2019年區(qū)政府工作報(bào)告 本文簡介:
在XX市XX區(qū)第十六屆人民代表大會(huì)第一次會(huì)議上XX市XX區(qū)人民政府區(qū)長夏林茂各位代表:現(xiàn)在,我代表XX區(qū)人民政府向大會(huì)報(bào)告工作,請(qǐng)予審議,并請(qǐng)各位政協(xié)委員提出意見。過去五年工作回顧2012年以來的五年,是XX區(qū)轉(zhuǎn)型發(fā)展取得重大成績、實(shí)現(xiàn)歷史性轉(zhuǎn)折的五年。五年來,在市委、市政府和區(qū)委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,在區(qū)
2019年區(qū)政府工作報(bào)告 本文內(nèi)容:
在XX市XX區(qū)第十六屆人民代表大會(huì)第一次會(huì)議上 XX市XX區(qū)人民政府區(qū)長 夏林茂 各位代表:現(xiàn)在,我代表XX區(qū)人民政府向大會(huì)報(bào)告工作,請(qǐng)予審議,并請(qǐng)各位政協(xié)委員提出意見。 過去五年工作回顧 2012年以來的五年,是XX區(qū)轉(zhuǎn)型發(fā)展取得重大成績、實(shí)現(xiàn)歷史性轉(zhuǎn)折的五年。
五年來,在市委、市政府和區(qū)委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,在區(qū)人大、區(qū)政協(xié)的監(jiān)督支持下,在繼承和發(fā)展CRD戰(zhàn)略的基礎(chǔ)上,我們進(jìn)一步提出并大力實(shí)施“全面深度轉(zhuǎn)型、高端綠色發(fā)展”戰(zhàn)略,加快建設(shè)“八個(gè)高端體系”,穩(wěn)增長、促改革、調(diào)結(jié)構(gòu)、惠民生,圓滿完成了區(qū)十五屆人大歷次會(huì)議確定的各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)。預(yù)計(jì)2019年地區(qū)生產(chǎn)總值實(shí)現(xiàn)460億元,比2011年提高43.4%,年均增長7.5%;一般公共預(yù)算收入達(dá)到51億元,實(shí)現(xiàn)總量翻番,年均增長17.6%,增幅居全市首位;全社會(huì)固定資產(chǎn)投資達(dá)到224億元,年均增長11.3%;社會(huì)消費(fèi)品零售額達(dá)到280億元,年均增長10.6%;居民人均可支配收入達(dá)到60245元,年均增長9%,超過經(jīng)濟(jì)增長幅度;城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在2.5%以內(nèi);萬元GDP能耗下降68.1%,降幅居全市首位。經(jīng)過五年的拼搏努力,我區(qū)全面深度轉(zhuǎn)型勝利走出低谷,進(jìn)入到高端綠色發(fā)展的歷史新階段。
一、主動(dòng)融入大局,治亂疏解建高端成效顯著非首都功能加快疏解。持續(xù)做好首鋼涉鋼產(chǎn)業(yè)搬遷調(diào)整后續(xù)工作,妥善分流安置富余人員6.47萬人,全面關(guān)停京能、高井兩大燃煤電廠,建成亞洲最大的西北熱電中心,以首鋼、電廠為代表的百年重工業(yè)基地實(shí)現(xiàn)徹底轉(zhuǎn)型。在全市率先出臺(tái)新增產(chǎn)業(yè)禁止和限制目錄,加快淘汰疏解低端產(chǎn)業(yè),關(guān)停工業(yè)企業(yè)11家,清理整治非法砂石廠14家,拆除清退市場32處。全面打響治亂疏解攻堅(jiān)戰(zhàn),集中開展3次“亮劍行動(dòng)”,528個(gè)大雜院已完成91%的清理整治任務(wù)。制定并嚴(yán)格執(zhí)行控制人口規(guī)模工作方案,強(qiáng)化街道和部門雙調(diào)控機(jī)制,關(guān)停22個(gè)非法幼兒園,清理139處地下空間,拆除672處群租房,常住人口今年實(shí)現(xiàn)由升轉(zhuǎn)降,比年初減少1.7萬人,控制在63.5萬人以內(nèi)。加強(qiáng)與唐山、保定等地區(qū)的對(duì)接合作,積極融入京津冀協(xié)同發(fā)展大局。高端綠色發(fā)展成效顯現(xiàn)。全力應(yīng)對(duì)產(chǎn)業(yè)空心化,充分發(fā)揮政策集成優(yōu)勢,大力培育壯大新興主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),第三產(chǎn)業(yè)比重達(dá)到68%,對(duì)財(cái)政的貢獻(xiàn)率為85.6%,經(jīng)濟(jì)成功升級(jí)成為我區(qū)轉(zhuǎn)型發(fā)展最首要的突破口。嚴(yán)格落實(shí)“五個(gè)典范”標(biāo)準(zhǔn),建成XX首個(gè)、全國最大的綠色三星建筑群——京西商務(wù)中心,一批符合國際綠色建筑標(biāo)準(zhǔn)的精品力作全面推進(jìn),成為我區(qū)轉(zhuǎn)型發(fā)展最具魅力的城市新形象。牢固樹立綠色發(fā)展理念,大力實(shí)施“西綠東引”工程,建成蓮石湖、長安綠軸等綠化美化項(xiàng)目,城市綠化覆蓋率達(dá)到51.3%,綠色生態(tài)成為我區(qū)轉(zhuǎn)型發(fā)展最亮麗的金名片。始終堅(jiān)持以人民為中心,積極推動(dòng)民生家園建設(shè),民生支出逐年遞增,五年累計(jì)達(dá)到268.8億元,占財(cái)政預(yù)算支出的73.1%,居民群眾享有了更多獲得感,成為我區(qū)轉(zhuǎn)型發(fā)展最鮮明的特征。
二、加速轉(zhuǎn)型升級(jí),區(qū)域經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展五大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)初具規(guī)模,F(xiàn)代金融產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展,XX保險(xiǎn)產(chǎn)業(yè)園落戶我區(qū),建立全市第一個(gè)互聯(lián)網(wǎng)金融產(chǎn)業(yè)基地,吸引光大信用卡中心、中保信、天安人壽等一批優(yōu)質(zhì)金融企業(yè)入駐,成為全區(qū)稅收貢獻(xiàn)的龍頭,發(fā)起設(shè)立愛心人壽保險(xiǎn)公司,實(shí)現(xiàn)了我區(qū)參股持牌金融機(jī)構(gòu)零的突破,2019年現(xiàn)代金融產(chǎn)業(yè)預(yù)計(jì)實(shí)現(xiàn)收入812億元,年均增長115%。文化創(chuàng)意和高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展,落實(shí)“互聯(lián)網(wǎng)+”行動(dòng)計(jì)劃,打造科技成果轉(zhuǎn)化應(yīng)用平臺(tái),被認(rèn)定為“國家級(jí)文化和科技融合示范基地”“XX市國際科技合作基地”,2019年高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)預(yù)計(jì)實(shí)現(xiàn)收入1250億元,年均增長17.5%,文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)預(yù)計(jì)實(shí)現(xiàn)收入360億元,年均增長12.5%。商務(wù)服務(wù)產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展,扎實(shí)推進(jìn)全市首個(gè)商業(yè)保理試點(diǎn),集聚商業(yè)保理企業(yè)50余家,獲批“國家電子商務(wù)示范基地”,2019年商務(wù)服務(wù)產(chǎn)業(yè)預(yù)計(jì)實(shí)現(xiàn)收入647億元,年均增長22.7%。旅游休閑產(chǎn)業(yè)特色發(fā)展,世界旅游城市體驗(yàn)中心、蓮石湖旅游項(xiàng)目投入運(yùn)營,首鋼工業(yè)文化旅游區(qū)獲批3A級(jí)旅游景區(qū),2019年旅游休閑產(chǎn)業(yè)預(yù)計(jì)實(shí)現(xiàn)收入41億元,年均增長8%。 “一軸三園”重點(diǎn)功能區(qū)建設(shè)加速推進(jìn)。“長安金軸”影響力不斷擴(kuò)大,京西商務(wù)中心主體完工,現(xiàn)代金融產(chǎn)業(yè)基地成為金融創(chuàng)新發(fā)展的要素集聚區(qū),二期建設(shè)全面啟動(dòng)。XX保險(xiǎn)產(chǎn)業(yè)園建設(shè)強(qiáng)力推進(jìn),配套基礎(chǔ)設(shè)施加快完善,648地塊主體結(jié)構(gòu)封頂,637等四個(gè)地塊實(shí)現(xiàn)上市,地下綜合管廊主體結(jié)構(gòu)完成。中關(guān)村XX園加快建設(shè),園區(qū)面積從3.45平方公里擴(kuò)大至13.34平方公里,新建點(diǎn)石商務(wù)中心等產(chǎn)業(yè)載體78.5萬平方米。新首鋼高端產(chǎn)業(yè)綜合服務(wù)區(qū)建設(shè)扎實(shí)推進(jìn),加強(qiáng)與首鋼的戰(zhàn)略合作,建立工作對(duì)接機(jī)制,構(gòu)建發(fā)展共同體,研究落實(shí)42項(xiàng)具體工作,國務(wù)院僑辦批準(zhǔn)設(shè)立的“僑夢苑”項(xiàng)目正式落地,西十筒倉改造項(xiàng)目基本完成,XX冬奧組委首批工作人員順利入駐。發(fā)展環(huán)境持續(xù)優(yōu)化。深化“XX服務(wù)”品牌建設(shè),實(shí)施XX服務(wù)“118”行動(dòng)計(jì)劃,制定出臺(tái)“1+N”系列政策體系,建立以貢獻(xiàn)配置資源的機(jī)制,完善招商引資聯(lián)絡(luò)員和訂單式服務(wù)等措施,堅(jiān)持招優(yōu)引強(qiáng),五年來引進(jìn)注冊(cè)資金千萬元以上企業(yè)2982家,億元以上企業(yè)282家。
