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管委會(huì)主任在開(kāi)發(fā)區(qū)2019年工作動(dòng)員大會(huì)上的講話

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管委會(huì)主任在開(kāi)發(fā)區(qū)2019年工作動(dòng)員大會(huì)上的講話 本文簡(jiǎn)介:

同志們:  人勤春來(lái)早,功到秋自實(shí)。正月初七上午,市委、市政府就召開(kāi)了全市領(lǐng)導(dǎo)干部大會(huì),要求以全部的精力、提速的節(jié)奏、實(shí)干的作風(fēng)迅速投入工作中去;區(qū)委、區(qū)政府緊接著召開(kāi)了全區(qū)三級(jí)干部大會(huì),對(duì)2019年工作進(jìn)行總結(jié)表彰,對(duì)2019年工作進(jìn)行安排部署;昨天上午,省委、省政府召開(kāi)了推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革暨加

管委會(huì)主任在開(kāi)發(fā)區(qū)2019年工作動(dòng)員大會(huì)上的講話 本文內(nèi)容:

同志們:

  人勤春來(lái)早,功到秋自實(shí)。正月初七上午,市委、市政府就召開(kāi)了全市領(lǐng)導(dǎo)干部大會(huì),要求以全部的精力、提速的節(jié)奏、實(shí)干的作風(fēng)迅速投入工作中去;區(qū)委、區(qū)政府緊接著召開(kāi)了全區(qū)三級(jí)干部大會(huì),對(duì)2019年工作進(jìn)行總結(jié)表彰,對(duì)2019年工作進(jìn)行安排部署;昨天上午,省委、省政府召開(kāi)了推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革暨加強(qiáng)干部隊(duì)伍紀(jì)律作風(fēng)建設(shè)電視電話會(huì)議。

  今天是正月初九,我們?cè)谶@里召開(kāi)花湖開(kāi)發(fā)區(qū)2019年工作動(dòng)員大會(huì)。大會(huì)的主題是:搶抓國(guó)際航空貨運(yùn)樞紐機(jī)場(chǎng)項(xiàng)目落戶的歷史機(jī)遇,充分發(fā)揮花湖開(kāi)發(fā)區(qū)現(xiàn)有交通、區(qū)位、人氣、資源優(yōu)勢(shì),加快補(bǔ)齊重點(diǎn)基礎(chǔ)設(shè)施短板,加大航空偏好型產(chǎn)業(yè)引進(jìn)力度,加強(qiáng)社會(huì)管理和社會(huì)治理,主動(dòng)服務(wù)、對(duì)接、融入國(guó)際航空大都市建設(shè),全面打造臨港臨空濱湖生態(tài)新城。首先,祝大家新年家庭幸福、萬(wàn)事如意!并借此機(jī)會(huì),;ê_(kāi)發(fā)區(qū)人民幸福安康,事業(yè)興旺發(fā)達(dá),社會(huì)和諧穩(wěn)定!下面,我根據(jù)黨工委、管委會(huì)集體研究意見(jiàn),講三個(gè)方面內(nèi)容:

  一、總結(jié)成績(jī),正視問(wèn)題,實(shí)事求是回顧2019年工作

  2019年是全區(qū)廣大干部群眾團(tuán)結(jié)一心、砥礪奮進(jìn)的一年,我們戰(zhàn)勝了98+特大洪澇災(zāi)害,通過(guò)了國(guó)家衛(wèi)生城檢查暗訪,完成了年初制定的各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù),在全區(qū)2019年度綜合實(shí)績(jī)考核中獲得紅旗單位,黨建考核中獲得優(yōu)勝單位,社會(huì)治安綜合治理考核中獲得優(yōu)勝單位,黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制考核中獲得合格單位;航宇置業(yè)發(fā)展有限公司以全區(qū)納稅第一、華新鄂州包裝有限公司以全區(qū)納稅第七進(jìn)入全區(qū)納稅大戶前十名;花湖民樂(lè)團(tuán)榮獲全省首屆民間文藝團(tuán)隊(duì)展演二等獎(jiǎng)、阮灣村和劉釗村分別榮獲全市廣場(chǎng)舞展演一、二等獎(jiǎng)。其他各部門各單位工作也獲得了相應(yīng)好評(píng)?傊,2019年工作值得認(rèn)真總結(jié)。

  1、主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)難中求進(jìn)?朔康禺a(chǎn)業(yè)急劇下滑的影響,規(guī)模以上工業(yè)產(chǎn)值完成123.9億,同比增長(zhǎng)7.8%;固定資產(chǎn)投資完成66.5億,同比增長(zhǎng)20.5%;社會(huì)消費(fèi)品零售總額完成7.1億,同比增長(zhǎng)11.6%;財(cái)政收入完成26520.5萬(wàn),同比增長(zhǎng)6.07%,其中,國(guó)地稅完成18750萬(wàn)。

  2、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)全面加速。連接花湖和楊葉的花楊路全線通車,環(huán)城南路建成通車,完成XX中路拓寬刷黑改造和楊葉集鎮(zhèn)道路改造;主城區(qū)雨污分流管網(wǎng)改造、葫蘆港綜合治理、濕地公園、沿港路等完成測(cè)量、設(shè)計(jì)、論證和預(yù)算編制,正在組織招投標(biāo),建成后將極大改善宜居環(huán)境;結(jié)合創(chuàng)建全國(guó)衛(wèi)生城市,投入1800多萬(wàn)元,對(duì)集貿(mào)市場(chǎng)、公共廁所、人行道彩磚、花壇綠化等城市基礎(chǔ)設(shè)施短板進(jìn)行了投入,主城區(qū)環(huán)境衛(wèi)生秩序有了明顯改觀。

  3、第三產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目勢(shì)頭良好。美的集團(tuán)安得物流園正在進(jìn)行道路和10萬(wàn)M2倉(cāng)儲(chǔ)庫(kù)房建設(shè);空港電商汽配城完成一期18棟6萬(wàn)M2商鋪建設(shè);航宇羅馬假日商業(yè)綜合體開(kāi)工建設(shè);二手車交易、海爾物流、兒童樂(lè)園等項(xiàng)目主動(dòng)上門洽談,順豐機(jī)場(chǎng)的吸引力正在逐步凸現(xiàn)。

