市委書記在某區(qū)調(diào)研座談會上的講話 本文簡介:
今天上午分別在xxxx等地看了一些重點項目和重點工作,下午接著召開這次較大規(guī)模的調(diào)研座談會,一方面是因為xx區(qū)在全市發(fā)展大局中舉足輕重,市委、市政府寄予厚望;另一方面是xx區(qū)發(fā)展正處在轉(zhuǎn)型升級、追趕超越的關(guān)鍵階段,任務(wù)重,困難多,需要各個方面支持! 〗鼛啄辏瑇x區(qū)在經(jīng)濟(jì)下行壓力大,面臨困難和矛盾較
市委書記在某區(qū)調(diào)研座談會上的講話 本文內(nèi)容:
今天上午分別在xxxx等地看了一些重點項目和重點工作,下午接著召開這次較大規(guī)模的調(diào)研座談會,一方面是因為xx區(qū)在全市發(fā)展大局中舉足輕重,市委、市政府寄予厚望;另一方面是xx區(qū)發(fā)展正處在轉(zhuǎn)型升級、追趕超越的關(guān)鍵階段,任務(wù)重,困難多,需要各個方面支持。
近幾年,xx區(qū)在經(jīng)濟(jì)下行壓力大,面臨困難和矛盾較多的情況下,各級干部埋頭苦干,工作富有成效,成績可圈可點。一是經(jīng)濟(jì)運(yùn)行穩(wěn)中有進(jìn)。投資增速4年全市第一,工業(yè)增加值,城鄉(xiāng)居民增收等主要指標(biāo)在“十二五”期間實現(xiàn)了翻番,2013年、2015年兩次在全市考核中獲得優(yōu)秀獎,2014年還榮獲了全省縣域經(jīng)濟(jì)考核爭先進(jìn)位獎。二是園區(qū)建設(shè)實現(xiàn)突破。短短的幾年時間,五里工業(yè)集中區(qū)實現(xiàn)了百億產(chǎn)值、百戶企業(yè)、萬人就業(yè)目標(biāo),省級農(nóng)業(yè)園區(qū)和經(jīng)濟(jì)xx果園面積全省第一,生豬養(yǎng)殖規(guī)模位居西北第一,陽晨模式、忠誠模式等一批示范在全省推廣。三是民生實事取得實效。去年實現(xiàn)了43個貧困村2.54萬貧困人口的脫貧,中心城區(qū)新增了1.5萬個學(xué)位,責(zé)任醫(yī)生團(tuán)隊“茨溝模式”被上級肯定并在陜西省推廣,文化體育、養(yǎng)老服務(wù)、就業(yè)創(chuàng)業(yè)、社會治理方面都取了重要成效。四是改革創(chuàng)新有亮點,F(xiàn)代農(nóng)業(yè)、xx下經(jīng)濟(jì)、醫(yī)養(yǎng)結(jié)合、瀛湖治理等工作躋身于中省市級示范,“支部+X+貧困戶”模式、新農(nóng)合混合支付制度、民生政法5.20等創(chuàng)新工作獲得了中省關(guān)注和充分肯定,xx區(qū)的知名度、美譽(yù)度、對外影響力連年提升。五是服務(wù)大局貢獻(xiàn)突出。圍繞中心城市建設(shè),重點項目的拆遷,“三區(qū)”的創(chuàng)新發(fā)展,xx區(qū)做了大量的艱苦的細(xì)致而有成效的工作,為全市的發(fā)展做出了重要的貢獻(xiàn),市委市政府也是充分肯定的。
成績不講跑不掉,問題不說不得了。只有樹立強(qiáng)烈的問題意識,才能客觀地對待問題,才能找到解決問題的辦法。今天我們調(diào)研也是堅持問題導(dǎo)向,抓住關(guān)鍵問題進(jìn)一步研究思考,推動解決xx區(qū)發(fā)展面臨的突出矛盾和問題。這里我先提5個方面的問題,供大家思考。
一是xx是全市發(fā)展的龍頭,這個龍頭舞起來沒有?xx區(qū)國土面積占全市16%,人口百萬,在全省25個城區(qū)常住人口排在第4,僅次于西安的雁塔區(qū)、長安區(qū),渭南的臨渭區(qū),生產(chǎn)總值占全市30%,財政收入占1/4,既是全市的中心,也是全市的龍頭,在全市的發(fā)展有著舉足輕重的位置,但2015年城區(qū)經(jīng)濟(jì)監(jiān)測在全省25個城區(qū)綜合排名第22位,生產(chǎn)總值233億元,排第16位。無論是發(fā)展的速度還是發(fā)展的質(zhì)量,都與xx區(qū)在全市的龍頭地位不相適應(yīng)。市區(qū)兩級發(fā)改、統(tǒng)計等部門要在全省城區(qū)內(nèi)尋找一些同構(gòu)性的較大市區(qū),認(rèn)真研究他們的發(fā)展情況,找到差距,發(fā)現(xiàn)短板,明確下一步工作的著力點。
