第一篇:地稅系統(tǒng)201*年個(gè)人工作總結(jié)
201*年個(gè)人工作總結(jié)
自從我201*年加入**縣地方稅務(wù)局以來(lái),先是被安排到辦公室工作,成為縣局的駐村工作組成員,一年之后,被安排到城區(qū)稅務(wù)分局工作,做了稅收管理員半年,后來(lái)稅源管理新模式到了納稅輔導(dǎo)崗工作,直到現(xiàn)在,新模式的其中一個(gè)特點(diǎn)是設(shè)立了幾個(gè)專業(yè)化的崗位,其中,納稅輔導(dǎo)崗成為特色中的特色,兄弟單位來(lái)懷集參觀學(xué)習(xí)新模式,其中必到的一站是我們納稅輔導(dǎo)崗,對(duì)于一個(gè)新成立的崗位,分工,定位,流程等一切都是從摸索開始,如何辦出特色?如何體現(xiàn)新模式的優(yōu)越性?作為納稅輔導(dǎo)崗的一員,自己不斷思考探索。作為納稅輔導(dǎo)崗,被納稅人和單位內(nèi)部人員看作精英骨干,每天為納稅人和單位人解決各種疑難雜癥,有一種很大的滿足感,可以說很有成就感,自己也嘗到了很多東西,珍惜現(xiàn)在的工作,努力奉獻(xiàn)出自己的青春,不滿足于現(xiàn)在的成績(jī),給自己提出更高的要求,努力成為業(yè)務(wù)上的骨干,不斷充實(shí)提高自己。
在這一年中,我在局領(lǐng)導(dǎo)和同事們的關(guān)心與幫助下圓滿的完成了各項(xiàng)工作,在思想覺悟方面有了更進(jìn)一步的提高。為今后取得更大的成績(jī),糾正不足,現(xiàn)將這一年的工作情況匯報(bào)如下:
一、工作態(tài)度和勤奮敬業(yè)方面
熱愛自己的本職工作,能夠正確認(rèn)真的對(duì)待每一項(xiàng)工作,工作投入,熱心為大家服務(wù),認(rèn)真遵守工作紀(jì)律,有效利用工作時(shí)間,堅(jiān)守崗位,需要加班完成工作時(shí)加班加點(diǎn),保證工作能按時(shí)完成。
二、工作質(zhì)量成績(jī)、效益和貢獻(xiàn)
在開展工作之前做好個(gè)人工作計(jì)劃,有主次的先后及時(shí)的完成各項(xiàng)工作,達(dá)到預(yù)期的效果,保質(zhì)保量的完成工作;同時(shí)在工作中學(xué)習(xí)了很多東西,也鍛煉了自己。經(jīng)過不懈的努力,使工作水平有了長(zhǎng)足的進(jìn)步,開創(chuàng)了工作的新局面,為全局及部門工作做出了應(yīng)有的貢獻(xiàn)。
三、思想政治表現(xiàn)、品德素質(zhì)修養(yǎng)及職業(yè)道德
能夠認(rèn)真貫徹黨的基本路線方針政策,通過報(bào)紙、雜志、書籍積極學(xué)習(xí)政治理論;遵紀(jì)守法,認(rèn)真學(xué)習(xí)法律知識(shí);愛崗敬業(yè),具有強(qiáng)烈的責(zé)任感和事業(yè)心,積極主動(dòng)認(rèn)真的學(xué)習(xí)專業(yè)知識(shí),工作態(tài)度端正,認(rèn)真負(fù)責(zé)。積極向黨靠攏,參加入黨培訓(xùn)。
四、具體工作
在這一年中,我本著“把工作做的更好”這樣一個(gè)目標(biāo),開拓創(chuàng)新意識(shí),積極圓滿的完成了以下本職工作:
1、是為政風(fēng)行風(fēng)評(píng)議,我作為我們分局的資料員、聯(lián)絡(luò)員,除了負(fù)責(zé)編寫計(jì)劃總結(jié),簡(jiǎn)報(bào),到其它單位參觀學(xué)習(xí),與縣糾風(fēng)辦聯(lián)系,資料采集,整理歸檔,評(píng)比準(zhǔn)備等工作,除了利用工作時(shí)間還加班加點(diǎn),認(rèn)真完成各項(xiàng)工作,為分局評(píng)議爭(zhēng)取高分,并被評(píng)為滿意單位,并且被全省評(píng)為先進(jìn)單位,付出了不懈的努力。
2、認(rèn)真做好輔導(dǎo)崗的工作,一是耐心做好新開業(yè)納稅人的初次核定輔導(dǎo),二是認(rèn)真審核發(fā)票業(yè)戶的發(fā)票使用情況,三是認(rèn)真做好社保費(fèi)的審核,四是社保費(fèi)的變動(dòng)操作,規(guī)范納稅人的操作,努力使提高社保費(fèi)到帳率,五是輔導(dǎo)十二萬(wàn)個(gè)稅的申報(bào)工作,六是回答納稅人各種各樣的咨詢,這需要豐富的稅務(wù)相關(guān)知識(shí),給納稅人完滿的答復(fù),
七是個(gè)稅輔導(dǎo)。
3、認(rèn)真協(xié)助做好車船稅的忙時(shí)征收工作,春節(jié)、清明前后分局設(shè)在收費(fèi)大廳的車船稅征收窗口總是人頭涌涌,作為流動(dòng)增加的窗口,除了 努力提高自己的操作技巧,由于比較少接觸,還要不斷熟悉,雖然比較辛苦,抽調(diào)過去哪幾個(gè)星期一天到晚,雙手幾 沒有停過,但自己的努力大大減輕了收費(fèi)大廳的壓力,令納稅人滿意而去,自己有一種會(huì)心的滿足。
4、認(rèn)真做好ab角的文書受理崗的工作,文書受理是一項(xiàng)繁瑣的工作,特別是建筑業(yè)的外出外來(lái)戶和二手房的轉(zhuǎn)讓減免,需要很大的耐心去完成,并且政策變動(dòng)比較大,自己一個(gè)月接觸一兩天,剛開始很難適應(yīng),通過自己的不斷調(diào)整,積極掌握最新的政策法規(guī),不斷提升自己,較完滿地完成任務(wù)。
5、按時(shí)完成領(lǐng)導(dǎo)交辦的各項(xiàng)工作,如收集各人的總結(jié)、捐款、意向、派發(fā)書籍資料、聯(lián)系納稅人等。雖然是很瑣碎細(xì)小的事,但一樣需要很認(rèn)真完成。努力做到令領(lǐng)導(dǎo)滿意令同事滿意。。
為了全局工作的順利進(jìn)行及部門之間的工作協(xié)調(diào),除了做好本職工作,我還積極配合其他同事做好工作。
總結(jié)這一年的工作,盡管有了一定的進(jìn)步和成績(jī),但在一些方面還存在著不足。比如有創(chuàng)造性的工作思路還不是很多,個(gè)別工作做的還不夠完善,這有待于在今后的工作中加以改進(jìn)。下一年,我將認(rèn)真學(xué)習(xí)各項(xiàng)政策規(guī)章制度,努力使思想覺悟和工作效率全面進(jìn)入一個(gè)新水平,為全局的發(fā)展做出更大更多的貢獻(xiàn)。
在新的一年,我將會(huì)繼續(xù)進(jìn)步。公務(wù)員的工作是來(lái)之不易的,是我經(jīng)過長(zhǎng)時(shí)間的學(xué)習(xí)努力后才考取的,所以我會(huì)倍加珍惜我現(xiàn)在的工作。當(dāng)然,自己在工作方面也是極為努力。一年來(lái)得到了領(lǐng)導(dǎo)和同事的一致贊揚(yáng),不過我不會(huì)驕傲,我會(huì)一直工作下去,做一名優(yōu)秀的人民公仆。
第二篇:地稅系統(tǒng)年度工作總結(jié)
201*年度工作總結(jié)
一年來(lái),我在管理二所姚賀林所長(zhǎng)的領(lǐng)導(dǎo)下,在各位同志的幫助下,愛崗敬業(yè),恪盡職守,作風(fēng)務(wù)實(shí),思想堅(jiān)定,較好地完成了自己的本職工作和領(lǐng)導(dǎo)交辦的其它工作,F(xiàn)簡(jiǎn)要回顧總結(jié)如下:
一是政治業(yè)務(wù)素質(zhì)進(jìn)一步提高。為了適應(yīng)新形勢(shì)下稅收工作需要,我始終把學(xué)習(xí)放在重要位置,努力在提高自身綜合素質(zhì)上下功夫。重點(diǎn)學(xué)習(xí)了鄧小平理論、十七大報(bào)告等篇章,有效地提高了理論水平和思想政治素質(zhì),進(jìn)一步增強(qiáng)了黨性,牢固樹立了全心全意為人民服務(wù)的宗旨和正確的世界觀、人生觀和價(jià)值觀,為勤政廉政打下堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。在業(yè)務(wù)上我認(rèn)真學(xué)習(xí)了稅收征管法和房產(chǎn)稅,車船稅,土地使用稅等稅則,,不斷拓寬知識(shí)面,努力在學(xué)習(xí)中自覺養(yǎng)成“三勤”,勤動(dòng)手,勤思考,勤聯(lián)系稅收 工作和個(gè)人思想實(shí)際,做到學(xué)有所益,學(xué)有所獲,學(xué)有所為。