  4、社會(huì)綜合治理初顯成效。在征求區(qū)委、區(qū)政府主要領(lǐng)導(dǎo)同意后,在現(xiàn)行“一辦五局”管理體制不變的前提下,增設(shè)花湖、楊葉兩個(gè)片區(qū),對(duì)各自片區(qū)內(nèi)社會(huì)事務(wù)實(shí)行管理,明確了工作重心,理順了工作職責(zé);在主城區(qū)設(shè)立了4個(gè)社區(qū)居委會(huì),以3萬(wàn)多戶水表用戶為基礎(chǔ),對(duì)主城區(qū)開(kāi)展了人口普查登記,并依托社區(qū)劃分網(wǎng)格進(jìn)行管理;啟動(dòng)打黑除惡、掃黃禁毒、取締非法碼頭、車輛非法營(yíng)運(yùn)、主城區(qū)環(huán)境衛(wèi)生秩序和房地產(chǎn)領(lǐng)域突出問(wèn)題等六大專項(xiàng)整治,取得了初步成效。對(duì)開(kāi)發(fā)區(qū)22個(gè)重點(diǎn)不穩(wěn)定信訪案件,明確化解措施,包保到人,已成功化解6起,上上坊等案件得到有效穩(wěn)控。安全生產(chǎn)工作實(shí)行安委會(huì)統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下的“一崗雙責(zé)”管理模式和副科級(jí)以上干部全員聯(lián)系企業(yè)安全生產(chǎn)制度,實(shí)現(xiàn)了全年安全生產(chǎn)零責(zé)任事故、零死亡目標(biāo),安全生產(chǎn)形勢(shì)總體穩(wěn)定。

  5、黨建主體責(zé)任逐級(jí)壓實(shí)。完成了華山、東廟等4個(gè)村級(jí)黨員群眾服務(wù)中心建設(shè),對(duì)18個(gè)村(社區(qū))黨員群眾服務(wù)中心統(tǒng)一了標(biāo)識(shí);扎實(shí)開(kāi)展“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育,實(shí)現(xiàn)了1985名黨員全覆蓋,黨員參與村(社區(qū))工作的積極性有較大提高,航空核心樞紐機(jī)場(chǎng)涉及楊葉的征地拆遷安置工作全面啟動(dòng),扶貧工作精準(zhǔn)開(kāi)展,全年完成脫貧249戶752人,永華村整村脫貧;全年通報(bào)批評(píng)、約談黨員干部33人,給予村支部書(shū)記撤職以上處分1人,給予黨員、干部警告以上處分10人,對(duì)黨員干部從嚴(yán)管理常態(tài)化。

  在總結(jié)成績(jī)的同時(shí),我們也要清醒地看到花湖開(kāi)發(fā)區(qū)在推進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展過(guò)程中存在的問(wèn)題。一是信訪維穩(wěn)面臨較大壓力。經(jīng)濟(jì)社會(huì)高速發(fā)展的間歇期也是矛盾集中爆發(fā)期,花湖開(kāi)發(fā)區(qū)最突出最不穩(wěn)定因素在房地產(chǎn)領(lǐng)域,一房多售、非法集資、違法建設(shè)、合同糾紛、無(wú)法辦證、物業(yè)管理混亂等問(wèn)題十分突出,嚴(yán)重影響社會(huì)和諧穩(wěn)定和工作正常開(kāi)展。二是生態(tài)環(huán)境保護(hù)面臨較大壓力。城市建設(shè)設(shè)計(jì)起點(diǎn)低、主城區(qū)雨污分流不徹底、污水處理廠建設(shè)滯后、花馬湖周邊畜禽養(yǎng)殖場(chǎng)較多、環(huán)保執(zhí)法監(jiān)管力量不足、XX主城區(qū)垃圾亂倒等多種因素,導(dǎo)致污水未達(dá)標(biāo)排放、城市周邊環(huán)境較差等問(wèn)題突出。三是社會(huì)綜合治理面臨較大壓力;ê_(kāi)發(fā)區(qū)處于鄂、黃、黃三地交界處,又毗鄰XX市主城區(qū),流動(dòng)人口多,治安和刑事案件易發(fā)多發(fā),而兩個(gè)派出所均按農(nóng)村派出所配置警力,導(dǎo)致警力嚴(yán)重不足,一定程度上影響了開(kāi)發(fā)區(qū)發(fā)展環(huán)境和對(duì)外形象。市委主要領(lǐng)導(dǎo)明確指示,花湖開(kāi)發(fā)區(qū)要把社會(huì)治理和社會(huì)管理作為當(dāng)前和今后一段時(shí)期的工作重點(diǎn)。四是公共基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)面臨較大壓力。主城區(qū)常住人口約10萬(wàn)人,卻只有一所小學(xué),沒(méi)有一所綜合醫(yī)院、沒(méi)有一座公園,水、電、氣、公交等仍依賴XX,市民就學(xué)、就醫(yī)、出行、休閑極為不便,這些基礎(chǔ)設(shè)施和公共設(shè)施建設(shè)需要大量資金,而花湖開(kāi)發(fā)區(qū)靠賣地滾動(dòng)發(fā)展的時(shí)代已經(jīng)一去不復(fù)返了,一方面是土地不多,無(wú)地可賣;另一方面是房地產(chǎn)市場(chǎng)不景氣,無(wú)人要地。更重要的是花湖開(kāi)發(fā)區(qū)缺少金庫(kù)支撐和資產(chǎn)抵押,想通過(guò)銀行融資加快基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)都十分困難。五是全面從嚴(yán)治黨面臨較大壓力。在全面從嚴(yán)治黨的新常態(tài)下,我們不少干部不是以積極的作為去適應(yīng)新常態(tài),而是心態(tài)各異,被動(dòng)應(yīng)付。有的為官不為。對(duì)分管工作根本不操心、不著急,不學(xué)習(xí)業(yè)務(wù),不思考問(wèn)題,不研究工作,在那里混日子,腳踩西瓜皮,滑到哪里算哪里,只想當(dāng)官不想負(fù)責(zé)、只想領(lǐng)工資不想干事。有的為官亂為。不給好處不辦事,給了好處才辦事,甚至吃拿卡要,依然不收斂、不收手,對(duì)中央“八項(xiàng)規(guī)定”和反“四風(fēng)”的要求置若罔聞。有的消極怠工。從過(guò)去的亂作為,變成現(xiàn)在的不作為、慢作為,能夠馬上就辦的事拖著不辦,能夠一次性告知的事不一次性講明白,讓來(lái)辦事的人來(lái)回跑,嚴(yán)重影響政府的公信力和辦事效率。這是全面從嚴(yán)治黨新常態(tài)下的另一種腐敗和不正之風(fēng)。有的不敢擔(dān)當(dāng)。做好人的事做到極致,得罪人的事上推下卸,把自己撇得干干凈凈,這種人遇到矛盾繞道走,遇到問(wèn)題就回避,確實(shí)避不開(kāi)的,能推就推,能拖就拖,能躲就躲,而不是主動(dòng)面對(duì)問(wèn)題、思考問(wèn)題、解決問(wèn)題。以上五個(gè)方面問(wèn)題,我們將在2019年乃至今后工作中,采取有力措施加以解決。