三、注重建管并重,城市承載能力進(jìn)一步提高規(guī)劃龍頭作用有效發(fā)揮。認(rèn)真核算土地、規(guī)劃、投資、人口四本賬,科學(xué)編制經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展“十三五”規(guī)劃,出臺(tái)“八個(gè)高端體系”專項(xiàng)規(guī)劃和“長安金軸”、永定河綠色生態(tài)發(fā)展帶等空間發(fā)展規(guī)劃,完成北辛安、西黃村棚戶區(qū)等32個(gè)項(xiàng)目控規(guī)優(yōu)化,城市功能布局更加合理?茖W(xué)把握土地開發(fā)和入市節(jié)奏,16個(gè)項(xiàng)目共77.7公頃土地完成上市交易,交易額超過311.7億元,建筑規(guī)模達(dá)211.3萬平方米,形成了一批優(yōu)質(zhì)載體。城市基礎(chǔ)設(shè)施更加完善。市級(jí)重點(diǎn)工程進(jìn)展順利,長安街西延、蘋果園交通樞紐和軌道交通S1線、M6線開工建設(shè)。區(qū)級(jí)重點(diǎn)工程扎實(shí)推進(jìn),實(shí)施222個(gè)重大項(xiàng)目,投資總規(guī)模近千億元。市政道路建設(shè)步伐加快,新建、改擴(kuò)建城市道路34條,實(shí)施大中修工程121項(xiàng),交通網(wǎng)絡(luò)不斷優(yōu)化。市政基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)穩(wěn)步推進(jìn),供熱、供水、排水系統(tǒng)納入全市大管網(wǎng),永定、石蓮兩座變電站投入使用,13個(gè)老舊小區(qū)供熱管線完成更新改造,城市運(yùn)行保障能力明顯增強(qiáng)。精細(xì)化管理水平大幅提升。加強(qiáng)靜態(tài)交通管理,增設(shè)停車位30701個(gè),調(diào)整優(yōu)化公交線路33條,建設(shè)公共自行車服務(wù)站點(diǎn)107個(gè)、新增自行車3000輛,完成新能源汽車充電樁的備案核準(zhǔn)704個(gè),建成XX市最大的光伏新能源汽車充電站,綠色交通水平進(jìn)一步提升。在9個(gè)老舊小區(qū)試點(diǎn)準(zhǔn)物業(yè)管理,完成134個(gè)小區(qū)垃圾分類達(dá)標(biāo)工作,開展城市景觀提升工程,建成22條精品大街和8個(gè)重點(diǎn)區(qū)域景觀提升項(xiàng)目,城市形象顯著改善,順利通過國家衛(wèi)生區(qū)復(fù)審。“智慧XX”建設(shè)深入推進(jìn),社會(huì)服務(wù)網(wǎng)、城市管理網(wǎng)、社會(huì)治安網(wǎng)深度融合。
四、強(qiáng)化綠色發(fā)展,生態(tài)文明建設(shè)力度加大綠化美化成效明顯。牢固樹立“融合山水謀發(fā)展”理念,立足區(qū)域資源稟賦,全面啟動(dòng)“西綠東引”工程,加快推進(jìn)長安綠軸等162個(gè)綠化美化項(xiàng)目,實(shí)施36處公共綠地和58條道路綠地的建設(shè)改造工程,綠化面積超過503.3公頃,人均公共綠地面積達(dá)到18.4平方米,居城區(qū)第一,成功創(chuàng)建“全國綠化模范城市”?諝赓|(zhì)量持續(xù)改善。嚴(yán)格執(zhí)行“壓煤、控車、降塵、治污”措施,投資107億元實(shí)施50件環(huán)保實(shí)事,PM2.5累計(jì)平均濃度比2013年下降14.5%,二氧化硫排放穩(wěn)定達(dá)標(biāo),大氣主要污染物年均濃度持續(xù)下降。全面完成單位燃煤鍋爐清潔能源改造和民用散煤治理工作,壓減燃煤552萬噸,占同期全市壓煤總量的42.7%,提前一年基本建成全市第三個(gè)無煤區(qū)。水環(huán)境治理穩(wěn)步推進(jìn)。編制水系景觀規(guī)劃方案,實(shí)施永引渠等3條生態(tài)廊道建設(shè)。落實(shí)最嚴(yán)格水資源管理制度,完成全區(qū)集中式飲用水水源保護(hù)區(qū)的重新調(diào)整和劃定工作。投資4.08億元,完成人民渠首鋼段、北八溝等4條中小河道治理,建成五里坨污水處理廠,全區(qū)污水處理率達(dá)到98%。整治14個(gè)重點(diǎn)地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn),實(shí)施59項(xiàng)防汛消隱工程,水務(wù)保障能力進(jìn)一步增強(qiáng)。
五、堅(jiān)持民生優(yōu)先,人民群眾的幸福感和獲得感不斷提升社會(huì)保障更加有力。多渠道開發(fā)就業(yè)崗位,累計(jì)新增就業(yè)5.7萬個(gè),社會(huì)保險(xiǎn)收繳率達(dá)98%以上,勞動(dòng)關(guān)系和諧穩(wěn)定,社會(huì)保障水平進(jìn)一步提高。累計(jì)投資4.28億元完成693項(xiàng)便民工程和為民辦實(shí)事項(xiàng)目,投資4.91億元實(shí)施448項(xiàng)濟(jì)困工程,救助108.4萬人(戶)次。建設(shè)和籌集各類保障性和政策性住房18857套(其中從房山、大興等區(qū)外籌集4000余套),廉租房應(yīng)保盡保率達(dá)到100%。推進(jìn)東下莊、西黃村、西井、北辛安4個(gè)棚戶區(qū)改造項(xiàng)目,完成573棟居民樓、259萬平方米老舊小區(qū)抗震加固和節(jié)能改造任務(wù)。社會(huì)事業(yè)全面發(fā)展。深化教育領(lǐng)域綜合改革,加快構(gòu)建“四個(gè)學(xué)區(qū)橫向交接、八個(gè)集團(tuán)縱向引領(lǐng)”的教育發(fā)展格局,新增學(xué)齡前學(xué)位5400個(gè),引進(jìn)北大附中、附小和北師大附中等市級(jí)名校,2019年高考本科上線率全市排名第一,各級(jí)各類教育均衡優(yōu)質(zhì)特色發(fā)展。醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革取得階段性成果,建立三個(gè)醫(yī)療聯(lián)合體,開展以中醫(yī)藥為特色的健康管理社區(qū)試點(diǎn)工作,加強(qiáng)醫(yī)療衛(wèi)生設(shè)施建設(shè),成功創(chuàng)建全國健康促進(jìn)試點(diǎn)區(qū)和全國計(jì)劃生育優(yōu)質(zhì)服務(wù)先進(jìn)區(qū)。文化建設(shè)進(jìn)一步加強(qiáng),廣泛開展精神文明創(chuàng)建活動(dòng),加快推動(dòng)區(qū)文化中心建設(shè),大力實(shí)施文化惠民工程,啟動(dòng)首都公共文化服務(wù)示范區(qū)創(chuàng)建工作,成功取得國家公共文化服務(wù)體系示范項(xiàng)目創(chuàng)建資格。圓滿完成第十四屆市運(yùn)會(huì)參賽任務(wù),建成138個(gè)體育生活化社區(qū),全民健身運(yùn)動(dòng)深入開展。社會(huì)治理水平明顯提高。推進(jìn)社會(huì)治理平臺(tái)建設(shè),建立區(qū)街兩級(jí)社會(huì)治理委員會(huì),形成區(qū)街居三位一體的治理服務(wù)體系。設(shè)立每個(gè)街道1000萬元民生家園建設(shè)資金和每個(gè)社區(qū)50萬元“黨建統(tǒng)領(lǐng)服務(wù)群眾經(jīng)費(fèi)”,統(tǒng)籌規(guī)范20類街道協(xié)管員隊(duì)伍,創(chuàng)建92個(gè)“六型社區(qū)”,建立149個(gè)社區(qū)議事廳,建成69個(gè)市級(jí)“一刻鐘社區(qū)服務(wù)圈”,社區(qū)辦公和活動(dòng)用房達(dá)標(biāo)率實(shí)現(xiàn)100%。本著“做得更好、爭優(yōu)創(chuàng)先”的目標(biāo),積極支持中部戰(zhàn)區(qū)、陸軍領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)、XX軍區(qū)善后辦工作,推進(jìn)軍民融合深度發(fā)展,榮獲“全國雙擁模范城”七連冠。強(qiáng)化安全生產(chǎn)責(zé)任落實(shí)和隱患排查治理,推行公共管理綜合保險(xiǎn)試點(diǎn),連續(xù)五年被評(píng)為全市安全生產(chǎn)先進(jìn)單位。加強(qiáng)社會(huì)治安綜合治理,嚴(yán)密防范和懲治各類違法犯罪活動(dòng),形成多層次、全方位、無縫隙的安保網(wǎng)絡(luò),圓滿完成了黨的十八大、APEC會(huì)議、紀(jì)念抗戰(zhàn)勝利70周年和世界田徑錦標(biāo)賽等重大活動(dòng)服務(wù)保障任務(wù),被評(píng)為“全國平安建設(shè)先進(jìn)區(qū)”。
