第一篇：署名文章工作總結(jié)

建設(shè)幸福山左口全力拼搏一季度

山左口鄉(xiāng)人大主席、黨委書記王 華

201*年度，山左口鄉(xiāng)在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在縣各有關(guān)部門的關(guān)心支持下，通過(guò)全鄉(xiāng)干部群眾的共同努力，經(jīng)濟(jì)社會(huì)繼續(xù)保持又好又快的發(fā)展態(tài)勢(shì)，較好地完成了全年目標(biāo)任務(wù)。 201*年，我們將緊緊圍繞縣委提出的“增創(chuàng)跨越新優(yōu)勢(shì)，打造核心競(jìng)爭(zhēng)力”的年度工作主題，進(jìn)一步提升標(biāo)桿，創(chuàng)新創(chuàng)優(yōu)，確保實(shí)現(xiàn)財(cái)政總收入7517萬(wàn)元，其中一般預(yù)算收入4508萬(wàn)元；全社會(huì)固定資產(chǎn)投資7.6億元，其中工業(yè)投資7億元；實(shí)際利用外資200萬(wàn)美元；新開工投資過(guò)3000萬(wàn)元工業(yè)項(xiàng)目6個(gè)，其中過(guò)億元項(xiàng)目1個(gè)。

為了實(shí)現(xiàn)以上目標(biāo)，我鄉(xiāng)將著力做好以下三個(gè)方面工作：

一、培植優(yōu)勢(shì)，提高核心競(jìng)爭(zhēng)力。工業(yè)經(jīng)濟(jì)方面：進(jìn)一步完善工業(yè)集中區(qū)配套功能，提升大項(xiàng)目承載能力，開工建設(shè)規(guī)劃建筑面積1.2萬(wàn)平方米園區(qū)物流項(xiàng)目，配備大中型�；�品等專業(yè)運(yùn)輸車輛。加快推進(jìn)江蘇天潤(rùn)孫武宴酒業(yè)3萬(wàn)噸白酒項(xiàng)目和年產(chǎn)5萬(wàn)噸秸稈燃料炭棒項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)程。鄉(xiāng)村建設(shè)方面：建設(shè)人工湖、文化居住小區(qū)、清泉河商住小區(qū)、古建筑商業(yè)區(qū)等項(xiàng)目，集聚鄉(xiāng)駐地人氣。打造東郯公路沿線形象，樹好以工業(yè)經(jīng)濟(jì)為主的團(tuán)林村和以高效農(nóng)業(yè)為主的左莊村兩個(gè)新農(nóng)村建設(shè)典型，放大典型示范效應(yīng)。高效農(nóng)業(yè)方面：在重點(diǎn)抓好農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)招引的同時(shí)，發(fā)展山左口鮮切花基地，重點(diǎn)輻射中寨、魯莊、山左口等村，全年新增日光溫室100棟，基地面積達(dá)1000畝。民生工作方面：通過(guò)建設(shè)鄉(xiāng)駐地、石橋河、南北古寨三所幼兒園解決適齡兒童入園難問(wèn)題。組建大賢莊文化傳播有限公司，成立金泰藝術(shù)團(tuán)、金泰 —1—

禮儀慶典兩個(gè)分公司解決群眾娛樂難問(wèn)題。

二、創(chuàng)新思路，破解發(fā)展瓶頸。全面深入分析制約發(fā)展的“政策、區(qū)位、人才、機(jī)制、資源”五要素中存在的突出問(wèn)題。并有針對(duì)性地成立四個(gè)專項(xiàng)工作組，即通過(guò)人力資源管理工作組，打造具有核心競(jìng)爭(zhēng)力的干部團(tuán)隊(duì)和企業(yè)家團(tuán)隊(duì)；通過(guò)機(jī)制創(chuàng)新工作組，科學(xué)制定考核指標(biāo)，不斷創(chuàng)新工作機(jī)制；通過(guò)土地運(yùn)作工作組，破解發(fā)展中土地制約因素；通過(guò)融資工作組，年內(nèi)多方爭(zhēng)取項(xiàng)目資金、銀行資金、社會(huì)資金1600萬(wàn)元，解決發(fā)展資金不足問(wèn)題。深入細(xì)致地分析利用現(xiàn)有政策、爭(zhēng)取新政策，制定符合本地發(fā)展的本土政策。