  二、明確目標(biāo),砥礪奮進(jìn),全力以赴做好2019年工作

  2019年是航空大都市建設(shè)的開(kāi)局年,是實(shí)現(xiàn)“十三五”規(guī)劃的關(guān)鍵年。我們既面臨鄂州由“鋼城”向“港城”跨越帶來(lái)的發(fā)展機(jī)遇,也面臨機(jī)場(chǎng)規(guī)劃用地對(duì)開(kāi)發(fā)區(qū)規(guī)劃用地的擠壓,機(jī)場(chǎng)落戶后噪音對(duì)房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)用地的影響,但從航空大都市的全面布局看,從對(duì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的長(zhǎng)遠(yuǎn)影響看,花湖開(kāi)發(fā)區(qū)機(jī)遇大于挑戰(zhàn),我們必須全面貫徹黨的十八大和十八屆六中全會(huì)精神,認(rèn)真落實(shí)省、市、區(qū)決策部署,以“兩學(xué)一做”為抓手,以航空大都市建設(shè)為契機(jī),牢固樹(shù)立機(jī)遇意識(shí)、責(zé)任意識(shí)、使命意識(shí),務(wù)實(shí)重行、勇于擔(dān)當(dāng),主動(dòng)服務(wù)、對(duì)接、融入國(guó)際航空大都市建設(shè),應(yīng)勢(shì)而動(dòng),順勢(shì)而為,加快花湖開(kāi)發(fā)區(qū)臨港臨空濱湖生態(tài)新城建設(shè)步伐。

  2019年的奮斗目標(biāo)是:確保規(guī)模以上工業(yè)完成產(chǎn)值135億元,同比增長(zhǎng)10%;固定資產(chǎn)投資完成80億元,同比增長(zhǎng)19%;財(cái)政收入突破3億元,同比增長(zhǎng)12%;社會(huì)消費(fèi)品零售總額增長(zhǎng)13.5%;城鄉(xiāng)居民人均可支配收入與經(jīng)濟(jì)發(fā)展同步增長(zhǎng);完成機(jī)場(chǎng)核心區(qū)古塘村969戶252022m2拆遷任務(wù),完成機(jī)場(chǎng)安置點(diǎn)1200畝土地征收及260戶拆遷安置任務(wù);十個(gè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目全部開(kāi)工;新簽約億元以上項(xiàng)目9個(gè),其中10億元以上項(xiàng)目1個(gè);新開(kāi)工億元以上項(xiàng)目6個(gè),其中5億元以上項(xiàng)目2個(gè);引進(jìn)省外資金16億元以上。

  圍繞以上目標(biāo),重點(diǎn)抓好以下六個(gè)方面工作:

  1、堅(jiān)決打好征地拆遷安置攻堅(jiān)戰(zhàn),為服務(wù)航空大都市建設(shè)摸索新辦法;ê_(kāi)發(fā)區(qū)主動(dòng)服務(wù)、對(duì)接、融入航空大都市建設(shè),首要任務(wù)就是要做好涉及面廣、困難因素多、群眾關(guān)注度高的征地拆遷工作,這也是檢驗(yàn)干部工作能力和工作作風(fēng)的試金石。一是認(rèn)真開(kāi)展試點(diǎn),為航空大都市建設(shè)摸索可復(fù)制、可推廣的征地拆遷安置模式。目前,我們正以古塘村12組為試點(diǎn)灣,有序推進(jìn)房屋征收補(bǔ)償測(cè)算試點(diǎn)、土地征收補(bǔ)償測(cè)算試點(diǎn)和農(nóng)民股份合作制測(cè)算試點(diǎn),要通過(guò)三個(gè)試點(diǎn),讓老百姓清楚房屋評(píng)估和房屋補(bǔ)償政策及結(jié)果、清楚土地征收政策及補(bǔ)償結(jié)果、清楚農(nóng)民股份合作的政策及每月能分到的紅利收入結(jié)果。古塘村的征地拆遷工作由我和劉彬同志負(fù)責(zé),確保按時(shí)間要求全面完成征地拆遷任務(wù),為機(jī)場(chǎng)開(kāi)工建設(shè)創(chuàng)造條件。二是盡快提供作業(yè)面,為機(jī)場(chǎng)核心區(qū)楊葉安置小區(qū)早日開(kāi)工建設(shè)創(chuàng)造條件。楊葉安置小區(qū)的征地拆遷工作由余錦軍同志牽頭負(fù)責(zé),要加大征地拆遷力度,加大矛盾協(xié)調(diào)力度,盡快提供200畝左右安置房建設(shè)作業(yè)面,保證市指揮部在2月底進(jìn)場(chǎng)施工,并按時(shí)間要求完成1200畝土地征收及260戶拆遷安置,確保安置小區(qū)建設(shè)順利推進(jìn)。三是加大查違控違拆違力度,堅(jiān)決實(shí)現(xiàn)違建零增長(zhǎng)。2019年12月30日已印發(fā)《花湖開(kāi)發(fā)區(qū)關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)查違控違拆違工作的意見(jiàn)》(花辦發(fā)[2019]38號(hào)),嚴(yán)格對(duì)照文件要求,堅(jiān)決落實(shí)三級(jí)巡查機(jī)制,堅(jiān)決落實(shí)村(社區(qū))日?qǐng)?bào)告,堅(jiān)決落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)小組每月考核通報(bào),堅(jiān)決落實(shí)獎(jiǎng)懲問(wèn)責(zé),確保違建零增長(zhǎng)。這項(xiàng)工作由陳國(guó)璋、余錦軍、劉軍三位同志負(fù)責(zé)。四是主動(dòng)爭(zhēng)取支持,謀劃發(fā)展第三產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目。主動(dòng)與市、區(qū)規(guī)劃部門對(duì)接,結(jié)合楊葉安置小區(qū)建設(shè),結(jié)合農(nóng)民股份合作制試點(diǎn),謀劃商場(chǎng)、集貿(mào)市場(chǎng)、餐飲酒店、房屋出租、物流倉(cāng)儲(chǔ)等第三產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目,將征用征收的集體資產(chǎn)資源補(bǔ)償資金折股量化到戶,由村或村民小組組建股份制公司,參與第三產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目建設(shè)和運(yùn)營(yíng),經(jīng)營(yíng)所得按股份和比例與村民分紅,一方面增加失地農(nóng)民的收入,另一方面增加村組集體經(jīng)濟(jì)收入。這項(xiàng)工作由劉彬同志牽頭負(fù)責(zé)。

