縣全面深化改革工作情況匯報 本文簡介：

***地處浙江“南大門”，是“溫州模式”的發(fā)祥地之一。一年來，我縣緊緊圍繞中央和省市委改革工作部署和要求，主動適應(yīng)新常態(tài)，上下聯(lián)動、齊心協(xié)力抓改革、促改革、攻改革，在全縣形成敢創(chuàng)敢試、敢破敢立的濃厚改革氛圍。下面，從三個方面匯報：　　一、敢于擔(dān)當(dāng)，改革

縣全面深化改革工作情況匯報 本文內(nèi)容：

　　***地處浙江“南大門”，是“溫州模式”的發(fā)祥地之一。一年來，我縣緊緊圍繞中央和省市委改革工作部署和要求，主動適應(yīng)新常態(tài)，上下聯(lián)動、齊心協(xié)力抓改革、促改革、攻改革，在全縣形成敢創(chuàng)敢試、敢破敢立的濃厚改革氛圍。下面，從三個方面匯報：

　　一、敢于擔(dān)當(dāng)，改革抓有力度

　　1、抓改革，做到“一個聲音喊到底”。我們深刻認(rèn)識到，***過去的發(fā)展成就，源于改革;***現(xiàn)在的矛盾和困難，需要改革;***未來的發(fā)展藍圖，也只有通過改革才能一步步實現(xiàn)。全縣上下牢固樹立改革意識、發(fā)展意識、機遇意識，變“要我改”為“我要改”，勇于突破、大膽創(chuàng)新，堅決為順利完成“十三五”目標(biāo)任務(wù)啃下“硬骨頭”、掃除“攔路虎”、清掉“絆腳石”。

　　2、促改革，做到“一個責(zé)任負(fù)到底”。我縣牢牢把握全面深化改革的主導(dǎo)權(quán)主動權(quán)，對涉及改革工作的問題，敢于擔(dān)當(dāng)、自我倒逼。在改革推進中，縣委主要領(lǐng)導(dǎo)帶頭抓謀劃、抓部署、抓協(xié)調(diào)，做到一件一件事項研究，一個一個問題解決，一項一項任務(wù)突破。同時把改革工作實績考核列入縣委、縣政府年度考績體系，狠抓責(zé)任傳導(dǎo)，實施“一個項目、一個領(lǐng)導(dǎo)、一個團隊、一個方案、一抓到底”的“五個一”責(zé)任捆綁攻堅機制，形成“共同為改革想招、一起為改革發(fā)力”的良好格局。

　　3、攻改革，做到“一個目標(biāo)干到底”。對于列入年度重點改革的55項改革項目，按照時間節(jié)點和工作要求，實行盯人、盯事、盯項目，做到一線督促檢查、一線解決問題、一線推進落實。不定期開展改革重點專題督查，對督查發(fā)現(xiàn)的問題，做到精準(zhǔn)發(fā)力、精準(zhǔn)破除、 精準(zhǔn)解決。

　　二、齊頭并進，改革抓有進度

　　一是重點改革突破大。牢牢把握中央和省市關(guān)于行政管理、農(nóng)村、金融、司法、民生、黨的建設(shè)制度等領(lǐng)域的改革精神，以務(wù)實創(chuàng)新的改革舉措倒逼轉(zhuǎn)型發(fā)展、趕超發(fā)展，以改革紅利惠及群眾。比如，推進行政審批層級一體化改革，創(chuàng)建一系列集成化審批工作機制，簡政放權(quán)，優(yōu)化服務(wù)，實現(xiàn)審批層級、事項、環(huán)節(jié)、前置“四減少”的改革目標(biāo);圍繞農(nóng)村產(chǎn)權(quán)制度改革、城鄉(xiāng)要素市場化配置等重點領(lǐng)域推進改革，成立全國首家由社會資本參與建設(shè)的農(nóng)村產(chǎn)權(quán)交易平臺，有效盤活農(nóng)村“沉睡資本”;以國家金融綜合改革試驗區(qū)為依托，在全省率先開展農(nóng)戶電子信息建檔，開發(fā)全市首個縣級地方金融監(jiān)管信息系統(tǒng)，有效破解了“信息獲取難、項目安排難、權(quán)益保障難”的問題;深化執(zhí)法信息在線監(jiān)督管理工作改革，打造省市領(lǐng)先的執(zhí)法信息監(jiān)督管理平臺;推進司法體制改革，建成全市首家縣級社區(qū)矯正中心，律師參與調(diào)解工作作為典型經(jīng)驗在全省交流推廣，靈溪司法所作為全市司法行政系統(tǒng)唯一單位榮獲法治浙江建設(shè)十周年工作先進集體稱號。