二.工作踏實(shí),任勞任怨,務(wù)實(shí)高效,堅(jiān)持每天記工作日志,自我激勵(lì),自我鞭策,時(shí)時(shí)處處以黨員標(biāo)準(zhǔn)嚴(yán)格要求自己,以做好每件平凡的事就是不平凡為工作理念,自覺維護(hù)地稅工作者形象。今年1月份,我從邦均所調(diào)到管理二所工作,專門負(fù)責(zé)所內(nèi)東片稅務(wù)信息錄入工作,工作內(nèi)容是稅務(wù)登記證的錄入,變更,納稅人停業(yè)注銷審批表錄入等工作。工作特點(diǎn)是內(nèi)容比較單調(diào),但工作量很大。今年10月份,縣分局要求經(jīng)濟(jì)性質(zhì)為個(gè)人獨(dú)資及合伙企業(yè)進(jìn)行全員全額申報(bào),按時(shí)完成全員全額申報(bào)對(duì)120戶進(jìn)行逐戶輔導(dǎo)個(gè)人所得稅全員全額操作過程,與此同時(shí),我僅用十天的時(shí)間對(duì)1500戶納稅人限定土地使用稅稅種,及時(shí)填充
土地信息,確保11月份土地使用稅正常征收.11月份我經(jīng)過三個(gè)星期辛勤工作,完成了我所多戶納稅人的基礎(chǔ)信息核對(duì)、稅管員限定、400余戶注銷戶的換證處理、350余戶非正常戶修改、以前年度垃圾信息清理、以及300余份在途停業(yè)注銷文書處理等多項(xiàng)稅收管理員平臺(tái)順利上線的前期工作,為稅收管理員平臺(tái)平穩(wěn)上線奠定了良好基礎(chǔ)。
三是發(fā)揚(yáng)團(tuán)隊(duì)精神,堅(jiān)持個(gè)體成就團(tuán)隊(duì),團(tuán)隊(duì)造就個(gè)體的團(tuán)隊(duì)觀,盡心盡力,不折不扣地完成領(lǐng)導(dǎo)交給的工作任務(wù),正確處理內(nèi)外勤銜接關(guān)系,真正成為征管信息化連接紐帶。通過一年的努力,我個(gè)人綜合素質(zhì)有了較大的提高,但同時(shí)也存在著一定的不足,如: 需要更及時(shí)、更深刻的學(xué)習(xí)和領(lǐng)會(huì)政治業(yè)務(wù)理論;理論聯(lián)系實(shí)際做得還不夠,有待于進(jìn)一步提高;寫作能力應(yīng)加強(qiáng),需要進(jìn)一步加強(qiáng)文字方面的鍛煉。
在今后的日子里,我將加倍努力工作,不斷完善自己,克服自身存在的不足之處,奉行生命因奉獻(xiàn)而精彩的宗旨,發(fā)揚(yáng)奉獻(xiàn)精神,使自己成為一名實(shí)事求是、自信樂觀、團(tuán)結(jié)勤奮頑強(qiáng)進(jìn)取的稅務(wù)工作者,以實(shí)際行動(dòng)貫徹十七大精神。
王紅利
201*年12月6日
第三篇:201*年市地稅系統(tǒng)工作總結(jié)
201*年,全市地稅系統(tǒng)緊緊依靠省局和市委、市政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),圍繞“關(guān)注民生,強(qiáng)化責(zé)任”這一主題,以建設(shè)“五型地稅”為目標(biāo),以“服務(wù)地方政府、服務(wù)地方經(jīng)濟(jì)、服務(wù)納稅人、服務(wù)基層”為己任,迎接挑戰(zhàn),銳意進(jìn)取,圓滿完成了各項(xiàng)工作任務(wù),為××經(jīng)濟(jì)發(fā)展、和諧社會(huì)建設(shè)作出了新的貢獻(xiàn),F(xiàn)將201*年工作總結(jié)如下:
一、稅
費(fèi)收入在高增幅中呈現(xiàn)良性增長(zhǎng)態(tài)勢(shì)
全市地稅系統(tǒng)遵循經(jīng)濟(jì)稅收規(guī)律,嚴(yán)格組織收入原則,不斷強(qiáng)化收入分析、考核、督辦和責(zé)任,忠實(shí)履行地稅部門保目標(biāo)、保發(fā)展、保穩(wěn)定的責(zé)任和義務(wù)。全市稅費(fèi)收入完成450405萬(wàn)元,比上年增收93360萬(wàn)元,增長(zhǎng)26.15%。其中稅收收入完成219574萬(wàn)元,同比增收48982萬(wàn)元,增長(zhǎng)28.71%;社保費(fèi)收入完成201*02萬(wàn)元,同比增收35818萬(wàn)元,增長(zhǎng)21.76%,征繳率達(dá)95%以上;其他規(guī)費(fèi)收入完成30429萬(wàn)元,同比增收8560萬(wàn)元,增長(zhǎng)39.14%。共完成地方一般預(yù)算收入172335萬(wàn)元,占地方政府分配計(jì)劃的109.77%,增收41687萬(wàn)元,增長(zhǎng)31.91%。組織收入中,積累了很多好經(jīng)驗(yàn)。如“待解賬戶”的管理,不僅確保了稅費(fèi)收入均衡入庫(kù),并在全省推廣;社保費(fèi)的稅式管理、“十上”管理,保持了連續(xù)8年高幅增長(zhǎng),特別是全市137萬(wàn)城鎮(zhèn)居民醫(yī)療保險(xiǎn)征繳工作,充分體現(xiàn)了把好事辦好的好風(fēng)尚。
二、全省地方稅費(fèi)核心征管軟件在高標(biāo)準(zhǔn)中成功上線
全市地稅部門把核心征管軟件上線作為一項(xiàng)政治任務(wù)來(lái)抓,及時(shí)制定實(shí)施方案和工作日程表,構(gòu)筑了“以單定責(zé)、以表明責(zé)、以查問責(zé)”的責(zé)任體系,按照8類上線戶籍名單,將上線戶的信息采集任務(wù)分解到稅收管理員;按照“戶籍清查不漏一戶、欠稅清理不漏一筆、基礎(chǔ)信息不漏一項(xiàng)”的基本原則,對(duì)各項(xiàng)信息進(jìn)行嚴(yán)格檢查和責(zé)任追究;按照“精確預(yù)算、精密組織、精細(xì)采購(gòu)”的指導(dǎo)思想,全面進(jìn)行硬件配置;按照“分期培訓(xùn)、專班指導(dǎo)、全員掌握”的要求,對(duì)全系統(tǒng)1900多名干部職工進(jìn)行了培訓(xùn);按照“登記戶籍、歷史欠稅(費(fèi))、發(fā)票、稅票”四類處理細(xì)則,收集問題510多個(gè),整合歸類為106項(xiàng),形成了《××市核心軟件上線工作疑難解答》,指導(dǎo)各地有效地開展工作。11月17日,全市地稅系統(tǒng)應(yīng)用新軟件為58658戶納稅人、3314戶純社保繳費(fèi)單位和19.6萬(wàn)社保費(fèi)繳費(fèi)個(gè)人、1765戶規(guī)費(fèi)繳費(fèi)單位提供了全新的服務(wù),成為全省首個(gè)“應(yīng)用最廣、管戶最多、業(yè)務(wù)最全”的順利上線單位。
三、“四大活動(dòng)”在高效率中取得了實(shí)實(shí)在在的效果
201*年,省政府和省局連續(xù)開展了提高政府執(zhí)行力大討論和文明執(zhí)法教育活動(dòng)、政風(fēng)行風(fēng)評(píng)議活動(dòng)和“十查十看”活動(dòng),全市地稅部門統(tǒng)籌安排,相互促進(jìn),取得了受教育、轉(zhuǎn)作風(fēng)、促工作、提形象的明顯效果。