三、建立機(jī)制，保障工作落實(shí)。建立科學(xué)合理的“幸福山左口”評(píng)價(jià)指標(biāo)體系，將“建設(shè)幸福山左口”這一中心工作量化成具體指標(biāo)和具體項(xiàng)目，系統(tǒng)地排出201*年度重點(diǎn)、亮點(diǎn)項(xiàng)目，采取“一事工作法”推進(jìn)，“一事工作法”即讓班子成員每人負(fù)責(zé)一項(xiàng)建設(shè)工程或項(xiàng)目，責(zé)任明確到人，確保全鄉(xiāng)各項(xiàng)工作良好開局、完美收尾。同時(shí)在機(jī)關(guān)干部中推行“六有五定三評(píng)估”，在村干部中推行“一諾兩評(píng)三運(yùn)用”。建立“一份付出一份回報(bào)相對(duì)等”的工作獎(jiǎng)懲機(jī)制。用務(wù)實(shí)高效的工作作風(fēng)保證工作落實(shí)，在落實(shí)工作過(guò)程中，采取定內(nèi)容、定標(biāo)準(zhǔn)、定時(shí)限、定責(zé)任、定獎(jiǎng)懲的“五定”工作方法。

我們將以全縣綜合目標(biāo)暨招商引資總結(jié)表彰大會(huì)為起點(diǎn)，迅速進(jìn)入工作狀態(tài)，各項(xiàng)工作做到“抓早、抓先、抓前”，確�！笆准鹃_門紅”，為推動(dòng)山左口鄉(xiāng)科學(xué)發(fā)展、跨越發(fā)展、幸福發(fā)展開好頭，起好步。

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第二篇：作品署名

【案情】

原告：胥祖文。

被告：鹿邑縣(更多內(nèi)容請(qǐng)?jiān)L問(wèn)首頁(yè)：www.seogis.com)志總編輯室。

１９８２年，鹿邑縣決定編篡縣志，成立了鹿邑縣志總編輯室（下稱總編室），調(diào)方玉、王殿舉、付開太等人分工參加縣志的編寫工作。１９８５年１０月，因原負(fù)責(zé)縣志文化篇撰稿的付開太去世，總編室主持工作的副主任方玉找到縣科委干部胥祖文，請(qǐng)其寫鹿邑縣志文化編的科技部分和統(tǒng)編縣志文化編。雙方口頭協(xié)議："政治上給予署名，經(jīng)濟(jì)上按字付酬。"同年１１月，胥祖文作為文化編的編寫人員與方玉一起參加了地區(qū)召開的縣志文化編編寫會(huì)議。１９８６年７月，胥祖文寫出科技稿５篇，由方玉取走交給新調(diào)總編室負(fù)責(zé)文化編統(tǒng)編任務(wù)的王殿舉。后方玉和王殿舉又一同到胥祖文家取走胥祖文所寫的科技稿第６篇。王殿舉在胥祖文寫的科技稿基礎(chǔ)上，將縣志科技稿壓縮為約８０００字。１９８８年２月，胡澤春調(diào)總編室任主任，在審查縣志初稿時(shí)，認(rèn)為文化編科技部分缺材料，即讓王殿舉重寫，王殿舉沒有重寫。胡澤春即以胥祖文寫的科技稿進(jìn)行修改、摘抄，于同年４月改寫成科技稿約１８０００字，并交胥祖文進(jìn)行修改定稿。此稿和胥祖文原稿相比較，除個(gè)別語(yǔ)句和段落略有變動(dòng)，字?jǐn)?shù)不一致外，內(nèi)容基本相同，沒有超出胥祖文原稿的范圍。另外，胥祖文還撰寫了縣志經(jīng)濟(jì)編計(jì)量稿，被收入縣志經(jīng)濟(jì)編。因總編室不同意胥祖文在出版的縣志上署名，也不付酬，雙方發(fā)生糾紛。胥祖文起訴到鹿邑縣人民法院，要求在鹿邑縣志上對(duì)其所寫部分署名并給付報(bào)酬。

總編室辯稱：縣志科技稿部分是在王殿舉的稿子基礎(chǔ)上寫成的，沒有見到胥祖文寫的稿，因此不同意給胥祖文署名，也不給付酬；承認(rèn)縣志計(jì)量稿是胥祖文所寫。

【審判】

鹿邑縣人民法院經(jīng)審理認(rèn)為：鹿邑縣志屬集體創(chuàng)作，所有參加該書創(chuàng)作的人都有署名權(quán)。胥祖文根據(jù)總編室負(fù)責(zé)人的邀請(qǐng)，參加了該書的創(chuàng)作，有權(quán)在該書上署名，并應(yīng)為該書的特邀編輯，有權(quán)獲得報(bào)酬。依照《中華人民共和國(guó)著作權(quán)法》第十條、第四十八條之規(guī)定，于１９９２年１１月２０日判決如下：

