****承朝高速公路管理處二OO九年度工作總結(jié)

市交通局：

2009年，是承朝高速公路建設(shè)的攻堅(jiān)年、關(guān)鍵年，能否完成今年建設(shè)任務(wù)，直接關(guān)系到承朝高速公路明年十一竣工通車的總體目標(biāo)能否順利實(shí)現(xiàn)。今年以來，在市局黨委的正確領(lǐng)導(dǎo)和大力支持下，承朝高速公路管理處下定決心，排除困難，采取有力措施，搶進(jìn)度，抓質(zhì)量，保安全，極為有效地促進(jìn)了工程進(jìn)度和質(zhì)量，圓滿完成全年建設(shè)任務(wù)。

一、主要工作完成情況

按照市計(jì)劃，截止今年末，全線累計(jì)完成投資383950萬元，占總投資的69.7%；今年以來共完成投資212300萬元，占年計(jì)劃的105%。

（一） 路基工程：填方總數(shù)量為1328.5萬立方米，已完成1224萬立方米，完成總數(shù)的92%；挖方總數(shù)量為1128萬立方米，已完成1051萬立方米，占總數(shù)的93%。

（二）涵洞**：總數(shù)量為314道，已完成295道，占總數(shù)量的94%。

（三）橋梁樁基：總數(shù)量為3852根，已完成3826根，占總數(shù)量的99%。

（四）橋梁上部：預(yù)制箱梁總數(shù)為407片，已完成347片，占總數(shù)的85%；T梁總數(shù)量為4490片，已完成4106片，占總數(shù)量的91%；現(xiàn)澆染總數(shù)為252孔，已完成221孔，占總數(shù)的88%；16米以下的空心板總數(shù)量為2817片，已全部完成。

（五）隧道：單洞總長(zhǎng)為20430延米，洞身開挖已完成19358延米，占總數(shù)量的95%；隧道二襯已完成15431延米，占總數(shù)量的75%。

（六）路面工程：底基層總數(shù)量2730914平方米，已完成310183平方米，占總數(shù)量的11%；中基層總數(shù)量為2331915平方米，已完成297619平方米，占總數(shù)量的13%；上基層總數(shù)量為2331915平方米，已完成84765平方米，占總數(shù)量的4%；下面層總數(shù)量2142614平方米，已完成74529平方米，占總數(shù)量的3.5%。

（七）招投標(biāo)工作：房建工程和綠化工程已經(jīng)完成招投標(biāo)工作；綠化工程施工單位正在訂購(gòu)苗木，為明年的栽植做好各項(xiàng)準(zhǔn)備工作；安全設(shè)施、機(jī)電工程已經(jīng)完成資格預(yù)審，近期進(jìn)行招標(biāo)。

（八）拆遷占地完成情況：項(xiàng)目共需征占土地734.8公頃，拆遷房屋699戶，遷移電力、管線327.36公里，上述拆遷工作已基本完成。林業(yè)、失地農(nóng)民養(yǎng)老保險(xiǎn)及土地報(bào)卷工作已經(jīng)完成并已批復(fù)。

（九）精神文明、黨風(fēng)廉政及行風(fēng)建設(shè)情況

以深入開展“干部作風(fēng)建設(shè)年”和“深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)”為契機(jī)，加大黨建、黨風(fēng)廉政建設(shè)和行風(fēng)建設(shè)力度，推動(dòng)精神文明建設(shè)再上新臺(tái)階。2008年被市局黨委評(píng)為度先進(jìn)基層黨組織，被**市交通局評(píng)為全系統(tǒng)安全生產(chǎn)工作先進(jìn)單位。

