XXXX市質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局二xxx年上半年食品安全工作總結(jié)

半年來，在省局的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在XX市委、市政府的大力支持下，我們以“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，認(rèn)真貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，以食品質(zhì)量安全為己任，以促進(jìn)社會(huì)和諧和經(jīng)濟(jì)發(fā)展為目標(biāo)，統(tǒng)一思想，明確目標(biāo)，夯實(shí)責(zé)任，扎實(shí)工作，確保了全市食品生產(chǎn)安全，食品質(zhì)量得到穩(wěn)步提高�，F(xiàn)就我市食品生產(chǎn)領(lǐng)域的監(jiān)管總結(jié)匯報(bào)如下：

一、基本情況

我市現(xiàn)有食品生產(chǎn)企業(yè)125家，均獲得了食品生產(chǎn)許可證，食品生產(chǎn)企業(yè)獲證率達(dá)到100%，獲證企業(yè)產(chǎn)品的主要安全指標(biāo)合格率保持在96%以上；全市證照齊全的食品生產(chǎn)加工小作坊378戶，全部同當(dāng)?shù)刭|(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門簽訂了質(zhì)量安全承諾書，簽訂率為100%，進(jìn)一步明確了小作坊的食品安全主體責(zé)任；根據(jù)我市食品生產(chǎn)企業(yè)的分布情況，采取統(tǒng)一協(xié)調(diào)、分片監(jiān)管方法，全市劃分178個(gè)監(jiān)管區(qū)域，設(shè)專兼職食品監(jiān)管人員16人，政府協(xié)管人員430人，社會(huì)信息員1881人，構(gòu)建起了我市食品生產(chǎn)安全監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)，對(duì)全市的食品安全進(jìn)行全面監(jiān)管。

二、具體工作情況

（一）落實(shí)監(jiān)管工作責(zé)任。我局根據(jù)今年食品監(jiān)管重點(diǎn)與各縣（區(qū)）局簽訂食品質(zhì)量安全責(zé)任書，各縣（區(qū)）局又將轄區(qū)劃分成若干監(jiān)管區(qū)域，指定具體的責(zé)任人負(fù)責(zé)監(jiān)管。從而形成了一級(jí)抓一級(jí)、一級(jí)對(duì)一級(jí)負(fù)責(zé)的食品安全監(jiān)管體系。同時(shí)，把食品質(zhì)量安全監(jiān)管列入年終目標(biāo)考核，作為單位和個(gè)人年終考核的重要部分，實(shí)行一票否決。

（二）突出監(jiān)管工作重點(diǎn)。根據(jù)全市食品生產(chǎn)加工企業(yè)、小作坊的特點(diǎn)和現(xiàn)狀，以及存在的隱患。我局認(rèn)真分析，確定監(jiān)管重點(diǎn)、方法和目標(biāo)，對(duì)食品生產(chǎn)加工過程中使用非食用原輔材料、濫用食品添加劑、出廠檢驗(yàn)?zāi)芰Φ拖碌入[患采取了有效措施。建立了原輔材料、食品添加劑使用備案制度，強(qiáng)化食品出廠檢驗(yàn)工作，長(zhǎng)期為企業(yè)食品檢驗(yàn)員開展業(yè)務(wù)培訓(xùn)和技術(shù)指導(dǎo)等措施，做到不合格產(chǎn)品不出廠，降低了我市食品安全隱患。

（三）深入開展專項(xiàng)整治工作。

根據(jù)我市食品行業(yè)的現(xiàn)狀、群眾的反映和食品的特點(diǎn)，及時(shí)安排開展了集中專項(xiàng)整治。

針對(duì)我國(guó)食品行業(yè)的添加物質(zhì)出現(xiàn)的問題，按照國(guó)家關(guān)于打擊違法添加非食用物質(zhì)和濫用食品添加劑專項(xiàng)整治的工作要求，我們本著“標(biāo)本兼治、著力治本”的原則，以乳制品、肉制品等高危食品為重點(diǎn)，迅速落實(shí)專項(xiàng)整治工作，及時(shí)成立了相應(yīng)的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，出臺(tái)了具體的整治方案。我們采取統(tǒng)一部署、區(qū)域監(jiān)管，累計(jì)出動(dòng)428人次，車輛140輛次，檢查生產(chǎn)加工單位893家（戶），整治重點(diǎn)區(qū)域16個(gè)，整治重點(diǎn)產(chǎn)品9種。通過自查自糾、清理整頓、規(guī)范鞏固三個(gè)階段的工作，對(duì)全市使用食品添加劑的30家獲證企業(yè)和178戶小作坊進(jìn)行了認(rèn)真檢查，完成了全市食品生產(chǎn)企業(yè)使用添加劑登記備案，我市未發(fā)現(xiàn)使用非食用物質(zhì)和濫用食品添加劑的違法行為。

