾看病就醫(yī)需要。實現(xiàn)農(nóng)村新型合作醫(yī)療和城鎮(zhèn)居民醫(yī)療保險全覆蓋，竭力消除因病致貧現(xiàn)象的發(fā)生；加大醫(yī)療衛(wèi)生建設(shè)投入，不斷改善農(nóng)村醫(yī)療衛(wèi)生設(shè)施，健全農(nóng)村醫(yī)療救護(hù)體系，提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)，強化科學(xué)管理，保障民主監(jiān)督，全面深化和鞏固合作醫(yī)療改革成果。要充分發(fā)揮基層衛(wèi)生組織在疾病預(yù)防控制、衛(wèi)生監(jiān)督、基本醫(yī)療服務(wù)、公共衛(wèi)生管理等方面的積極性和主動性，切實解決人民群眾看病就醫(yī)的需要，保障城鄉(xiāng)居民身體健康，為經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會穩(wěn)定提供堅強助力。

三是大力發(fā)展民主政治，推進(jìn)農(nóng)村公益事業(yè)建設(shè)。要發(fā)揮人大代表視察和評議職能，監(jiān)督政府及各部門充分履職，提高行政效能；要加強政務(wù)公開、村務(wù)公開、黨務(wù)公開工作，規(guī)范財務(wù)管理，方便群眾辦事；積極引導(dǎo)群眾參政議政，集思廣益，籌資投勞，共同搞好公共事業(yè)建設(shè)；要積極開展工會、協(xié)會活動，保護(hù)廣大會員的合法權(quán)益；要充分發(fā)揮青年、婦女組織的作用，廣泛開展關(guān)注老人、關(guān)愛婦女兒童和關(guān)心下一代工作，幫助弱勢群體共享發(fā)展成果，全面提升農(nóng)村社會文明程度。

（四）著力保護(hù)生態(tài)文明，促進(jìn)人與自然和諧。

一是嚴(yán)格執(zhí)行人口與計劃生育政策，營造良好的人口環(huán)境。要堅持“以人為本、服務(wù)群眾、夯實基礎(chǔ)、規(guī)范管理、提高質(zhì)量、爭先創(chuàng)優(yōu)”的人口與計劃生育工作思路，強化宣傳，注重服務(wù)，加大計劃生育依法行政力度，理順計劃生育與社會撫養(yǎng)費征收秩序。要進(jìn)一步建立和完善村級計生活動室，全面推行計劃生育村民自治，落實計生獎勵優(yōu)待政策，加強流動人口管理，大力開展“關(guān)愛女孩行動”和“少生快富工程”活動，為全面建設(shè)和諧、健康、文明的小康社會營造良好的人口環(huán)境。

二是切實加強環(huán)境保護(hù)工作，著力營造良好的生態(tài)環(huán)境。要結(jié)合本鎮(zhèn)實際，采取有效措施，理順工業(yè)發(fā)展、種養(yǎng)經(jīng)營、資源開采與生態(tài)環(huán)境保護(hù)之間的關(guān)系，制定和落實環(huán)境保護(hù)責(zé)任制，嚴(yán)禁濫砍亂伐、亂采亂挖，依法堅決取締魏家村非法銻礦開采，嚴(yán)限高污染、高能耗企業(yè)的發(fā)展，加強飲用水源保護(hù)，合理規(guī)劃種養(yǎng)，預(yù)防生活水源污染；要加強林地保護(hù)，強化森林防火工作，營造良好的生態(tài)環(huán)境。

一是加大社會弱勢群體的扶持力度，完善社會保障機(jī)制。認(rèn)真落實好農(nóng)村五保戶供養(yǎng)、特困戶救助、城鄉(xiāng)低保、農(nóng)村住房救助和新型農(nóng)村社會養(yǎng)老保險等社會保障制度，完善社會救助體系，加大救濟(jì)救助力度，力爭新型農(nóng)村社會養(yǎng)老保險參保率達(dá)到100%，實現(xiàn)全鎮(zhèn)農(nóng)民老有所養(yǎng)。進(jìn)一步健全公共就業(yè)服務(wù)體系，加大農(nóng)民技能培訓(xùn)和就業(yè)扶持力度，深入貫徹落實勞動合同法，加強勞動檢查，規(guī)范企業(yè)用工行為，加大勞資糾紛協(xié)調(diào)處置力度，構(gòu)建和諧勞動關(guān)系，切實保障人民群眾的根本利益。

二是加強社會治安綜合治理，全力維護(hù)安全穩(wěn)定。要切實加強社會治安綜合治理工作，把矛盾控制在基層，把問題解決在基層，把安全監(jiān)管到基層，把民心穩(wěn)定在基層。要認(rèn)真組織開展普法工作，推進(jìn)依法行政，強化依法治理，提高全民守法意識和依法維權(quán)意識。要堅持打防結(jié)合、預(yù)防為主的方針，全力打擊“黑惡”犯罪，預(yù)防青少年犯罪，全力打擊地下**彩和賭博活動。要健全維穩(wěn)工作責(zé)任體系和獎懲體系，夯實基層基礎(chǔ)，著力排查調(diào)處糾紛，及時化解民間矛盾。要充分發(fā)揮各村和居委會的安全監(jiān)管職能作用，明確和落實安全生產(chǎn)工作責(zé)任和監(jiān)管責(zé)任，及時排除各類安全隱患，杜絕重特大事故的發(fā)生。要加大信訪事項的辦理力度，認(rèn)真接待和處置群眾來信來訪，確保全鎮(zhèn)和諧穩(wěn)定發(fā)展。

同志們，未來的五年是我鎮(zhèn)全面加快發(fā)展的五年，也是全鎮(zhèn)黨員干部狠抓落實，推動xx迅速崛起再創(chuàng)輝煌的五年。讓我們在“三個代表”重要思想和科學(xué)發(fā)展觀指引下，同心同德，勵精圖治，開拓創(chuàng)新，奮發(fā)向上，用我們今朝的熱血和汗水，去寫就xx更加燦爛輝煌的明天！

謝謝大家！

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