二、工作中的主要做法

（一）千方百計(jì)搶抓工程進(jìn)度

今年以來，受征地拆遷、施工環(huán)境等客觀因素影響，工程整體進(jìn)展一度放緩減慢。為確保完成今年建設(shè)任務(wù)，為明年“十一”竣工通車打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。管理處采取多種有效手段，千方百計(jì)促進(jìn)工程進(jìn)度。一是實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)分段負(fù)責(zé)，組織所分管標(biāo)段的相關(guān)人員，盡快研究、落實(shí)抓進(jìn)度、抓質(zhì)量、抓安全、抓協(xié)調(diào)的措施和辦法，促進(jìn)工程進(jìn)度。定期開展對(duì)施工及監(jiān)理的人員、設(shè)備履約情況和工程進(jìn)度檢查，保證工程的順利實(shí)施。二是實(shí)行項(xiàng)目工程師負(fù)責(zé)制，打破工程技術(shù)人員職務(wù)和工作職責(zé)界限，在履行好現(xiàn)有職務(wù)職責(zé)的基礎(chǔ)上，擔(dān)任分管標(biāo)段項(xiàng)目工程師，對(duì)所分管標(biāo)段總監(jiān)辦、駐地辦、項(xiàng)目經(jīng)理部、地方工作進(jìn)行全面管理協(xié)調(diào)工作，全力抓好工程進(jìn)度、質(zhì)量、安全生產(chǎn)、工程技術(shù)和管理等全面工作。三是實(shí)行例會(huì)制度，重大事項(xiàng)隨時(shí)調(diào)度；日常工作實(shí)行每周三、六例會(huì)制度，總結(jié)標(biāo)段各項(xiàng)工作情況，分析存在問題，并對(duì)下一步工作進(jìn)行安排部署。各相關(guān)科室做好各項(xiàng)服務(wù)工作，作到文不落地，事不過夜。四是從今年8月到10月份以來，抓住施工黃金季節(jié)，開展“大干100天活動(dòng)”。出臺(tái)獎(jiǎng)懲辦法，獎(jiǎng)快罰慢，獎(jiǎng)好罰劣，獎(jiǎng)安全罰隱患。將任務(wù)細(xì)化到月，進(jìn)度控制到天，要求各項(xiàng)目經(jīng)理部根據(jù)本標(biāo)段剩余工程量和工程難點(diǎn)，倒排工期，狠抓落實(shí)。管理處以月為單位定期檢查計(jì)劃的落實(shí)情況，按進(jìn)度支付費(fèi)用，并獎(jiǎng)快罰慢、獎(jiǎng)優(yōu)罰劣，充分調(diào)動(dòng)了施工單位積極性，加快了工程進(jìn)度。抓施工重點(diǎn)，組織加快施工進(jìn)度觀摩活動(dòng)，取得良好效果。管理處針對(duì)梁板預(yù)制和隧道開挖滯后的實(shí)際情況，提出了“抓路基收尾、抓梁板預(yù)制、抓隧道開挖”的工作重點(diǎn)，出臺(tái)了梁板預(yù)制等控制性工程單項(xiàng)考核、獎(jiǎng)懲等有效措施，有力地促進(jìn)了路基、橋隧工程進(jìn)度。五是開展冬季施工。管理處針對(duì)T梁預(yù)制等結(jié)構(gòu)性工程時(shí)間緊、任務(wù)重的實(shí)際情況，在**縣、**區(qū)段的10個(gè)標(biāo)段安裝并投入使用18套蒸汽養(yǎng)生設(shè)備，變冬閑為冬忙，將今年冬季變?yōu)榉泵χ�冬、攻�?jiān)之冬，爭(zhēng)取時(shí)間，按計(jì)劃加緊推進(jìn)建設(shè)步伐，為201*年“十一”前建成通車打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