二是為什么“一路”之隔、“一河”之隔,發(fā)展差距如此之大?xx區(qū)的發(fā)展空間在哪里?高新區(qū)和月河生態(tài)城僅xx大道“一路”之隔,張灘片區(qū)與中心城區(qū)僅黃洋河“一河”之隔,為什么差距如此之大?從地理空間看,xx是全市唯一重點開發(fā)區(qū),全市重點開發(fā)區(qū)只有1794平方公里,主要位于月河川道地區(qū)。但中心城市規(guī)劃區(qū)達(dá)到168平方公里,高新區(qū)、恒口示范區(qū)、瀛湖生態(tài)區(qū)先后單列,劃出546平方公里,國土開發(fā)利用及規(guī)劃審批由市上負(fù)責(zé),xx區(qū)發(fā)展沒空間。從工作空間上看,撤地設(shè)市十幾年來,發(fā)展中很多需要調(diào)整的財權(quán)事權(quán)、體制機(jī)制沒有及時進(jìn)行跟進(jìn),“三區(qū)”單列后自主發(fā)展,但很多社會事務(wù)繼續(xù)由xx區(qū)承擔(dān),職責(zé)交叉,責(zé)任不清,導(dǎo)致很多工作推不動,xx有力使不上、有“苦”說不出,還經(jīng)常受社會的責(zé)怪,干事創(chuàng)業(yè)著實不易。
三是xx工作量大面廣,我們是真心支持還是抱怨?xx區(qū)在客觀上承擔(dān)的任務(wù)重、事情多,既有保障中心城市建設(shè)的重任,又有加快廣大農(nóng)村發(fā)展的責(zé)任,而且社情相對復(fù)雜,信訪維穩(wěn)的壓力大。市上很多工作都要xx區(qū)協(xié)助,很多會議需要通知xx區(qū)參加,區(qū)領(lǐng)導(dǎo)常常疲于應(yīng)付,身心長期處于疲憊緊張狀態(tài)。在黨委、政府的眼皮底下工作,成績跑不掉,出了一點問題也瞞不過、躲不開。因此,我們經(jīng)?吹絰x區(qū)的都是“缺點”、“不足”,很多工作做好了認(rèn)為是應(yīng)該的,一時沒有做好常常會受到指責(zé)。同時,xx區(qū)還面臨其它縣區(qū)不同的壓力,如干部多,交流和晉升的機(jī)會就少,干部積極性的調(diào)動就難。承擔(dān)事務(wù)多,財政支出就大,收支矛盾也很突出,隨著工業(yè)化和城鎮(zhèn)化步伐加快,現(xiàn)在城區(qū)建成面積從過去10幾平方公里發(fā)展到現(xiàn)在近40平方公里,中心城區(qū)每年新增人口大約8000人,加上流動人口過萬人,按照城市每新增1人、平均增加10萬元的公共設(shè)施投資計算,每年需新增投入8億元,投入不足造成江南城區(qū)市場、停車、綠地、文化、體育、休閑等公共設(shè)施缺失。城區(qū)每年新增中小學(xué)生約2500人,為解決上學(xué)難、大班額問題,市區(qū)一體做了大量工作,近三年城區(qū)教育投資近13億多元,新增學(xué)位2.5萬人,但按標(biāo)準(zhǔn)目前還缺1萬個學(xué)位和1500名教師,負(fù)擔(dān)十分沉重。xx發(fā)展的快慢,是影響全市的重要因素、關(guān)鍵所在,各級各部門都要結(jié)合自身工作認(rèn)真思考。市直各部門、中省單位工作生活在xx區(qū)這片土地上,都是這個城市的主人,要切實增強(qiáng)主人翁意識,換位思考,真心實意支持xx發(fā)展。
