創(chuàng)建全國(guó)生態(tài)示范市工作總結(jié)

2006年是**市生態(tài)創(chuàng)建工作的關(guān)鍵之年。上半年,按照**市委、市政府的要求，**市委、政府將創(chuàng)建工作放到突出位置，加大工作力度，創(chuàng)建工作進(jìn)展順利。

一、市委、政府高度重視。

**市創(chuàng)建工作會(huì)議結(jié)束后，我們及時(shí)將會(huì)議精神進(jìn)行了匯報(bào)，并對(duì)**市下達(dá)的創(chuàng)建目標(biāo)任務(wù)進(jìn)行分解，落實(shí)到各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各相關(guān)部門、單位的創(chuàng)建目標(biāo)責(zé)任書方案中。3月3日，市長(zhǎng)丁友平組織召開了市創(chuàng)建工作領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位聯(lián)席會(huì)議，聽取了環(huán)保局關(guān)于生態(tài)市創(chuàng)建工作情況的匯報(bào)，對(duì)創(chuàng)建目標(biāo)責(zé)任任務(wù)分解方案進(jìn)行了研究討論，確定了召開全市創(chuàng)建生態(tài)示范市工作會(huì)議的日期、議程。會(huì)上，丁友平市長(zhǎng)強(qiáng)調(diào)今年要加強(qiáng)創(chuàng)建工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，決定將**問責(zé)任制納入創(chuàng)建工作責(zé)任機(jī)制，作為我市推進(jìn)創(chuàng)建工作的新舉措，同時(shí)，落實(shí)了創(chuàng)建工作經(jīng)費(fèi)。

3月22日，市委、政府組織召開了全市創(chuàng)建全國(guó)生態(tài)示范市工作大會(huì)，各鄉(xiāng)、鎮(zhèn)鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）長(zhǎng)、市直機(jī)關(guān)、企業(yè)和相關(guān)創(chuàng)綠單位負(fù)責(zé)人參加了會(huì)議，會(huì)議總結(jié)了2005年度生態(tài)示范市創(chuàng)建工作，對(duì)在去年創(chuàng)建工作中表現(xiàn)突出的鄉(xiāng)鎮(zhèn)、單位和個(gè)人進(jìn)行了表彰、獎(jiǎng)勵(lì)。同時(shí)，對(duì)2006年度創(chuàng)建工作進(jìn)行了部署。會(huì)上，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、市直相關(guān)單位與市政府簽訂了2006-2007年度生態(tài)示范市創(chuàng)建工作目標(biāo)責(zé)任書。會(huì)議由市委副書記曾祥元作了題為《堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展觀，努力推進(jìn)我市生態(tài)示范市建設(shè)工作再上新臺(tái)階》的工作報(bào)告，充分肯定了幾年來(lái)全市創(chuàng)建工作所取得的成績(jī)，同時(shí)也指出了存在的不足，并對(duì)今后的創(chuàng)建目標(biāo)任務(wù)、工作機(jī)制進(jìn)行了分解安排。**市環(huán)保局副局長(zhǎng)李林茂作了重要講話，強(qiáng)調(diào)要切實(shí)落實(shí)創(chuàng)建實(shí)施目標(biāo)，確保2007年全面達(dá)到生態(tài)示范市驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)，迎接國(guó)家驗(yàn)收。最后，市長(zhǎng)丁友平就全市創(chuàng)建工作作出進(jìn)一步要求：一要高度重視，常抓不懈；二要突出重點(diǎn)，確保完成實(shí)施項(xiàng)目；三要加強(qiáng)投入，取得實(shí)效；四要完善機(jī)制，要將“**問責(zé)制”引入創(chuàng)建機(jī)制，狠抓落實(shí)。并將此項(xiàng)工作列入各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部政績(jī)考核和“三個(gè)文明”建設(shè)的重要內(nèi)容。