一、胥祖文有權(quán)在《鹿邑縣志》上署名，總編室應(yīng)為其署名；

二、胥祖文應(yīng)為《鹿邑縣志》的特邀編輯；

三、總編室應(yīng)依照規(guī)定使胥祖文享有其他特邀編輯的報(bào)酬權(quán)。

總編室不服此判決，以胥祖文沒有署名權(quán)，不應(yīng)列為特邀編輯為理由，上訴至周口地區(qū)中級(jí)人民法院。胥祖文同意原判。

周口地區(qū)中級(jí)人民法院經(jīng)審理認(rèn)為：胥祖文根據(jù)總編室負(fù)責(zé)人的邀請(qǐng)，撰寫和交付了科技部分６篇稿件。胡澤春后來(lái)所寫的科技部分，經(jīng)與胥祖文所寫原稿核對(duì)，內(nèi)容、數(shù)據(jù)、例子基本一致，僅是個(gè)別地方有調(diào)整，個(gè)別語(yǔ)句不同。胥祖文誤寫的部分，胡澤春也誤寫。原審認(rèn)定事實(shí)清楚，證據(jù)充分可靠，程序合法，判決正確。上訴人上訴理由不足，不予支持。根據(jù)《中華人民共和國(guó)民事訴訟法》第一百五十三條第一款第（三）項(xiàng)之規(guī)定，于１９９３年５月２１日判決：

駁回上訴，維持原判。

【評(píng)析】

如何正確處理本件著作權(quán)糾紛案，在于正確認(rèn)定以下幾個(gè)問(wèn)題：

一、關(guān)于《鹿邑縣志》的作品性質(zhì)。首先，《鹿邑縣志》的創(chuàng)作，是根據(jù)特定要求，組織多人分頭撰寫，然后進(jìn)行匯集編排而成的一部作品，符合編輯作品的特征，應(yīng)為編輯作品。根據(jù)編輯作品的法律特征，編輯作品本身構(gòu)成一個(gè)完整的作品，其著作權(quán)由編輯人享有。在本案中，編輯人就是"鹿邑縣志總編輯室"。因此，總編室在《鹿邑縣志》上署名，表明其是該編輯作品的著作權(quán)人，為著作權(quán)之署名權(quán)之行使。此點(diǎn)，不存在任何爭(zhēng)議。但是，編輯作品是由若干作品或若干作品的片斷進(jìn)行匯集編排而成的一部作品，就發(fā)生一個(gè)被編輯作品或者叫做原作品的著作權(quán)的問(wèn)題。著作權(quán)法第十四條第一款規(guī)定："編輯作品由編輯人享有著作權(quán)，但行使著作權(quán)時(shí)，不得侵犯原作品的著作權(quán)。"這里，不得侵犯原作品的著作權(quán)，是指要將他人作品匯集編排進(jìn)編輯作品，應(yīng)經(jīng)該作品著作權(quán)人同意，并按規(guī)定或者約定給付稿酬；在編輯作品中應(yīng)表明被編輯作品作者姓名、作品名稱等這樣一些內(nèi)容。如果在編輯作品中未表明被編輯作品的作者姓名，未向其付酬，就侵犯了被編輯作品的作者對(duì)其作品所享有的署名權(quán)和獲得報(bào)酬權(quán)。因此，從編輯作品意義上講，《鹿邑縣志》編進(jìn)了胥祖文所撰寫的稿件，而未為其署名，也未向其付酬，就構(gòu)成了侵權(quán)。

其次，《鹿邑縣志》是由單位組織，確定人選，分工撰寫后匯集編排而成的，這種編輯作品的創(chuàng)作，帶有為完成單位工作任務(wù)而創(chuàng)作的性質(zhì)，因此，又可將《鹿邑縣志》認(rèn)定為職務(wù)作品，是職務(wù)作品意義上的編輯作品。但是，對(duì)《鹿邑縣志》中所匯集編排的可以獨(dú)立使用的作品來(lái)說(shuō)，根據(jù)其創(chuàng)作情況，不一定都能被確定為職務(wù)作品。本案屬于胥祖文的部分，是其應(yīng)總編室的邀請(qǐng)獨(dú)立創(chuàng)作的，而且當(dāng)時(shí)雙方口頭約定"政治上署名，經(jīng)濟(jì)上付酬。"這等于是"受委托創(chuàng)作的作品"，是以口頭合同形式約定了著作權(quán)歸受托人胥祖文享有。因此，胥祖文所創(chuàng)作的部分，應(yīng)屬著作權(quán)歸受托人享有的委托作品，胥祖文對(duì)此作品當(dāng)然享有署名權(quán)和獲得報(bào)酬權(quán)。退一步講，即使胥祖文創(chuàng)作的部分可被視為職務(wù)作品，在一般情況下，職務(wù)作品的著作權(quán)也是歸作者享有；在著作權(quán)除署名權(quán)以外的其他權(quán)利歸單位享有的情況下，作者也享有署名權(quán)。本案胥祖文創(chuàng)作的作品，并不具備法律規(guī)定的作者僅享有署名權(quán)的職務(wù)作品的條件，應(yīng)歸入前一類的委托作品。

