農(nóng)業(yè)局農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管培訓(xùn)座談交流發(fā)言稿 本文簡(jiǎn)介:
尊敬的自治區(qū)領(lǐng)導(dǎo)、各地州、縣市同仁:上午好! 今年,xx農(nóng)業(yè)局在自治區(qū)農(nóng)業(yè)廳的親切關(guān)懷和大力支持下,積極采取有力措施,加大投入品的監(jiān)管力度、推進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢測(cè)體系建設(shè)、積極開展農(nóng)產(chǎn)品檢測(cè)、“三品一標(biāo)”認(rèn)證、推行標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn),強(qiáng)化監(jiān)管隊(duì)伍建設(shè)、加強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全宣傳及培訓(xùn),
農(nóng)業(yè)局農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管培訓(xùn)座談交流發(fā)言稿 本文內(nèi)容:
尊敬的自治區(qū)領(lǐng)導(dǎo)、各地州、縣市同仁:
上午好!
今年,xx農(nóng)業(yè)局在自治區(qū)農(nóng)業(yè)廳的親切關(guān)懷和大力支持下,積極采取有力措施,加大投入品的監(jiān)管力度、推進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢測(cè)體系建設(shè)、積極開展農(nóng)產(chǎn)品檢測(cè)、 “三品一標(biāo)”認(rèn)證、推行標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn),強(qiáng)化監(jiān)管隊(duì)伍建設(shè)、加強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全宣傳及培訓(xùn),農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全執(zhí)法與監(jiān)管工作取得了一定的成效,但是距自治區(qū)的要求還存在很大的差距,下面就我州農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全工作和大家交流一下:
一、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),嚴(yán)格落實(shí)責(zé)任。
近年來(lái),為加強(qiáng)我州農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全工作,州、縣均成立了農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全工作領(lǐng)導(dǎo)小組,由政府分管農(nóng)業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)任領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng),各部門領(lǐng)導(dǎo)為農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全小組成員,為全面推進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全工作提供有力組織保障,形成了政府牽頭、各部門相互配合、齊抓共管的農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管格局。州農(nóng)業(yè)局把農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全工作納入重要議事日程,年初組織縣市專題討論和梳理農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全工作思路及措施,并下發(fā)文件分解農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全工作目標(biāo)任務(wù),年中對(duì)縣市開展監(jiān)督檢查,為推進(jìn)工作不定期組織召開會(huì)議研究對(duì)策。州、縣農(nóng)業(yè)部門層層落實(shí)監(jiān)管責(zé)任、層層簽訂責(zé)任書,州與縣(市)、縣(市)與鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣市與基地(合作社、企業(yè))、經(jīng)營(yíng)戶之間簽訂責(zé)任書,形成了“地方政府負(fù)總責(zé)、監(jiān)管部門各負(fù)其責(zé)、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者是第一責(zé)任人”的農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管格局。共開展監(jiān)督檢查3次,對(duì)未落實(shí)責(zé)任的給予通報(bào)并限期整改,督促縣市落實(shí)完成監(jiān)管責(zé)任和監(jiān)管任務(wù)。