(一)用務(wù)實(shí)的態(tài)度開展好“兩項(xiàng)活動(dòng)”。采取走出去與請(qǐng)進(jìn)來(lái)、明確責(zé)任和督查督辦、抓正面典型與反面典型相結(jié)合的辦法,通過發(fā)放征求意見函、設(shè)立征求意見箱、開展問卷調(diào)查等多種方式,廣泛征求意見,按照“不護(hù)短、不遮丑、不掩蓋矛盾、不回避問題”的原則,及時(shí)教育和引導(dǎo)地稅干部積極投入活動(dòng)之中,收效顯著。5月下旬,市局作為市直執(zhí)法部門的唯一代表,在全市文明執(zhí)法教育會(huì)議上進(jìn)行了典型發(fā)言;活動(dòng)期間,棗陽(yáng)、南漳、宜城、谷城等縣(市)局被當(dāng)?shù)卣u(píng)為“兩項(xiàng)活動(dòng)”示范單位;10月初,省委、省政府檢查組聽取市局匯報(bào)和實(shí)地察看后給予了高度評(píng)價(jià);年底,谷城、棗陽(yáng)和市直第五分局被省局評(píng)為先進(jìn)單位。
(二)用發(fā)展的眼光開展“十查十看”活動(dòng)。圍繞省局組織開展的“嚴(yán)格執(zhí)法、有稅必收,積極預(yù)防和嚴(yán)肅查處地稅工作人員失職瀆職行為”專項(xiàng)工作,在“三項(xiàng)整頓八項(xiàng)清理”的基礎(chǔ)上,集中對(duì)系統(tǒng)內(nèi)201*年1月至201*年4月的稅款征收、稅務(wù)稽查、發(fā)票管理等方面進(jìn)行了“十查十看”,先后糾正稅收政策執(zhí)行方面問題47個(gè)、戶籍管理方面問題307個(gè)、發(fā)票管理方面問題34個(gè)、涉稅案件方面問題24個(gè),共清查出漏征漏管戶11000多戶(依程序注銷失蹤戶6800多戶,管戶凈增4200多戶),通報(bào)批評(píng)128人次、責(zé)任追究135人次,切實(shí)把一些潛在的問題和隱患消滅在了萌芽狀態(tài),教育和凈化了干部隊(duì)伍。
(三)用積極的姿態(tài)參與行風(fēng)評(píng)議活動(dòng)。根據(jù)省局要求,圍繞“六查六看”,全面開展“比黨風(fēng)、看政風(fēng)”活動(dòng),按照“不讓一個(gè)承諾打折扣、不讓一個(gè)問題留尾巴、不讓一個(gè)單位拖后腿”三不要求,堅(jiān)持開門評(píng)稅、未評(píng)先改、邊評(píng)邊改、徹底整改,先后走訪單位976個(gè)、4716人次,收集意見和建議92條;發(fā)放問卷23664份,收集意見和建議184條;舉辦“行評(píng)在線”專欄節(jié)目5期,收集意見和建議7條;召開特邀監(jiān)察員、納稅人座談會(huì)、懇談會(huì)等53場(chǎng)(次),收集意見和建議71條。對(duì)于這些意見和建議,全系統(tǒng)本著徹底改、改徹底的態(tài)度,累計(jì)
整改問題187個(gè),不僅增強(qiáng)了工作的主動(dòng)性、預(yù)見性、針對(duì)性和實(shí)效性,而且贏得了群眾滿意,市局以95.81分名列8個(gè)被評(píng)單位之首,襄陽(yáng)、棗陽(yáng)、宜城、南漳、谷城和老河口6個(gè)縣(市)區(qū)局分別在當(dāng)?shù)孬@得第一名。
四、優(yōu)化稅收環(huán)境在高要求中邁出新的步伐
按照市委優(yōu)化工業(yè)項(xiàng)目審批流程和優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境的要求,以市人大“提高行
政效率、優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境”議案辦理的契機(jī),全市地稅部門圍繞提高納稅遵從度、提高服務(wù)質(zhì)量,突出稅收政策和工作宣傳,簡(jiǎn)化審批程序,積極服務(wù)招商,營(yíng)造了和諧的稅收環(huán)境。12月30日,市十五屆人大常委會(huì)第七次會(huì)議上對(duì)15個(gè)單位優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境工作進(jìn)行民主票決,大會(huì)當(dāng)場(chǎng)評(píng)選公布2個(gè)先進(jìn)單位,市局以96.627分被評(píng)為先進(jìn)單位。
(一)稅收宣傳有聲有色。充分發(fā)揮各種傳媒優(yōu)勢(shì),結(jié)合年所得12萬(wàn)個(gè)稅申報(bào)、新《企業(yè)所得稅法》的頒布實(shí)施、地稅代征規(guī)費(fèi)等,以圖文并茂和“稅收百題有獎(jiǎng)?wù)鞔稹钡确绞竭B續(xù)組織7個(gè)(版)次專題宣傳,全年共在各類媒體進(jìn)行新聞宣傳400余篇,其中《××日?qǐng)?bào)》頭版頭條刊登16篇;以爭(zhēng)創(chuàng)“七星”為載體,先后總結(jié)推廣了12個(gè)單位和個(gè)人的先進(jìn)事跡,其中南漳縣地稅離休干部馮俊夫被評(píng)為“感動(dòng)××”十大人物,谷城縣地稅干部占宗秋被評(píng)為湖北省首屆“荊楚孝老愛親模范”,老河口市地稅干部陳智勇獲得市局萬(wàn)元獎(jiǎng)勵(lì);制作7000把“地稅連心傘”,在市區(qū)3所重點(diǎn)中學(xué)進(jìn)行了發(fā)放,在全市12所學(xué)校開展了“稅收教育基地”授牌和局長(zhǎng)講稅法活動(dòng),對(duì)青少年進(jìn)行稅法啟蒙和常識(shí)教育;通過設(shè)置咨詢服務(wù)臺(tái)、制作宣傳展板、發(fā)放資料、現(xiàn)場(chǎng)答疑、文藝表演等形式對(duì)現(xiàn)行地稅征收的26種稅費(fèi)進(jìn)行了全面系統(tǒng)地宣傳,受到廣大市民的好評(píng)。
(二)納稅服務(wù)不斷創(chuàng)新。按照“兩個(gè)減負(fù)”的要求,對(duì)140多戶便于就近辦稅的納稅戶調(diào)整了征管歸屬,對(duì)4家連鎖經(jīng)營(yíng)企業(yè)126個(gè)連鎖店實(shí)行了匯總集中納稅,對(duì)8000多農(nóng)村、偏遠(yuǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)個(gè)體納稅人實(shí)行了簡(jiǎn)并征期;在全市辦稅服務(wù)窗口實(shí)行了一票多稅、一窗辦結(jié)、集中辦公;稅務(wù)登記限定3分鐘辦結(jié);全面下調(diào)55種地稅發(fā)票工本費(fèi),免收代開發(fā)票工本費(fèi)和各種資料費(fèi),全年為納稅人減少費(fèi)用近70萬(wàn)余元;針對(duì)少數(shù)干部服務(wù)不主動(dòng)熱情、不耐心細(xì)致、不尊重納稅人的細(xì)節(jié)問題,推出了服務(wù)細(xì)節(jié)“八不準(zhǔn)”;以提高納稅人遵從度為目的,免費(fèi)舉辦4期企業(yè)法人及財(cái)務(wù)人員培訓(xùn)班,邀請(qǐng)專家教授進(jìn)行講座。市委副書記、市長(zhǎng)李新華同志給予了充分肯定。
(三)行政審批優(yōu)化高效。按照市政府“陽(yáng)光新政”的要求,重點(diǎn)落實(shí)了行政審批首席代表制度等8個(gè)事關(guān)市場(chǎng)主體利益的制度,如針對(duì)二手房辦理程序繁瑣、手續(xù)復(fù)雜的問題,按照“手續(xù)從簡(jiǎn)、審批從快”的原則,并納入行政服務(wù)中心地稅窗口辦理,贏得了納稅人好評(píng);遇事主動(dòng),不推不拖,積極找財(cái)政、人行協(xié)商,歷經(jīng)百日,為91戶下崗再就業(yè)人員辦理了退稅手續(xù),促成地稅、財(cái)政、銀行3家簽訂了即繳即退協(xié)議,從而有效地解決了4年未解決的下崗再就業(yè)人員從事交通運(yùn)輸業(yè)退稅問題。
(四)服務(wù)招商扎實(shí)高效。全市地稅部門在服務(wù)中招商,在招商中服務(wù),先后引進(jìn)6家企業(yè)在樊投資興業(yè),如廣州風(fēng)神物流公司在樊投資3000萬(wàn)元,當(dāng)年僅營(yíng)業(yè)稅新增130多萬(wàn)元。市局招商辦在深圳正式掛牌成立,老河口市局騰房招商、宜城市局領(lǐng)導(dǎo)帶頭招商和干部徐明柱自費(fèi)招商,得到了××市政府副市長(zhǎng)楊緒春的高度評(píng)價(jià)。