  2、堅(jiān)決打好節(jié)約集約用地攻堅(jiān)戰(zhàn),為航空偏好型產(chǎn)業(yè)落戶騰出新空間。隨著機(jī)場(chǎng)落戶,楊葉片區(qū)土地已被劃入機(jī)場(chǎng)核心區(qū),由市統(tǒng)一規(guī)劃布局,花湖開(kāi)發(fā)區(qū)除去基本農(nóng)田和一般農(nóng)田,可用于開(kāi)發(fā)和建設(shè)的土地不到5000畝,因此節(jié)約集約用地不僅是國(guó)家土地審批越來(lái)越緊的政策要求,更是花湖開(kāi)發(fā)區(qū)可利用土地越來(lái)越少的現(xiàn)實(shí)選擇。一是全員招商引資。嚴(yán)格按照省級(jí)開(kāi)發(fā)區(qū)200萬(wàn)/畝投資強(qiáng)度和15萬(wàn)/畝稅收要求,圍繞電子信息、生物醫(yī)藥、智慧制造、保稅商貿(mào)、商務(wù)會(huì)展及臨空貿(mào)易服務(wù)等航空偏好型產(chǎn)業(yè)招商引資,確保今年完成億元以上新簽約項(xiàng)目9個(gè)、億元以上新開(kāi)工項(xiàng)目6個(gè)。2019年,市委、市政府將對(duì)未完成招商引資工作任務(wù)的新區(qū)(開(kāi)發(fā)區(qū))實(shí)行一票否決,要求各新區(qū)(開(kāi)發(fā)區(qū))主要負(fù)責(zé)人把80%以上的時(shí)間和精力放在招商引資上,每月至少外出招商一次。我感到壓力山大,因?yàn)槿鄙傩畔⒑歪槍?duì)性,盲目外出招商,可能商未招到,用出去的是鈔票,帶回來(lái)的是發(fā)票。為了解決這個(gè)問(wèn)題,鼓勵(lì)大家積極提供招商引資信息,對(duì)招商引資有功人員堅(jiān)決按市出臺(tái)的獎(jiǎng)勵(lì)政策兌現(xiàn)。此項(xiàng)工作由我牽頭負(fù)責(zé)。二是全面清理閑置用地。要成立專班,會(huì)同國(guó)土、規(guī)劃部門對(duì)主城區(qū)范圍內(nèi)的閑置用地進(jìn)行全面清理。對(duì)批而未用的依法依規(guī)堅(jiān)決收回,對(duì)擅自改變用地性質(zhì)的依法依規(guī)進(jìn)行處理,對(duì)占而未批的依法依規(guī)啟動(dòng)出讓。此項(xiàng)工作由劉彬同志牽頭負(fù)責(zé)。三是積極搭建產(chǎn)業(yè)平臺(tái)。要主動(dòng)與航空大都市的建設(shè)規(guī)劃對(duì)接,爭(zhēng)取市、區(qū)黨委、政府支持,在華山、胄山或楊葉、白沙范圍內(nèi)預(yù)留3000畝左右土地,規(guī)劃建設(shè)航空偏好型產(chǎn)業(yè)園區(qū),搶抓毗鄰機(jī)場(chǎng)的區(qū)位優(yōu)勢(shì)和大飛機(jī)2020年起飛前的空檔期,做好征地拆遷和園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),為花湖開(kāi)發(fā)區(qū)從房地產(chǎn)業(yè)向航空偏好型產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展搭建平臺(tái),為花湖開(kāi)發(fā)區(qū)長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展打好基礎(chǔ)。此項(xiàng)工作由我和劉彬同志負(fù)責(zé)。