　　二是試點工作樣本多。以國家、省級綜合改革試點為抓手，充分發(fā)揮改革的突破性和先導(dǎo)性，敢于先行先試樹典型，拉高工作標(biāo)桿作示范，形成了一批全省全國有影響力、體現(xiàn)浙江特色的改革“新樣板”。比如在龍港國家新型城鎮(zhèn)化綜合試點上，我們根據(jù)國家賦予龍港的“行政管理創(chuàng)新、行政成本降低、公共服務(wù)改善、城市治理能力提升的精簡高效創(chuàng)新的新型設(shè)市模式”任務(wù)，將行政管理體制改革作為突破口，按照精簡、高效、創(chuàng)新的理念，推行“大部門”制改革，建立扁平化管理體制，探索建立全新的行政管理組織框架模式;我縣以省委省政府批準(zhǔn)的小城市培育試點為抓手，通過政府推動、規(guī)劃促動、創(chuàng)新驅(qū)動、投資拉動、產(chǎn)業(yè)帶動和區(qū)域聯(lián)動等措施，加快“五大中心”建設(shè)、落實“四大改革”措施和“三大扶持政策”，加快推進小城市培育試點鎮(zhèn)人口集中、產(chǎn)業(yè)集聚、功能集成、要素集約;圍繞省級垃圾減量化、資源化處理試點，先期在全縣9個村居創(chuàng)新垃圾處置模式，走出一條以“美麗”為核心、以產(chǎn)業(yè)為紐帶的生態(tài)特色、富民興村之路;牢牢抓住縣鄉(xiāng)兩級社會治理綜合指揮平臺這個全市唯一省級試點，推進基層社會治理現(xiàn)代化，最大限度促使基層矛盾問題、安全隱患、群眾訴求早發(fā)現(xiàn)、早解決。

　　三是面上改革聲勢強。以改革滿意度為切入點，圍繞群眾關(guān)心的教育、醫(yī)療、交通、社會治安、生態(tài)環(huán)境等方面的熱點問題，問需于民、問計于民，讓改革能落地更接地氣，讓群眾有參與感更有獲得感。建立***智庫公眾號網(wǎng)絡(luò)平臺和改革領(lǐng)導(dǎo)小組微信群，及時向社會發(fā)布改革信息動態(tài)。開展“改革，讓生活更美好”為主題的新媒體走進***活動，實現(xiàn)網(wǎng)絡(luò)、報紙、電視、移動客戶端、微信、微博等平臺宣傳“全方位”“全覆蓋”。尤其是在爭取改革案例刊登方面，積極向上級刊物投稿，《浙江日報》、《溫州日報》、《溫州改革》等專欄刊發(fā)，通過市委改革辦向省里推送創(chuàng)新改革案例。

　　三、有所作為，改革抓有亮點

　　“1+3”改革項目是我們改革的自選動作，也是***改革的重頭好戲，概括起來表現(xiàn)在“大、新、高、強”四個字上：

　　一是“大”。在推進龍港國家新型城鎮(zhèn)化綜合試點，市、縣、鎮(zhèn)三級分別成立龍港試點工作指導(dǎo)小組和領(lǐng)導(dǎo)小組，下大決心、花大力氣、做大事情。大決心體現(xiàn)在：按照“一年打基礎(chǔ)、兩年見成效、三年能推開”的要求，今年以行政管理體制改革為突破口，在不增加人員機構(gòu)編制的情況下，狠抓大部門制改革，龍港機構(gòu)數(shù)從41個減為15個，形成了精簡、高效的行政管理架構(gòu);大力氣體現(xiàn)在：把承接與城市管理相適應(yīng)的第一批1575項縣級權(quán)限事項全都下放到龍港，達到了以“小政府”承接“大服務(wù)”的目的,同時深入推進財政體制改革、人事制度改革、建立“一張網(wǎng)”社會治理體系和智慧城市建設(shè)等措施落地，著力構(gòu)建新型的社會治理體系，解決“看得見管不著，管得著看不見”的難題;大事情體現(xiàn)在：根據(jù)國務(wù)院將具備條件的縣和特大鎮(zhèn)有序設(shè)置為市的要求，探索設(shè)立“新型設(shè)市”模式，為浙江省乃至全國推進新型城鎮(zhèn)化提供可復(fù)制、可推廣的經(jīng)驗和模式。