(五)積極落實(shí)優(yōu)惠政策。全面貫徹落實(shí)省局支持地方經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的170條稅收優(yōu)惠政策,積極落實(shí)支持高新技術(shù)、資源綜合利用、國(guó)產(chǎn)設(shè)備投資抵免、民政福利企業(yè)等方面的優(yōu)惠政策,減免地方稅費(fèi)1.2億元,對(duì)2.2萬(wàn)戶個(gè)體戶落實(shí)提高營(yíng)業(yè)稅、增值稅起征點(diǎn)政策,減免稅收1300萬(wàn)元,為××經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)穩(wěn)定起到了積極的作用。
五、稅費(fèi)管理在確保高質(zhì)量中形成特色
全市地稅部門始終把科學(xué)化、精細(xì)化、信息化和規(guī)范化作為深化稅費(fèi)管理的重要方向,執(zhí)法水平和征管質(zhì)效得到大幅提升。
(一)以科學(xué)管理為重點(diǎn),稅費(fèi)管理不斷強(qiáng)化。按照“項(xiàng)目管理、終身負(fù)責(zé)、稽查監(jiān)督、市局備案”的要求,制定了房地產(chǎn)稅收一體化管理辦法,取消了房屋預(yù)收環(huán)節(jié)自制收據(jù)收款,全部使用銷售不動(dòng)產(chǎn)專用發(fā)票。堅(jiān)持“先稅后證”的原則,積極同土地、房管等部門對(duì)土地和房產(chǎn)交易聯(lián)手控管。按照“全面普查,科學(xué)測(cè)算,重點(diǎn)輔導(dǎo),強(qiáng)化征收”的耕地占用稅和城鎮(zhèn)土地使用稅管理模式,推行了gps衛(wèi)星定位測(cè)量土地面積。按照“核實(shí)稅基、完善匯繳、分類管理、強(qiáng)化評(píng)估”的要求,開展了企業(yè)所得稅匯算清繳管理和新企業(yè)所得稅法的日常管理。全力推進(jìn)個(gè)稅全員全額納稅申報(bào),對(duì)387戶規(guī)模較大的納稅戶安裝使用個(gè)稅扣繳軟件;對(duì)市直210多家行政事業(yè)單位委托財(cái)政部門代扣代繳;組織2874人進(jìn)行12萬(wàn)個(gè)稅申報(bào),比上年增加1018人,補(bǔ)繳稅款463萬(wàn)元,申報(bào)人數(shù)僅次于武漢。車輛稅收積極推行一條龍管理辦法,形成了以地稅機(jī)關(guān)主動(dòng)管理,交警部門年檢控管,保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)代收代繳車輛稅收管理模式。交通運(yùn)輸業(yè)、城市公共事業(yè)、農(nóng)產(chǎn)品加工等三個(gè)行業(yè)的稅收征管質(zhì)量和稅收政策執(zhí)行情況,在財(cái)政部駐湖北省專員辦專項(xiàng)檢查中獲得好評(píng)。積極與勞動(dòng)、水利、環(huán)保等部門合作,努力做好城鎮(zhèn)居民醫(yī)療保險(xiǎn)、水資源費(fèi)、排污費(fèi)、磷礦石價(jià)格調(diào)節(jié)基金、殘疾人保障金等征收工作。
(二)以落實(shí)“兩制”為重點(diǎn),執(zhí)法行為不斷規(guī)范。從嚴(yán)格執(zhí)法資格管理入手,對(duì)全市1746名具有執(zhí)法資格的干部進(jìn)行了登記;對(duì)市局起草的4個(gè)規(guī)范性和各縣(市)區(qū)局報(bào)備的6個(gè)規(guī)范性文件進(jìn)行了審查;對(duì)201*年以來(lái)制發(fā)的文件進(jìn)行了清理,清理失效文件4個(gè),廢止文件25個(gè);對(duì)11個(gè)縣(市)區(qū)局及所屬的70個(gè)分局(稅務(wù)所、科)、7個(gè)稽查局和內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)全面開展執(zhí)法檢查,查出33個(gè)細(xì)節(jié)問題,并及時(shí)進(jìn)行通報(bào)和限期整改。積極支持老河口市局開發(fā)了稅收?qǐng)?zhí)法責(zé)任制信息管理軟件,對(duì)稅收?qǐng)?zhí)法責(zé)任實(shí)現(xiàn)了在線處理、在線考核、在線記錄、在線查詢,實(shí)行了執(zhí)法信息化管理,得到省局肯定。市局保持了15年無(wú)行政敗訴的記錄。
(三)積極開展稅務(wù)稽查和發(fā)票打假。全面啟動(dòng)和開展地方稅收專項(xiàng)檢查,共檢查納稅人96戶,查補(bǔ)稅費(fèi)2106.65萬(wàn)元,罰款346.13萬(wàn)元,加收滯納金93.13萬(wàn)元;開展制售假發(fā)票和非法代開發(fā)票專項(xiàng)整治活動(dòng),抓獲票販子7名,收繳假發(fā)票8620份、假印章41份,打擊了代開發(fā)票、出售發(fā)票名片等違法行為。
六、黨風(fēng)廉政建設(shè)在教育防范中逐步深入
全市地稅部門始終按照“一崗雙責(zé)”的要求,不斷完善細(xì)化責(zé)任、量化考核、硬化追究、強(qiáng)化教育“四位一體”的工作機(jī)制。
一是加強(qiáng)干部教育。針對(duì)干部的思想狀況,先后組織干部學(xué)習(xí)黨的十七大、開展預(yù)防職務(wù)犯罪討論、深入農(nóng)村和下崗工人家中訪貧問苦以及聽犯人懺悔等形式,使干部職工進(jìn)一步增強(qiáng)了法紀(jì)意識(shí)、廉政意識(shí)、執(zhí)法風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)。
二是強(qiáng)化監(jiān)督問責(zé)。不斷建立和完善黨風(fēng)廉政建設(shè)的各項(xiàng)制度,明確崗位職責(zé),嚴(yán)格照單問責(zé)。同時(shí),把納稅人、社會(huì)各界的監(jiān)督作為發(fā)現(xiàn)問題、改正錯(cuò)誤、加強(qiáng)管理的“推進(jìn)器”。如8月下旬,針對(duì)兩封舉報(bào)有關(guān)涉稅問題的匿名信,市局汪金昌局長(zhǎng)親筆《致全市地稅干部職工的一封信》,在系統(tǒng)內(nèi)集中對(duì)稅費(fèi)征管、稅收服務(wù)、稅風(fēng)稅紀(jì)等5大類42項(xiàng)內(nèi)容進(jìn)行督、查、改,取得了明顯效果。《××日?qǐng)?bào)》以《兩封匿名信引出一封公開信》進(jìn)行了報(bào)道。
三是狠抓案件查處。案件查處是懲辦腐敗與違紀(jì)行為、維護(hù)地稅干部隊(duì)伍肌體健康最直接的手段,也是推動(dòng)各項(xiàng)制度規(guī)范落實(shí)的重要保證。繼續(xù)保持懲治腐敗的強(qiáng)勁勢(shì)頭,嚴(yán)肅查處各類違法違紀(jì)案件,全年共立案5件,查結(jié)5件,處理5人。
七、精神文明建設(shè)在高目標(biāo)中順利推進(jìn)
全市地稅部門把精神文明建設(shè)放在突出位置,以創(chuàng)建全國(guó)文明單位為目標(biāo),集中精力、人力和物力,圍繞提高干部能力和增強(qiáng)隊(duì)伍活力下功夫,取得了明顯成效。
(一)機(jī)構(gòu)人事改革順利推進(jìn)。積極落實(shí)省局機(jī)構(gòu)扁平化要求,以高新分局和?悼h局為改革試點(diǎn),科學(xué)制定方案,嚴(yán)格把關(guān)監(jiān)督,整個(gè)過程公開、公正、公平,經(jīng)過民主測(cè)評(píng)、筆試、面試、組織考核等程序,?悼h局和高新分局實(shí)現(xiàn)了平穩(wěn)重組,30名同志競(jìng)爭(zhēng)上科級(jí)領(lǐng)導(dǎo)崗位。