為了更好的防控使用非食用物質(zhì)和濫用食品添加劑的行為，我局結(jié)合實(shí)際情況和監(jiān)管的需要，相繼出臺(tái)了《采購(gòu)申報(bào)制度》、《使用備案制度》、《生產(chǎn)登記制度》，對(duì)食品生產(chǎn)企業(yè)形成了一套較為完善的長(zhǎng)效監(jiān)管機(jī)制。

結(jié)合我市實(shí)際存在的問題，我局正在開展著全市范圍內(nèi)桶（瓶）裝飲用水專項(xiàng)整治，從原水防護(hù)、包裝材料進(jìn)貨驗(yàn)收、生產(chǎn)設(shè)備運(yùn)行情況、生產(chǎn)記錄情況、廠區(qū)廠房的衛(wèi)生環(huán)境、出廠檢驗(yàn)情況等全方位進(jìn)行認(rèn)真核對(duì)、仔細(xì)排查。將對(duì)違規(guī)情況比較嚴(yán)重的企業(yè)，依法暫扣生產(chǎn)許可證，停業(yè)整改；對(duì)問題較輕的企業(yè)，積極幫助查找原因，第一時(shí)間解決問題，盡快恢復(fù)正常生產(chǎn)。力爭(zhēng)我市所有桶（瓶）裝飲用水企業(yè)的生產(chǎn)狀況和產(chǎn)品質(zhì)量取得了有效的提高。

（四）強(qiáng)化市場(chǎng)準(zhǔn)入制度實(shí)施，加強(qiáng)證后監(jiān)管。結(jié)合經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展的需要，我局在后期的監(jiān)管中，以“嚴(yán)格要求、逐步提高”的理念，仔細(xì)了解企業(yè)發(fā)展需求，分析企業(yè)生產(chǎn)存在的問題，提出“扶優(yōu)扶強(qiáng)一批、幫扶改造一批、整合提升一批、關(guān)停打擊一批”的原則，認(rèn)真落實(shí)“四查、四建、四落實(shí)”的工作方針，認(rèn)真開展了年審工作，完善了日常巡查制度，合理制定了產(chǎn)品抽查檢驗(yàn)工作，加大了對(duì)違法違規(guī)行為的查處力度。食品生產(chǎn)許可證年審率一直保持100%，年審現(xiàn)場(chǎng)核查率不低于50%；出臺(tái)了《XXX市食品生產(chǎn)加工企業(yè)、小作坊巡查、回訪工作規(guī)范（試行）》，完善了日常監(jiān)管機(jī)制。

（五）推進(jìn)食品檢測(cè)體系建設(shè)。按照 “省級(jí)高、精、尖，市級(jí)較全面，縣級(jí)�；�本”的原則，市質(zhì)檢所結(jié)合市場(chǎng)發(fā)展需求，努力壓縮資金，購(gòu)置先進(jìn)設(shè)備，培養(yǎng)專業(yè)技術(shù)人員，完善了對(duì)重金屬、致病菌和添加劑等安全指標(biāo)的檢測(cè)體系，現(xiàn)已全部滿足食品安全檢驗(yàn)檢測(cè)的需要。各縣局也積極建設(shè)食品實(shí)驗(yàn)室，第一、二批食品實(shí)驗(yàn)室已建成，第三批的的三個(gè)縣局食品實(shí)驗(yàn)室建設(shè)已經(jīng)獲得省局批準(zhǔn)，爭(zhēng)取在年內(nèi)完成建設(shè)任務(wù)。

