**州農(nóng)業(yè)局2009年農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全整治暨農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全執(zhí)法年工作總結(jié)

省農(nóng)牧廳：

為認(rèn)真貫徹落實農(nóng)業(yè)部關(guān)于開展“農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全整治暨農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全執(zhí)法年活動”及省農(nóng)牧廳相關(guān)文件精神，切實加強我州農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全保障工作，進一步提升我州農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全總體水平，確保農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全，州農(nóng)業(yè)局高度重視，積極開展了農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全整治暨農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全執(zhí)法年活動，，有效地組織全州各縣（市）農(nóng)業(yè)部門并協(xié)調(diào)相關(guān)部門，積極做好各項工作，圓滿完成了年初制定的各項目標(biāo)任務(wù)�，F(xiàn)將主要工作總結(jié)如下：(轉(zhuǎn)載請注明來自:公文素材庫http://www.seogis.com/)

一、主要工作

（一）加強組織領(lǐng)導(dǎo)，細(xì)化工作方案。制定了《**州農(nóng)業(yè)局2009年農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全整治暨農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全執(zhí)法年活動實施方案》，成立了**州農(nóng)業(yè)局農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全整治暨農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全執(zhí)法年活動工作領(lǐng)導(dǎo)小組，由州農(nóng)業(yè)局局長馬文科同志任組長，州農(nóng)業(yè)局副局長石國棟同志任副組長，相關(guān)科室及單位負(fù)責(zé)人為成員的工作小組，下設(shè)工作小組辦公室，辦公室設(shè)在州農(nóng)業(yè)局質(zhì)監(jiān)中心，具體負(fù)責(zé)日常工作。全州八縣（市）根據(jù)州農(nóng)業(yè)局文件精神，結(jié)合當(dāng)?shù)毓ぷ鲗嶋H，制定了農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全整治執(zhí)法年工作方案，成立了工作小組，根據(jù)各單位職能進行分工，具體細(xì)化工作方案，落實工作責(zé)任制，各負(fù)其責(zé)，共同開展各項工作。

（二）開展宣傳培訓(xùn)，營造社會氛圍。一是普及法律知識，強化法制意識。利用廣播、電視、網(wǎng)絡(luò)、報紙等新聞媒體，深入廣泛地開展了農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全政策法規(guī)的宣傳工作，做到報紙有文章、電臺有聲音、電視有圖像、網(wǎng)絡(luò)有信息。二是普及標(biāo)準(zhǔn)化知識，強化質(zhì)量意識。通過辦培訓(xùn)班、廣播宣傳、基地示范、科技入戶等形式，大力推廣標(biāo)準(zhǔn)化種植生產(chǎn)技術(shù)、農(nóng)業(yè)投入品正確使用、生態(tài)健康種植等先進實用生產(chǎn)技術(shù)。積極開展了春季農(nóng)資打假專項治理，凈化了農(nóng)資市場，加大了農(nóng)業(yè)投入品的專項整治力度。通過多渠道、全方位的宣傳，在全州營造了貫徹實施《農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全法》、《**省農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全條例》、《食品安全法》的良好氛圍。