(二)機(jī)關(guān)管理嚴(yán)謹(jǐn)規(guī)范。嚴(yán)格簽報(bào)制度,明確了崗位責(zé)任;加強(qiáng)工作督辦,將全年工作要點(diǎn)細(xì)化成50條,逐條逐月分解,一月一會(huì)一通報(bào);機(jī)關(guān)綜合檔案按照省特級(jí)標(biāo)準(zhǔn),全系統(tǒng)對(duì)室藏檔案進(jìn)行了數(shù)字化處理和電子全文管理,成為××市第一家全部升省特級(jí)的系統(tǒng);人事檔案管理繼續(xù)保持高質(zhì)量、高水平,對(duì)系統(tǒng)內(nèi)201*年至201*年3萬(wàn)余份人事檔案資料進(jìn)行了清理歸檔,重新裝訂檔案2757本;征管檔案管理在襄陽(yáng)區(qū)試點(diǎn)全面成功。信訪工作堅(jiān)持情理并重,全年處理信訪件86件,上半年省局以上實(shí)現(xiàn)了零上訪;固定資產(chǎn)突出證照管理,共補(bǔ)辦土地、房產(chǎn)證69處,使歷史遺留問題妥善解決;政府采購(gòu)管理不斷優(yōu)化,國(guó)庫(kù)集中收付制度全面推行,新制服換裝發(fā)放工作順利完成,后勤管理科學(xué)化、規(guī)范化水平不斷提高。市局連續(xù)四年被評(píng)為綜合治理先進(jìn)單位,五五普法工作得到各級(jí)肯定。
(三)文明創(chuàng)建成績(jī)顯著。全市地稅系統(tǒng)結(jié)合奧運(yùn)年和紀(jì)念改革開放30年活動(dòng),組織了騎自行車比賽、紅色旅游、趣味運(yùn)動(dòng)會(huì)等各項(xiàng)豐富多彩的文化活動(dòng)。市局乒乓球隊(duì)在全省地稅系統(tǒng)“稽查杯”乒乓球比賽中,綜合成績(jī)名列前茅。成功承辦了全省地稅職工混合籃球決賽,并取得亞軍。全市地稅系統(tǒng)在抗震救災(zāi)中思想受到教育,人性得到升華,積極奉獻(xiàn)愛心,踴躍捐款捐物達(dá)68萬(wàn)余元,捐贈(zèng)棉被307床,毛毯4床,棉衣191件。201*年,全市地稅系統(tǒng)共涌現(xiàn)出省級(jí)最佳文明單位3個(gè),并被表彰為市級(jí)(敬請(qǐng)期待公文素材庫(kù)推出更好文章:WWwww.seogis.com)文明系統(tǒng),市局機(jī)關(guān)在全國(guó)文明單位檢查驗(yàn)收中獲得好評(píng)。
(四)教育培訓(xùn)富有成效。以學(xué)習(xí)貫徹黨的十七大為主線,通過中心組學(xué)習(xí)、專題研討、民主生活會(huì)和心得交流等形式,采取以考促訓(xùn),以比促訓(xùn)的方式,成功組織了全省計(jì)算機(jī)應(yīng)用知識(shí)考試,合格率為100%;積極組織新《企業(yè)所得稅法》、財(cái)務(wù)知識(shí)、發(fā)票管理、計(jì)算機(jī)應(yīng)用技能和信息技術(shù)骨干的培訓(xùn)工作,全系統(tǒng)共舉辦培訓(xùn)班296期,培訓(xùn)13088人(次)。特別是開展特色培訓(xùn),邀請(qǐng)國(guó)內(nèi)最年輕的學(xué)者型作家王小平為全市地稅系統(tǒng)800多名干部作“感恩”主題講座,凈化了干部心靈。
(五)理論調(diào)研具有特色。年初按照省局要求,圍繞促進(jìn)地方經(jīng)濟(jì)可持續(xù)性發(fā)展進(jìn)行專題調(diào)研,形成上萬(wàn)字的調(diào)研材料,被省局編入《湖北經(jīng)濟(jì)稅源與地稅收入可持續(xù)性增長(zhǎng)研究》一書,并在全市“紀(jì)念改革開放30周年理論調(diào)研活動(dòng)”中獲得一等獎(jiǎng);下半年又按照省局加強(qiáng)地稅文化建設(shè)的要求進(jìn)行地稅文化調(diào)研,11月上旬,在全省地稅文化建設(shè)研討會(huì)上,市局《稅務(wù)文化建設(shè)實(shí)踐的哲學(xué)思維》的調(diào)研文章第一個(gè)在大會(huì)上進(jìn)行交流。另外,市局以《清河論壇》為載體,開展群體性調(diào)研,據(jù)不完全統(tǒng)計(jì),全年先后有50多篇調(diào)研論文被上級(jí)單位或理論刊物采用。同時(shí),還與××市委宣傳部等5家單位聯(lián)合舉辦了“地稅杯”理論研討征文活動(dòng),擴(kuò)大了地稅影響力。
回顧201*年工作,有以下幾點(diǎn)體會(huì):
第一,必須把加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)作為成事之基。201*年,全市地稅部門以“五型地稅班子”建設(shè)為重點(diǎn),以“在謀篇布局中見高低、工作落實(shí)中分勝負(fù)、破解難題中看本領(lǐng)、加快發(fā)展中論英雄”為標(biāo)準(zhǔn),通過組織政治理論學(xué)習(xí),解決政治敏銳性不強(qiáng)的問題;通過“行風(fēng)熱線”等互動(dòng)節(jié)目,解答公眾關(guān)心的稅收熱點(diǎn)問題;通過民主生活會(huì),開展批評(píng)與自我批評(píng),解決領(lǐng)導(dǎo)干部自身不足問題。其結(jié)果是班子硬、風(fēng)氣順、效果顯,從始至終,從上至下,形成了比工作、比業(yè)績(jī)、比奉獻(xiàn)的良好氛圍。
第二,必須把團(tuán)結(jié)拼搏的工作作風(fēng)作為促進(jìn)和諧的主旋律。201*年,工作頭緒多、時(shí)間緊、任務(wù)重、責(zé)任大,除正常工作外,還有“十查十看”、“兩項(xiàng)活動(dòng)”、民主評(píng)議政風(fēng)行風(fēng)、核心征管軟件上線、承辦全省籃球比賽決賽等,都是省局關(guān)注的重頭戲。對(duì)此,市局黨組充分凝聚大家的力量,形成了統(tǒng)籌兼顧、團(tuán)結(jié)協(xié)作、分工負(fù)責(zé)、形成合力的良好局面,確保了各項(xiàng)工作有力、有序、有效推進(jìn)。如政風(fēng)行風(fēng)評(píng)議工作中,全系統(tǒng)講大局、講政治、講團(tuán)結(jié),奮力爭(zhēng)先,7個(gè)縣(市)有6個(gè)單位獲得第一名,為市局行評(píng)奪冠做出了突出貢獻(xiàn)。
第三,必須把與時(shí)俱進(jìn)的創(chuàng)新精神作為推進(jìn)工作的不懈動(dòng)力。一年來(lái),全市地稅部門之所以能夠在克服困難中前進(jìn),在解決問題中發(fā)展,關(guān)鍵是弘揚(yáng)務(wù)實(shí)創(chuàng)新的精神,在落實(shí)中創(chuàng)新,以創(chuàng)新推進(jìn)落實(shí)。各地找準(zhǔn)突破口,選準(zhǔn)著力點(diǎn),按照一年解決一兩個(gè)重點(diǎn)問題的思路,通盤考慮、逐步推進(jìn)稅收工作。同時(shí),發(fā)揚(yáng)“逢旗必奪,逢優(yōu)必爭(zhēng)”的爭(zhēng)先創(chuàng)優(yōu)精神,如核心軟件上線、思想政治工作、招商引資、納稅服務(wù)、檔案管理等都形成了××特色并在全省交流推廣。
第四,必須把以納稅人為中心的服務(wù)理念作為工作宗旨。各級(jí)地稅領(lǐng)導(dǎo)班子始終把管理寓于服務(wù)中,把熱情植于細(xì)節(jié)中,把納稅人銘刻于心中,從“不讓納稅人多跑路,不讓納稅人多等待,不讓納稅人多掏錢,不讓納稅人多受稽查,不讓納稅人多慪氣”等細(xì)節(jié)抓起,盡力解決納稅人最關(guān)心、最現(xiàn)實(shí)、最直接的問題,彰顯了地稅“大服務(wù)”的特色,也是政風(fēng)行風(fēng)評(píng)議獲得第一、優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境獲得最佳、文明創(chuàng)建榮獲國(guó)家級(jí)的重要基礎(chǔ)。