二、部門聯(lián)創(chuàng)，創(chuàng)建工作全面鋪開。

（一）市委、政府的高度重視，創(chuàng)建機(jī)制日趨完善。

各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、有關(guān)部門都成立了創(chuàng)建工作領(lǐng)導(dǎo)小組，并能積極按照《**市生態(tài)市建設(shè)規(guī)劃》和市創(chuàng)建辦制訂的年度創(chuàng)建計(jì)劃狠抓落實(shí)，較好地形成了農(nóng)村、城鎮(zhèn)、行業(yè)聯(lián)創(chuàng)局面，環(huán)境優(yōu)美鄉(xiāng)鎮(zhèn)、綠色學(xué)校、綠色醫(yī)院、綠色賓館、綠色礦山、清潔生產(chǎn)企業(yè)試點(diǎn)等創(chuàng)建活動(dòng)全面開展。同時(shí)，我市落實(shí)了市級(jí)領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系創(chuàng)建項(xiàng)目、鄉(xiāng)鎮(zhèn)的工作機(jī)制，市領(lǐng)導(dǎo)都明確了具體的聯(lián)系目標(biāo)任務(wù)。全市《2006—2007年度生態(tài)示范市創(chuàng)建工作目標(biāo)責(zé)任考核細(xì)則》也已出臺(tái)。為此，市創(chuàng)建辦還強(qiáng)化了創(chuàng)建工作信息的收集、上報(bào)制度，及時(shí)報(bào)送創(chuàng)建信息，并編發(fā)了《**市創(chuàng)建全國(guó)生態(tài)示范市工作簡(jiǎn)報(bào)》。

在狠抓創(chuàng)建制度建設(shè)的同時(shí)，全市認(rèn)真開展了環(huán)境綜合整治行動(dòng)，對(duì)雪峰山金礦開采、灣溪麻石開采及釩礦開采堅(jiān)決依法進(jìn)行整頓，規(guī)范開采秩序，取得了良好的效果。

（二）加強(qiáng)督查與指導(dǎo)，保證創(chuàng)建工作順利開展。

為促進(jìn)創(chuàng)建工作的全面落實(shí)，今年我市加強(qiáng)了創(chuàng)建工作督查力度。根據(jù)市委、市政府的指示，按照創(chuàng)建目標(biāo)任務(wù)要求，6月份，我市對(duì)全市生態(tài)示范市創(chuàng)建工作目標(biāo)責(zé)任任務(wù)相關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、單位就生態(tài)示范市目標(biāo)任務(wù)進(jìn)展情況進(jìn)行了全面督查，此次督查由市委、政府領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì)參加，從有關(guān)部、委、辦、局抽出人員組成聯(lián)合督查組。督查的內(nèi)容一是全市創(chuàng)建生態(tài)示范市會(huì)議精神的落實(shí)情況，重點(diǎn)督查組織機(jī)構(gòu)、宣傳發(fā)動(dòng)、工作方案、具體措施。二是創(chuàng)建生態(tài)示范市目標(biāo)責(zé)任書相關(guān)項(xiàng)目落實(shí)及工作進(jìn)展情況。從督查情況來(lái)看，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、相關(guān)單位在創(chuàng)建目標(biāo)責(zé)任任務(wù)的落實(shí)上做了大量工作，全市創(chuàng)建工作進(jìn)展良好。一是一批創(chuàng)建工作實(shí)施項(xiàng)目已經(jīng)落實(shí)或正在落實(shí)；二是各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、單位相應(yīng)成立了創(chuàng)建工作領(lǐng)導(dǎo)班子，確定了分管領(lǐng)導(dǎo)，有專人負(fù)責(zé)；三是大部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)、單位都已制定了今年的創(chuàng)建工作實(shí)施方案，有計(jì)劃、有步驟地推進(jìn)創(chuàng)建目標(biāo)任務(wù)的實(shí)施。通過這次專項(xiàng)督查也發(fā)現(xiàn)了創(chuàng)建工作中的一些問題，如部分創(chuàng)建實(shí)施項(xiàng)目還只停留在口頭上、文字上，尚未開展實(shí)質(zhì)性的工作，一些創(chuàng)綠項(xiàng)目和“兩化”（生態(tài)產(chǎn)業(yè)化、產(chǎn)業(yè)生態(tài)化）項(xiàng)目還未真正落實(shí)；少數(shù)創(chuàng)建項(xiàng)目（如沼氣池建設(shè)任務(wù)、環(huán)境優(yōu)美鄉(xiāng)鎮(zhèn)創(chuàng)建等）在實(shí)施過程中面臨一些實(shí)質(zhì)性困難，進(jìn)展緩慢等。