（三）突出重點，取得工作實效。一是在種植業(yè)產(chǎn)品專項整治活動中，全州各縣（市）多次組織執(zhí)法人員，對全州種植業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)、農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟組織、無公害農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地和農(nóng)藥、種子經(jīng)銷網(wǎng)點等場所進行定期不定期檢查，全年總共出動制法人員500多人次，發(fā)放宣傳材料4500份，通過檢查，沒有發(fā)現(xiàn)問題；對全州范圍內(nèi)的148家農(nóng)藥經(jīng)營商戶進行檢查，沒有發(fā)現(xiàn)甲胺磷、對硫磷、甲基對硫磷、久效磷、磷胺等5種高毒農(nóng)藥的銷售；二是在無公害農(nóng)產(chǎn)品專項整治活動中，我州重點對農(nóng)民合作經(jīng)濟組織、生產(chǎn)基地、農(nóng)貿(mào)市場進行了全面檢查，對照標(biāo)準(zhǔn)對生產(chǎn)經(jīng)營各環(huán)節(jié)進行檢查，及時查找并消除質(zhì)量安全隱患，完善內(nèi)部管理。檢查經(jīng)營企業(yè)75家，經(jīng)營場所50個，出動執(zhí)法人員120人次，**市、**縣農(nóng)產(chǎn)品監(jiān)測站每月定時從生產(chǎn)基地、批發(fā)市場、農(nóng)貿(mào)市場、超市共抽檢蔬菜樣品2162個，經(jīng)過檢測有30個樣品不合格，合格率為98.6%，**市和**縣將檢測結(jié)果及時張貼在各市場門口。在批發(fā)市場、農(nóng)貿(mào)市場、超市檢查中沒有發(fā)現(xiàn)偽造、冒用、超范圍使用標(biāo)志等違法違規(guī)行為；三是在農(nóng)資打假專項治理行動中，組織參加了全國農(nóng)資打假專項治理行動電視電話會議，全面開展了農(nóng)資市場檢查活動，會同工商、質(zhì)檢等有關(guān)部門加強協(xié)作，密切配合，以打擊制售假冒偽劣種子、化肥、農(nóng)藥等農(nóng)業(yè)投入品為重點，進行了一次拉網(wǎng)式全覆蓋清理清查專項治理。累計出動執(zhí)法人員1995人（次），執(zhí)法車輛186輛（次），整頓檢查農(nóng)資經(jīng)營市場、門店及經(jīng)營企業(yè)457戶（次），檢查二銨、尿素、磷肥、復(fù)**等肥料3186噸，各種農(nóng)藥368.3噸；查處無照經(jīng)營、超范圍經(jīng)營和涉嫌銷售偽劣農(nóng)資經(jīng)營戶43戶，查封涉嫌假冒油菜子53袋，查繳假冒偽劣種子1533.8公斤，化肥1.5噸，農(nóng)藥612盒（支），不合格農(nóng)膜552公斤，挽回群眾經(jīng)濟損失12萬元，在檢查中，未發(fā)現(xiàn)違規(guī)生產(chǎn)、銷售甲胺磷、對硫磷、甲基對硫磷、久效磷、磷胺等國家明令禁止的劇高毒農(nóng)藥行為。通過專項治理行動，規(guī)范了農(nóng)資市場，有效地維護了農(nóng)民群眾的合法權(quán)益，確保了全州農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的健康、順利進行。

（四）上下協(xié)調(diào)配合，及時反饋信息。農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全整治暨農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全執(zhí)法年活動工作開展以來，各縣（市）及時將本轄區(qū)內(nèi)工作進展情況按照方案要求每月8日和23日上報州上，州上匯總后于每月10和25日按時上報省上，做到上下信息聯(lián)動，切實保障執(zhí)法年各項工作順利開展。

二、存在的問題

農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全整治工作開展以來，全州各級農(nóng)業(yè)部門圍繞農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全做了大量工作，取得了明顯成效，全州未出現(xiàn)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全重大事故。但由于農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)鏈條長，生產(chǎn)環(huán)境開放，不可控因素多，市場監(jiān)管難度較大，全州的農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全工作仍存在許多不足之處。

（一）對農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全重視認(rèn)識不夠。部分縣（市）、部分單位對發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全重要性和緊迫性認(rèn)識不足，未對農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全工作足夠重視。同時一些生產(chǎn)者、經(jīng)營者對農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全工作的認(rèn)同感相對滯后，質(zhì)量安全意識淡薄、社會責(zé)任性低，在追求產(chǎn)量的同時，為使自家生產(chǎn)的農(nóng)產(chǎn)品早上市、快上市，濫用催產(chǎn)類農(nóng)藥及防蟲類農(nóng)藥的情況時有發(fā)生。