（二）一絲不茍確保工程質(zhì)量。

以省廳“質(zhì)量年活動(dòng)”和“精細(xì)化管理活動(dòng)”為契機(jī)，采取多種有效措施，狠抓工程質(zhì)量。一是抓制度建設(shè)，完善質(zhì)量責(zé)任體系。我處按照項(xiàng)目法人制、工程招投標(biāo)制、社會(huì)監(jiān)理制、合同管理制以及工程質(zhì)量責(zé)任終身制的總體要求，建立健全各項(xiàng)規(guī)章制度，全方位實(shí)行“質(zhì)量、進(jìn)度、資金”的控制與管理，根據(jù)各工程項(xiàng)目的特點(diǎn)，分別明確質(zhì)量目標(biāo)，建立獎(jiǎng)懲機(jī)制，將工程質(zhì)量管理責(zé)任層層落實(shí)到管理處各個(gè)部門、各級(jí)監(jiān)理和各施工單位。健全質(zhì)量保證體系，把好市場(chǎng)準(zhǔn)入關(guān)，為施工質(zhì)量與進(jìn)度控制管理打下基礎(chǔ)。工程質(zhì)量采用“政府督查、部門指導(dǎo)、專業(yè)監(jiān)理、社會(huì)監(jiān)督、企業(yè)自檢” 五級(jí)質(zhì)量管理體系，每個(gè)項(xiàng)目經(jīng)理部都成立了質(zhì)量管理領(lǐng)導(dǎo)小組，制訂并完善了有關(guān)施工質(zhì)量管理規(guī)定和質(zhì)量管理措施。二是抓質(zhì)量重點(diǎn)，落實(shí)質(zhì)量責(zé)任。橋梁施工抓住砼外觀質(zhì)量和樁基埋深；隧道施工重點(diǎn)控制圍巖類別，合理決定支護(hù)方式和襯砌厚度；路基填筑抓住V型溝回填，采取強(qiáng)夯和沖擊壓實(shí)措施，并在各個(gè)施工重點(diǎn)工序或部位，如高填方路段等，設(shè)立施工負(fù)責(zé)人、壓路機(jī)手、監(jiān)理員責(zé)任檔案，一旦出現(xiàn)質(zhì)量問題，層層追究責(zé)任，確保了重點(diǎn)工程質(zhì)量。三是創(chuàng)建“樣板工程”，樹立典型引路。針對(duì)路基、構(gòu)造物、橋梁、隧道工程的全面展開，管理處匯同總監(jiān)辦要求各駐地監(jiān)理和施工單位從每個(gè)單項(xiàng)工程開工前，都必須做實(shí)驗(yàn)段，并召集各個(gè)施工單位進(jìn)行觀摩，推廣先進(jìn)做法，以點(diǎn)帶面。用先進(jìn)典型提高施工技術(shù)水平，促進(jìn)工程建設(shè)質(zhì)量。四是集思廣益，積極研究解決質(zhì)量問題。管理處及總監(jiān)辦切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，聘請(qǐng)專家、學(xué)者，解決技術(shù)難題、確定重大技術(shù)方案。對(duì)全線有代表性的路基V型溝回填、隧道防排水等易發(fā)重質(zhì)量問題多次召開例會(huì)進(jìn)行研究，并下發(fā)各分項(xiàng)工程施工指導(dǎo)意見書30多份，用以指導(dǎo)重點(diǎn)工序和部位的施工管理。五是精細(xì)管理，打造工程亮點(diǎn)，建設(shè)典型示范工程。管理處一直對(duì)環(huán)境保護(hù)、水土保持、水土恢復(fù)等工作高度重視，提出了“規(guī)范管理、創(chuàng)新設(shè)計(jì)、環(huán)保施工、優(yōu)良品質(zhì)”的建設(shè)目標(biāo)和“最小的破壞就是最大的保護(hù)”的施工理念，對(duì)全線防撞護(hù)欄統(tǒng)一模板、統(tǒng)一預(yù)制，確保護(hù)欄外觀美觀和內(nèi)在質(zhì)量；在全線挖方路段采用暗埋式邊溝，以及減少工程防護(hù)盡量采取綠化防護(hù)的辦法，打造工程亮點(diǎn)。