紅豆杉開發(fā)項(xiàng)目**市科委在深渡鄉(xiāng)已建苗圃約100畝，繁育大棚現(xiàn)有2000平方米規(guī)模；**花卉苗木基地建設(shè)目前已完成1800畝；**城垃圾處理場(chǎng)已基本建好，進(jìn)場(chǎng)公路已完工，攔渣壩工程已完成招投標(biāo)，預(yù)計(jì)今年年底將投入使用；**城**開發(fā)與保護(hù)目標(biāo)任務(wù)中，五溪源水上樂園開發(fā)項(xiàng)目規(guī)劃書已做好，現(xiàn)正在進(jìn)行招商；**“三線”下地工程總投資438萬(wàn)元，一期工程投入198萬(wàn)元已到位，7月中旬將正式開工。

（三）我市加大了創(chuàng)建工作的宣傳力度，促進(jìn)生態(tài)理念深入人心�！�**市環(huán)保世紀(jì)行”活動(dòng)將生態(tài)市創(chuàng)建工作作為活動(dòng)重點(diǎn)，予以宣傳和推動(dòng)。結(jié)合“世界環(huán)境日”宣傳活動(dòng)，我市環(huán)保、教育等部門與市龍標(biāo)詩(shī)聯(lián)協(xié)會(huì)、市老年書畫協(xié)會(huì)還聯(lián)合舉辦了**市“環(huán)保杯”詩(shī)詞、楹聯(lián)、書畫大賽，重點(diǎn)宣傳生態(tài)市創(chuàng)建以來(lái)**市社會(huì)、經(jīng)濟(jì)、環(huán)境協(xié)調(diào)發(fā)展的新風(fēng)貌。

三、創(chuàng)綠和“兩化”（生態(tài)產(chǎn)業(yè)化、產(chǎn)業(yè)生態(tài)化）項(xiàng)目實(shí)施情況。

我市大力推進(jìn)生態(tài)創(chuàng)建項(xiàng)目的落實(shí)。9大“生態(tài)產(chǎn)業(yè)化、產(chǎn)業(yè)生態(tài)化”示范項(xiàng)目、系列創(chuàng)綠項(xiàng)目總體進(jìn)展順利。

工業(yè)領(lǐng)域創(chuàng)綠中，兩家釩廠異地搬遷改造進(jìn)場(chǎng)公路基本完工，國(guó)土征地拆遷已完成，工藝選型、方案設(shè)計(jì)正在進(jìn)行之中，目前已完成前期投資400萬(wàn)元。港翔實(shí)業(yè)有限公司新生產(chǎn)線大布袋收塵治理工程已通過**市驗(yàn)收，兩條老線大布袋收塵治理工程正在進(jìn)行設(shè)備安裝，7月底可全面完成，8月份投入使用。廠內(nèi)綠化與道路硬化正在規(guī)劃中。市錳業(yè)有限責(zé)任公司廢水循環(huán)利用及二期攔渣壩加高加固工程已全面完成，噪聲治理工程收到良好的效果。