四是面對中心城市一些“遺留”問題久拖不決,癥結(jié)在哪里?中心城市管理體制不順、責(zé)權(quán)不對等、審批和管理分離,區(qū)上也有很多難處,甩不開膀子,放不開手腳,干又干不成,推又推不動。特別是在城市快速擴(kuò)大、流動人口增多、建設(shè)管理任務(wù)不斷加重的情況下,xx區(qū)客觀上也承擔(dān)了一些與其能力和權(quán)限不相符的事務(wù),比如規(guī)劃、國土、供水、防洪以及城市教育、醫(yī)療、養(yǎng)老等公共服務(wù)的管理,很多方面也承擔(dān)了應(yīng)由市上管理的職責(zé)。市直部門也很困惑,很多工作安排到xx區(qū),要么推進(jìn)不力、進(jìn)展緩慢,要么完成不好、效果不好,還有很多項目歷時數(shù)年不能突破。一些問題不是看不到,也不是不能解決,關(guān)鍵是責(zé)任不清、主體不明,一些問題推來推去,只有等上級過問了、關(guān)注了、媒體監(jiān)督了才去管,這些都需要我們市區(qū)認(rèn)真研究。城鎮(zhèn)是集聚人口、資源、產(chǎn)業(yè)的最大平臺,早在1949年,黨的七屆二中全會就提出把工作重心從鄉(xiāng)村轉(zhuǎn)移到城市,習(xí)近平總書記在中央城市工作會議上要求:“要充分認(rèn)識城市工作的重要地位和作用,像重視農(nóng)村那樣重視城市,像抓‘三農(nóng)’工作那樣抓城市工作。”但是現(xiàn)在一些部門思考和推動城市建設(shè)的少了,xx區(qū)也有將精力從城市轉(zhuǎn)到農(nóng)村的苗頭,今后中心城市建設(shè)要作為效能建設(shè)重點關(guān)注的區(qū)域,對發(fā)展中不集中、不給力、中梗阻,對跑調(diào)、雜音、不和諧的問題,都要從班子、從黨員干部、從背后找原因,堅決做到“徙木立信”。
五是支持xx區(qū)龍頭帶動引領(lǐng)發(fā)展,各部門支持到位了嗎?2015年7月,市委、市政府出臺的《支持xx區(qū)龍頭帶動引領(lǐng)發(fā)展的意見》,提出了很多真金白銀的支持政策,如:“把五里工業(yè)集中區(qū)內(nèi)市級審批監(jiān)管的立項、規(guī)劃、土地等事項授權(quán)xx區(qū)負(fù)責(zé)”“對中心城區(qū)160平方公里內(nèi)重點項目涉及的土地、規(guī)劃、住建等審批手續(xù),建立綠色通道”等等。有的至今沒有落實到位,相關(guān)部門要分析原因。凡是黨委政府決策的事,各部門必須不折不扣地落實,今后需要市直市級部門支持的重點工作,xx區(qū)年初列出任務(wù)清單,市發(fā)改委統(tǒng)籌協(xié)調(diào),兩辦跟蹤督辦、問責(zé)問效;既要了解督促落實情況,還要掌握推進(jìn)情況。
講這些問題,不是要否定大家的工作,而是堅持問題導(dǎo)向,進(jìn)一步增強(qiáng)責(zé)任感和緊迫感。對xx區(qū)來講,要在全市舞好龍頭,市上要給予真正的幫助和支持,同時要靠xx區(qū)的廣大干部自身的努力,這一點黨委、政府寄予厚望。一方面,xx區(qū)作為全市唯一的重點開發(fā)區(qū)域、“飛地經(jīng)濟(jì)”主要承載地和中心城市所在地,必須抓住被列為國家循環(huán)發(fā)展示范縣區(qū)、國家重點湖泊生態(tài)治理縣區(qū)、國家現(xiàn)代服務(wù)業(yè)重要節(jié)點城市、全國農(nóng)村污水治理試點縣區(qū)、全國農(nóng)村環(huán)境綜合整治示范縣區(qū)和京津冀對口援建縣區(qū)等機(jī)遇,把這個龍頭舞起來,爭取為全市發(fā)展做出更多的、更大的貢獻(xiàn)。另一方面,xx區(qū)必須將追趕超越提升到政治的高度,認(rèn)真貫徹習(xí)近平總書記“追趕超越”、“五個扎實”的戰(zhàn)略定位和總體要求,落實郭青同志追趕超越工作的安排部署,對標(biāo)先進(jìn)找差距,明確追趕超越目標(biāo)任務(wù),奮起直追,拼搶一流。希望xx區(qū)的干部切實增強(qiáng)使命意識和責(zé)任擔(dān)當(dāng),用開放的思維和全局的視野,深化改革和創(chuàng)新,用改革思維去推動xx區(qū)的發(fā)展,破解發(fā)展中的問題和困難。下面我講五個方面的要求。