  3、堅(jiān)決打好補(bǔ)齊基礎(chǔ)設(shè)施短板攻堅(jiān)戰(zhàn),為改善宜居宜業(yè)環(huán)境夯實(shí)新基礎(chǔ);ê_(kāi)發(fā)區(qū)依托XX主城區(qū)的輻射,聚居了約10萬(wàn)人口,相比我市其他新區(qū),花湖開(kāi)發(fā)區(qū)人氣最旺,但花湖開(kāi)發(fā)區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的短板最多,宜居宜業(yè)的環(huán)境最差。2019年,我們要努力補(bǔ)齊基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)短板。一是開(kāi)展城市水系綜合治理。對(duì)主城區(qū)70千米地下管網(wǎng)進(jìn)行升級(jí)改造,實(shí)現(xiàn)雨污分流,確保污水達(dá)標(biāo)排放和主城區(qū)道路不積水;結(jié)合濕地公園建設(shè),對(duì)葫蘆港進(jìn)行清淤、護(hù)砌,建成防洪堤和景觀帶,改善宜居宜業(yè)環(huán)境,提升城市幸福指數(shù)。此項(xiàng)工作由陳國(guó)璋、劉軍同志負(fù)責(zé)。二是加快污水處理廠建設(shè)和中溝套整治。結(jié)合航空大都市規(guī)劃完成污水處理廠建設(shè)并投入運(yùn)營(yíng);完成中溝套港道行洪疏浚和污水管網(wǎng)建設(shè),完成一座小型動(dòng)力污水處理站的選址、設(shè)計(jì)和新建,對(duì)中溝套集鎮(zhèn)段道路兩側(cè)污水進(jìn)行全收集、全處理,解決中溝套污水直排長(zhǎng)江問(wèn)題。此項(xiàng)工作由余錦軍、劉軍同志負(fù)責(zé)。三是完成環(huán)城中路、XX東路等主城區(qū)循環(huán)路網(wǎng)建設(shè),啟動(dòng)華山區(qū)間路建設(shè),提升主城區(qū)交通水平和城市承載能力。此項(xiàng)工作由劉軍同志牽頭負(fù)責(zé)。四是結(jié)合機(jī)場(chǎng)和楊葉安置小區(qū)建設(shè),積極規(guī)劃公交、就醫(yī)、就學(xué)、用氣、用水等與居民生產(chǎn)生活息息相關(guān)公共配套設(shè)施建設(shè),爭(zhēng)取開(kāi)通區(qū)域內(nèi)公交和出租車,啟動(dòng)醫(yī)院和學(xué)校建設(shè)。此項(xiàng)工作由劉軍同志牽頭負(fù)責(zé)。

  4、堅(jiān)決打好供給側(cè)結(jié)構(gòu)改革攻堅(jiān)戰(zhàn),為經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型發(fā)展探索新路徑;ê_(kāi)發(fā)區(qū)主要以房地產(chǎn)業(yè)為支撐,現(xiàn)有的企業(yè)普遍規(guī)模不大,科技含量不高,市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力不強(qiáng),甚至部分企業(yè)高污染、高耗能。因此,供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革任務(wù)十分艱巨。一是引導(dǎo)房地產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展。把邱徐楊和白沙兩個(gè)棚戶區(qū)改造項(xiàng)目作為2019年度改善群眾生產(chǎn)生活環(huán)境的民生工程,盡快出臺(tái)拆遷補(bǔ)償方案,加快周邊路網(wǎng)和綠化建設(shè),強(qiáng)力推進(jìn)航宇羅馬假日和機(jī)場(chǎng)楊葉安置小區(qū)建設(shè),圍繞楊葉大道建設(shè)高檔小區(qū),拓展花湖新區(qū),引導(dǎo)花湖開(kāi)發(fā)區(qū)房地產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展。此項(xiàng)工作由陳國(guó)璋、余錦軍、劉軍同志負(fù)責(zé)。二是鼓勵(lì)民營(yíng)資本投資。機(jī)場(chǎng)建設(shè)一方面會(huì)吸引大量的民間或國(guó)有資本向機(jī)場(chǎng)周邊區(qū)域聚集,另一方面機(jī)場(chǎng)建設(shè)本身的征地拆遷補(bǔ)償也會(huì)使一部分人,特別是周邊需要搬遷的10多家企業(yè)主,擁有大量資金。要結(jié)合3000畝航空偏好型產(chǎn)業(yè)園建設(shè),出臺(tái)有關(guān)政策,鼓勵(lì)民間資本或國(guó)有資本參與園區(qū)建設(shè),特別是結(jié)合招商引資,為機(jī)場(chǎng)征地拆遷涉及的10家企業(yè)主牽線搭橋,以資金入股項(xiàng)目,以項(xiàng)目吸引資金,實(shí)現(xiàn)強(qiáng)強(qiáng)聯(lián)合落戶園區(qū),建設(shè)園區(qū)。此項(xiàng)工作由劉彬同志牽頭負(fù)責(zé)。三是助推實(shí)體經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)。在招商引資的同時(shí),要助推現(xiàn)有企業(yè)、本地企業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí),做優(yōu)做強(qiáng)。引導(dǎo)銀行貸款、財(cái)政間歇資金、政府貼息貸款、市級(jí)產(chǎn)業(yè)基金等向有科技含量、有市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力的企業(yè)傾斜。鼓勵(lì)恒穎超、吳都醫(yī)藥等啟動(dòng)二期建設(shè),鼓勵(lì)上大模具、長(zhǎng)江壓力容器等異地搬遷。通過(guò)政策扶持和市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)的辦法,讓落后產(chǎn)能和污染企業(yè)退出市場(chǎng),讓有一定科技含量和市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力的企業(yè)不斷發(fā)展壯大。此項(xiàng)工作由余錦軍同志牽頭負(fù)責(zé)。四是大力發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)。對(duì)汀花路、永黃路沿線區(qū)域認(rèn)真規(guī)劃,以促進(jìn)土地流轉(zhuǎn)為手段,以開(kāi)發(fā)山水資源為目的,以發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)為主題,與互聯(lián)網(wǎng)+等信息技術(shù)相結(jié)合,培育一批具有市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力的生態(tài)農(nóng)業(yè)基地。此項(xiàng)工作由陳國(guó)璋同志牽頭負(fù)責(zé)。