（六）強(qiáng)化宣傳教育。為了提高企業(yè)質(zhì)量管理意識(shí)，結(jié)合《食品安全法》的實(shí)施，我們對(duì)全市所有獲得食品生產(chǎn)許可證的食品生產(chǎn)企業(yè)舉辦了《食品安全法》和食品質(zhì)量安全市場(chǎng)準(zhǔn)入制度知識(shí)的宣貫培訓(xùn)班。進(jìn)一步規(guī)范了食品生產(chǎn)加工銷售行為，保證了食品質(zhì)量安全市場(chǎng)準(zhǔn)入制度的實(shí)施，提高食品生產(chǎn)經(jīng)銷企業(yè)負(fù)責(zé)人的業(yè)務(wù)技能、質(zhì)量水平和法律意識(shí)。共培訓(xùn)了120戶企業(yè)的160人。

（七）加強(qiáng)食品安全監(jiān)管隊(duì)伍建設(shè)。根據(jù)食品監(jiān)管工作中發(fā)現(xiàn)的突出問題，和國(guó)家政策的不斷完善。我局對(duì)全市食品監(jiān)管人員和食品生產(chǎn)許可證核查員開展了業(yè)務(wù)培訓(xùn)和《食品安全法》等法規(guī)政策宣貫活動(dòng)。有力的保證了監(jiān)管人員能夠及時(shí)掌握信息，全面提升了監(jiān)管人員的業(yè)務(wù)素質(zhì)，保障了食品安全監(jiān)管的專業(yè)性、有效性。共培訓(xùn)了36名監(jiān)管人員，食品生產(chǎn)許可證核查員20名。

三、存在的問題

（一）食品的生產(chǎn)加工，在我市大多數(shù)為小企業(yè)、小作坊，其生產(chǎn)條件差，人員素質(zhì)低，質(zhì)量意識(shí)差，管理水平底，存在一定食品安全隱患。

（二）食品生產(chǎn)加工小作坊，分布廣，地域面積大，因缺少交通工具和監(jiān)管經(jīng)費(fèi)，可能存在監(jiān)管的死角。

（三）從今年6月1日食品安全法實(shí)施開始，規(guī)定了定期檢驗(yàn)、監(jiān)督檢驗(yàn)不得收費(fèi)，并且購(gòu)買檢驗(yàn)樣品，這樣就導(dǎo)致檢驗(yàn)工作經(jīng)費(fèi)嚴(yán)重不足，缺口達(dá)600多萬。嚴(yán)重制約了食品安全監(jiān)管的有效性。

（四）小作坊監(jiān)管中，存在部門監(jiān)管范圍交叉的現(xiàn)象，同一個(gè)作坊有可能加工現(xiàn)做現(xiàn)賣的產(chǎn)品，也有先做后買的產(chǎn)品，這就造成了我們和衛(wèi)生等其他部門監(jiān)管對(duì)象交叉的問題。

四、下一步工作設(shè)想

（一）繼續(xù)加強(qiáng)我市生產(chǎn)企業(yè)的監(jiān)管，強(qiáng)化監(jiān)管的效率，進(jìn)一步做好食品大檢查和專項(xiàng)整治工作。

（二）持續(xù)保持XXX市食品生產(chǎn)企業(yè)獲證率100%；獲證企業(yè)年審率100%，現(xiàn)場(chǎng)抽查率達(dá)到50%以上；食品生產(chǎn)加工小作坊承諾書簽訂率保持100%。

（三）進(jìn)一步加大對(duì)無證生產(chǎn)食品企業(yè)和銷售無證食品經(jīng)營(yíng)單位的查處，爭(zhēng)取做到不留死角、不留盲區(qū)，對(duì)一經(jīng)發(fā)現(xiàn)的違法問題，依法從嚴(yán)從重處理，做到敲山震虎的作用，在檢查方式上，要做到定期與突擊相結(jié)合，單次檢查與跟蹤檢查相結(jié)合，為獲證企業(yè)營(yíng)造良好的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境。

（四）全力推行小作坊四種整合模式在我市的實(shí)行，我們將深入研究各地小作坊的分類和分布，開展下一步工作，全面推動(dòng)各地的整合工作。

（五）進(jìn)一步加強(qiáng)宣傳和教育工作，提高企業(yè)的質(zhì)量意識(shí)；完成相關(guān)食品企業(yè)加入電子監(jiān)管網(wǎng)。

（六）爭(zhēng)取政府的支持，落實(shí)食品檢驗(yàn)經(jīng)費(fèi)和食品檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)設(shè)備補(bǔ)助資金，使其能夠全面的反應(yīng)我市食品質(zhì)量安全狀況，為監(jiān)管工作提供高效服務(wù)。

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