六、全面深化改革,發(fā)展動(dòng)力明顯增強(qiáng)城市管理體制改革成效顯著。聚焦城市管理弊端,大力推進(jìn)城市管理體制改革,建立健全黨建統(tǒng)領(lǐng)、行政綜合、法治綜合、上下綜合、社會(huì)綜合的城市綜合管理體系,成為全市唯一的城市管理體制改革試點(diǎn)區(qū)和全國綜合行政執(zhí)法體制改革試點(diǎn)城區(qū),具有XX特色、符合首都現(xiàn)代化發(fā)展要求的新型城市管理模式基本形成,得到了市委、市政府的充分肯定和高度評(píng)價(jià),改革試點(diǎn)經(jīng)驗(yàn)被納入中共中央、國務(wù)院《關(guān)于深入推進(jìn)城市執(zhí)法體制改革改進(jìn)城市管理工作的指導(dǎo)意見》。信訪代理制改革深入推行。把握新形勢下群眾工作的新特點(diǎn),積極推行信訪代理制,構(gòu)建“三級(jí)代理”工作格局,實(shí)行信訪積案“五個(gè)一”包案制度,推進(jìn)街道信訪代理平臺(tái)建設(shè),形成全覆蓋的信訪工作體系,受理群眾信訪件次、人次與2011年相比分別下降65%、56%,其中集體訪分別下降63%、75%,“六個(gè)之家”建設(shè)成效顯著,改革成果被納入中共中央、國務(wù)院《正確處理新時(shí)期人民內(nèi)部矛盾的20條意見》。經(jīng)濟(jì)體制改革加快推進(jìn)。深化商事制度改革,取消42項(xiàng)審批事項(xiàng),在全市率先試行“三證合一”登記制度,實(shí)現(xiàn)全程網(wǎng)上辦理,全市首個(gè)電子化企業(yè)信用檔案庫一期建成并投入使用,全面開展“營改增”擴(kuò)圍。集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展取得新突破,12個(gè)農(nóng)工商公司改制工作全部完成。實(shí)施區(qū)屬國有企業(yè)改革三年規(guī)劃,組建保險(xiǎn)產(chǎn)業(yè)園公司和石泰基礎(chǔ)設(shè)施公司,國有企業(yè)服務(wù)全區(qū)重大項(xiàng)目建設(shè)的引領(lǐng)作用更加明顯。大力推進(jìn)大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新,建立了一批創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)平臺(tái),民營企業(yè)超過2萬家,非公經(jīng)濟(jì)蓬勃發(fā)展。養(yǎng)老服務(wù)體制改革全面啟動(dòng)。制定出臺(tái)《XX區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)體制改革的實(shí)施意見》,啟動(dòng)十項(xiàng)具體改革措施,打造居家養(yǎng)老“老街坊”“9110”品牌模式,建成8個(gè)街道養(yǎng)老照料中心、15家社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)驛站,被認(rèn)定為全國居家和社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)改革試點(diǎn)區(qū)。
七、突出務(wù)實(shí)高效,政府自身建設(shè)全面加強(qiáng)按照區(qū)委部署,扎實(shí)開展黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)、“三嚴(yán)三實(shí)”專題教育和“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育,嚴(yán)格落實(shí)政府黨組主體責(zé)任,加強(qiáng)廉政風(fēng)險(xiǎn)防控管理,建立和運(yùn)用干部實(shí)績檔案,完善績效管理體系,強(qiáng)化行政監(jiān)察、審計(jì)監(jiān)督、督查考核和行政問責(zé),政府執(zhí)行力和公信力進(jìn)一步提升。認(rèn)真執(zhí)行區(qū)人大及其常委會(huì)的決議決定,堅(jiān)持重大事項(xiàng)報(bào)告制度,自覺接受區(qū)人大工作監(jiān)督、法律監(jiān)督和區(qū)政協(xié)民主監(jiān)督。全面落實(shí)區(qū)委《關(guān)于深入推進(jìn)民主政治建設(shè)進(jìn)一步加強(qiáng)人大建議和政協(xié)提案辦理工作的意見》,建立健全區(qū)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制,開展集中答復(fù),實(shí)行閉環(huán)式管理,五年來共辦理人大代表建議518件、政協(xié)委員提案731件,辦成率大幅提高,代表委員滿意率達(dá)到99.8%。深入推進(jìn)政府協(xié)商,積極聽取民主黨派、工商聯(lián)、無黨派人士等各方面意見,大力支持工會(huì)、共青團(tuán)、婦聯(lián)等人民團(tuán)體開展工作。堅(jiān)持“三重一大”制度,召開區(qū)政府常務(wù)會(huì)議、區(qū)長辦公會(huì)議198次,集體研究重要問題769個(gè),完善政府內(nèi)部重大決策合法性審查機(jī)制,健全區(qū)政府法律顧問制度,不斷提高依法科學(xué)民主決策的水平。切實(shí)轉(zhuǎn)變文風(fēng)、會(huì)風(fēng)和工作作風(fēng),與2011年相比“三公”經(jīng)費(fèi)下降25.6%。依法全面履行政府職能,普法、統(tǒng)計(jì)、檔案、民防、保密、外事和對(duì)臺(tái)等工作取得新成績,民族、宗教和僑務(wù)等工作深入開展,對(duì)口援助和交流工作順利推進(jìn)。各位代表,回顧五年來的工作,我們深切感受到,這是全區(qū)上下勵(lì)精圖治、求真務(wù)實(shí)、艱苦奮斗,經(jīng)濟(jì)、政治、文化、社會(huì)、生態(tài)文明建設(shè)取得顯著成績的五年;是轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式邁出堅(jiān)實(shí)步伐,綜合經(jīng)濟(jì)實(shí)力顯著增強(qiáng)的五年;是環(huán)境面貌大幅改善,城市建設(shè)管理水平顯著提升的五年;是保障和改善民生力度最大,人民群眾得到更多實(shí)惠的五年;是敢于擔(dān)當(dāng)、攻堅(jiān)克難,全面深化改革取得重要突破的五年。這些成績的取得,是市委、市政府和區(qū)委堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果,是全區(qū)人民團(tuán)結(jié)拼搏的結(jié)果,是社會(huì)各界支持幫助的結(jié)果。在此,我代表XX區(qū)人民政府,向奮戰(zhàn)在各條戰(zhàn)線上的廣大干部群眾,向人大代表、政協(xié)委員、各民主黨派、人民團(tuán)體和社會(huì)各界人士,向大力支持我們工作的駐區(qū)中央、市屬單位、部隊(duì)和企業(yè),表示崇高的敬意和衷心的感謝!各位代表,五年不平凡的轉(zhuǎn)型歷程,讓我們深刻體會(huì)到:
——必須把人民幸福作為首要標(biāo)準(zhǔn)。面對(duì)社會(huì)各界的熱切期盼,必須堅(jiān)持群眾利益高于一切,自覺把社會(huì)關(guān)切當(dāng)作政府決策的第一信號(hào),堅(jiān)持把財(cái)力向民生集中、政策向民生傾斜、服務(wù)向民生覆蓋,全力辦好合民心、順民意的實(shí)事好事,認(rèn)真解決群眾住房就業(yè)、交通出行、入學(xué)就醫(yī)、身邊環(huán)境等實(shí)際問題,讓全區(qū)人民更加真切感受到發(fā)展的變化,充分享受到發(fā)展的成果。
——必須把高端綠色作為奮斗目標(biāo)。面對(duì)千載難逢的歷史機(jī)遇,必須始終堅(jiān)持“全面深度轉(zhuǎn)型、高端綠色發(fā)展”戰(zhàn)略,以“八個(gè)高端體系”建設(shè)為路徑,以“五個(gè)典范”為標(biāo)準(zhǔn),以治亂疏解建高端為突破口,立足區(qū)域資源稟賦,努力把XX區(qū)建設(shè)成為有山、有水、有城、有業(yè)、宜居的高端綠色之城。