第一,要當(dāng)好引領(lǐng)綠色循環(huán)發(fā)展的排頭兵。你們提出了“五個引領(lǐng)”和“五個翻番”,以及目標(biāo)責(zé)任考核保持全市優(yōu)秀等次,經(jīng)濟(jì)發(fā)展綜合排名進(jìn)入全省城區(qū)前18位,目標(biāo)是明晰的,重點是突出的,現(xiàn)在關(guān)鍵是干。一要把項目建設(shè)作為引領(lǐng)發(fā)展的主要支撐。聚焦關(guān)聯(lián)全局、影響長遠(yuǎn)的大項目,精心謀劃一批、推動開工一批、建成竣工一批;尤其要在項目策劃包裝上開動腦筋,敢于和善于無中生有、借船出海,力促更多500強(qiáng)企業(yè)、軍民融合項目和PPP項目落地。尤其要圍繞首季“開門紅”,聚焦項目抓推進(jìn)抓落實,至少要有20個總投資30億元的項目開工,確保20%以上的投資增速,為供給側(cè)改革和經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型提供強(qiáng)大的動力。二要把壯大工業(yè)作為引領(lǐng)發(fā)展的主體力量。要以現(xiàn)代信息技術(shù)和智能設(shè)備為核心支撐,推進(jìn)與工業(yè)生產(chǎn)的融合應(yīng)用,抓好傳統(tǒng)工業(yè)改造升級,積極培育發(fā)展新動能,形成2-3個百億產(chǎn)業(yè)集群,努力將五里工業(yè)園區(qū)打造成500億元的園區(qū),打造全市循環(huán)工業(yè)核心區(qū)。在城東新區(qū)要同步規(guī)劃建設(shè)產(chǎn)業(yè)園區(qū),產(chǎn)業(yè)壯大了、工業(yè)做強(qiáng)了,引領(lǐng)發(fā)展就有底氣,追趕超越才有基礎(chǔ)。三要把跨界融合作為引領(lǐng)發(fā)展的主攻方向。要圍繞產(chǎn)業(yè)鏈拉長、價值鏈提升、產(chǎn)業(yè)升級壯大,立足區(qū)位條件,把跨界融合作為引領(lǐng)發(fā)展的主攻方向,促進(jìn)一二三產(chǎn)融合發(fā)展,加快產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級。要圍繞壯大綠色富硒農(nóng)業(yè),強(qiáng)化園區(qū)承載、企業(yè)培育和標(biāo)準(zhǔn)、品牌建設(shè),以工業(yè)生產(chǎn)方式和運(yùn)營模式,培育一批省級龍頭企業(yè)和名優(yōu)特產(chǎn)、地方特色品牌,積極爭創(chuàng)國家地理標(biāo)志產(chǎn)品。要大力促進(jìn)旅游與特色城鎮(zhèn)、美麗鄉(xiāng)村、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、文化體育、休閑康養(yǎng)融合發(fā)展,這方面xx區(qū)有基礎(chǔ),也有雙龍景區(qū)的成功案例,要高起點規(guī)劃、高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)、高水平管理和運(yùn)營,體現(xiàn)大手筆。
