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2019年某縣全面深化改革情況匯報

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2019年某縣全面深化改革情況匯報 本文簡介:

一、2019年全面深化改革工作情況  一是深化財政和投融資體制改革。國庫集中支付實現(xiàn)全覆蓋。完善財政支持經(jīng)濟(jì)發(fā)展政策措施,整合間隙資金1.75億元支持縣經(jīng)開區(qū)、金鵬產(chǎn)業(yè)園、韓凱新城建設(shè),整合資金9057萬元支持美好鄉(xiāng)村建設(shè),撥付工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展專項資金2089萬元,設(shè)立200萬元專項資金幫助企業(yè)招工,對

2019年某縣全面深化改革情況匯報 本文內(nèi)容:

  一、2019年全面深化改革工作情況

  一是深化財政和投融資體制改革。國庫集中支付實現(xiàn)全覆蓋。完善財政支持經(jīng)濟(jì)發(fā)展政策措施,整合間隙資金1.75億元支持縣經(jīng)開區(qū)、金鵬產(chǎn)業(yè)園、韓凱新城建設(shè),整合資金9057萬元支持美好鄉(xiāng)村建設(shè),撥付工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展專項資金2089萬元,設(shè)立200萬元專項資金幫助企業(yè)招工,對重點企業(yè)當(dāng)年新增流動資金貸款利息予以25%的補貼。深化投融資體制改革,實現(xiàn)政府性融資3億元,爭取轉(zhuǎn)貸債券6.1億元;與省徽商銀行合作成立城鎮(zhèn)建設(shè)1號基金,融資規(guī)模6.25億元;投資7億元的***港區(qū)PPP項目與省擔(dān)保集團(tuán)、省路網(wǎng)建設(shè)集團(tuán)達(dá)成合作意向,大金大道等12個項目正在推介。建立政銀企擔(dān)四方聯(lián)席會議制度,設(shè)立風(fēng)險補償基金1500萬元、轉(zhuǎn)貸應(yīng)急資金2100萬元,縣擔(dān)保公司資本金增至1.77億元,啟動中小企業(yè)“稅融通”信用貸款,為企業(yè)提供各類擔(dān)保貸款和過橋轉(zhuǎn)貸資金6.63億元,金融機(jī)構(gòu)新增貸款14.32億元。達(dá)美康石化在新三板成功掛牌。

  二是深化行政體制改革。完成政府職能轉(zhuǎn)變和機(jī)構(gòu)改革,新組建衛(wèi)計委、規(guī)劃局、投融資辦公室,縣政府部門精簡為24個,政府職能轉(zhuǎn)變2015—2019分年目標(biāo)任務(wù)有序?qū)嵤。深化國家級政?wù)服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化體系建設(shè),46個窗口單位全部進(jìn)駐新政務(wù)服務(wù)中心,一站式行政審批和服務(wù)事項增加到537個,“兩集中、兩到位”徹底落實。全面推行“三個清單”制度和“三證合一”、“一照一碼”商事改革,市場活力進(jìn)一步激發(fā),新增各類市場主體3630戶。嚴(yán)格事業(yè)單位進(jìn)人管理,穩(wěn)妥實施事業(yè)單位分類改革。

  三是深化農(nóng)村綜合改革。農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)確權(quán)登記頒證工作基本完成。推進(jìn)集體“三資”管理運營改革,獨山、新耕等村級集體經(jīng)濟(jì)在探索中發(fā)展。建立農(nóng)村水利工程建設(shè)管理新機(jī)制,管護(hù)成效明顯。深入推進(jìn)金融扶貧示范縣建設(shè),開展信用等級差別信貸服務(wù)試點和“信用村”建設(shè),落實20個扶貧信貸示范項目,貸款金額8045萬元,帶動近2000戶農(nóng)戶生產(chǎn)、用工。探索推廣農(nóng)權(quán)抵押貸款,發(fā)放貸款5280萬元、授信600萬元。啟動XX管理體制和生產(chǎn)經(jīng)營方式改革。

  四是深化文化體制改革。加快國家公共文化服務(wù)體系示范區(qū)創(chuàng)建,完成縣文化館、圖書館改擴(kuò)建達(dá)標(biāo)和民俗博物館建設(shè),全面實施圖書館總分館制,農(nóng)民文化樂園建設(shè)走在全市前列。大力開展“新鄉(xiāng)賢、新風(fēng)尚”、“尋找最美***人”、“***好人”評選等活動,2人榮登“中國好人榜”,創(chuàng)新發(fā)展鄉(xiāng)賢文化工作經(jīng)驗在全國、全省交流。加快推進(jìn)文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展,大力實施文南詞“五個一”工程,建立文化產(chǎn)業(yè)項目庫,全縣文化產(chǎn)業(yè)法人單位達(dá)200余家。