總之,201*年取得了一定成績(jī),但在工作中還面臨不少困難和問題,如稅收收入?yún)^(qū)域間和稅種間的波動(dòng)較大、進(jìn)展不均;學(xué)習(xí)貫徹科學(xué)發(fā)展觀的深度、廣度不夠,實(shí)踐不足;稅收調(diào)研的積極性和深入性不夠等,這些都有待我們?cè)谛碌囊荒赀M(jìn)行認(rèn)真研究和重點(diǎn)解決。
第四篇:地稅系統(tǒng)征管工作總結(jié)
地稅系統(tǒng)機(jī)構(gòu)經(jīng)過幾次變革后,在征管機(jī)構(gòu)設(shè)置和管理模式雖然取得了一些新的突破,但是在運(yùn)作的過程中,仍然存在一些矛盾和缺陷。因此目前很有再次進(jìn)行改革的必要。
一、我市征管面臨的難題
(一)征管考核內(nèi)容過于繁雜,實(shí)踐工作中很難執(zhí)行到位。目前,根據(jù)總局征管質(zhì)量考核辦法,對(duì)基層征管實(shí)施“七率”考核,多年的實(shí)踐表明,這種考核辦法尚有待完善。一方面,“七率”中的稅務(wù)登記率、申報(bào)率存在著計(jì)算依據(jù)不準(zhǔn)、考核與實(shí)際脫節(jié)等問題;另一方面,按季考核工作量大,采用普查方法必然耗費(fèi)大量人力和財(cái)力,得不償失,采用抽查方法必然導(dǎo)致結(jié)果有失真實(shí),效果不佳,因此在征管信息尚未完全電子化的情況下,按季考核難以實(shí)現(xiàn)。
(二)征收力量配置難以平衡。目前從總體上說,我市征管力量相對(duì)不足,相對(duì)而言,機(jī)關(guān)人員偏多,一線征管人員不足;城區(qū)征管人員偏多,農(nóng)村征管人員偏少。就稅收收入而論,城區(qū)重點(diǎn)稅源征管力量少但效率高,農(nóng)村農(nóng)村零散稅源征管人員多但效率低。在集中征收、重點(diǎn)稽查的征管模式?jīng)]有完全到位、征管力量普遍反映緊缺的情況下,既要保證重點(diǎn)稅源的征管監(jiān)控力度,又不能放棄對(duì)零散稅源的管理主權(quán),因而征收力量配備很難平衡。
(三)征管責(zé)任追究難以到位。一方面,大部分地方政府財(cái)政以支定收,對(duì)稅收計(jì)劃的行政干預(yù)造成了稅收任務(wù)連年高居不下,偏離了經(jīng)濟(jì)稅收的航道,征管責(zé)任不合理導(dǎo)致難以追究;另一方面,個(gè)別稅干在地方政府的強(qiáng)烈要求下違反發(fā)票管理、轉(zhuǎn)引買賣稅款,有稅不收或者收過頭稅,導(dǎo)致征管責(zé)任難以追究。
(四)征管機(jī)構(gòu)設(shè)置不盡合理。一方面,兩級(jí)稽查的同時(shí)并存,既與國(guó)家稅務(wù)總局“不許重復(fù)多頭檢查”
的規(guī)定相違背,又削弱了稽查隊(duì)伍的力度,影響稅收?qǐng)?zhí)法剛性,而且存在城市分局檢查科室與稽查局“爭(zhēng)權(quán)奪利”的現(xiàn)象,加劇雙方的矛盾和磨擦;另一方面,在城市分局的內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)不合理,造成了管理權(quán)限的分散和管理責(zé)任的淡化,主要表現(xiàn)在辦稅服務(wù)大廳行使了部分管理權(quán)限,在信息溝通渠道不暢的情況下,與管理科所工作脫節(jié)。
二、我市加強(qiáng)征管應(yīng)對(duì)措施
(一)強(qiáng)化了征管基礎(chǔ)工作。我市從規(guī)范管理入手,首先是健全了征管制度,抓好了征管基礎(chǔ)建設(shè)。對(duì)內(nèi)重點(diǎn)健全了崗位責(zé)任制度,特別是認(rèn)真落實(shí)征管責(zé)任追究制度。對(duì)外按照新《征管法》及其實(shí)施細(xì)則的要求研究完善了登記制度、申報(bào)管理制度、分類管理制度、違規(guī)處理制度和征管操作程序。二是確定了科學(xué)的管理方式,按照“分工、協(xié)作、高效”的原則來(lái)對(duì)所有人員進(jìn)行合理分工。三是規(guī)范執(zhí)法行為,提高各項(xiàng)稅收業(yè)務(wù)的透明度,并自覺接受社會(huì)各界的監(jiān)督。
(二)采取了多種措施規(guī)范發(fā)票管理。一是建立了嚴(yán)格的發(fā)票管理制度。二是把好了發(fā)票的發(fā)售關(guān)、審核關(guān)、檢查關(guān)。三是嚴(yán)格了內(nèi)部責(zé)任追究,對(duì)不按規(guī)定發(fā)售,開具發(fā)票的責(zé)任人嚴(yán)厲追究。四是對(duì)發(fā)票違法行為進(jìn)行嚴(yán)格處罰,堅(jiān)持內(nèi)外一事同罰的原則。特別是從嚴(yán)打擊了制售假發(fā)票的違法犯罪行為,同時(shí)還嚴(yán)格查禁了各單位接收?qǐng)?bào)銷非正式發(fā)票。
(三)理順了征管與稽查的關(guān)系,強(qiáng)化稅務(wù)稽查。新的征管模式是以查促管,進(jìn)而提高征管質(zhì)量。一是抓計(jì)劃。以稽查計(jì)劃明確了稽查部門的查戶任務(wù),確定了檢查面,并設(shè)立了稽查積分制度進(jìn)行考核。二是采取了有力措施和手段,提高查處稅款和滯納金入庫(kù)率。三是抓處罰。加大了稅務(wù)違法案件的處罰力度,避免以補(bǔ)代罰,提高了稽查部門威信。
(四)高度重視和加強(qiáng)了征管信息化建設(shè)。一是加強(qiáng)了對(duì)信息化建設(shè)的領(lǐng)導(dǎo),加大對(duì)信息化建設(shè)的投入。二是堅(jiān)持了信息化建設(shè)的統(tǒng)一規(guī)劃和統(tǒng)一管理。建立了全市稅務(wù)機(jī)關(guān)的廣域網(wǎng)。三是既注重稅收信息技術(shù)的開放性和技術(shù)的先進(jìn)性,又考慮稅收征管和行政管理對(duì)信息技術(shù)的需求。兼顧本地區(qū)信息化現(xiàn)狀,最大限度地利用了現(xiàn)有設(shè)備資源和信息資源。四是組織了計(jì)算機(jī)人員方面的培訓(xùn),同時(shí)選派專業(yè)人員到學(xué)校深造,每個(gè)基層單位至少配備了1-2名專業(yè)技術(shù)人才,確保計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)能夠正常的運(yùn)轉(zhuǎn)。
(五)切實(shí)解決了基層征管中的難點(diǎn)。一是加強(qiáng)了稅法宣傳,提高全民納稅意識(shí)。二是建立健全了代扣代征管理制度,明確了代扣代繳義務(wù)人的法律責(zé)任。另一方面組織了代扣代繳義務(wù)人進(jìn)行培訓(xùn)。三是強(qiáng)化了征收管理,完善征管辦法,搜索新的征管辦法。四是依靠當(dāng)?shù)攸h政領(lǐng)導(dǎo),充分發(fā)揮和運(yùn)用了社會(huì)力量協(xié)稅、護(hù)稅,改善地方稅收征收管理環(huán)境,全面促進(jìn)地方稅收工作快速發(fā)展。
三、征管改革建議
(一)建議規(guī)范機(jī)構(gòu)及名稱