二、健全監(jiān)管機(jī)構(gòu)、完善工作機(jī)制。 州、縣(市)兩級(jí)農(nóng)業(yè)部門均成立了農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管辦公室,有專(兼)職人員3-5名;成立了農(nóng)業(yè)綜合執(zhí)法支(大)隊(duì),配備執(zhí)法人員3-5名;全州成立了13個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)監(jiān)管站,在原有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)技推廣站加掛牌子,分別配備了專兼職工作人員1-2名,配備了速測(cè)儀器設(shè)備、工作場(chǎng)所,目前開展了技術(shù)指導(dǎo)、農(nóng)產(chǎn)品速測(cè)等工作。建立了農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)督檢查、農(nóng)產(chǎn)品檢測(cè)、聯(lián)合執(zhí)法檢查、案件查處、農(nóng)資抽檢、農(nóng)資市場(chǎng)巡查、農(nóng)藥定點(diǎn)經(jīng)營(yíng)等制度,深入開展農(nóng)藥專項(xiàng)整治、農(nóng)資打假等專項(xiàng)活動(dòng),排查農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全隱患,把好農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全源頭質(zhì)量關(guān)。推進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全執(zhí)法,查處不合格農(nóng)產(chǎn)品及冒用農(nóng)產(chǎn)品標(biāo)志的違法行為,進(jìn)一步拓寬執(zhí)法范圍。監(jiān)管與執(zhí)法工作機(jī)制不斷完善,為保障農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全夯實(shí)了監(jiān)管基礎(chǔ)。
三、推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè),開展“雙認(rèn)證”。
全州4個(gè)縣級(jí)檢測(cè)中心項(xiàng)目已實(shí)施完畢,其中,2個(gè)縣市實(shí)驗(yàn)室通過(guò)了“雙認(rèn)證”,博樂(lè)市檢測(cè)中心實(shí)驗(yàn)室于2015年10月、精河縣檢測(cè)中心實(shí)驗(yàn)室于今年3月通過(guò)自治區(qū)農(nóng)產(chǎn)品檢測(cè)機(jī)構(gòu)現(xiàn)場(chǎng)考核評(píng)審,獲得“雙認(rèn)證”資格證書;溫泉縣、阿拉山口市檢測(cè)中心項(xiàng)目實(shí)施完成,儀器設(shè)備安裝調(diào)試完畢,阿拉山口市對(duì)儀器設(shè)備進(jìn)行計(jì)量檢定;按照自治區(qū)監(jiān)管處7月份對(duì)我州體系建設(shè)督查調(diào)研中提出的整改要求,溫泉縣對(duì)實(shí)驗(yàn)室進(jìn)行了第3次改造,并邀請(qǐng)自治區(qū)測(cè)試院專家戰(zhàn)國(guó)利對(duì)實(shí)驗(yàn)室功能區(qū)布局現(xiàn)場(chǎng)指導(dǎo),對(duì)各個(gè)檢測(cè)功能室重新做了調(diào)整,阿拉山口市檢測(cè)中心申請(qǐng)市政府給予解決實(shí)驗(yàn)室運(yùn)行經(jīng)費(fèi)、人員、辦公區(qū)用房不足、援疆干部掛職指導(dǎo)實(shí)驗(yàn)室“認(rèn)證”等問(wèn)題。州直檢測(cè)中心6月對(duì)農(nóng)產(chǎn)品檢測(cè)儀器設(shè)備公開招標(biāo)采購(gòu),在采購(gòu)前申請(qǐng)自治區(qū)監(jiān)管處推薦檢測(cè)儀器專家為儀器招標(biāo)參數(shù)把關(guān)、參與現(xiàn)場(chǎng)評(píng)審,確保了項(xiàng)目?jī)x器招標(biāo)順利實(shí)施,中標(biāo)儀器設(shè)備的型號(hào)和品牌與自治區(qū)、昌吉州、烏魯木齊市檢測(cè)中心儀器基本一致,為今后兄弟單位間的學(xué)習(xí)交流、開展實(shí)驗(yàn)室間的比對(duì)奠定了工作基礎(chǔ)。按照項(xiàng)目批復(fù)要求采購(gòu)了進(jìn)口和國(guó)產(chǎn)儀器設(shè)備,目前采購(gòu)的高效液相色譜儀和三重四級(jí)桿氣質(zhì)-液質(zhì)聯(lián)用儀已到位。
四、強(qiáng)化投入品監(jiān)管,把好生產(chǎn)源頭質(zhì)量關(guān)。
一是加大對(duì)農(nóng)藥市場(chǎng)的檢查力度,州、縣綜合執(zhí)法支(大)隊(duì)開展聯(lián)合檢查、縣市互查、市場(chǎng)巡查,全面落實(shí)日常巡查制,扎實(shí)開展種子、農(nóng)藥、肥料專項(xiàng)整治活動(dòng),在重要農(nóng)事季節(jié)和重大節(jié)慶前,突出重點(diǎn)產(chǎn)品、重點(diǎn)區(qū)域,開展農(nóng)資打假春季行動(dòng)、“夏季百日行動(dòng)”、百草枯農(nóng)藥專項(xiàng)整治等,及時(shí)查處經(jīng)營(yíng)假冒偽劣農(nóng)資和禁限用高毒農(nóng)藥等違法行為,排除安全隱患。