（三）多方協(xié)調(diào)創(chuàng)建良好環(huán)境。

結(jié)合今年以來承朝高速公路邊建設(shè)、邊拆遷的實(shí)際情況，采取由市處代扣費(fèi)用，對(duì)縣區(qū)拆遷辦直接支付的辦法，督促各項(xiàng)目經(jīng)理部及時(shí)兌現(xiàn)市處承諾的地方事宜；對(duì)農(nóng)耕便道、**以及距離公路紅線較近的房屋拆遷等問題，由項(xiàng)目工程師和配屬的地方科人員摸清底數(shù)，提出意見，研究解決，為工程建設(shè)創(chuàng)造良好環(huán)境。今年8月以來，在市委、市政府和公安機(jī)關(guān)等相關(guān)部門的大力支持下，在全線設(shè)立五個(gè)警務(wù)室，嚴(yán)厲打擊無理阻工行為；在全線開展法制宣傳活動(dòng)，大力維護(hù)工程建設(shè)治安秩序，為施工創(chuàng)造良好環(huán)境，保證工程順利進(jìn)行。與此同時(shí)，管理處一方面加強(qiáng)與地方黨委、政府聯(lián)系，充分依靠各級(jí)政府力量，積極協(xié)調(diào)解決拆遷、阻工等實(shí)際問題。另一方面，大力度督促要求施工單位文明施工、文明生產(chǎn)，做到不擾民、不污染環(huán)境。并在力所能及的范圍內(nèi)為老百姓解決實(shí)際問題，共同創(chuàng)造良好的施工環(huán)境，加快工程建設(shè)。出現(xiàn)施工單位為駐地山村修建通村水泥路、幫助村民撲滅山火等事跡。

（四）齊抓共管抓好安全生產(chǎn)。

做到安全生產(chǎn)認(rèn)識(shí)到位、責(zé)任落實(shí)到位、安全基礎(chǔ)工作到位和安全督導(dǎo)到位等“四個(gè)到位”。管理處、總監(jiān)辦和施工單位分別制訂了《安全生產(chǎn)管理辦法》、《隧道施工進(jìn)洞登記核實(shí)制度》等一系列規(guī)章制度；各標(biāo)段采取不同形式，對(duì)相關(guān)人員進(jìn)行專題安全教育和規(guī)范化施工交底；實(shí)行“一崗雙責(zé)”，項(xiàng)目工程師抓工程的同時(shí)，匯同項(xiàng)目經(jīng)理部梳理各標(biāo)段安全管理規(guī)章制度和措施的完善和落實(shí)情況，確保不出現(xiàn)重、特**全生產(chǎn)責(zé)任事故；嚴(yán)格要求各標(biāo)段規(guī)范、及時(shí)、準(zhǔn)確使用安全費(fèi)用，加**全設(shè)備投入，各項(xiàng)安全生產(chǎn)標(biāo)志設(shè)置齊全。在隧道施工等重點(diǎn)部位安裝電子監(jiān)控設(shè)備、實(shí)行進(jìn)洞登記核實(shí)制度、及時(shí)認(rèn)真填寫隧道出入口和高架橋安全生產(chǎn)記錄、電工巡視記錄、專職安全員日志等，確保重點(diǎn)部位、重點(diǎn)程序、重點(diǎn)環(huán)節(jié)不出問題；采取項(xiàng)目部自查、管理處檢查、各部門聯(lián)查等多種形式增加安全檢查頻率，隨時(shí)檢查匯總，避免走形式，擺樣子，確保重點(diǎn)部位、重點(diǎn)程序、重點(diǎn)環(huán)節(jié)不出問題。由于措施得當(dāng)，最大限度地提高了安全系數(shù)。今年以來，全線未發(fā)生重、特**全生產(chǎn)責(zé)任事故。