二、關(guān)于總編室的修改是否可形成新作品。根據(jù)著作權(quán)法第十條第（三）項(xiàng)的規(guī)定，作者對(duì)其作品享有修改權(quán)，即作者有自行修改或者授權(quán)他人修改作品的權(quán)利。本案涉及爭(zhēng)議的作品，是由胥祖文創(chuàng)作的，由于其知道要編入縣志，又是接受邀請(qǐng)所創(chuàng)作的，故其在創(chuàng)作完成后交給總編室，實(shí)際上是將修改權(quán)授予了總編室。而總編室只要以胥祖文的原稿為基礎(chǔ)進(jìn)行修改，就不是創(chuàng)作，只是被授權(quán)對(duì)作品所作的修改和按編輯要求對(duì)作品所作的編輯上改動(dòng)。修改后和編輯后的作品，仍然是作者享有著作權(quán)的作品，而不是變?yōu)樾薷娜嘶蚓庉嬋讼碛兄�作�?quán)的作品。本案胥祖文的作品，先由王殿舉修改壓縮至８０００字，后又由胡澤春根據(jù)胥祖文原稿還原改為１８０００字，經(jīng)過(guò)與胥祖文原稿比較，沒有質(zhì)的區(qū)別和大的變動(dòng)，連誤寫都一樣，因此，胡澤春所改成的文稿，只能是胥祖文的作品，而不是胡澤春、王殿舉或總編室的作品。

綜上所述，本案一、二審法院肯定了胥祖文在《鹿邑縣志》中有其創(chuàng)作的作品，并確認(rèn)胥祖文享有署名權(quán)和獲得報(bào)酬權(quán)，是正確的。但其判決尚有幾點(diǎn)不準(zhǔn)確之處。一是沒有認(rèn)定在該編輯作品中由胥祖文創(chuàng)作的作品的性質(zhì)。二是沒有確定在該書上的具體署名方式，是在該書的前言或后記中說(shuō)明那篇文章是誰(shuí)所寫，還是在每一篇文章下注明作者姓名。對(duì)此應(yīng)作具體判決，而不應(yīng)作"有權(quán)在《鹿邑縣志》上署名"這樣含義不清的判決。這樣的表述容易被理解為胥祖文是《鹿邑縣志》的作者，而不是其中部分作品的作者。三是關(guān)于"胥祖文應(yīng)為《鹿邑縣志》的特邀編輯"的判決缺乏根據(jù)。一方面胥祖文并無(wú)這種訴訟請(qǐng)求；另一方面，如胥祖文有這種訴訟請(qǐng)求，也應(yīng)根據(jù)《鹿邑縣志》的編輯方案來(lái)確定。四是關(guān)于"總編室應(yīng)依照規(guī)定使胥祖文享有其他特邀編輯的報(bào)酬權(quán)"的判決，不是確定性判決。依照什么規(guī)定，應(yīng)獲得多少報(bào)酬，都應(yīng)作出具體確定的判決。

第三篇：新農(nóng)村署名文章

(以下題目和提綱內(nèi)容供參考)

轉(zhuǎn)變農(nóng)民生活方式是新農(nóng)村建設(shè)的重要內(nèi)容

張 鈺

引言

社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)既是解決“三農(nóng)”問(wèn)題的手段，也是全面建設(shè)小康社會(huì)和構(gòu)建和諧社會(huì)的必要內(nèi)容。胡錦濤總書記指出，“建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村是一項(xiàng)長(zhǎng)期的歷史任務(wù)。從本世紀(jì)頭20年實(shí)現(xiàn)全面建設(shè)小康社會(huì)的目標(biāo)，到本世紀(jì)中葉我國(guó)基本實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化，建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村需要經(jīng)過(guò)幾十年的艱苦努力�！苯ㄔO(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村是一項(xiàng)事關(guān)全局的系統(tǒng)工程，需要做的工作很多，必須立足當(dāng)前、著眼長(zhǎng)遠(yuǎn)，在把發(fā)展農(nóng)村生產(chǎn)力作為首要任務(wù)，加快轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式的同時(shí)，切實(shí)注重轉(zhuǎn)變農(nóng)民的生活方式。