——必須把改革創(chuàng)新作為發(fā)展動(dòng)力。面對(duì)全面深化改革的新要求,必須堅(jiān)持改革創(chuàng)新,努力破解制約我區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)持續(xù)健康發(fā)展的體制機(jī)制問題,增強(qiáng)發(fā)展活力,厚植發(fā)展優(yōu)勢,拓展發(fā)展空間,最大限度釋放高端綠色發(fā)展的潛力。
——必須把依法治區(qū)作為基本方略。面對(duì)治理體系和治理能力現(xiàn)代化的新任務(wù),必須牢固樹立依法治區(qū)理念,與時(shí)俱進(jìn)提高法治水平,大力加強(qiáng)法治政府建設(shè),自覺接受人大工作監(jiān)督、法律監(jiān)督和政協(xié)民主監(jiān)督,以法治思維加強(qiáng)社會(huì)治理,營造人人守法、和諧有序的社會(huì)環(huán)境。
——必須把黨建統(tǒng)領(lǐng)作為根本保證。面對(duì)全面從嚴(yán)治黨的新部署,必須把黨建統(tǒng)領(lǐng)作為最大法寶、最大戰(zhàn)略、最大政績和最迫切任務(wù),以高度的政治責(zé)任感,增強(qiáng)政府黨組的政治意識(shí)、大局意識(shí)、核心意識(shí)、看齊意識(shí),落實(shí)全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任,建設(shè)廉潔高效政府,強(qiáng)化對(duì)高端綠色發(fā)展的領(lǐng)導(dǎo)力。在總結(jié)成績的同時(shí),我們也清醒地認(rèn)識(shí)到,全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展還存在一些困難和問題,主要是:人口調(diào)控、違法建設(shè)、交通擁堵、大氣污染等“大城市病”問題還比較突出,治亂疏解任務(wù)十分艱巨;經(jīng)濟(jì)總量偏小,主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢不明顯,市政基礎(chǔ)設(shè)施規(guī)劃實(shí)現(xiàn)率較低,優(yōu)質(zhì)城市資源相對(duì)缺乏,增強(qiáng)區(qū)域核心競爭力需要付出更大努力;民生家園建設(shè)與老百姓期盼還有不小差距,棚戶區(qū)改造、老舊小區(qū)管理任務(wù)繁重,教育、文化、衛(wèi)生、養(yǎng)老、體育等公共服務(wù)水平有待進(jìn)一步提升;有的政府部門行政效率、服務(wù)質(zhì)量還不高,個(gè)別工作人員不嚴(yán)不實(shí)問題、不作為亂作為現(xiàn)象不同程度存在,改進(jìn)作風(fēng)、提高服務(wù)水平還需要下更大的功夫。以上這些問題,事關(guān)全區(qū)發(fā)展大計(jì),事關(guān)群眾切身利益,我們將以更大的擔(dān)當(dāng),采取更加有力的措施,切實(shí)加以解決。
今后五年主要任務(wù) 未來五年,是XX區(qū)全面深度轉(zhuǎn)型、高端綠色發(fā)展新的歷史進(jìn)程中乘勢而上、大有作為、成效彰顯的重要戰(zhàn)略機(jī)遇期。當(dāng)前,我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展呈現(xiàn)新常態(tài),以習(xí)近平同志為核心的黨中央開創(chuàng)了中國特色社會(huì)主義事業(yè)的新時(shí)代,全面建成小康社會(huì)、實(shí)現(xiàn)第一個(gè)百年奮斗目標(biāo)進(jìn)入決勝階段,歷史重任催人奮進(jìn)。中央把京津冀協(xié)同發(fā)展確立為重大國家戰(zhàn)略,為首都未來發(fā)展描繪了宏偉藍(lán)圖。市委、市政府緊緊圍繞首都城市戰(zhàn)略定位,加快疏解非首都功能,推動(dòng)京津冀協(xié)同發(fā)展,建設(shè)國際一流的和諧宜居之都,為我們的工作指明了前進(jìn)方向。剛剛閉幕的區(qū)第十二次黨代會(huì)提出,堅(jiān)持黨建統(tǒng)領(lǐng),進(jìn)一步建設(shè)好風(fēng)清氣正的政治生態(tài)和高端綠色的發(fā)展生態(tài),初步建成國家級(jí)綠色轉(zhuǎn)型發(fā)展示范區(qū),明確了全區(qū)工作的行動(dòng)指南。落實(shí)區(qū)第十二次黨代會(huì)部署,今后五年政府工作的指導(dǎo)思想是:高舉中國特色社會(huì)主義偉大旗幟,以馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想、科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),深入貫徹習(xí)近平總書記系列重要講話精神,認(rèn)真落實(shí)“五位一體”總體布局和“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局,牢固樹立創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享的發(fā)展理念,牢牢把握首都城市戰(zhàn)略定位,全面落實(shí)“十三五”規(guī)劃,堅(jiān)持以黨建統(tǒng)領(lǐng)為法寶,以改革創(chuàng)新為動(dòng)力,以依法治區(qū)為保障,以改善民生為目的,正本清源、勵(lì)精圖治,初步建成國家級(jí)綠色轉(zhuǎn)型發(fā)展示范區(qū)。今后五年政府工作的重點(diǎn)任務(wù)是:
——初步建成高端的服務(wù)業(yè)為主導(dǎo)的產(chǎn)業(yè)體系。以“三高兩低”為產(chǎn)業(yè)標(biāo)準(zhǔn),大力發(fā)展現(xiàn)代金融、高新技術(shù)、文化創(chuàng)意、商務(wù)服務(wù)、旅游休閑五大產(chǎn)業(yè),加快形成高端引領(lǐng)、創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)、技術(shù)密集、優(yōu)勢突出的經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)。預(yù)計(jì)地區(qū)生產(chǎn)總值年均增長7%,一般公共預(yù)算收入年均增長10%,形成2-3個(gè)高端化、集群化、在全國具有影響力的產(chǎn)業(yè)集群,第三產(chǎn)業(yè)增加值占GDP比重超過72%,實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)總量和質(zhì)量“雙提升”。按照合理規(guī)劃、特色集聚、集約高效的原則,深化“一軸三園”的產(chǎn)業(yè)發(fā)展空間布局。充分發(fā)揮長安街西延線的區(qū)位優(yōu)勢和品牌效應(yīng),全力打造集現(xiàn)代金融、商務(wù)服務(wù)為一體的高端產(chǎn)業(yè)綜合發(fā)展的“長安金軸”;就瓿蒟X保險(xiǎn)產(chǎn)業(yè)園的開發(fā)建設(shè),將其打造成為全國保險(xiǎn)創(chuàng)新試驗(yàn)區(qū)、保險(xiǎn)產(chǎn)業(yè)聚集區(qū)和保險(xiǎn)文化引領(lǐng)區(qū)。充分發(fā)揮中關(guān)村XX園的引領(lǐng)示范作用,建設(shè)國家自主創(chuàng)新示范區(qū)特色園區(qū)。加快新首鋼“一軸、兩帶、五區(qū)”的開發(fā)和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),完成冬奧廣場、世界僑商中心等重點(diǎn)項(xiàng)目,推動(dòng)城市功能與產(chǎn)業(yè)升級(jí)協(xié)同發(fā)展,將新首鋼高端產(chǎn)業(yè)綜合服務(wù)區(qū)打造成為京西轉(zhuǎn)型發(fā)展的新引擎、新內(nèi)核。深化“XX服務(wù)”品牌建設(shè),堅(jiān)持招優(yōu)引強(qiáng),營造一流的商務(wù)環(huán)境。