（二）機構(gòu)未健全、人員少、檢測手段差、質(zhì)量管理難。

由于我州農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全建設(shè)工作、無公害生產(chǎn)起步較遲，農(nóng)產(chǎn)品檢驗檢測機構(gòu)除**縣和**市有檢測中心和簡單的設(shè)備外，**縣、**縣、和政縣、**縣、**縣均未成立農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)督管理機構(gòu)和檢驗檢測機構(gòu)，當(dāng)前工作大都由縣農(nóng)業(yè)局或者農(nóng)技站承擔(dān)，工作分工不明確。特別是州農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)測中心，無獨立機構(gòu)，無專門的人員編制，無檢測儀器，無專項檢測經(jīng)費，無法對全州無公害農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)實行產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后及產(chǎn)地環(huán)境監(jiān)管。

（三）檢測經(jīng)費缺乏。至今州、縣兩級財政對農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全建設(shè)工作、無公害農(nóng)產(chǎn)品檢測和監(jiān)管經(jīng)費沒有專項列支，檢測經(jīng)費由各級農(nóng)業(yè)部門墊付，嚴(yán)重影響各項工作的正常開展。

三、 下一步工作打算

今后我們將農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全執(zhí)法整治工作繼續(xù)深入開展下去，認(rèn)真貫徹落實《農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全法》和《**省農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全條例》，按照立足當(dāng)前，規(guī)劃長遠(yuǎn)，標(biāo)本兼治，著力治本的工作思路，圍繞我州農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管工作的重點部署，狠抓落實，確保完成各項目標(biāo)任務(wù)。一是以全程監(jiān)管為著眼點，完善長效監(jiān)管機制；以產(chǎn)地污染治理為切入點，強化源頭監(jiān)管；以健全生產(chǎn)記錄檔案為重點，加強生產(chǎn)過程監(jiān)管；以規(guī)范農(nóng)產(chǎn)品包裝標(biāo)識為突破口，加強農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)管和全程追溯；以落實責(zé)任為保障，不斷創(chuàng)新工作方法，加強部門協(xié)作，努力探索服務(wù)、管理、監(jiān)督、處罰和應(yīng)急五位一體的工作方式，提高農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管效能。二是切實加強領(lǐng)導(dǎo)，做好宣傳和技術(shù)培訓(xùn)工作，做好綠色食品和無公害農(nóng)產(chǎn)品基地建設(shè)工作，加強田間技術(shù)指導(dǎo)，要求各生產(chǎn)基地建立健全生產(chǎn)登記制度，建立質(zhì)量追溯制度。進一步建立健全管理制度，對獲得認(rèn)定的基地和認(rèn)證產(chǎn)品實施全過程監(jiān)督管理。三是爭取在年底完成年初制定的4個新的無公害農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地認(rèn)定、7個無公害農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)品認(rèn)證和14個無公害農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地復(fù)查換證工作。四是抓好基地建設(shè)，試行農(nóng)戶質(zhì)量聯(lián)保制度,減少農(nóng)藥污染，提高農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全。繼續(xù)做好蔬菜的農(nóng)藥殘留檢測工作，積極推行市場準(zhǔn)入制度，實行優(yōu)質(zhì)優(yōu)價銷售，調(diào)動生產(chǎn)者的積極性。繼續(xù)做好無公害農(nóng)產(chǎn)品基地認(rèn)定和產(chǎn)品認(rèn)證工作，推行標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)技術(shù)，制訂、修訂和完善相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)，促進我州農(nóng)產(chǎn)品安全工作向更高層次發(fā)展。五是加強農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化和農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全工作，嚴(yán)格產(chǎn)地環(huán)境、投入品使用、生產(chǎn)過程、產(chǎn)品質(zhì)量全程監(jiān)控，切實落實農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)、收購、儲運、加工、銷售各環(huán)節(jié)的質(zhì)量安全監(jiān)管責(zé)任，杜絕不合格產(chǎn)品進入市場。支持發(fā)展綠色食品和有機食品，加大農(nóng)產(chǎn)品注冊商標(biāo)和地理標(biāo)志保護力度。切實抓好農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管工作，確保我州農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全，使執(zhí)法年整治工作得以繼續(xù)的更好的發(fā)展下去。

附件1：農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全專項整治總體情況統(tǒng)計表。

附件2：農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全專項整治執(zhí)法檢查情況統(tǒng)計表。

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