就我國(guó)當(dāng)前的情況來(lái)說(shuō)，社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)要與推進(jìn)城鎮(zhèn)化相結(jié)合，但我國(guó)農(nóng)村人口占總?cè)丝诘?0%，在相當(dāng)長(zhǎng)的時(shí)期內(nèi)，我們不可能大規(guī)模拆并自然村，集中建立遠(yuǎn)離耕地的新鎮(zhèn)新村。除了高度發(fā)達(dá)的城市近郊，或在不應(yīng)該有經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的禁止開發(fā)地區(qū)和沒有生存條件的貧困山區(qū)，農(nóng)民應(yīng)該轉(zhuǎn)移出來(lái)外，我國(guó)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)應(yīng)該以現(xiàn)在已經(jīng)形成的、在耕地附近的自然村為建設(shè)對(duì)象。這就決定了在整個(gè)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)過(guò)程中，政府給予一定的財(cái)力支持是必 1

要的和可能的，但建設(shè)主體必須依靠廣大農(nóng)民。

“村容整潔”是社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的要求之一。近日，我在調(diào)研中發(fā)現(xiàn)，一些村莊臟亂差的問(wèn)題十分突出。這些問(wèn)題當(dāng)中，有些如能源問(wèn)題、房舍問(wèn)題是需要投資解決的，有些如糞土隨便堆、垃圾遍地扔等問(wèn)題，則是農(nóng)民傳統(tǒng)的不良生活習(xí)慣造成的。農(nóng)民的生活習(xí)慣是長(zhǎng)期以來(lái)形成的，生活習(xí)慣的改變也需要一個(gè)長(zhǎng)期的過(guò)程。因此，應(yīng)把加強(qiáng)農(nóng)村精神文明建設(shè)，改變農(nóng)民的生活方式，作為新農(nóng)村建設(shè)的一項(xiàng)重要內(nèi)容來(lái)抓，從現(xiàn)在抓，長(zhǎng)期抓，貫穿整個(gè)新農(nóng)村建設(shè)全過(guò)程。

加強(qiáng)政治思想教育，轉(zhuǎn)變農(nóng)民生活觀念。

要堅(jiān)持把提高農(nóng)民素質(zhì)、造就新一代農(nóng)民作為推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的重要內(nèi)容和重要保證。要在廣大農(nóng)村深入開展“八榮八恥”教育活動(dòng)，提高廣大農(nóng)民的思想覺悟；要深入開展社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)宣講活動(dòng)，使廣大農(nóng)民充分認(rèn)識(shí)落后的生活方式對(duì)新農(nóng)村建設(shè)的危害，自覺倡導(dǎo)健康文明的新風(fēng)尚。

加強(qiáng)農(nóng)村基層組織建設(shè)，強(qiáng)化農(nóng)村行政管理。

建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村，必須充分發(fā)揮農(nóng)村基層黨組織的領(lǐng)導(dǎo)核心作用，加強(qiáng)行政管理。要適應(yīng)新農(nóng)村建設(shè)的客觀要求，結(jié)合基層民主政治建設(shè)日益發(fā)展的實(shí)際，不斷探索和拓展農(nóng)村基層組織建設(shè)的新路子，增強(qiáng)農(nóng)村基層黨組織的戰(zhàn)斗

力、凝聚力和創(chuàng)造力，充分發(fā)揮農(nóng)村黨組織的對(duì)農(nóng)民建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的領(lǐng)導(dǎo)核心作用。要強(qiáng)化制度建設(shè)，制定符合實(shí)際的鄉(xiāng)規(guī)民約，強(qiáng)化對(duì)農(nóng)民不良行為制度約束，實(shí)現(xiàn)農(nóng)村管理制度化。

積極推進(jìn)農(nóng)村能源建設(shè)，促進(jìn)農(nóng)民生活方式轉(zhuǎn)變

造成農(nóng)村臟亂差的一個(gè)主要原因就是農(nóng)村能源問(wèn)題。要把農(nóng)村的小能源建設(shè)作為新農(nóng)村建設(shè)的一大抓手來(lái)對(duì)待，以“文明生態(tài)村”建設(shè)為龍頭，在農(nóng)村興起一場(chǎng)新能源革命。當(dāng)前各級(jí)政府要通過(guò)補(bǔ)貼的方式給予引導(dǎo)和鼓勵(lì)，重點(diǎn)加快“一建三改”步伐，積極發(fā)展農(nóng)村循環(huán)經(jīng)濟(jì)。要以農(nóng)戶為基本單元，建設(shè)沼氣池，利用沼氣發(fā)酵技術(shù)，將農(nóng)戶的人畜糞便、廢棄秸稈、生活污水進(jìn)行無(wú)害化處理，形成改豬圈、改廁所、改廚房一體化；改變農(nóng)民能源利用方式，使農(nóng)民用沼氣做飯、照明、洗��；利用沼液、沼渣進(jìn)行養(yǎng)殖、種植生產(chǎn)，實(shí)現(xiàn)資源的循環(huán)利用，促進(jìn)農(nóng)民生活方式的轉(zhuǎn)變。