——初步建成高端的科技創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)體系。緊緊抓住XX建設(shè)全國科技創(chuàng)新中心的契機(jī),強(qiáng)化科技研發(fā)轉(zhuǎn)化、科技創(chuàng)新服務(wù)、科技金融創(chuàng)新、高端人才創(chuàng)業(yè)等功能,建設(shè)科技成果轉(zhuǎn)化應(yīng)用強(qiáng)區(qū)。引進(jìn)和培育創(chuàng)新主體,吸引高等院校、科研院所、企業(yè)等機(jī)構(gòu)在我區(qū)設(shè)立研發(fā)中心和成果轉(zhuǎn)化中心,建設(shè)研發(fā)創(chuàng)新平臺(tái)。實(shí)施知識(shí)產(chǎn)權(quán)領(lǐng)航工程,搭建知識(shí)產(chǎn)權(quán)融資、信息服務(wù)平臺(tái),爭創(chuàng)國家知識(shí)產(chǎn)權(quán)示范城市。整合載體資源,打造多點(diǎn)布局、特色鮮明的眾創(chuàng)空間發(fā)展格局,完善創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)生態(tài)。實(shí)施產(chǎn)業(yè)高端融合、綠色園區(qū)示范、科技創(chuàng)新惠民、文化繁榮驅(qū)動(dòng)、城市建設(shè)支撐、生態(tài)治理促進(jìn)六項(xiàng)工程,增強(qiáng)科技創(chuàng)新對(duì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的驅(qū)動(dòng)作用。預(yù)計(jì)2021年全區(qū)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)收入1600億元,中關(guān)村XX園總收入突破2300億元,專利申請(qǐng)量超過4000件,技術(shù)交易額達(dá)到70億元。
——初步建成高端的城市規(guī)劃、建設(shè)和運(yùn)行體系。圍繞提升首都核心功能,發(fā)揮規(guī)劃龍頭作用,優(yōu)化城市功能布局,實(shí)現(xiàn)“多規(guī)合一”,城市建設(shè)用地規(guī)?刂圃5700公頃以內(nèi)。圍繞產(chǎn)業(yè)發(fā)展、公共服務(wù)、居民生活、生態(tài)環(huán)境等支撐作用明顯的重點(diǎn)領(lǐng)域,推進(jìn)113個(gè)重大項(xiàng)目建設(shè),大幅提升城市綜合服務(wù)功能,基本實(shí)現(xiàn)完全城市化。堅(jiān)持綠色建筑標(biāo)準(zhǔn),完成京西商務(wù)中心、XX保險(xiǎn)產(chǎn)業(yè)園等重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)任務(wù),打造城市發(fā)展精品力作。加快棚戶區(qū)改造,全面完成北辛安、衙門口、五里坨等棚改項(xiàng)目,徹底改變城鄉(xiāng)結(jié)合部面貌。加快基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),建成蘋果園交通樞紐和S1線、M6線,完成長安街西延、鍋爐廠南路等城市主干路建設(shè)工程,道路規(guī)劃實(shí)現(xiàn)率達(dá)到85%以上,優(yōu)化大容量公共交通系統(tǒng),完成28處社會(huì)公共停車場建設(shè),增加停車泊位2.3萬個(gè),有效緩解行車堵、停車難等問題。加快老舊小區(qū)供水、排水、供熱、燃?xì)夤芫等設(shè)施的更新改造,全面推行居民自我服務(wù)管理委員會(huì)和準(zhǔn)物業(yè)化管理,努力探索出一條老舊小區(qū)徹底改造提升的成功路徑。加快“智慧XX”建設(shè),大力推進(jìn)寬帶城市、無線城市建設(shè)。
——初步建成高端的生態(tài)文明體系。加強(qiáng)生態(tài)環(huán)境保護(hù),全面完成“西綠東引”工程,以西部山區(qū)、永定河濱水生態(tài)畫廊和長安綠軸為基礎(chǔ),建成“一山一河一軸、兩心六廊、多點(diǎn)成網(wǎng)、生態(tài)社區(qū)”的綠化空間格局。新建社區(qū)公園11座、“口袋公園”15處,完成30處精品社區(qū)改造,創(chuàng)建5個(gè)首都綠化美化花園式社區(qū),城市綠化覆蓋率達(dá)到53%,人均公共綠地面積超過23平方米。全面落實(shí)清潔空氣行動(dòng)計(jì)劃,加速淘汰污染企業(yè),積極推進(jìn)新能源、可再生能源的開發(fā)利用,鞏固無煤區(qū)建設(shè)成果。加強(qiáng)執(zhí)法監(jiān)管,大力治理揚(yáng)塵、機(jī)動(dòng)車尾氣超標(biāo),實(shí)現(xiàn)空氣質(zhì)量持續(xù)改善。加強(qiáng)中小河道治理,推進(jìn)生活垃圾分類回收利用。嚴(yán)格落實(shí)生態(tài)保護(hù)制度,力爭達(dá)到100%的綠色施工、100%的新建綠色建筑、100%的綠色交通、100%的清潔能源、100%的污水治理,創(chuàng)建國家綠色生態(tài)示范區(qū)。
——初步建成高端普惠的文化生活體系。大力弘揚(yáng)社會(huì)主義核心價(jià)值觀,深入推進(jìn)精神家園建設(shè),開展“身邊的榜樣”、道德模范等先進(jìn)典型評(píng)選活動(dòng),把民族優(yōu)秀傳統(tǒng)文化和紅色基因的傳承融入日常生活,不斷提高社會(huì)文明程度,創(chuàng)建全國文明城區(qū)。深入開展首都公共文化服務(wù)示范區(qū)創(chuàng)建工作,大力實(shí)施文化惠民工程,高標(biāo)準(zhǔn)建成區(qū)文化中心、博物館、非遺中心,推進(jìn)街道、社區(qū)文化設(shè)施更新改造,實(shí)現(xiàn)全區(qū)公共文化設(shè)施覆蓋率100%、達(dá)標(biāo)率100%。抓好“一街道一品牌、一社區(qū)一特色”基層文化建設(shè),高水平開展群眾性文化活動(dòng),打造“六聚XX”品牌,豐富群眾文化生活。以模式口歷史文化保護(hù)區(qū)建設(shè)為龍頭,協(xié)同推進(jìn)西山文化帶發(fā)展,提升八大處禪林文化、八寶山紅色文化、永定河歷史文化、首鋼工業(yè)文化等文化資源內(nèi)涵,塑造區(qū)域文化精品。
——初步建成高端的民生保障體系。順應(yīng)人口變化趨勢,科學(xué)制定教育、醫(yī)療、養(yǎng)老發(fā)展和布局規(guī)劃。更加注重保障基本民生,多措并舉推動(dòng)充分就業(yè),確保城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在3%以內(nèi),社會(huì)保險(xiǎn)參保率達(dá)到98%以上。落實(shí)房地產(chǎn)調(diào)控政策,加大公租房建設(shè)力度,構(gòu)建以政府為主保障基本需求、以市場為主滿足多層次需求的住房供應(yīng)體系。積極應(yīng)對(duì)人口老齡化,加快發(fā)展養(yǎng)老事業(yè),加強(qiáng)“老街坊”居家養(yǎng)老網(wǎng)點(diǎn)建設(shè),全面建成具有首都標(biāo)準(zhǔn)、XX特色的醫(yī)康養(yǎng)相結(jié)合的養(yǎng)老服務(wù)體系。實(shí)施便民工程和為民辦實(shí)事項(xiàng)目,改善群眾房前屋后的生活環(huán)境。開展?jié)Чこ蹋瑢?shí)施精準(zhǔn)救助。以辦好人民滿意教育為目標(biāo),堅(jiān)持立德樹人,全面提升基礎(chǔ)教育質(zhì)量,促進(jìn)教育優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展,建成“四個(gè)學(xué)區(qū)橫向交接、八個(gè)集團(tuán)縱向引領(lǐng)”的教育集群化發(fā)展格局,打造一批在全市具有較高知名度和影響力的名校、名師和專家型優(yōu)秀校長,爭創(chuàng)可持續(xù)發(fā)展教育國家示范區(qū)。深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革,著力抓好分級(jí)診療制度建設(shè)、現(xiàn)代醫(yī)院管理制度建設(shè)、藥品供應(yīng)保障制度建設(shè),建立互聯(lián)互通的人口健康信息平臺(tái),建成西部中西醫(yī)結(jié)合醫(yī)院,實(shí)現(xiàn)以中醫(yī)藥為特色的健康管理社區(qū)100%全覆蓋,建設(shè)健康XX。抓住XX舉辦冬奧會(huì)的重大機(jī)遇,發(fā)揮冬奧組委入駐我區(qū)的獨(dú)特優(yōu)勢,打造冬季體育運(yùn)動(dòng)特色城區(qū)和國際體育交流重點(diǎn)城區(qū)。廣泛開展全民健身運(yùn)動(dòng),推進(jìn)區(qū)體育中心改造升級(jí),實(shí)現(xiàn)體育生活化社區(qū)100%全覆蓋。