  5、堅(jiān)決打好社會(huì)綜合治理攻堅(jiān)戰(zhàn),為和諧穩(wěn)定發(fā)展開(kāi)創(chuàng)新局面。2019年10月9日,市委李兵書(shū)記在花湖開(kāi)發(fā)區(qū)調(diào)研時(shí)指出,花湖開(kāi)發(fā)區(qū)在今后一段時(shí)期,要把社會(huì)治理和社會(huì)管理作為重要工作來(lái)抓,為航空大都市建設(shè)創(chuàng)造和諧穩(wěn)定的環(huán)境。李兵書(shū)記的指示,一方面指出了花湖開(kāi)發(fā)區(qū)存在的主要問(wèn)題,另一方面也為我們指明了2019年工作的方向和重點(diǎn)。一是壓實(shí)主城區(qū)社區(qū)責(zé)任。以小區(qū)為基礎(chǔ),以物業(yè)為依托,以網(wǎng)格為單元,將人口普查、計(jì)劃生育、矛盾化解、文明創(chuàng)建、衛(wèi)生保潔等工作責(zé)任壓實(shí)到社區(qū),提升社區(qū)服務(wù)能力和水平;與此同時(shí),爭(zhēng)取市區(qū)支持,夯實(shí)社區(qū)基層組織,充實(shí)社區(qū)人員力量,完善經(jīng)費(fèi)保障,暢通社區(qū)工作人員晉升通道,提升社區(qū)戰(zhàn)斗力。此項(xiàng)工作由陳國(guó)璋、劉軍同志負(fù)責(zé)。二是推進(jìn)智慧城市建設(shè)。在現(xiàn)有探頭監(jiān)控的基礎(chǔ)上,繼續(xù)加大投入,實(shí)現(xiàn)探頭全覆蓋,做實(shí)電子監(jiān)控平臺(tái),實(shí)行24小時(shí)監(jiān)控,對(duì)違法建設(shè)、亂倒垃圾、出店經(jīng)營(yíng)、違法犯罪等一個(gè)平臺(tái)監(jiān)控、一個(gè)指令發(fā)出,快速依法處置,全程可視可控。此項(xiàng)工作由陳國(guó)璋、劉軍同志負(fù)責(zé)。三是加大房地產(chǎn)領(lǐng)域問(wèn)題化解力度。按照“規(guī)范一批、改造一批、拆除一批和查處一批”工作思路,爭(zhēng)取規(guī)劃、國(guó)土、消防、稅務(wù)、住建等相關(guān)職能部門支持,通過(guò)補(bǔ)交罰款、完善手續(xù)和爭(zhēng)取納入棚戶區(qū)改造等多種方式,主動(dòng)推進(jìn)房地產(chǎn)領(lǐng)域突出問(wèn)題的化解。同時(shí),引導(dǎo)受害人到政法部門報(bào)案,對(duì)非法用地、違法建設(shè)過(guò)程中涉嫌非法集資、合同詐騙的,由政法部門依法查處。此項(xiàng)工作由陳國(guó)璋、劉軍同志負(fù)責(zé)。四是繼續(xù)開(kāi)展專項(xiàng)整治行動(dòng)。繼續(xù)開(kāi)展打黑除惡、掃黃禁毒整治行動(dòng),針對(duì)重點(diǎn)人、重點(diǎn)事,特別是對(duì)強(qiáng)攬工程、強(qiáng)買強(qiáng)賣等線索擴(kuò)大偵查范圍,深挖細(xì)找,嚴(yán)厲打擊,為服務(wù)、對(duì)接、融入航空大都市建設(shè)優(yōu)化發(fā)展環(huán)境。此項(xiàng)工作由陳國(guó)璋同志牽頭負(fù)責(zé)。五是加強(qiáng)美麗鄉(xiāng)村建設(shè)。把創(chuàng)衛(wèi)工作成果向村組延伸,將汀花路、永黃路、楊葉大道沿線綜合整治納入村級(jí)“五比”考核范圍,對(duì)亂搭、亂挖、亂建、亂填、亂倒等“五亂”行為進(jìn)行集中整治,提升村組凈化、綠化、美化水平。同時(shí),要將查違控違、招商引資、重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)、征地拆遷納入“五比”考核范圍,并適當(dāng)提高分值。此項(xiàng)工作由陳國(guó)璋、余錦軍、夏廉同志負(fù)責(zé)。六是扎實(shí)做好安全生產(chǎn)工作。健全安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu),強(qiáng)化黨委政府領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任、部門監(jiān)管責(zé)任和企業(yè)主體責(zé)任,嚴(yán)格落實(shí)掛點(diǎn)包保責(zé)任制和每月檢查通報(bào)制,重點(diǎn)抓好工貿(mào)企業(yè)、;锲贰熁ū、學(xué)校、交通、食品等領(lǐng)域的安全生產(chǎn)工作,做到安全隱患排查到位、安全隱患整改到位。此項(xiàng)工作由我和劉軍同志負(fù)責(zé)。