建議將征收分局的名稱統(tǒng)一變更為稅務(wù)所。根據(jù)新征管法的規(guī)定,稅務(wù)機(jī)關(guān)是指各級(jí)稅務(wù)局、稅務(wù)分局、稅務(wù)所和按國(guó)務(wù)院規(guī)定設(shè)立的并向社會(huì)公告的稅務(wù)機(jī)構(gòu)。只有以上稅務(wù)機(jī)關(guān)(包括稽查局)才具備稅收?qǐng)?zhí)法主體資格,行使稅收?qǐng)?zhí)法主體的職能。農(nóng)村征收分局作為縣級(jí)地稅機(jī)關(guān)下設(shè)的征收機(jī)構(gòu),雖然經(jīng)過省局的批準(zhǔn)設(shè)立,征管范圍比以前的稅務(wù)所要大,也能行使稅收?qǐng)?zhí)法主體的職能,但并非《征管法》所列示的稅務(wù)機(jī)關(guān),因此不能作為一級(jí)執(zhí)法機(jī)構(gòu)對(duì)外承擔(dān)執(zhí)法主體的職能,一旦與納稅人發(fā)生稅務(wù)行政復(fù)議或訴訟,我們將得不到法律的認(rèn)可和保護(hù)。如果變更名稱后,將使得執(zhí)法行為更加規(guī)范、合理。
(二)建議優(yōu)化機(jī)構(gòu)設(shè)置
就我市現(xiàn)狀而言,無(wú)論是城市還是農(nóng)村,都存在著征管機(jī)構(gòu)數(shù)量過多,設(shè)置方式縱橫交錯(cuò),內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)不規(guī)范的局面。內(nèi)設(shè)外勤機(jī)構(gòu)科、所并存,分局的結(jié)算與稽查的檢查同時(shí)并存,農(nóng)村征收分局?jǐn)?shù)量過多,直接導(dǎo)致稅收固定成本過高。
建議將城市分局定位為一級(jí)管理機(jī)構(gòu)。城市分局與縣以下的征收分局性質(zhì)不同,它對(duì)應(yīng)城市的區(qū)級(jí)政府,是縣區(qū)一級(jí)政府的法定職能部門,承擔(dān)縣局機(jī)構(gòu)同樣的職責(zé),因而不應(yīng)作為市局派出的征收機(jī)構(gòu),只能作為一級(jí)管理機(jī)構(gòu)存在。
建議調(diào)整農(nóng)村稅務(wù)所(征收分局)設(shè)置,取消駐鄉(xiāng)專管員制度,實(shí)行集中巡回征收。駐鄉(xiāng)專管員模式已經(jīng)實(shí)行幾十年,但在農(nóng)村稅干人手不足、稅源零星分散、交通發(fā)達(dá),信息暢通的情況下,顯露出諸多的弊端,越來(lái)越不能適應(yīng)新形勢(shì)下稅收工作的要求。單人駐鄉(xiāng),勢(shì)孤力薄,難以執(zhí)法,難以考核,而且造成城區(qū)重點(diǎn)稅源征管力量不足。新的《征管法》實(shí)施后,對(duì)稅務(wù)機(jī)關(guān)執(zhí)法提出了更高要求,送達(dá)稅務(wù)文書、稅務(wù)檢查、行政處罰等都要求有兩名以上稅務(wù)人員實(shí)施,從法律上否定了單人駐鄉(xiāng)的舊模式。解決辦法:一是適當(dāng)合并稅源少的征收分局,改設(shè)成大的稅務(wù)所;二是取消駐鄉(xiāng)專管員制度;三、設(shè)立巡回征收組,每個(gè)組配備2-3人,由中心稅務(wù)所管理。
建議調(diào)整城市分局的內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu),提高城市分局的整體效能。城市分局統(tǒng)一按納稅人納稅誠(chéng)信等級(jí)設(shè)置機(jī)構(gòu)和服務(wù)窗口,以納稅信譽(yù)等級(jí)分類實(shí)施管理分類。把納稅信譽(yù)好的戶集中起來(lái)管理,可以節(jié)約管理力量,把納稅信譽(yù)不太好的戶集中起來(lái)管理,便于加強(qiáng)監(jiān)管力度,把納稅信譽(yù)特差的單位集中起來(lái),便于加大稽查力度,不同等級(jí)的納稅戶享受不同的政策待遇,當(dāng)納稅戶的信譽(yù)等級(jí)調(diào)整后,更換其管理部門。這樣既有利于調(diào)整內(nèi)部征管力量的分配,又有利于加深納稅人對(duì)自己納稅信譽(yù)等級(jí)的認(rèn)識(shí)和重視,切實(shí)扭轉(zhuǎn)納稅人的納稅觀念,而且在社會(huì)公眾的心理上形成一個(gè)習(xí)慣性的認(rèn)識(shí),了解一個(gè)納稅人的信譽(yù)等級(jí),就聯(lián)想知道其主管稅務(wù)所,知道其主管稅務(wù)所,就可以得知其納稅信譽(yù)等級(jí)。
(三)建議推行專業(yè)稅收稽查體系,擴(kuò)大“一級(jí)稽查”模式,撤消城市分局的檢查科室,集中稅收檢查權(quán)限,迅速增加稽查隊(duì)伍力量。推行專業(yè)稅收稽查體系,符合“集中征收、重點(diǎn)稽查”的征管模式,既能增強(qiáng)綱稅人的法律意識(shí),又能提高稅務(wù)人員防腐拒變的能力,強(qiáng)化依法治稅,維護(hù)稅法威嚴(yán)。既有利于稅務(wù)稽查工作的專業(yè)化和規(guī)范化,又有利于減少城市分局與稽查之間的干擾和阻力
第五篇:地稅系統(tǒng)征管工作總結(jié)
地稅系統(tǒng)機(jī)構(gòu)經(jīng)過幾次變革后,在征管機(jī)構(gòu)設(shè)置和管理模式雖然取得了一些新的突破,但是在運(yùn)作的過程中,仍然存在一些矛盾和缺陷。因此目前很有再次進(jìn)行改革的必要。
一、我市征管面臨的難題
(一)征管考核內(nèi)容過于繁雜,實(shí)踐工作中很難執(zhí)行到位。目前,根據(jù)總局征管質(zhì)量考核辦法,對(duì)基層征管實(shí)施“七率”考核,多年的實(shí)踐表明,這種考核辦法尚有待完善。一方面,“七率”中的稅務(wù)登記率、申報(bào)率存在著計(jì)算依據(jù)不準(zhǔn)、考核與實(shí)際脫節(jié)等問題;另一方面,按季考核工作量大,采用普查方法必然耗費(fèi)大量人力和財(cái)力,得不償失,采用抽查方法必然導(dǎo)致結(jié)果有失真實(shí),效果不佳,因此在征管信息尚未完全電子化的情況下,按季考核難以實(shí)現(xiàn)。
(二)征收力量配置難以平衡。目前從總體上說,我市征管力量相對(duì)不足,相對(duì)而言,機(jī)關(guān)人員偏多,一線征管人員不足;城區(qū)征管人員偏多,農(nóng)村征管人員偏少。就稅收收入而論,城區(qū)重點(diǎn)稅源征管力量少但效率高,農(nóng)村農(nóng)村零散稅源征管人員多但效率低。在集中征收、重點(diǎn)稽查的征管模式?jīng)]有完全到位、征管力量普遍反映緊缺的情況下,既要保證重點(diǎn)稅源的征管監(jiān)控力度,又不能放棄對(duì)零散稅源的管理主權(quán),因而征收力量配備很難平衡。
(三)征管責(zé)任追究難以到位。一方面,大部分地方政府財(cái)政以支定收,對(duì)稅收計(jì)劃的行政干預(yù)造成了稅收任務(wù)連年高居不下,偏離了經(jīng)濟(jì)稅收的航道,征管責(zé)任不合理導(dǎo)致難以追究;另一方面,個(gè)別稅干在地方政府的強(qiáng)烈要求下違反發(fā)票管理、轉(zhuǎn)引買賣稅款,有稅不收或者收過頭稅,導(dǎo)致征管責(zé)任難以追究。
(四)征管機(jī)構(gòu)設(shè)置不盡合理。一方面,兩級(jí)稽查的同時(shí)并存,既與國(guó)家稅務(wù)總局“不許重復(fù)多頭檢查”
的規(guī)定相違背,又削弱了稽查隊(duì)伍的力度,影響稅收?qǐng)?zhí)法剛性,而且存在城市分局檢查科室與稽查局“爭(zhēng)權(quán)奪利”的現(xiàn)象,加劇雙方的矛盾和磨擦;另一方面,在城市分局的內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)不合理,造成了管理權(quán)限的分散和管理責(zé)任的淡化,主要表現(xiàn)在辦稅服務(wù)大廳行使了部分管理權(quán)限,在信息溝通渠道不暢的情況下,與管理科所工作脫節(jié)。
二、我市加強(qiáng)征管應(yīng)對(duì)措施