第二,要當(dāng)好打造“秦巴明珠”的排頭兵。城市是人類文明進(jìn)步的標(biāo)志。今年政府工作報告提出建設(shè)生態(tài)宜居品質(zhì)之城,就是要一方面修練“內(nèi)功”、提升實力,另一方面增強(qiáng)城市“顏值”、提升形象魅力,讓秦巴明珠更加璀璨。一要加快建設(shè)城東新區(qū)。經(jīng)過幾十年的發(fā)展,因受多方面原因的制約,城東片區(qū)始終發(fā)展較慢,黃洋河、張灘大橋等重大基礎(chǔ)設(shè)施的建成沒能拉動這一片區(qū)的發(fā)展,各級領(lǐng)導(dǎo)不滿意,群眾意見大,關(guān)鍵是嚴(yán)重影響城市門戶的形象。如果我們市區(qū)兩級再任其這樣發(fā)展,就是對黨和人民的事業(yè)不負(fù)責(zé)任。市四次黨代會報告、今年《政府工作報告》都先后提出了建設(shè)城東新區(qū),就是要統(tǒng)籌新城、張灘、關(guān)廟、縣河、石梯一體化發(fā)展,擬將東壩防洪堤以外的城東100多平方公里由xx區(qū)直接管理,市上充分授權(quán),既解決市上“管不過來”的問題,又能解決xx區(qū)發(fā)展“沒有空間”的難題。xx區(qū)要借助山水相依、湖城一體的獨特優(yōu)勢,高品質(zhì)設(shè)計、高起點規(guī)劃,抓緊推進(jìn)前期論證、創(chuàng)意策劃和建設(shè)規(guī)劃,盡快啟動實質(zhì)性建設(shè),為打造品質(zhì)城市貢獻(xiàn)力量。二要自覺扛起城市建設(shè)的“主人翁”責(zé)任。建設(shè)品質(zhì)城市、打造“秦巴明珠”,是“市區(qū)一體” 的共同責(zé)任,也是xx區(qū)加快發(fā)展的重大機(jī)遇。要增強(qiáng)主人翁意識和借勢發(fā)展的機(jī)遇意識,積極主動融入“湖城一體、疏解江南、重心北移”的三大城市發(fā)展戰(zhàn)略,以“責(zé)任在我、發(fā)展靠我、舍我其誰”的擔(dān)當(dāng)和“建功必定有我、功成不必在我”的境界,全力保障和推進(jìn)城市建設(shè)工程項目和市政建設(shè)重點項目項。三要集中力量疏解江南!墩ぷ鲌蟾妗诽岢隽“退、轉(zhuǎn)、改、停、禁”五種方式,“兩會”人大代表、政協(xié)、社會各界給予高度評價,雖然困難很大,但我們的決心不動搖。xx區(qū)和市區(qū)兩級部門都要圍繞改革、創(chuàng)新、推進(jìn),當(dāng)好主人,發(fā)揮主觀能動性。四要在城市管理上狠下功夫;A(chǔ)設(shè)施是城市的“筋骨”,精神文明是城市的“靈魂”,建設(shè)品質(zhì)之城、打造秦巴明珠,三分在建,七分靠管。要把成功經(jīng)驗和外地先進(jìn)經(jīng)驗結(jié)合起來,既要通過加快建設(shè)來“強(qiáng)筋骨”,更要精細(xì)管理“鑄靈魂”。
第三,要當(dāng)好改革開放的排頭兵。開放是追趕超越的必由之路,創(chuàng)新是引領(lǐng)發(fā)展的第一動力。一要跳出“大山思維”看世界。發(fā)展滯后的根本是人的思想封閉,要克服潛意識里的小農(nóng)經(jīng)濟(jì)、守成求穩(wěn)、安于現(xiàn)狀等觀念,自覺把xx區(qū)放在全省、全國發(fā)展大局中來審視和謀劃,從而打破僵化思維、擺脫路徑依賴,放開手腳,敢想敢干,推動形成全方位解放思想、擴(kuò)大開放的濃厚氛圍。二要邁出創(chuàng)新求變大步伐。勇于改革創(chuàng)新才能快人一步。要積極創(chuàng)新工作思路,涵養(yǎng)逢山開路、遇水架橋的智慧,善于用市場手段破解難題、用法治方式開展工作。要大力培育創(chuàng)新主體,下大力扶持一批頂天立地的骨干龍頭企業(yè),下決心培育一批鋪天蓋地的小微企業(yè)。特別要加大力度推進(jìn) “雙創(chuàng)”,注重培育“瞪羚企業(yè)”,一個地方創(chuàng)客云集、瞪羚企業(yè)越多,創(chuàng)新活力就越強(qiáng),發(fā)展就會越快。三要爭創(chuàng)開放發(fā)展新成果。今年市上繼續(xù)實施開放發(fā)展“十大行動”, 尤其是在推動xx人“走出去”方面力度更大,提出了“四千培訓(xùn)計劃”,xx區(qū)要有更大氣魄,打開山門、走出家門,加強(qiáng)招商引資、選商選資,著力在招大商、引進(jìn)大項目上求突破見實效,切實提高對外開放的能力和水平。要營造良好投資環(huán)境,嚴(yán)厲打擊欺生排外、打擊“五霸”上出重拳、出實招,樹立人人都是文明窗口、人人都是發(fā)展形象的理念。