  6、堅(jiān)決打好精準(zhǔn)扶貧脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn),為率先全面建成小康社會(huì)作出新貢獻(xiàn)。習(xí)總書(shū)記講:“小康不小康,關(guān)鍵看老鄉(xiāng)”。我們雖然是開(kāi)發(fā)區(qū),但畢竟還有14個(gè)村,有近6萬(wàn)農(nóng)村人口,因此,依然有做好精準(zhǔn)扶貧、脫貧工作的任務(wù)。一是完善扶貧信息系統(tǒng)。將貧困戶基本信息、包保干部、包保舉措、脫貧情況等錄入信息系統(tǒng),跟蹤管理,每月通報(bào),確保包保到位、一包到底,限時(shí)脫貧、防止返貧。此項(xiàng)工作由陳國(guó)璋同志牽頭負(fù)責(zé)。二是迅速開(kāi)展脫貧攻堅(jiān)“春季攻勢(shì)”行動(dòng)。春節(jié)前已對(duì)副科級(jí)以上干部“五個(gè)一”包保責(zé)任明確到位,請(qǐng)大家按照新的包保村、包保戶迅速進(jìn)村入戶、調(diào)查研究、查找問(wèn)題、摸排短板,有針對(duì)性地開(kāi)展脫貧攻堅(jiān)“春季攻勢(shì)”行動(dòng)。此項(xiàng)工作由陳國(guó)璋、余錦軍同志牽頭負(fù)責(zé)。三是繼續(xù)試行大病救助辦法。農(nóng)村有些家庭不是缺勞動(dòng)力,也不是缺智力,而是由于個(gè)別家庭成員突患重疾病或慢性病,出現(xiàn)因病致貧或因病返貧的情況。針對(duì)這種情況,要繼續(xù)試行《花湖開(kāi)發(fā)區(qū)農(nóng)(居)民大病救助實(shí)施辦法》,在去年列支100萬(wàn)元的基礎(chǔ)上逐年遞增10%作為大病救助資金,健全困難群眾救助體系,真正做到精準(zhǔn)扶貧。此項(xiàng)工作由陳國(guó)璋同志牽頭負(fù)責(zé)。四是實(shí)施企業(yè)對(duì)口幫扶計(jì)劃。在自愿的前提下,鼓勵(lì)企業(yè)與重點(diǎn)村、重點(diǎn)戶結(jié)對(duì)幫扶,結(jié)合企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)特點(diǎn),在就業(yè)安排、扶貧信息、項(xiàng)目選擇等方面給予支持,幫助貧困戶脫貧,幫助貧困村發(fā)展壯大村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)。此項(xiàng)工作由陳國(guó)璋、余錦軍同志牽頭負(fù)責(zé)。五是探索入股方式脫貧。鼓勵(lì)農(nóng)戶以土地流轉(zhuǎn)方式,入股發(fā)展農(nóng)民專業(yè)合作社;允許村級(jí)將扶貧專項(xiàng)資金量化折股到貧困戶后,入股發(fā)展農(nóng)民專業(yè)合作社或有關(guān)扶貧項(xiàng)目。優(yōu)先安排土地流轉(zhuǎn)農(nóng)戶和量化折股貧困戶就近在相關(guān)項(xiàng)目打工。探索“租金+股金+薪金”脫貧模式,切實(shí)提高貧困戶收入和村級(jí)集體收入,增強(qiáng)自我發(fā)展能力。此項(xiàng)工作由陳國(guó)璋同志牽頭負(fù)責(zé)。

  三、牢記宗旨,務(wù)實(shí)重行,馳而不息推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨深入開(kāi)展

  同志們,業(yè)在人創(chuàng),事在人為。2019年的奮斗目標(biāo)已經(jīng)提出,工作舉措已經(jīng)明確,能不能實(shí)現(xiàn)全年奮斗目標(biāo),能不能打贏六場(chǎng)攻堅(jiān)戰(zhàn),取決于今天在座的同志們。對(duì)花湖開(kāi)發(fā)區(qū)來(lái)說(shuō),你們是關(guān)鍵的少數(shù),你們的責(zé)任感、事業(yè)心、擔(dān)當(dāng)精神和自律意識(shí)是決戰(zhàn)決勝的關(guān)鍵。當(dāng)然,我們黨工委一班人是關(guān)鍵中的關(guān)鍵,我們將積極發(fā)揮模范帶頭作用。借這個(gè)機(jī)會(huì),我提出“四個(gè)不忘”與大家共勉,希望大家互相監(jiān)督、互相提醒、互相支持、互相努力。

  1、不忘初心,在踐行宗旨中堅(jiān)定信念。人是要有信念支撐的,一個(gè)沒(méi)有信念的人就如同行尸走肉。就是我們常說(shuō)的工作沒(méi)有想法、沒(méi)有目標(biāo),腳踩西瓜皮,滑到哪里算哪里。大家捫心自問(wèn)一下,自己是一個(gè)有信念的人嗎?農(nóng)民的信念是什么季節(jié)播什么種,通過(guò)辛勤勞作達(dá)到預(yù)期收獲;打工者的信念是堅(jiān)守崗位多勞多得,爭(zhēng)取多掙錢;信佛人的信念是一心向佛,多做善事,以求來(lái)世。那么,我們共產(chǎn)黨員的信念是什么?我們的信念就是全心全意為人民服務(wù)。“兩學(xué)一做”教育中開(kāi)展支部主題黨日活動(dòng),為什么每次要集體重溫入黨誓詞,就是要求我們每名黨員不要忘記初心,不要忘記在入黨宣誓時(shí)“隨時(shí)準(zhǔn)備為黨和人民犧牲一切”的誓言。如果真正樹(shù)立了“隨時(shí)準(zhǔn)備為黨和人民犧牲一切”的信念,就會(huì)自覺(jué)地做到全心全意為人民服務(wù),就不會(huì)出現(xiàn)我前面指出的為官不為、為官亂為、消極怠工、不敢擔(dān)當(dāng)?shù)葐?wèn)題。我們每個(gè)共產(chǎn)黨員都說(shuō)自己對(duì)黨忠誠(chéng),大家想一想,你對(duì)黨忠誠(chéng)嗎?如果沒(méi)有踐行全心全意為人民服務(wù)的宗旨,就是忘記了初心,說(shuō)了假話。一個(gè)說(shuō)了假話的共產(chǎn)黨員,能說(shuō)自己對(duì)黨忠誠(chéng)嗎?希望大家與我一起始終牢記全心全意為人民服務(wù)的宗旨,切實(shí)增強(qiáng)黨章意識(shí)、黨員意識(shí)和黨性觀念,以每個(gè)人的愛(ài)崗敬業(yè)、履職盡責(zé)來(lái)詮釋全心全意為人民服務(wù)的宗旨,用自己的實(shí)際行動(dòng)共同推動(dòng)花湖開(kāi)發(fā)區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展。