截止目前,已檢查農(nóng)資經(jīng)銷店1155家次,立案24起,結(jié)案22起,罰沒(méi)款47556元;二是開展以農(nóng)藥產(chǎn)品標(biāo)簽為重點(diǎn)內(nèi)容的監(jiān)督抽查,全州已抽查農(nóng)藥標(biāo)簽91個(gè),通過(guò)“中國(guó)農(nóng)藥信息網(wǎng)”中農(nóng)藥標(biāo)簽信息查詢及與生產(chǎn)企業(yè)信息確,發(fā)現(xiàn)農(nóng)藥標(biāo)簽不合格產(chǎn)品10個(gè),已立案調(diào)查;三是開展高毒農(nóng)藥管理定點(diǎn)經(jīng)營(yíng)清理,今年,根據(jù)自治區(qū)農(nóng)業(yè)廳、工商行政管理局、安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局、公安廳、供銷合作社聯(lián)合社等5部門的要求,對(duì)全州高毒農(nóng)藥定點(diǎn)經(jīng)營(yíng)單位進(jìn)行了清理,最終確定全州高毒農(nóng)藥定點(diǎn)經(jīng)營(yíng)單位2個(gè)(博樂(lè)市1個(gè)、溫泉縣1個(gè));四是開展行政調(diào)解,受理農(nóng)資投訴17事(案)件17個(gè),受理行政糾紛調(diào)解12個(gè),調(diào)解率達(dá)到100%。
五、開展農(nóng)產(chǎn)品檢測(cè),確保消費(fèi)安全。
開展自治區(qū)聯(lián)合快速檢測(cè)和自治州集中檢測(cè),全州9個(gè)檢測(cè)點(diǎn)每月開展2次檢測(cè),截止目前,全州開展快速檢測(cè)20次,檢測(cè)樣品14993份,合格樣品14992個(gè),檢測(cè)合格率為99.9%;通過(guò)認(rèn)證的博樂(lè)市和精河縣開展定量檢測(cè),博樂(lè)市檢測(cè)100個(gè)樣品,合格率100%,精河縣檢測(cè)40個(gè)樣品,合格率100%。
六、實(shí)施標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn),開展農(nóng)產(chǎn)品認(rèn)證
積極開展標(biāo)準(zhǔn)的制修訂,年初制修訂標(biāo)準(zhǔn)2個(gè),已申報(bào)自治區(qū)級(jí)標(biāo)準(zhǔn),縣市對(duì)綠色食品生產(chǎn)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)一步修改和完善,報(bào)質(zhì)監(jiān)部門審核發(fā)布,州縣農(nóng)業(yè)技術(shù)人員深入生產(chǎn)基地指導(dǎo)農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)技術(shù)規(guī)程,嚴(yán)禁使用國(guó)家禁限用農(nóng)藥、減少化肥的使用量,力促標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)覆蓋面達(dá)到100%。今年自治州把“三品一標(biāo)”認(rèn)證及綠色食品基地建設(shè)納入到政府重點(diǎn)工作當(dāng)中,確定了認(rèn)證目標(biāo)任務(wù),認(rèn)證無(wú)公害農(nóng)產(chǎn)品10個(gè),綠色食品4個(gè),有機(jī)食品1個(gè)。截止目前,組織申報(bào)無(wú)公害農(nóng)產(chǎn)品18個(gè)、綠色食品4個(gè)、有機(jī)食品1個(gè),申報(bào)創(chuàng)建6萬(wàn)畝綠色食品原料(油葵)標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)基地。
七、強(qiáng)化人員素質(zhì),提升隊(duì)伍能力。
一是強(qiáng)化業(yè)務(wù)學(xué)習(xí),通過(guò)學(xué)習(xí)培訓(xùn)、案情會(huì)商、案卷評(píng)查等方式,不斷提高執(zhí)法人員的素質(zhì),通過(guò)嚴(yán)格案件辦理程序,強(qiáng)化案件正確性、處罰合理性、程序合法性和文書規(guī)范化,不斷提高執(zhí)法人員的辦案水平,組織舉辦行政執(zhí)法人員培訓(xùn)班2期,培訓(xùn)人員31人,舉辦案卷評(píng)查會(huì)1期;二是加強(qiáng)從業(yè)人員的培訓(xùn),提高質(zhì)量安全意識(shí),年初組織農(nóng)資經(jīng)營(yíng)門店、合作社負(fù)責(zé)人共57人舉辦了農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全知識(shí)及新版《種子法》培訓(xùn)班,提高合作社及農(nóng)資經(jīng)營(yíng)戶的農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全意識(shí),全州共舉辦培訓(xùn)班7期,培訓(xùn)農(nóng)資經(jīng)銷商、農(nóng)民專業(yè)合作社法人435余人;三是開展檢測(cè)培訓(xùn),組織縣市農(nóng)產(chǎn)品檢測(cè)人員開展了畜產(chǎn)品的快速檢測(cè)培訓(xùn)2期,提高檢測(cè)人員的前處理操作技能和理論水平,達(dá)到技術(shù)練兵的目的。
八、積極宣傳報(bào)道,增強(qiáng)社會(huì)共識(shí)。