——初步建成高端的社會(huì)治理體系。充分發(fā)揮區(qū)、街兩級(jí)社會(huì)治理委員會(huì)作用,促進(jìn)各級(jí)黨政組織、駐區(qū)單位和社會(huì)各界廣泛參與、共商共治轄區(qū)重大事務(wù)。創(chuàng)新街道服務(wù)管理體制,科學(xué)界定街道和職能部門在城市管理和公共服務(wù)中的職責(zé)任務(wù),實(shí)現(xiàn)重心下移、職能下沉,確保人員到位、投入到位、工作到位、責(zé)任到位。加大社會(huì)組織培育扶持力度,推行“參與式協(xié)商”民主自治模式,健全社會(huì)動(dòng)員機(jī)制,支持和引導(dǎo)社會(huì)力量參與提供公共服務(wù)。深化“平安XX”“法治XX”建設(shè),實(shí)施“七五”普法教育,以信息化為支撐加快建設(shè)社會(huì)治安立體防控體系,加強(qiáng)反恐防暴工作,嚴(yán)密防范和懲治違法犯罪活動(dòng),增強(qiáng)人民群眾安全感。牢固樹立安全發(fā)展觀,嚴(yán)格落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任,加強(qiáng)重點(diǎn)領(lǐng)域監(jiān)管,爭創(chuàng)全國安全發(fā)展示范城區(qū)。
——初步建成高端的人才管理體系。突出“高精尖缺”導(dǎo)向,推出“育、引、用、留”新舉措,構(gòu)建“一庫一網(wǎng)”為核心的綜合信息平臺(tái),打造人才發(fā)現(xiàn)、吸引、評(píng)估、服務(wù)全鏈條,統(tǒng)籌推進(jìn)各類人才隊(duì)伍建設(shè)。大力實(shí)施黨政領(lǐng)導(dǎo)干部隊(duì)伍素質(zhì)提升工程,完善實(shí)績考核機(jī)制,激發(fā)干部隊(duì)伍熱情。實(shí)施學(xué)術(shù)技術(shù)帶頭人培養(yǎng)工程,促進(jìn)專業(yè)技術(shù)人才成長。鼓勵(lì)企業(yè)開展職業(yè)培訓(xùn),促進(jìn)高技能人才的技術(shù)交流和學(xué)習(xí)。善于發(fā)現(xiàn)、重點(diǎn)支持、放手使用青年優(yōu)秀人才。建立突出貢獻(xiàn)創(chuàng)新人才獎(jiǎng)勵(lì)機(jī)制,完善落戶、就業(yè)、就學(xué)等相關(guān)服務(wù)舉措,健全以能力業(yè)績?yōu)閷?dǎo)向的人才評(píng)價(jià)體系。以上奮斗目標(biāo),承載著全區(qū)人民向往美好生活的共同期盼,展現(xiàn)了XX區(qū)高端綠色發(fā)展的光明前景。我們堅(jiān)信,經(jīng)過五年的不懈奮斗,全區(qū)的經(jīng)濟(jì)實(shí)力、城市形象、生態(tài)環(huán)境、社會(huì)事業(yè)、民生保障將再上一個(gè)大臺(tái)階,高端綠色之城將初步建成! 2019年工作建議 2019年是新一屆政府的開局之年,是“八個(gè)高端體系”形成基本雛形、重點(diǎn)領(lǐng)域建設(shè)取得重要突破、高端綠色發(fā)展初見成效的決戰(zhàn)之年,做好明年工作,責(zé)任重大、意義深遠(yuǎn)。2019年全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的主要預(yù)期目標(biāo)是:地區(qū)生產(chǎn)總值增長7%左右,一般公共預(yù)算收入增長10%,居民人均可支配收入增長與經(jīng)濟(jì)增長同步,城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在3%以內(nèi),常住人口下降3%左右,萬元地區(qū)生產(chǎn)總值能耗、水耗和PM2.5年均濃度下降指標(biāo)達(dá)到XX市要求。
實(shí)現(xiàn)上述目標(biāo),要重點(diǎn)抓好以下工作:
一、以治亂疏解為重點(diǎn),著力預(yù)防和治理“大城市病” 治亂疏解是明年工作的重中之重。必須以堅(jiān)定不移的決心、堅(jiān)韌不拔的毅力、堅(jiān)持不懈的努力,全面打贏拆違治亂殲滅戰(zhàn)。下大力氣堅(jiān)決完成治亂疏解任務(wù)。以強(qiáng)烈的擔(dān)當(dāng)、總攻的態(tài)勢、必勝的信念,全區(qū)動(dòng)員、全力以赴,到2019年底拆除全區(qū)所有存量違法建設(shè),堅(jiān)決守住零增長底線,為高端綠色發(fā)展打牢基礎(chǔ)。實(shí)施十大專項(xiàng)行動(dòng),強(qiáng)化部門聯(lián)動(dòng)綜合施策,調(diào)整退出58家商品交易市場,疏解8家工業(yè)污染企業(yè),徹底完成528個(gè)大雜院整治任務(wù)。統(tǒng)籌利用疏解騰退土地,加強(qiáng)綠化和景觀建設(shè),增加公共服務(wù)設(shè)施,促進(jìn)麻峪醫(yī)藥物流基地、金寶山壓力容器廠改造等集體經(jīng)濟(jì)項(xiàng)目業(yè)態(tài)升級(jí)。下大力氣控制人口規(guī)模。完善實(shí)有人口服務(wù)管理工作體系,加強(qiáng)部門街道雙調(diào)控機(jī)制,堅(jiān)決完成XX市下達(dá)的年度人口調(diào)控任務(wù),確保2019年底全區(qū)常住人口控制在61.6萬人以內(nèi)。從治亂疏解著手,聚焦人口聚集多、安全隱患多、產(chǎn)業(yè)層級(jí)低的重點(diǎn)區(qū)域,加大疏解騰退力度,積極引導(dǎo)人隨業(yè)走。從規(guī)范管理著手,全面落實(shí)XX市居住證制度,完善人口綜合監(jiān)測體系,加強(qiáng)流動(dòng)人口信息管理平臺(tái)建設(shè),提高人口調(diào)控預(yù)警能力。加強(qiáng)群租房和地下空間整治力度,擴(kuò)大整治成效。下大力氣提升城市環(huán)境質(zhì)量。全面落實(shí)大氣污染防治行動(dòng)計(jì)劃,優(yōu)化重污染天氣應(yīng)急預(yù)案,實(shí)施十件環(huán)保實(shí)事,淘汰老舊機(jī)動(dòng)車5500輛,開展汽修行業(yè)污染物提標(biāo)減排工程,確保落后產(chǎn)能企業(yè)關(guān)停退出。堅(jiān)持源頭嚴(yán)防、過程嚴(yán)管、后果嚴(yán)懲,加大環(huán)境監(jiān)察力度,加強(qiáng)渣土運(yùn)輸、道路遺撒、工地?fù)P塵、非法砂石廠綜合治理。加大不達(dá)標(biāo)水體整治力度,強(qiáng)化飲用水水源保護(hù)區(qū)監(jiān)管,確保地下水質(zhì)量穩(wěn)定。促進(jìn)資源節(jié)約循環(huán)高效利用,全區(qū)新建居住建筑必須達(dá)到綠色二星級(jí)標(biāo)準(zhǔn)、公共建筑必須達(dá)到綠色三星級(jí)標(biāo)準(zhǔn)。完善生活垃圾分類與再生資源回收體系,大力推進(jìn)垃圾處理設(shè)施建設(shè)。
二、以提質(zhì)增效為中心,著力構(gòu)建“高精尖”經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)升級(jí)是推動(dòng)我區(qū)高端綠色發(fā)展的前提基礎(chǔ)。要積極適應(yīng)經(jīng)濟(jì)新常態(tài),進(jìn)一步提升發(fā)展質(zhì)量和效益,打造首都經(jīng)濟(jì)新的增長極。 推動(dòng)產(chǎn)業(yè)高端融合發(fā)展。深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,深入實(shí)施“互聯(lián)網(wǎng)+”行動(dòng)計(jì)劃,持續(xù)增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)增長動(dòng)力,著力壯大五大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。緊緊抓住國家服務(wù)業(yè)綜合改革試點(diǎn)和服務(wù)業(yè)擴(kuò)大開放的政策優(yōu)勢,充分發(fā)揮產(chǎn)業(yè)發(fā)展投資基金的引導(dǎo)杠桿效應(yīng),支持基于互聯(lián)網(wǎng)的金融產(chǎn)品、服務(wù)、技術(shù)和平臺(tái)創(chuàng)新,大力促進(jìn)保險(xiǎn)服務(wù)業(yè)以及各類金融機(jī)構(gòu)、金融業(yè)態(tài)的發(fā)展和聚集,完善“一軸兩翼”的現(xiàn)代金融產(chǎn)業(yè)格局,加快建設(shè)國家級(jí)金融創(chuàng)新示范區(qū)。健全科技成果轉(zhuǎn)化應(yīng)用激勵(lì)機(jī)制,推動(dòng)科技成果產(chǎn)業(yè)化,落實(shí)促進(jìn)虛擬現(xiàn)實(shí)產(chǎn)業(yè)發(fā)展措施,建設(shè)若干虛擬現(xiàn)實(shí)產(chǎn)業(yè)園區(qū),提升國家級(jí)文化與科技融合示范基地發(fā)展水平。壯大商業(yè)保理規(guī)模,推進(jìn)國家電子商務(wù)示范基地建設(shè),支持“線上+線下”的消費(fèi)新模式,優(yōu)化傳統(tǒng)消費(fèi)供給,增加新興消費(fèi)供給,培育綠色環(huán)保、中醫(yī)養(yǎng)老、冰雪運(yùn)動(dòng)等消費(fèi)新熱點(diǎn)。落實(shí)西部旅游發(fā)展綜合規(guī)劃,促進(jìn)游樂園洋廟會(huì)等品牌提升,擴(kuò)大蓮石湖景區(qū)影響力,加快首鋼工業(yè)文化旅游與綠色生態(tài)游、冬奧游融合發(fā)展。