（五）依法進(jìn)行招投標(biāo)工作

在加緊進(jìn)行路基、路面施工的同時(shí)，我們統(tǒng)籌安排，嚴(yán)格按照《招投標(biāo)法》和國(guó)家規(guī)定的基本建設(shè)程序、以及各項(xiàng)招投標(biāo)管理制度，按照“公開、公平、公正”的原則，依法抓緊進(jìn)行房建、機(jī)電、綠化工程招標(biāo)工作。委托了具備獨(dú)立法人資質(zhì)和招標(biāo)代理資質(zhì)的招標(biāo)代理單位，負(fù)責(zé)本項(xiàng)目路面工程施工和監(jiān)理、房建、機(jī)電、綠化工程招標(biāo)工作。資格預(yù)審文件、招標(biāo)文件、評(píng)審報(bào)告、中標(biāo)結(jié)果等均按規(guī)定進(jìn)行了核備。本項(xiàng)目截止到目前所進(jìn)行的所有招投標(biāo)均在**省招標(biāo)投標(biāo)網(wǎng)發(fā)布了招標(biāo)公告，并對(duì)前三名中標(biāo)候選人進(jìn)行了公示，接受全社會(huì)的監(jiān)督。在招標(biāo)過程中，邀請(qǐng)省廳紀(jì)檢監(jiān)察室、**市紀(jì)檢委、**市人民檢察院、市交通局紀(jì)檢監(jiān)察室作為紀(jì)檢監(jiān)督部門對(duì)招標(biāo)的全過程進(jìn)行監(jiān)督。省廳招標(biāo)辦、省發(fā)改委招標(biāo)辦、**市發(fā)改委招標(biāo)辦也對(duì)本項(xiàng)目的招標(biāo)工作進(jìn)行了全過程的監(jiān)督和檢查。

（六）切實(shí)加強(qiáng)廉政建設(shè)

市交通局黨委對(duì)承朝高速公路全體建設(shè)人員提出的要求是“扛著紅旗上去，帶著紅花回來”。按照這一要求管理處主要做了三個(gè)方面的工作：一是加強(qiáng)制度建設(shè)。制定了《廉潔自律十四條》《工程廉政建設(shè)管理辦法》以及工程建設(shè)資金、財(cái)務(wù)、行政等方面的規(guī)章制度，用制度規(guī)范所有人員的行為，堵塞管理漏洞，構(gòu)筑廉潔自律的“防火墻”。二是開展教育活動(dòng)。按照建設(shè)“陽光工程”“廉潔工程”的要求，采取觀看反腐教育片和學(xué)習(xí)簡(jiǎn)報(bào)等形式開展廉潔自律教育。根據(jù)省廳“樹交通新風(fēng)，建廉政行業(yè)”活動(dòng)要求，積極開展了建人民滿意工程活動(dòng)和建廉政行業(yè)工作，努力營(yíng)造“干事、創(chuàng)業(yè)、為民”的氛圍。三是積極開展“十大公開”，廣泛接受監(jiān)督。自覺接受市局紀(jì)檢派駐組的監(jiān)督；與市檢察院開展預(yù)防職務(wù)犯罪聯(lián)合共建活動(dòng)；與參建單位簽訂《廉政合同》，制定印發(fā)了《廉政告示內(nèi)容》，向社會(huì)公示了廉政建設(shè)負(fù)責(zé)人、監(jiān)督舉報(bào)電話，設(shè)置了舉報(bào)箱；結(jié)合省廳開展的“陽光工程”活動(dòng)，積極開展“十大公開”，制定了“十大公開”實(shí)施細(xì)則，下發(fā)到總監(jiān)辦、各駐地辦和各施工單位；建立了“十大公開”網(wǎng)站以及公開舉報(bào)單位和電話，為征求社會(huì)各界對(duì)承朝高速公路建設(shè)管理意見和建議提供了有效平臺(tái)；加強(qiáng)檢查監(jiān)督力度，對(duì)各標(biāo)段“十大公開”工作進(jìn)行了兩次專項(xiàng)檢查，對(duì)存在問題進(jìn)行了糾正和整改。至今未出現(xiàn)違反廉政建設(shè)有關(guān)規(guī)定的人和事。