一是借助冬季科技大輪訓(xùn)、科技三下鄉(xiāng)、“放心農(nóng)資下鄉(xiāng)進(jìn)村”、“315消費(fèi)者權(quán)益日”宣傳活動(dòng)、食品安全月活動(dòng)、舉辦培訓(xùn)班等形式,加強(qiáng)對(duì)生產(chǎn)者、農(nóng)資經(jīng)營(yíng)戶的農(nóng)業(yè)法律法規(guī)及農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全知識(shí)、農(nóng)業(yè)投入品的安全使用準(zhǔn)則的宣傳指導(dǎo);二是通過(guò)優(yōu)質(zhì)農(nóng)資產(chǎn)品推介活動(dòng),為生產(chǎn)者正提供咨詢服務(wù),正確辨別農(nóng)資,確保投入品安全,共推介農(nóng)資經(jīng)銷商15家的35個(gè)品種,設(shè)立咨詢服務(wù)臺(tái)設(shè)立咨詢臺(tái)5個(gè),接待咨詢2300余人次,發(fā)放宣傳材料25000余份;三是通過(guò)電視廣播、微信、xx信息網(wǎng)宣傳優(yōu)質(zhì)安全的農(nóng)產(chǎn)品,提高公眾對(duì)品牌產(chǎn)品的認(rèn)知度,激勵(lì)和引導(dǎo)廣大的生產(chǎn)者規(guī)范種植,生產(chǎn)綠色農(nóng)產(chǎn)品,提高農(nóng)產(chǎn)品的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力,實(shí)現(xiàn)優(yōu)質(zhì)優(yōu)價(jià)。電視宣傳共3期,行風(fēng)熱線欄目2期;
四是通過(guò)開展“農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢測(cè)室開放日”活動(dòng),社會(huì)各界通過(guò)體驗(yàn)“舌尖上的安全線”,加深了對(duì)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管工作的認(rèn)識(shí)。
九、存在的問(wèn)題
我州的農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管工作還存在一些問(wèn)題,比如農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管機(jī)構(gòu)州、縣未單獨(dú)設(shè)立,農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管人員能力不高,州農(nóng)產(chǎn)品檢測(cè)體系建設(shè)項(xiàng)目進(jìn)展緩慢,至今實(shí)驗(yàn)室還未確定改造地址,縣市雙認(rèn)證通過(guò)率、項(xiàng)目驗(yàn)收率未達(dá)到50%以上。
十、今后的打算
1、加快農(nóng)產(chǎn)品體系建設(shè)。2019年項(xiàng)目全部通過(guò)驗(yàn)收,縣市檢測(cè)中心實(shí)驗(yàn)室“雙認(rèn)證”通過(guò)率達(dá)到100%,州級(jí)檢測(cè)中心力爭(zhēng)通過(guò)計(jì)量認(rèn)證。
2、積極開展國(guó)家農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全縣創(chuàng)建活動(dòng),把博樂(lè)市打造成全州的農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全縣樣板區(qū),帶動(dòng)和引導(dǎo)精河縣、溫泉縣提高監(jiān)管能力,創(chuàng)建國(guó)家農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全縣。
3、強(qiáng)化隊(duì)伍建設(shè),提高監(jiān)管能力。加強(qiáng)對(duì)農(nóng)業(yè)執(zhí)法、監(jiān)管、檢測(cè)人員的培訓(xùn),提高隊(duì)伍整體業(yè)務(wù)水平,開展檢測(cè)技術(shù)練兵活動(dòng),提高檢測(cè)能力及水平。
4、開展檢驗(yàn)檢測(cè),確保消費(fèi)安全。開展聯(lián)合快速檢測(cè),全年檢測(cè)樣品10000份以上,定量檢測(cè)樣品400份。
5、加強(qiáng)投入品的整治,加大執(zhí)法檢查力度。繼深入開展農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全專項(xiàng)整治活動(dòng),在化肥、農(nóng)藥銷售高峰季節(jié)開展專項(xiàng)行動(dòng),排查農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全隱患,嚴(yán)厲查處禁限用農(nóng)藥銷售使用違法行為。,
6、開展“三品一標(biāo)’認(rèn)證。認(rèn)證無(wú)公害農(nóng)產(chǎn)品8個(gè)、綠色食品4個(gè)、有機(jī)食品1個(gè)。強(qiáng)化證后監(jiān)管,開展市場(chǎng)檢查及綠色食品企業(yè)年檢工作,確保品牌公信力。
7、積極宣傳指導(dǎo),提高生產(chǎn)者農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全意識(shí)。
深入生產(chǎn)基地、農(nóng)戶家里宣傳農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全知識(shí)及投入品的安全使用準(zhǔn)則,通過(guò)新聞媒體報(bào)道品牌農(nóng)產(chǎn)品,強(qiáng)化農(nóng)業(yè)生產(chǎn)者的安全意識(shí),規(guī)范生產(chǎn)行為,確保農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全。
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