  2、不忘學(xué)習(xí),在學(xué)思踐悟中提升能力。我們?cè)谧拿總(gè)人都是干部,但大家知道為什么叫干部嗎?就是既要能帶頭干事,又要能部署工作。如果不加強(qiáng)學(xué)習(xí),我們能天然地具有這兩個(gè)方面能力嗎?因此,干部無(wú)論大小,都要不忘學(xué)習(xí);ê_(kāi)發(fā)區(qū)這么好的條件,這么好的區(qū)位優(yōu)勢(shì),這么好的山水資源,為什么發(fā)展得不快?為什么發(fā)展得不好?為什么與省級(jí)開(kāi)發(fā)區(qū)稱號(hào)名不符實(shí)?我想關(guān)鍵是缺乏人才,特別是缺乏懂經(jīng)濟(jì)管理和城市建設(shè)的干部。不懂又不想去懂,不學(xué)習(xí)業(yè)務(wù),不思考問(wèn)題,不研究工作,這是最可怕的,但這種情況在我們干部隊(duì)伍中普遍存在。各級(jí)各部門一把手要帶頭學(xué)習(xí),要在學(xué)習(xí)的基礎(chǔ)上,思考工作中的具體問(wèn)題、研究工作中的具體措施,在學(xué)中做,在做中學(xué)是提高干部能力的最好辦法和最有效途徑。我記得我不只一次說(shuō)過(guò),我們的干部,特別是年輕干部,要把每一次直面矛盾、解決問(wèn)題的過(guò)程當(dāng)作提升自己能力的途徑,不要當(dāng)作包袱,更不要認(rèn)為是領(lǐng)導(dǎo)為難你。如果各級(jí)各部門的一把手都是行家里手,都在學(xué)思踐悟中具備足夠的領(lǐng)導(dǎo)能力,其他副手和一般干部才匯不了假報(bào),說(shuō)不了假話,辦不了假事,這樣就會(huì)倒逼副手和一般干部自覺(jué)學(xué)習(xí),也當(dāng)內(nèi)行。希望大家與我一起樹(shù)立為工作而學(xué)習(xí)的理念,帶頭學(xué)習(xí),自覺(jué)學(xué)習(xí),在學(xué)習(xí)中不斷提升能力,用自己的真才實(shí)學(xué)共同推動(dòng)花湖開(kāi)發(fā)區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展。

  3、不忘事業(yè),在履職盡責(zé)中實(shí)現(xiàn)價(jià)值。一個(gè)人20歲參加工作,到60歲退休,滿打滿算40年,14000天,而其中每天用于事業(yè)上的時(shí)間最多只有三分之一,也就是8個(gè)小時(shí),那么一個(gè)參加工作比較早,且相當(dāng)敬業(yè)的人,一生用于干事業(yè)的時(shí)間只有10萬(wàn)個(gè)小時(shí)。我想我們常說(shuō)人生苦短可能就是這個(gè)意思。因此,我們每個(gè)人都要珍惜人生有限的工作時(shí)間,把自己的本職工作當(dāng)作黨和人民的事業(yè)來(lái)做,在履職盡責(zé)中實(shí)現(xiàn)人生價(jià)值。要樹(shù)立履職盡責(zé)、勇于擔(dān)當(dāng)?shù)孽r明導(dǎo)向。昨天,省委蔣超良書(shū)記在全省電視電話會(huì)上講,省委將出臺(tái)為擔(dān)當(dāng)者擔(dān)當(dāng)、為負(fù)責(zé)者負(fù)責(zé)的意見(jiàn),把干事創(chuàng)業(yè)中的錯(cuò)誤失誤與失職瀆職區(qū)分開(kāi)來(lái)。希望大家和我一起珍惜崗位,珍惜人生,把兢兢業(yè)業(yè)、殫精竭慮的精神貫穿于各項(xiàng)工作之中,大力弘揚(yáng)求真務(wù)實(shí)的作風(fēng),務(wù)實(shí)重行,勇于擔(dān)當(dāng),真抓實(shí)干、埋頭苦干、少說(shuō)多干,搶抓國(guó)際航空大都市建設(shè)機(jī)遇,用自己高度的事業(yè)心和責(zé)任感共同推動(dòng)花湖開(kāi)發(fā)區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展。

  4、不忘家庭,在廉潔自律中享受人生。家庭是社會(huì)的細(xì)胞,家庭是工作之余和退休之后享受天倫之樂(lè)的地方。每名黨員干部在家庭中擔(dān)任著不同的角色,每一種角色,都有不同的責(zé)任和義務(wù),更何況我們大多數(shù)人是家中的頂梁柱。不管是從個(gè)人角度,還是從家庭角度,黨員干部都要常懷律己之心,常想法紀(jì)之嚴(yán),常思貪欲之害,不能像有的干部那樣,進(jìn)了監(jiān)獄才悔過(guò),說(shuō)自己對(duì)不起家人、對(duì)不起組織。中紀(jì)委七次全會(huì)明確指出,2019年全面從嚴(yán)治黨的重點(diǎn)向基層延伸,突出整治兩個(gè)方面的問(wèn)題,一是弄虛作假、懶政怠政、為官不為的形式主義和官僚主義;二是發(fā)生在群眾身邊的不正之風(fēng)和腐敗問(wèn)題。這兩個(gè)方面的問(wèn)題在花湖開(kāi)發(fā)區(qū)都不同程度存在,大家不要不以為然,要自查自糾、立查立改。希望大家和我一起,熱愛(ài)家人,熱愛(ài)生活,堂堂正正做人,干干凈凈做事,清清白白為官,在廉潔自律中共同推進(jìn)花湖開(kāi)發(fā)區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展。

  同志們,花湖開(kāi)發(fā)區(qū)服務(wù)、對(duì)接、融入國(guó)際航空大都市建設(shè)的機(jī)遇千載難逢,使命光榮,責(zé)任重大。讓我們緊密團(tuán)結(jié)在以習(xí)近平同志為核心的黨中央周圍,在區(qū)委、區(qū)政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,想方設(shè)法解難題,一心一意謀發(fā)展,聚精會(huì)神抓建設(shè),以勇立潮頭的工作激情、堅(jiān)韌不拔的意志品質(zhì)、攀登新高的事業(yè)追求,擼起袖子加油干,為建設(shè)臨港臨空濱湖生態(tài)新城而努力奮斗!

管委會(huì)主任在開(kāi)發(fā)區(qū)2019年工作動(dòng)員大會(huì)上的講話 本文關(guān)鍵詞:管委會(huì),大會(huì)上,動(dòng)員,開(kāi)發(fā)區(qū),主任

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