  五是深化社會治理體制改革。建立領(lǐng)導(dǎo)干部干預(yù)司法活動、插手具體案件處理的記錄、通報和責(zé)任追究制度,實行月零報告。建立重大事項社會穩(wěn)定風(fēng)險評估目錄,健全決策前風(fēng)險評估、實施中風(fēng)險管控和重大群體性事件責(zé)任倒查機(jī)制。加快縣級矛盾糾紛調(diào)處中心建設(shè),建立集中受理、內(nèi)部分流、聯(lián)合調(diào)處、統(tǒng)一督辦、限期反饋的工作機(jī)制,醫(yī)調(diào)會、交調(diào)會等15個調(diào)解委員會排查各類矛盾糾紛3971起,調(diào)解成功率達(dá)98.4%。建立涉法涉訴信訪首辦首問責(zé)任制和責(zé)任追究制度,健全涉法涉訴信訪依法終結(jié)制度,推進(jìn)涉法涉訴信訪控增量減存量。

  六是深化社會事業(yè)體制改革。推進(jìn)國家中小學(xué)教育質(zhì)量綜合評價改革試驗區(qū)建設(shè),確定富士達(dá)中學(xué)等11所學(xué)校為第二批市級實驗樣本。引入社會資本發(fā)展職業(yè)教育,撤并2所職中組建縣職教中心和中開職業(yè)學(xué)校,并正式招生運行。實施縣級公立醫(yī)院和2所鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院“先住院后付費”診療服務(wù)試點。推進(jìn)機(jī)關(guān)事業(yè)單位養(yǎng)老保險制度改革,深化國家養(yǎng)老服務(wù)業(yè)綜合改革試點,2所鄉(xiāng)鎮(zhèn)敬老院實現(xiàn)公建民營、轉(zhuǎn)型升級。

  七是深化黨的紀(jì)律檢查體制改革。制定落實黨風(fēng)廉政建設(shè)黨委主體責(zé)任和紀(jì)委監(jiān)督責(zé)任實施意見,實行主體責(zé)任落實情況報告制度,建立同級紀(jì)委(紀(jì)檢組)每年向同級黨委、上級紀(jì)委書面報告落實監(jiān)督責(zé)任情況制度,安排3個鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記和3個縣直單位主要負(fù)責(zé)人向縣紀(jì)委全會述廉述責(zé)。實行廉政約談制度,及時糾正各類苗頭性問題18個。推進(jìn)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)“三轉(zhuǎn)”,規(guī)范紀(jì)委書記(紀(jì)檢組長)工作分工,縣紀(jì)委監(jiān)察機(jī)關(guān)保留或繼續(xù)參與議事協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)精簡至8個。完善縣委反腐敗協(xié)調(diào)小組工作機(jī)制,建立反腐敗協(xié)調(diào)小組辦案制度。開展查處發(fā)生在群眾身邊的“四風(fēng)”和腐敗問題專項行動,共立案審查黨員干部違法違紀(jì)案件181件、處分159人,其中科干18人。

  八是深化黨的建設(shè)制度改革。完善領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部綜合分析研判機(jī)制,嚴(yán)格執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)干部個人有關(guān)事項報告和干部考核評價制度。堅持憑黨性實績用干部,提拔重用或輪崗交流干部183人。全面實施公務(wù)員職務(wù)與職級并行制度,616名干部落實職級待遇。樹立大抓基層的鮮明導(dǎo)向,制定年度黨建工作計劃,建立責(zé)任清單和問題清單,創(chuàng)新黨建工作協(xié)作機(jī)制,堅持月例會、季研討制度,形成黨建工作常抓常議常促新局面。扎實推進(jìn)24個軟弱渙散村黨組織整頓,組建209個城鄉(xiāng)聯(lián)合黨組織和174人的黨建指導(dǎo)員隊伍,全面實行鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨代會年會制,建立流動黨員過信息化組織生活制度。嚴(yán)格落實“三會一課”等制度,大力開展民主評議黨員工作,表彰優(yōu)秀黨員879名,幫教轉(zhuǎn)化后進(jìn)黨員586名,通過“抓兩頭、帶中間”,推動黨員整體素質(zhì)明顯提升。