第四篇：創(chuàng)新思路 優(yōu)化服務(wù),積極打造城鄉(xiāng)一體化基層黨建工作新格局(高文慶署名)1

努力構(gòu)建城鄉(xiāng)一體黨建新格局

中共壽光市委常委、組織部長(zhǎng) 高文慶

近年來(lái)，壽光市圍繞加快城鄉(xiāng)統(tǒng)籌進(jìn)程，積極創(chuàng)新工作思路，健全完善工作體系，整合各類社會(huì)資源，努力構(gòu)建城鄉(xiāng)一體的黨建新格局，取得明顯成效。

建立城鄉(xiāng)聯(lián)動(dòng)的黨建工作責(zé)任體系。建立了市級(jí)班子黨員領(lǐng)導(dǎo)干部一崗雙責(zé)抓黨建責(zé)任制，從市委一把手到市級(jí)班子其他黨員領(lǐng)導(dǎo)干部，按照分管部門、鎮(zhèn)(街道)和領(lǐng)域，在市直部門、鎮(zhèn)(街道)、村(社區(qū))和企業(yè)建立黨建工作聯(lián)系點(diǎn)76個(gè)，做到黨建工作統(tǒng)籌城鄉(xiāng)一起抓，在做好分管工作的同時(shí)指導(dǎo)督促基層開展好黨建工作。市委和鎮(zhèn)(街道)、市直副科級(jí)以上機(jī)關(guān)事業(yè)單位、規(guī)模以上企業(yè)、村(居)等各級(jí)黨組織，分別成立了由黨組織主要負(fù)責(zé)同志為主任的黨務(wù)中心，作為各級(jí)黨組織抓黨建工作的專門組織，市級(jí)黨務(wù)中心對(duì)城鄉(xiāng)各級(jí)黨務(wù)中心協(xié)調(diào)調(diào)度，實(shí)現(xiàn)了黨建工作城鄉(xiāng)同頻共振。為使城鄉(xiāng)黨組織之間加強(qiáng)溝通和交流，增進(jìn)深入了解，建立了黨建工作城鄉(xiāng)換位督查制度，每個(gè)季度組織14個(gè)鎮(zhèn)(街道)黨(工)委的組織委員、黨務(wù)中 1

心工作人員，與市直14個(gè)市委直屬黨(工)委的政工科長(zhǎng)、黨務(wù)中心工作人員對(duì)調(diào)互換，由市委組織部工作人員帶隊(duì)，進(jìn)行一次黨建工作大檢查，不僅促進(jìn)了城鄉(xiāng)黨建工作的良性開展，而且有效豐富了黨務(wù)工作人員的業(yè)務(wù)知識(shí)，提高了素質(zhì)能力。

推行城鄉(xiāng)一體的黨組織互幫互助機(jī)制。適應(yīng)城鄉(xiāng)一體化發(fā)展新要求，以整合城鄉(xiāng)資源為基本途徑，統(tǒng)籌開展城市和農(nóng)村兩個(gè)領(lǐng)域的基層黨建工作，做到謀劃黨的建設(shè)城鄉(xiāng)“一盤棋”，促進(jìn)城鄉(xiāng)黨的建設(shè)在優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、資源共享中共同提高。結(jié)合每年開展的“百村扶強(qiáng)”活動(dòng)，打破行政事業(yè)單位、企業(yè)、行政村的建制，對(duì)全市按照10%比例倒排出的100個(gè)左右工作薄弱村，組織市直部門、大型企業(yè)和經(jīng)濟(jì)強(qiáng)村，采取組建“部門+村”、“企業(yè)+村”、“強(qiáng)村+弱村”聯(lián)合黨組織的形式結(jié)對(duì)互助，對(duì)薄弱村給予信息、資金、技術(shù)等方面的幫助，選派結(jié)對(duì)部門、企業(yè)和強(qiáng)村的黨員干部到薄弱村掛職鍛煉。201*年以來(lái)，市直部門、企業(yè)和強(qiáng)村共與110個(gè)工作薄弱村結(jié)對(duì)，先后組織村干部集中學(xué)習(xí)培訓(xùn)2186人次，幫扶資金、物資折款460.55萬(wàn)元，幫助籌集新農(nóng)村建設(shè)資金達(dá)7200多萬(wàn)元，為村級(jí)組織和農(nóng)民群眾解決了大量的難題難事，實(shí)現(xiàn)了以強(qiáng)帶弱、共同發(fā)