加快“一軸三園”建設(shè)步伐。完成京西商務(wù)中心建設(shè),將其打造成為綠色建筑運(yùn)行的典范,推動(dòng)現(xiàn)代金融產(chǎn)業(yè)基地二期建設(shè),提升盛景國際、星座商廈等載體品質(zhì),吸引優(yōu)質(zhì)企業(yè)入駐,打造“長安金軸”。加快XX保險(xiǎn)產(chǎn)業(yè)園建設(shè),實(shí)現(xiàn)636、651地塊上市,648地塊投入使用,637等四個(gè)地塊開工,完善配套基礎(chǔ)設(shè)施,匯聚保險(xiǎn)產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新要素,擴(kuò)大園區(qū)的行業(yè)影響力。發(fā)揮中關(guān)村XX園的科技創(chuàng)新引領(lǐng)作用,啟動(dòng)XX雙創(chuàng)園一級(jí)開發(fā),打造國際創(chuàng)業(yè)港等眾創(chuàng)空間,優(yōu)化科技成果轉(zhuǎn)化應(yīng)用平臺(tái),爭創(chuàng)國家知識(shí)產(chǎn)權(quán)示范城市,全年實(shí)現(xiàn)總收入和稅收分別達(dá)1800億元、90億元。加快新首鋼高端產(chǎn)業(yè)綜合服務(wù)區(qū)建設(shè),深化區(qū)企高層對(duì)接,推進(jìn)秀池周邊道路等市政基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),為XX冬奧組委營造良好辦公環(huán)境,加快二型材互聯(lián)網(wǎng)•金融產(chǎn)業(yè)園、首特綠能港、光大銀行信用卡科技研發(fā)中心等項(xiàng)目建設(shè)。全面優(yōu)化服務(wù)環(huán)境。圍繞“XX服務(wù)”品牌建設(shè),進(jìn)一步簡化行政事權(quán),強(qiáng)化窗口服務(wù),在人才引進(jìn)、積分落戶、子女入學(xué)、看病就醫(yī)等方面提供便利快捷的服務(wù),積極打造政策洼地和服務(wù)高地,營造良好發(fā)展環(huán)境。全年新引進(jìn)企業(yè)3500家,注冊(cè)資金億元以上企業(yè)65家。
三、以“五個(gè)典范”為標(biāo)準(zhǔn),著力打造綠色生態(tài)城區(qū) “五個(gè)典范”是引領(lǐng)區(qū)域高端綠色發(fā)展的基本要求。要始終堅(jiān)持一流標(biāo)準(zhǔn),高水平設(shè)計(jì)、高品質(zhì)建設(shè),使每一個(gè)項(xiàng)目、每一項(xiàng)工程都力求成為帶動(dòng)區(qū)域發(fā)展、具有較高影響力的精品力作。強(qiáng)化規(guī)劃科學(xué)引導(dǎo)。開展西部廣寧、高井、麻峪地區(qū)規(guī)劃研究,啟動(dòng)模式口、五里坨、衙門口綜合環(huán)境整治等項(xiàng)目的規(guī)劃編制,做好拆違治亂騰退土地的后續(xù)利用規(guī)劃設(shè)計(jì),探索推進(jìn)集體土地規(guī)劃與統(tǒng)籌利用發(fā)展方式。扎實(shí)做好土地儲(chǔ)備,積極推進(jìn)何家墳園林小區(qū)、東下莊住宅用地等6個(gè)項(xiàng)目上市交易,為產(chǎn)業(yè)發(fā)展、民生保障提供載體資源。加快重大項(xiàng)目建設(shè)。全年安排83個(gè)重大項(xiàng)目,力爭實(shí)現(xiàn)投資245億元。加快推進(jìn)S1線、M6線、豐沙線入地、蘋果園交通樞紐等市級(jí)重點(diǎn)項(xiàng)目。開工建設(shè)保險(xiǎn)產(chǎn)業(yè)園二期、世界僑商中心一期等25項(xiàng)重點(diǎn)工程,抓好西北熱電中心、銀河商務(wù)區(qū)K地塊商業(yè)金融項(xiàng)目的后續(xù)工作。加快推進(jìn)長安街西延、永引渠南路等城市主干路建設(shè),實(shí)施劉娘府路、石府路等城市次干路工程,建成八大處周邊微循環(huán)系統(tǒng)。推進(jìn)XX水廠建設(shè),啟動(dòng)五里坨污水處理廠擴(kuò)建改造升級(jí),實(shí)施高井溝、黑石頭溝、八大處溝治理,完成八寶山南路等12項(xiàng)排水改造工程。實(shí)施永定河濱水生態(tài)畫廊、永引渠濱水綠廊等重點(diǎn)項(xiàng)目,打造高井路、XX路等11條精品大街,建設(shè)魯谷村等2個(gè)精品小區(qū)。加強(qiáng)城市精細(xì)管理。加大環(huán)境整治力度,集中整治違法經(jīng)營、小廣告、露天燒烤等城市頑疾,保持市容市貌整潔有序。加強(qiáng)環(huán)境建設(shè)考核,嚴(yán)格執(zhí)行問責(zé)機(jī)制,對(duì)環(huán)境整治不徹底、反復(fù)出現(xiàn)問題的責(zé)任單位,堅(jiān)決進(jìn)行問責(zé)。強(qiáng)化市政設(shè)施運(yùn)行管護(hù),推進(jìn)模式口地下綜合管廊、西六環(huán)(中段)天然氣管線建設(shè)和老舊供熱管網(wǎng)改造,提高防災(zāi)減災(zāi)和應(yīng)急能力。深入推進(jìn)“智慧XX”建設(shè),深化物聯(lián)網(wǎng)、云計(jì)算、大數(shù)據(jù)在城市管理等方面的示范應(yīng)用,讓更多市民享受信息化的方便與快捷。
四、以人民幸福為目標(biāo),著力建設(shè)好民生家園民之所望是我們的施政所向。要堅(jiān)持把工作做到人民群眾心坎上,把人民群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)的利益問題解決好,讓人民群眾享有更多獲得感。 健全社會(huì)保障體系。做好新形勢下就業(yè)創(chuàng)業(yè)工作,落實(shí)高校畢業(yè)生就業(yè)促進(jìn)計(jì)劃和創(chuàng)業(yè)引領(lǐng)行動(dòng),幫扶失業(yè)和就業(yè)困難群體就業(yè),實(shí)現(xiàn)新增就業(yè)1萬人。完善勞動(dòng)關(guān)系協(xié)調(diào)機(jī)制,維護(hù)職工合法權(quán)益。積極推進(jìn)社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),確保各項(xiàng)社會(huì)保險(xiǎn)基金收繳率保持在98%以上。統(tǒng)籌推進(jìn)北辛安、衙門口等棚戶區(qū)改造項(xiàng)目,完成4000套保障性住房的建設(shè)和籌集。按照“有治安防范、有綠化保潔、有維護(hù)維修、有停車管理”的“四有”標(biāo)準(zhǔn),全面推進(jìn)老舊小區(qū)物業(yè)管理試點(diǎn),改善群眾房前屋后居住環(huán)境。加大社會(huì)臨時(shí)救助、醫(yī)療救助和困難家庭保障力度,推動(dòng)兒童福利院、社會(huì)救助站建設(shè),推進(jìn)殘疾人康復(fù)中心項(xiàng)目,完成142項(xiàng)便民工程和70項(xiàng)濟(jì)困工程。加強(qiáng)靜態(tài)交通建設(shè),制定XX區(qū)停車設(shè)施專項(xiàng)規(guī)劃,探索通過PPP等模式吸引社會(huì)資本參與,加大停車設(shè)施建設(shè)力度,全年新增停車泊位1萬個(gè)、立體停車樓6座,緩解停車難問題。不斷發(fā)展社會(huì)事業(yè)。加快實(shí)施教育品質(zhì)提升行動(dòng)計(jì)劃,加強(qiáng)教師隊(duì)伍建設(shè),健全集團(tuán)化、學(xué)區(qū)化辦學(xué)機(jī)制,組建北師大附中京西分校、北大附中附小和景山遠(yuǎn)洋3個(gè)教育集團(tuán),推進(jìn)實(shí)驗(yàn)中學(xué)、實(shí)驗(yàn)二小新建綜合樓和XX九中分校工程建設(shè),新增700個(gè)學(xué)前教育學(xué)位。提高公共衛(wèi)生服務(wù)保障能力,推進(jìn)社區(qū)藥品供給方式、醫(yī)療服務(wù)價(jià)格調(diào)整、分級(jí)診療、取消醫(yī)藥加成等系列改革,實(shí)施藥品陽光采購,加快中醫(yī)健康社區(qū)試點(diǎn),推進(jìn)西部中西醫(yī)結(jié)合醫(yī)院和精神病醫(yī)院建設(shè)。全面創(chuàng)建首都公共文化服務(wù)示范區(qū),高標(biāo)準(zhǔn)推進(jìn)區(qū)文化中心建設(shè),扎實(shí)開展“六聚XX”等特色主題文化活動(dòng)。實(shí)施模式口歷史文化保護(hù)區(qū)建設(shè)工程,加強(qiáng)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)傳承。加快體育生活化社區(qū)二期建設(shè),推進(jìn)區(qū)體育中心改擴(kuò)建工程,開展冬季體育運(yùn)動(dòng)特色城區(qū)和國際體育交流重點(diǎn)城區(qū)創(chuàng)建工作,推動(dòng)群眾性冰雪運(yùn)動(dòng)普及發(fā)展。