  二、2019年改革工作初步安排

  一是深化經(jīng)濟(jì)體制改革。進(jìn)一步加強(qiáng)供給單位預(yù)算績效管理,完善政府預(yù)算體系,實施跨年度預(yù)算平衡機(jī)制和中期財政預(yù)算規(guī)劃管理。嚴(yán)格執(zhí)行國庫集中收付制度。創(chuàng)新融資方式,利用政府債券、PPP等模式,加大融資力度,力爭實現(xiàn)政府性融資3億元。著力健全金融體系,支持發(fā)展財務(wù)公司、融資租賃等新型金融業(yè)態(tài)。支持金融機(jī)構(gòu)爭取信貸規(guī)模、創(chuàng)新金融產(chǎn)品,完善金融基礎(chǔ)設(shè)施和征信體系,加強(qiáng)對實體經(jīng)濟(jì)、農(nóng)村貧困地區(qū)的金融服務(wù)。推進(jìn)企業(yè)上市融資,力爭7家企業(yè)在新三板掛牌。加強(qiáng)金融監(jiān)管,防控金融風(fēng)險。完善科技創(chuàng)新體制機(jī)制,深入實施科技創(chuàng)新“一招鮮”工程,推進(jìn)孵化器建設(shè)。實施海綿城市試點。深化農(nóng)村綜合改革,全面完成土地承包經(jīng)營權(quán)確權(quán)登記頒證工作,積極探索農(nóng)田水利建后管護(hù)新模式,健全農(nóng)村集體“三資”管理監(jiān)督和收益分配制度,規(guī)范推進(jìn)林地流轉(zhuǎn)。加快推進(jìn)XX管理體制和生產(chǎn)經(jīng)營方式改革。全面推進(jìn)不動產(chǎn)登記制度改革。

  二是深化行政體制改革。完成政府職能轉(zhuǎn)變2015—2019分年目標(biāo)任務(wù)。全面完成機(jī)關(guān)事務(wù)管理局和大督查機(jī)構(gòu)組建,推進(jìn)縣直單位大股室試點。深化行政審批制度改革,承接好省市下放權(quán)限,進(jìn)一步優(yōu)化審批流程,動態(tài)管理權(quán)力清單、責(zé)任清單,規(guī)范涉企收費項目,協(xié)調(diào)推進(jìn)“放管服”。深入推進(jìn)縣、鄉(xiāng)、村三級政務(wù)服務(wù)體系建設(shè),確保通過國家級政務(wù)服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化終期評估。進(jìn)一步完善公共資源交易監(jiān)管體制。穩(wěn)步推進(jìn)事業(yè)單位分類改革。

  三是深化社會事業(yè)體制改革。推進(jìn)教育優(yōu)先發(fā)展,認(rèn)真實施“全面改薄”、“學(xué)前教育三年行動計劃”等項目,進(jìn)一步優(yōu)化學(xué)校布局,建立健全教育評價體系,全面提高教育教學(xué)質(zhì)量。深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制綜合改革,突出醫(yī)療、醫(yī)保、醫(yī)藥改革聯(lián)動,建立科學(xué)規(guī)范的公立醫(yī)院管理、補償和運行機(jī)制,推行“縣域醫(yī)共體”醫(yī)療服務(wù)新模式,促進(jìn)公共衛(wèi)生服務(wù)均等化。發(fā)揮市場機(jī)制作用,放開社會資本辦醫(yī)市場,滿足群眾多樣化、多層次健康需求。落實全面二孩政策,組建縣婦幼保健計劃生育服務(wù)中心,推進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)計劃生育技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)改革。做好文物保護(hù)和非遺保護(hù)傳承工作,確保公共文化服務(wù)體系示范區(qū)建設(shè)通過驗收。建立殯葬改革規(guī)范化機(jī)制和長效機(jī)制,加快建設(shè)城鄉(xiāng)公益性公墓。

  四是深化社會治理體制改革。落實司法體制改革任務(wù)。進(jìn)一步規(guī)范信訪秩序,完善信訪聯(lián)合接訪和矛盾調(diào)處工作機(jī)制,充分發(fā)揮人民調(diào)解、行政調(diào)解、司法調(diào)解作用,著力化解矛盾和信訪積案。積極推進(jìn)社會治安防控體系建設(shè),深入推進(jìn)“四項建設(shè)”。實施戶籍制度改革,完善相關(guān)配套政策。探索建立社會化服務(wù)體系,通過政府購買社會服務(wù)等方式,加速城市管理模式的市場化。進(jìn)一步完善聯(lián)合治超工作機(jī)制,建立健全科技治超體系。爭創(chuàng)省級食品藥品安全城市。

  五是深化黨的建設(shè)制度和紀(jì)律檢查體制改革。建立健全踐行“三嚴(yán)三實”要求長效機(jī)制。進(jìn)一步完善干部選拔任用制度機(jī)制,推進(jìn)重要部門和重點崗位干部輪崗交流,完成縣、鄉(xiāng)人大、政府、政協(xié)換屆。全面完成公務(wù)用車制度改革。認(rèn)真落實黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任和監(jiān)督責(zé)任,深入推進(jìn)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)“三轉(zhuǎn)”工作和機(jī)構(gòu)調(diào)整,馳而不息加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè),切實加強(qiáng)反腐倡廉建設(shè),堅決正風(fēng)肅紀(jì)、懲治腐敗,打造良好的從政環(huán)境。

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