　　二是“新”。指深化旅游體制改革持續(xù)推進創(chuàng)新，表現(xiàn)為：旅游發(fā)展理念思路全面創(chuàng)新，提出全域旅游發(fā)展思路，初步構(gòu)建“一線一帶八區(qū)”全域旅游總體格局。堅持規(guī)劃引領(lǐng)，推進大玉蒼山(橋墩)旅游集散中心、馬站旅游集散中心項目等前期工作。旅游行政管理體制實現(xiàn)革新，進一步理順旅游行政管理體制，旅委統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、部門分工協(xié)作、鄉(xiāng)鎮(zhèn)協(xié)同管理的旅游行政管理體制基本形成，改變了過去縣旅游局一家“單打獨管”的現(xiàn)象，有效地解決了條塊分割、體制不順等問題。旅游宣傳營銷方式推陳出新，通過“請進來”的方式，舉辦了“走進***”系列活動，舉辦了“浙南山海之旅——中國旅行自媒體微營銷大賽”以及旅行達人和縣領(lǐng)導(dǎo)的“微對話”活動。

　　三是“高”。指臺商小鎮(zhèn)創(chuàng)建工作，表現(xiàn)為：高規(guī)格搭建組織機構(gòu)，成立以縣長為組長的臺商小鎮(zhèn)建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組，設(shè)立臺商小鎮(zhèn)工程建設(shè)指揮部，并建立聯(lián)席會議及時解決小鎮(zhèn)在開發(fā)過程中遇到的困難和問題。高強度開展征地拆遷，完成山海大道等6個項目約200畝土地征用協(xié)議簽訂工作，以及重點項目約313畝土地征用的前期工作，簽訂房屋拆遷協(xié)議226間。高效率推進項目建設(shè)，出臺臺商小鎮(zhèn)年度十大重點項目，包括小鎮(zhèn)客廳、臺灣特色街區(qū)、臺商中心一期、臺灣青年創(chuàng)業(yè)園、金桂安置小區(qū)一期、海西電商創(chuàng)業(yè)園、海西市場、臺灣產(chǎn)業(yè)園、臺灣風(fēng)情濕地觀光園、小鎮(zhèn)道路網(wǎng)工程等，總投資約31.8億元。高標(biāo)準(zhǔn)推進產(chǎn)業(yè)發(fā)展，抓好產(chǎn)業(yè)招商、科技創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)發(fā)展，先后簽訂臺灣優(yōu)勢時尚項目25個，總投資約35億元;建設(shè)3家高新技術(shù)企業(yè)，實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)增加值1.3億元，1-10月份完成固定資產(chǎn)投資7.46億元。

　　四是“強”。指是深化社會治安防控體系改革，表現(xiàn)為：強化綜治部門協(xié)調(diào)作用，以社會治理“一張網(wǎng)”建設(shè)為載體，將全縣劃分2077個網(wǎng)格，建立部門聯(lián)系網(wǎng)格制度，完善信息交辦處置督導(dǎo)機制，形成以縣大調(diào)解體系為核心，構(gòu)建“橫向到邊、縱向到底”的五站式民情服務(wù)體系。強化群防群治工作，提升社會聯(lián)動能力，堅持“打防結(jié)合、預(yù)防為主”的方針，開展治安大巡邏活動;堅持“政府引導(dǎo)、群眾自發(fā)”相結(jié)合的思路，加強平安志愿者活動。強化科學(xué)技術(shù)應(yīng)用，大力構(gòu)建物聯(lián)網(wǎng)體系，以政府補助資金為杠桿，撬動社會資金共同建設(shè)高清視頻監(jiān)控，目前建成35個村居的高清視頻監(jiān)控“天網(wǎng)工程”，總投入約1100萬元。

　　各位領(lǐng)導(dǎo)、同志們，我們不一定有豪言壯語，但一定會有驚人的壯舉;我們不一定有響亮的口號，但一定要爭當(dāng)一號，為溫州改革發(fā)展做出應(yīng)有的貢獻!謝謝大家!

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