提高社會(huì)治理能力。大力培育和踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀,提升城市文明程度、市民文明素養(yǎng)和法治意識(shí),爭創(chuàng)全國文明城區(qū)。加強(qiáng)街道社會(huì)治理委員會(huì)建設(shè),推行“參與式協(xié)商”模式,提升社區(qū)民主自治能力。加大政府購買公共服務(wù)力度,加強(qiáng)志愿服務(wù)品牌化建設(shè)。繼續(xù)深化軍民融合發(fā)展,啟動(dòng)“全國雙擁模范城”八連冠創(chuàng)建工作。支持工會(huì)、共青團(tuán)、婦聯(lián)等人民團(tuán)體更好發(fā)揮橋梁紐帶作用。加強(qiáng)干部交流、對(duì)口支援、協(xié)同發(fā)展等工作。落實(shí)安全生產(chǎn)一崗雙責(zé)、黨政同責(zé)、失職追責(zé)制度,狠抓消防、交通、燃?xì)、食品、藥品、醫(yī)療器械等領(lǐng)域隱患排查和執(zhí)法檢查。以黨的十九大安保工作為核心,以反恐防暴為重點(diǎn),完善立體化社會(huì)治安防控體系,依法嚴(yán)厲打擊各類違法犯罪活動(dòng),確保社會(huì)和諧穩(wěn)定。
五、以解決問題為導(dǎo)向,著力深化改革創(chuàng)新改革創(chuàng)新是破解發(fā)展難題的“金鑰匙”。要從群眾最期盼的領(lǐng)域改起,從制約經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展最突出的問題改起,推動(dòng)重點(diǎn)領(lǐng)域改革,建設(shè)改革創(chuàng)新特色區(qū)。深化城市領(lǐng)域改革。落實(shí)中央城市工作會(huì)議和市委十次全會(huì)精神,全面加強(qiáng)城市規(guī)劃建設(shè)管理各項(xiàng)工作,做實(shí)城市綜合管理委員會(huì),做好街道地區(qū)管理委員會(huì),做強(qiáng)街道綜合執(zhí)法指揮中心,強(qiáng)化績效考核管理,全面提升城市管理水平。出臺(tái)《關(guān)于推進(jìn)居住區(qū)綜合服務(wù)管理工作的意見》和《關(guān)于推進(jìn)老舊小區(qū)服務(wù)管理長效機(jī)制工作實(shí)施方案》,深入開展物業(yè)管理試點(diǎn),服務(wù)居民群眾。深化信訪代理制改革。貫徹中央關(guān)于創(chuàng)新群眾工作方法解決信訪突出問題的意見,進(jìn)一步暢通和規(guī)范群眾訴求表達(dá)渠道,充分發(fā)揮街道信訪代理平臺(tái)作用,加強(qiáng)網(wǎng)上信訪代理工作,進(jìn)一步健全“三級(jí)代理”工作格局,完善全面綜合的信訪問題處理機(jī)制和全程規(guī)范的考核評(píng)價(jià)體系,構(gòu)建起以深化信訪代理制為主線,以健全體制機(jī)制為重點(diǎn),以法治為保障的正確處理人民內(nèi)部矛盾的新體系,建設(shè)人民群眾滿意之家。深化居家養(yǎng)老服務(wù)體制改革。開展幸福養(yǎng)老身邊、床邊、周邊“三邊”工程,推進(jìn)XX市政策性長期護(hù)理保險(xiǎn)試點(diǎn),完善養(yǎng)老服務(wù)體系,建成區(qū)級(jí)養(yǎng)老服務(wù)指導(dǎo)中心1家、養(yǎng)老照料中心9個(gè)、養(yǎng)老服務(wù)驛站40家,在全市率先實(shí)現(xiàn)中心、驛站全覆蓋,初步形成“三級(jí)、五維、雙網(wǎng)”工作格局。深化經(jīng)濟(jì)體制改革。加快推進(jìn)投融資體制改革,設(shè)立“XX產(chǎn)業(yè)發(fā)展投資基金”,引導(dǎo)社會(huì)資本擴(kuò)大投資,促進(jìn)大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新。積極推動(dòng)區(qū)屬國有企業(yè)分類改革,形成投融資金融、房地產(chǎn)、高端商務(wù)、文化旅游、民生服務(wù)五大板塊,做強(qiáng)做大國有企業(yè),逐步實(shí)現(xiàn)經(jīng)營性國有資產(chǎn)統(tǒng)一監(jiān)管。加快集體經(jīng)濟(jì)體制改革,進(jìn)一步把思想統(tǒng)一起來、把組織加強(qiáng)起來、把工作統(tǒng)籌起來,以資本為紐帶,以農(nóng)工商總公司改制為契機(jī),創(chuàng)新集體經(jīng)濟(jì)增長路徑,打造集體經(jīng)濟(jì)組織協(xié)同發(fā)展的新模式。優(yōu)化非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境,鼓勵(lì)民營企業(yè)依法進(jìn)入更多領(lǐng)域。深化行政審批制度改革,全面落實(shí)“五證合一、一照一碼”登記管理制度,加強(qiáng)企業(yè)信用檔案系統(tǒng)、市場主體信用監(jiān)管與服務(wù)平臺(tái)建設(shè)。
六、以全面從嚴(yán)治黨為統(tǒng)領(lǐng),切實(shí)加強(qiáng)政府自身建設(shè)落實(shí)全面從嚴(yán)治黨,充分發(fā)揮區(qū)政府黨組的領(lǐng)導(dǎo)核心作用,始終把黨建統(tǒng)領(lǐng)作為最大法寶、最大戰(zhàn)略、最大政績和最迫切任務(wù),大力推進(jìn)全面從嚴(yán)治政,努力使區(qū)政府各項(xiàng)工作更加符合發(fā)展的需要和人民的期待。強(qiáng)化法治政府建設(shè)。自覺接受區(qū)人大及其常委會(huì)的法律監(jiān)督和工作監(jiān)督、區(qū)政協(xié)的民主監(jiān)督,接受司法機(jī)關(guān)、新聞輿論和社會(huì)公眾的監(jiān)督。加強(qiáng)政府協(xié)商,認(rèn)真辦理人大議案、代表建議批評(píng)意見和政協(xié)提案,認(rèn)真聽取民主黨派、工商聯(lián)、無黨派人士的意見,不斷改進(jìn)政府工作。落實(shí)依法行政,全面推行政府法律顧問制度,完善權(quán)力清單,規(guī)范行政行為。強(qiáng)化行政效能建設(shè)。堅(jiān)決貫徹落實(shí)市委、市政府和區(qū)委的決策部署,確保政令暢通、令行禁止。建立健全督查工作網(wǎng)絡(luò),強(qiáng)化審計(jì)監(jiān)督、立項(xiàng)監(jiān)察、效能監(jiān)察、執(zhí)法監(jiān)察和行政巡察,建立倒排工期督查臺(tái)賬,嚴(yán)格執(zhí)行責(zé)任追究制度,切實(shí)提高督查實(shí)效,確保工作落實(shí)。深入推進(jìn)政府信息公開,穩(wěn)步推進(jìn)行政行為公開,及時(shí)回應(yīng)群眾關(guān)切。強(qiáng)化政府作風(fēng)建設(shè)。鞏固拓展黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)和“三嚴(yán)三實(shí)”專題教育成果,全面踐行“兩學(xué)一做”,認(rèn)真落實(shí)區(qū)委“十要十不準(zhǔn)”規(guī)定。堅(jiān)持把紀(jì)律和規(guī)矩挺在前面,嚴(yán)守《關(guān)于新形勢下黨內(nèi)政治生活的若干準(zhǔn)則》、《中國共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例》等各項(xiàng)制度規(guī)定,全面加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè),積極推進(jìn)監(jiān)察體制改革,嚴(yán)格落實(shí)“兩個(gè)責(zé)任”,加強(qiáng)對(duì)權(quán)力的制約和監(jiān)督,聚焦公共資金、國有資產(chǎn)、工程建設(shè)招投標(biāo)等,健全廉政風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制,嚴(yán)格審計(jì)監(jiān)督和追責(zé)問責(zé),實(shí)現(xiàn)干部清正、政府清廉。
各位代表,展望五年后,一個(gè)高端綠色、環(huán)境優(yōu)美、宜居和諧、人民幸福的魅力XX將呈現(xiàn)在我們面前!時(shí)代賦予重任,拼搏鑄就輝煌。讓我們更加緊密地團(tuán)結(jié)在以習(xí)近平同志為核心的黨中央周圍,高舉中國特色社會(huì)主義偉大旗幟,在市委、市政府和區(qū)委的正確領(lǐng)導(dǎo)下,擔(dān)當(dāng)使命、砥礪前行,為早日建成國家級(jí)綠色轉(zhuǎn)型發(fā)展示范區(qū)而努力奮斗!
2019年區(qū)政府工作報(bào)告 本文關(guān)鍵詞:區(qū)政府,工作報(bào)告
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