展。

構(gòu)筑城鄉(xiāng)共享的黨組織為民服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。圍繞構(gòu)建基層黨組織和黨員聯(lián)系服務(wù)群眾工作體系，不斷探索創(chuàng)新為民服務(wù)的手段和途徑。在市區(qū)，設(shè)立市級(jí)行政服務(wù)中心，組織67個(gè)職能單位進(jìn)駐，由服務(wù)中心黨總支對(duì)進(jìn)入中心的黨員干部統(tǒng)一考核管理，對(duì)群眾申辦事項(xiàng)“一站式”辦結(jié)。各鎮(zhèn)（街道）分別設(shè)立為民服務(wù)大廳，由黨(工)委專職副書記兼任主任，組織有關(guān)職能站所集中辦公，向群眾提供“一條龍”服務(wù)；在各個(gè)行政村建立公共服務(wù)中心，配套設(shè)置計(jì)生服務(wù)室、衛(wèi)生醫(yī)療室、文體娛樂室、治安調(diào)解室以及生產(chǎn)資料超市、生活用品超市等“十室、兩超市”，由農(nóng)村黨員干部兼任工作人員，全程代理群眾行政審批事項(xiàng)，向群眾提供無(wú)償或微利服務(wù)，初步建立起了市鎮(zhèn)村三級(jí)上下貫通，城鄉(xiāng)配套聯(lián)動(dòng)的一體化為民服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。201*年以來(lái)，為群眾辦理各類事項(xiàng)3.4萬(wàn)件，協(xié)調(diào)解決矛盾糾紛600多起。同時(shí)，對(duì)各類信息網(wǎng)絡(luò)資源進(jìn)行整合，投資100多萬(wàn)元建立了信息咨詢視頻服務(wù)中心，與全市各遠(yuǎn)程教育終端站點(diǎn)和互聯(lián)網(wǎng)用戶鏈接，組織市直有關(guān)執(zhí)法執(zhí)紀(jì)和涉農(nóng)部門及部分農(nóng)業(yè)服務(wù)組織進(jìn)駐辦公，通過(guò)視頻形式，向城鄉(xiāng)群眾提供政策法規(guī)宣傳、實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)、信息咨詢服務(wù)，

幫助解決農(nóng)業(yè)技術(shù)難題，受到全市上下一致好評(píng)。

搭建城鄉(xiāng)互動(dòng)的黨員管理平臺(tái)。積極推行城鄉(xiāng)一體黨員動(dòng)態(tài)管理，市里設(shè)立了黨員服務(wù)中心和咨詢服務(wù)電話，與市直各部門和各鎮(zhèn)(街道)熱線聯(lián)動(dòng)，及時(shí)協(xié)調(diào)解決黨員反映的困難和問(wèn)題。在“壽光黨建”網(wǎng)站開通了黨員信息咨詢系統(tǒng)，設(shè)立了“流動(dòng)黨員之家”，全市黨員能夠隨時(shí)網(wǎng)上查詢、在線交流。全市各級(jí)黨組織層層設(shè)立了黨員服務(wù)站，建立了流動(dòng)黨員臺(tái)帳，公安、民政、計(jì)生、工商、勞動(dòng)等部門設(shè)立了專門的服務(wù)窗口，聯(lián)手為流動(dòng)黨員提供信息采集、關(guān)系接轉(zhuǎn)、權(quán)益維護(hù)等服務(wù)，每名黨員不論何時(shí)何地都能接受組織管理、得到組織服務(wù)。同時(shí)，針對(duì)部分市直機(jī)關(guān)黨員干部存在的工作不夠扎實(shí)、服務(wù)不夠到位等問(wèn)題，積極開展機(jī)關(guān)黨員短期實(shí)踐鍛煉，組織機(jī)關(guān)黨員干部“到農(nóng)村當(dāng)一天農(nóng)民”、“進(jìn)車間做一天工人”、“到工地當(dāng)一天小工”，體驗(yàn)群眾甘苦，幫助解決難題，使廣大機(jī)關(guān)黨員干部錘煉了黨性，磨煉了意志，提高了覺悟。