農(nóng)村和行業(yè)創(chuàng)綠工作穩(wěn)步推進(jìn)。龍船塘鄉(xiāng)、雙溪鎮(zhèn)、**鄉(xiāng)等3個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)擬申報(bào)省級(jí)環(huán)境優(yōu)美鄉(xiāng)鎮(zhèn)，3個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)均成立了創(chuàng)建領(lǐng)導(dǎo)班子，著手申報(bào)工作。龍船塘鄉(xiāng)翁朗村、**鄉(xiāng)健康村、硤洲鄉(xiāng)仁建村、巖垅鄉(xiāng)空田村和**城鎮(zhèn)柳溪村等正在開展市級(jí)文明生態(tài)村試點(diǎn)。擬申報(bào)市級(jí)綠色單位的林業(yè)局、衛(wèi)生局、財(cái)政局、地稅局、市電力公司等單位對(duì)機(jī)關(guān)院落進(jìn)行全面的庭院綠化，并派人員參加**市創(chuàng)綠工作培訓(xùn)學(xué)習(xí)。雙溪中學(xué)創(chuàng)建省級(jí)綠色學(xué)校3月份已通過省相關(guān)部門的考察認(rèn)證，市人民醫(yī)院創(chuàng)建綠色醫(yī)院已制定相應(yīng)實(shí)施方案。**城鎮(zhèn)、安江鎮(zhèn)創(chuàng)建綠色社區(qū)也已制定相應(yīng)規(guī)劃并逐步實(shí)施。綠色家庭的創(chuàng)建，試點(diǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)正在開展環(huán)保知識(shí)競(jìng)賽的準(zhǔn)備工作，“愛我家園，保護(hù)環(huán)境”活動(dòng)正在展開。

綠色品牌開發(fā)活動(dòng)中，無(wú)公害農(nóng)產(chǎn)品基地認(rèn)定工作資料已準(zhǔn)備齊全，7月底可以上報(bào)，已確定水稻3萬(wàn)畝、紅薯1萬(wàn)畝、油菜1萬(wàn)畝、蔬菜1萬(wàn)畝。無(wú)公害農(nóng)產(chǎn)品確定為“火頭軍”大米、**香蔥（1千畝規(guī)模）。綠色食品確定為紅薯、藠頭（群峰）；有機(jī)食品為茶油（1萬(wàn)畝）。目前，無(wú)公害農(nóng)產(chǎn)品、綠色食品、有機(jī)食品認(rèn)證資料正在準(zhǔn)備，各種樣品已取好，7月中旬將送報(bào)**省農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量檢驗(yàn)中心檢驗(yàn)。

公路綠廊建設(shè)方面，懷**公路沿線石灰窯整治已制定方案，正開始全面實(shí)施。保證今年底完成任務(wù)，209國(guó)、320國(guó)道兩旁及?水、沅水兩岸綠化工程、生態(tài)林保護(hù)工程已完成全面規(guī)劃，并于今年全面開始實(shí)施；農(nóng)村沼氣池建設(shè)任務(wù)已全面布置，現(xiàn)完成任務(wù)89口。

四、存在的主要問題及下半年工作計(jì)劃。

目前存在的主要問題：一是雪峰山自然保護(hù)區(qū)申報(bào)工作，目前各項(xiàng)文字材料的初稿已基本完成，但基于保護(hù)區(qū)移民工作任務(wù)重、建設(shè)資金缺乏等多種因素，面臨的困難較大，同時(shí)，考慮到八面山風(fēng)力發(fā)電開發(fā)（預(yù)計(jì)招商引資15億）及旅游活動(dòng)（9月份**旅游節(jié)期間中國(guó)登山協(xié)會(huì)將在此組織登山活動(dòng)）等因素，**市政府決定暫不申報(bào)。二是“環(huán)境優(yōu)美鄉(xiāng)鎮(zhèn)”和“清潔生產(chǎn)企業(yè)試點(diǎn)”等創(chuàng)建活動(dòng)中鄉(xiāng)鎮(zhèn)和企業(yè)的積極性不高，缺乏資金和可供借鑒的經(jīng)驗(yàn)和典型，建議上級(jí)部門拿出更多的、具體的指導(dǎo)意見，以便我們實(shí)施推進(jìn)。

下半年主要是繼續(xù)抓好各項(xiàng)創(chuàng)建任務(wù)的落實(shí)，加大力度，強(qiáng)化措施，通過各種渠道宣傳生態(tài)示范市的創(chuàng)建。力爭(zhēng)從人力、財(cái)力、物力上增加投入，同時(shí)加強(qiáng)督查與指導(dǎo)，保證各項(xiàng)任務(wù)按質(zhì)按量按時(shí)完成。

**市創(chuàng)建辦

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