（七）積極開展主題活動(dòng)

今年以來，管理處結(jié)合本單位工作實(shí)際，扎實(shí)開展“干部作風(fēng)年”活動(dòng)和深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)。進(jìn)一步轉(zhuǎn)變作風(fēng)、統(tǒng)一思想、凝聚力量，促進(jìn)工程建設(shè)順利進(jìn)行，促進(jìn)管理處各項(xiàng)工作科學(xué)、健康發(fā)展。為確�；顒�(dòng)的扎實(shí)開展，成立了活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)組織，制定了活動(dòng)實(shí)施方案，保證活動(dòng)順利開展、收到實(shí)效。通過活動(dòng)的開展，初步形成思想成果、實(shí)踐成果。確定了科學(xué)管理、促進(jìn)發(fā)展的工作思路，干部職工高效、務(wù)實(shí)的作風(fēng)進(jìn)一步加強(qiáng)，管理處各項(xiàng)規(guī)章制度得到進(jìn)一步健全和完善，工程建設(shè)等各項(xiàng)工作穩(wěn)步推進(jìn)。

三、今年工作中存在問題

一是受地方拆遷工作和施工環(huán)境影響，要實(shí)現(xiàn)明年“十一”前通車的目標(biāo)，還需要攻克工期困難。

二是由于拆遷占地工作以及原材料漲價(jià)等各方面因素，項(xiàng)目建成將超出交通部批復(fù)的概算，需盡快調(diào)整概算投資。

四、明年工作安排

201*年是承朝高速公路建設(shè)的關(guān)鍵之年、決勝之年。謀劃好明年工作，對(duì)于扎實(shí)推進(jìn)承朝高速公路建設(shè)步伐、確保按期竣工通車具有十分重要的作用。

（一）工作指導(dǎo)思想

深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀思想，鎖定承朝高速公路明年“十一”前竣工通車的總體目標(biāo)，以工程優(yōu)質(zhì)、隊(duì)伍優(yōu)廉為主線，以工程進(jìn)度、質(zhì)量和安全為重點(diǎn)，完善制度，狠抓落實(shí)，全力以赴促進(jìn)工程建設(shè)，全面完成承朝高速公路建設(shè)任務(wù)，為全市交通事業(yè)持續(xù)健康發(fā)展做出應(yīng)有的貢獻(xiàn)。

（二）主要任務(wù)

1、做好拆遷的掃尾工作，進(jìn)一步加大地方工作協(xié)調(diào)力度，優(yōu)化工程環(huán)境，保證工程建設(shè)順利實(shí)施，確保承朝高速公路明年“十一”通車。

2、做好明年各項(xiàng)工作的計(jì)劃安排工作。根據(jù)承朝高速公路明年10月1日通車的的總體目標(biāo)，做好路基、路面、機(jī)電、安全設(shè)施、房建、綠化等各項(xiàng)工作的計(jì)劃管理工作。

3、以省廳質(zhì)量年活動(dòng)和精細(xì)化管理活動(dòng)為契機(jī)，進(jìn)一步加強(qiáng)質(zhì)量管理，確保工程質(zhì)量。

4、明年是承朝高速公路決戰(zhàn)的一年，各分項(xiàng)工程交叉進(jìn)行，我們將繼續(xù)下大力度狠抓安全制度和措施的落實(shí)工作，確保安全生產(chǎn)不出問題。

5、繼續(xù)毫不松懈地抓好廉政建設(shè)，構(gòu)建教育、制度、監(jiān)督并重的廉政工作體系，實(shí)現(xiàn)工程優(yōu)質(zhì)、隊(duì)伍優(yōu)廉的目標(biāo)。

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