（聯(lián)系人：中共壽光市委組織部 葛樹濤，電話：5221218）

第五篇：署名信訪制度

一、網(wǎng)上信訪登記制度

1、在商丘市國(guó)土資源門戶網(wǎng)站上設(shè)立信訪舉報(bào)信箱。

2、對(duì)網(wǎng)上的信訪件及時(shí)進(jìn)行收取登記，根據(jù)來(lái)信提出的不同事項(xiàng)、不同情形進(jìn)行摘要登記，對(duì)投訴請(qǐng)求、信訪事項(xiàng)，應(yīng)當(dāng)摘錄投訴請(qǐng)求及事實(shí)理由。

3、根據(jù)“屬地管理、分級(jí)負(fù)責(zé)，誰(shuí)主管、誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則，按信訪內(nèi)容，區(qū)分不同情況，及時(shí)報(bào)局領(lǐng)導(dǎo)批閱后，交職能相關(guān)科室辦理；對(duì)不予受理、不再受理的信件書面或網(wǎng)上函告當(dāng)事人；對(duì)不屬于本部門受理的信件事項(xiàng)，應(yīng)當(dāng)告知信訪人向有關(guān)部門提出。

4、對(duì)有詳細(xì)網(wǎng)址、詳細(xì)通訊地址并署名的信訪件，應(yīng)將辦理結(jié)果在規(guī)定期限內(nèi)通過(guò)電子郵件或書信等形式答復(fù)信訪舉報(bào)人。

二、網(wǎng)上信訪復(fù)查、復(fù)核制度

1、信訪工作機(jī)構(gòu)應(yīng)嚴(yán)格審查網(wǎng)上信訪提出的復(fù)查、復(fù)核請(qǐng)求，如不符合有關(guān)規(guī)定，應(yīng)通過(guò)電子郵件或書信等形式告知信訪人不予受理；如符合有關(guān)規(guī)定的，應(yīng)呈報(bào)局領(lǐng)導(dǎo)閱批。

2、復(fù)查、復(fù)核要認(rèn)定事實(shí)清楚、適用法律準(zhǔn)確、意見建議合理。

3、對(duì)于事實(shí)清楚、證據(jù)材料充分的網(wǎng)上信訪事項(xiàng)，可以書面復(fù)查、復(fù)核；對(duì)于事實(shí)不清、證據(jù)材料不全或其他需要赴信訪事項(xiàng)發(fā)生地調(diào)查的，應(yīng)當(dāng)赴當(dāng)?shù)剡M(jìn)行復(fù)查、復(fù)核。

4、復(fù)查、復(fù)核應(yīng)在法定時(shí)間內(nèi)進(jìn)行，復(fù)查、復(fù)核結(jié)果應(yīng)通過(guò)電子郵件或書信告知信訪人。

三、信訪工作保密制度

1、信訪舉報(bào)信箱設(shè)立密碼，并由專人維護(hù)。

2、嚴(yán)禁將網(wǎng)上信訪舉報(bào)材料轉(zhuǎn)給被舉報(bào)單位或被舉報(bào)人。

3、對(duì)網(wǎng)上信訪人的網(wǎng)址、姓名、家庭住址等有關(guān)情況及信訪內(nèi)容必須嚴(yán)格保密。

4、信訪材料不得私自摘抄、復(fù)印、扣壓、銷毀。

5、信訪工作人員不得向無(wú)關(guān)人員出示查閱網(wǎng)上信訪舉報(bào)材料。因工作需要，確需查閱的，須經(jīng)局領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)。

6、對(duì)于故意或過(guò)失泄漏網(wǎng)上信訪有關(guān)內(nèi)容，造成不良后果的，應(yīng)追究責(zé)任。

四、信訪資料歸檔制度

1、對(duì)網(wǎng)上信訪工作中形成的文件、資料、軟盤，按立卷規(guī)定，逐年整理歸檔。

2、網(wǎng)上信訪資料歸檔的內(nèi)容：

（1）軟盤、登記表及信訪人的申訴、舉報(bào)、控告材料。

（2）各鄉(xiāng)鎮(zhèn)國(guó)土所網(wǎng)上信訪件處理的報(bào)結(jié)材料，本局處理網(wǎng)上信訪案件中形成的各種文字材料。

（3）涉及網(wǎng)上信訪案件的其他材料。

3、根據(jù)網(wǎng)上信訪案件不同性質(zhì)，分類歸檔。

4、網(wǎng)上信訪案件檔案應(yīng)完整、準(zhǔn)確，符合有關(guān)檔案整理、歸檔標(biāo)準(zhǔn)。

5、外單位借閱網(wǎng)上信訪檔案，必須憑單位介紹信，經(jīng)局領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)，并辦理登記后，方可借閱，并限期歸還。

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