(一)強(qiáng)化了征管基礎(chǔ)工作。我市從規(guī)范管理入手,首先是健全了征管制度,抓好了征管基礎(chǔ)建設(shè)。對(duì)內(nèi)重點(diǎn)健全了崗位責(zé)任制度,特別是認(rèn)真落實(shí)征管責(zé)任追究制度。對(duì)外按照新《征管法》及其實(shí)施細(xì)則的要求研究完善了登記制度、申報(bào)管理制度、分類管理制度、違規(guī)處理制度和征管操作程序。二是確定了科學(xué)的管理方式,按照“分工、協(xié)作、高效”的原則來(lái)對(duì)所有人員進(jìn)行合理分工。三是規(guī)范執(zhí)法行為,提高各項(xiàng)稅收業(yè)務(wù)的透明度,并自覺接受社會(huì)各界的監(jiān)督。
(二)采取了多種措施規(guī)范發(fā)票管理。一是建立了嚴(yán)格的發(fā)票管理制度。二是把好了發(fā)票的發(fā)售關(guān)、審核關(guān)、檢查關(guān)。三是嚴(yán)格了內(nèi)部責(zé)任追究,對(duì)不按規(guī)定發(fā)售,開具發(fā)票的責(zé)任人嚴(yán)厲追究。四是對(duì)發(fā)票違法行為進(jìn)行嚴(yán)格處罰,堅(jiān)持內(nèi)外一事同罰的原則。特別是從嚴(yán)打擊了制售假發(fā)票的違法犯罪行為,同時(shí)還嚴(yán)格查禁了各單位接收?qǐng)?bào)銷非正式發(fā)票。
(三)理順了征管與稽查的關(guān)系,強(qiáng)化稅務(wù)稽查。新的征管模式是以查促管,進(jìn)而提高征管質(zhì)量。一是抓計(jì)劃。以稽查計(jì)劃明確了稽查部門的查戶任務(wù),確定了檢查面,并設(shè)立了稽查積分制度進(jìn)行考核。二是采取了有力措施和手段,提高查處稅款和滯納金入庫(kù)率。三是抓處罰。加大了稅務(wù)違法案件的處罰力度,避免以補(bǔ)代罰,提高了稽查部門威信。
(五)切實(shí)解決了基層征管中的難點(diǎn)。一是加強(qiáng)了稅法宣傳,提高全民納稅意識(shí)。二是建立健全了代扣代征管理制度,明確了代扣代繳義務(wù)人的法律責(zé)任。另一方面組織了代扣代繳義務(wù)人進(jìn)行培訓(xùn)。三是強(qiáng)化了征收管理,完善征管辦法,搜索新的征管辦法。四是依靠當(dāng)?shù)攸h政領(lǐng)導(dǎo),充分發(fā)揮和運(yùn)用了社會(huì)力量協(xié)稅、護(hù)稅,改善地方稅收征收管理環(huán)境,全面促進(jìn)地方稅收工作快速發(fā)展。
三、征管改革建議
(一)建議規(guī)范機(jī)構(gòu)及名稱
建議將征收分局的名稱統(tǒng)一變更為稅務(wù)所。根據(jù)新征管法的規(guī)定,稅務(wù)機(jī)關(guān)是指各級(jí)稅務(wù)局、稅務(wù)分局、稅務(wù)所和按國(guó)務(wù)院規(guī)定設(shè)立的并向社會(huì)公告的稅務(wù)機(jī)構(gòu)。只有以上稅務(wù)機(jī)關(guān)(包括稽查局)才具備稅收?qǐng)?zhí)法主體資格,行使稅收?qǐng)?zhí)法主體的職能。農(nóng)村征收分局作為縣級(jí)地稅機(jī)關(guān)下設(shè)的征收機(jī)構(gòu),雖然經(jīng)過省局的批準(zhǔn)設(shè)立,征管范圍比以前的稅務(wù)所要大,也能行使稅收?qǐng)?zhí)法主體的職能,但并非《征管法》所列示的稅務(wù)機(jī)關(guān),因此不能作為一級(jí)執(zhí)法機(jī)構(gòu)對(duì)外承擔(dān)執(zhí)法主體的職能,一旦與納稅人發(fā)生稅務(wù)行政復(fù)議或訴訟,我們將得不到法律的認(rèn)可和保護(hù)。如果變更名稱后,將使得執(zhí)法行為更加規(guī)范、合理。
(二)建議優(yōu)化機(jī)構(gòu)設(shè)置
就我市現(xiàn)狀而言,無(wú)論是城市還是農(nóng)村,都存在著征管機(jī)構(gòu)數(shù)量過多,設(shè)置方式縱橫交錯(cuò),內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)不規(guī)范的局面。內(nèi)設(shè)外勤機(jī)構(gòu)科、所并存,分局的結(jié)算與稽查的檢查同時(shí)并存,農(nóng)村征收分局?jǐn)?shù)量過多,直接導(dǎo)致稅收固定成本過高。
建議將城市分局定位為一級(jí)管理機(jī)構(gòu)。城市分局與縣以下的征收分局性質(zhì)不同,它對(duì)應(yīng)城市的區(qū)級(jí)政府,是縣區(qū)一級(jí)政府的法定職能部門,承擔(dān)縣局機(jī)構(gòu)同樣的職責(zé),因而不應(yīng)作為市局派出的征收機(jī)構(gòu),只能作為一級(jí)管理機(jī)構(gòu)存在。
建議調(diào)整農(nóng)村稅務(wù)所(征收分局)設(shè)置,取消駐鄉(xiāng)專管員制度,實(shí)行集中巡回征收。駐鄉(xiāng)專管員模式已經(jīng)實(shí)行幾十年,但在農(nóng)村稅干人手不足、稅源零星分散、交通發(fā)達(dá),信息暢通的情況下,顯露出諸多的弊端,越來(lái)越不能適應(yīng)新形勢(shì)下稅收工作的要求。單人駐鄉(xiāng),勢(shì)孤力薄,難以執(zhí)法,難以考核,而且造成城區(qū)重點(diǎn)稅源征管力量不足。新的《征管法》實(shí)施后,對(duì)稅務(wù)機(jī)關(guān)執(zhí)法提出了更高要求,送達(dá)稅務(wù)文書、稅務(wù)檢查、行政處罰等都要求有兩名以上稅務(wù)人員實(shí)施,從法律上否定了單人駐鄉(xiāng)的舊模式。解決辦法:一是適當(dāng)合并稅源少的征收分局,改設(shè)成大的稅務(wù)所;二是取消駐鄉(xiāng)專管員制度;三、設(shè)立巡回征收組,每個(gè)組配備2-3人,由中心稅務(wù)所管理。
建議調(diào)整城市分局的內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu),提高城市分局的整體效能。城市分局統(tǒng)一按納稅人納稅誠(chéng)信等級(jí)設(shè)置機(jī)構(gòu)和服務(wù)窗口,以納稅信譽(yù)等級(jí)分類實(shí)施管理分類。把納稅信譽(yù)好的戶集中起來(lái)管理,可以節(jié)約管理力量,把納稅信譽(yù)不太好的戶集中起來(lái)管理,便于加強(qiáng)監(jiān)管力度,把納稅信譽(yù)特差的單位集中起來(lái),便于加大稽查力度,不同等級(jí)的納稅戶享受不同的政策待遇,當(dāng)納稅戶的信譽(yù)等級(jí)調(diào)整后,更換其管理部門。這樣既有利于調(diào)整內(nèi)部征管力量的分配,又有利于加深納稅人對(duì)自己納稅信譽(yù)等級(jí)的認(rèn)識(shí)和重視,切實(shí)扭轉(zhuǎn)納稅人的納稅觀念,而且在社會(huì)公眾的心理上形成一個(gè)習(xí)慣性的認(rèn)識(shí),了解一個(gè)納稅人的信譽(yù)等級(jí),就聯(lián)想知道其主管稅務(wù)所,知道其主管稅務(wù)所,就可以得知其納稅信譽(yù)等級(jí)。
(三)建議推行專業(yè)稅收稽查體系,擴(kuò)大“一級(jí)稽查”模式,撤消城市分局的檢查科室,集中稅收檢查權(quán)限,迅速增加稽查隊(duì)伍力量。推行專業(yè)稅收稽查體系,符合“集中征收、重點(diǎn)稽查”的征管模式,既能增強(qiáng)綱稅人的法律意識(shí),又能提高稅務(wù)人員防腐拒變的能力,強(qiáng)化依法治稅,維護(hù)稅法威嚴(yán)。既有利于稅務(wù)稽查工作的專業(yè)化和規(guī)范化,又有利于減少城市分局與稽查之間的干擾和阻力
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