第四,要當(dāng)好精準(zhǔn)扶貧精準(zhǔn)脫貧的排頭兵。脫貧攻堅是重大政治任務(wù)、頭號民生工程。xx區(qū)貧困村占全市1/5;貧困人口占全市1/4,脫貧任務(wù)最重。要想如期實現(xiàn)脫貧目標(biāo),唯有苦干實干、比別人付出更多的努力。要堅持以脫貧攻堅統(tǒng)攬全局,堅定綠色循環(huán)發(fā)展不動搖,激發(fā)貧困群眾的內(nèi)生動力,凝聚社會各界幫扶合力,加快構(gòu)建大扶貧工作格局。要層層傳導(dǎo)責(zé)任壓力,按照“六個精準(zhǔn)、七個一批”的要求,任務(wù)到鎮(zhèn)到村,措施到戶到人,精準(zhǔn)施策,精準(zhǔn)幫扶,打好攻堅戰(zhàn),一步一個腳印,一刻也不停歇的抓緊抓好,確保脫貧攻堅任務(wù)提前完成,引領(lǐng)全市同步進(jìn)入全面小康。
第五,要當(dāng)好改進(jìn)作風(fēng)抓落實的排頭兵。事業(yè)成敗,關(guān)鍵在人,關(guān)鍵在干。xx區(qū)這幾年的成績與進(jìn)步,是干部群眾團(tuán)結(jié)一心干出來的,實現(xiàn)未來發(fā)展藍(lán)圖依然要干要拼。要牢記責(zé)任擔(dān)當(dāng)落實,堅持說了算、定了干,以時不我待、只爭朝夕的干勁,以踏石留印、抓鐵有痕的韌勁,迎難而上、克難奮進(jìn)的拼勁,鎖定目標(biāo)、樹高標(biāo)桿、勇創(chuàng)一流。一年之計在于春,要以開局就是決戰(zhàn)、起步就是沖刺的責(zé)任感和緊迫感,全力以赴落實市四次黨代會和市區(qū)“兩會”精神,抓緊分解下達(dá)目標(biāo)任務(wù),加快推進(jìn)重點經(jīng)濟(jì)工作,全力確保首季“開門紅”,牢牢把握全年工作主動權(quán)。要堅持綠色發(fā)展,加快污水處理廠提標(biāo)改造、垃圾發(fā)電廠引進(jìn)建設(shè),堅決守住藍(lán)天綠地,精心呵護(hù)一江清水。要樹立“安全發(fā)展”理念,堅決遏制重特大事故發(fā)生,抓好信訪排查整治,確保社會大局和諧穩(wěn)定。要全面落實政府廉潔建設(shè)主體責(zé)任和“一崗雙責(zé)”,堅持把紀(jì)律和規(guī)矩挺在前面,持續(xù)用力轉(zhuǎn)作風(fēng)促政風(fēng)帶民風(fēng),樹立為民務(wù)實清廉的良好形象。
xx區(qū)在支撐全市經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展和追趕超越的全局中,發(fā)揮著舞龍頭、樹標(biāo)桿的引領(lǐng)作用,支持xx區(qū)加快發(fā)展事關(guān)全局,各級各部門都要以追趕超越為中心,把支持xx區(qū)加快發(fā)展、助推xx區(qū)追趕超越作為重大責(zé)任,進(jìn)一步解放思想、理順體制、創(chuàng)新機(jī)制,在市本級傾斜支持的同時,積極向國家和省上有關(guān)部門爭取優(yōu)惠政策。要在制定規(guī)劃、項目布局、融資擔(dān)保、脫貧攻堅、基礎(chǔ)設(shè)施、園區(qū)建設(shè)、企業(yè)培育、科技創(chuàng)新等方面加大支持力度,建立綠色通道,在安排項目、分配資金時,要看盤子中有沒有xx區(qū),是不是占到應(yīng)有的份額。特別是在涉及項目建設(shè)、執(zhí)法監(jiān)管、社會民生等等“微權(quán)力”方面,在法律許可的范圍內(nèi),只要有利于xx區(qū)發(fā)展,能下放的一律下放、能授權(quán)的一律授權(quán)、能委托的一律委托,在政策上、空間上、發(fā)展上充分授權(quán),充分調(diào)動xx區(qū)的積極性,給他們創(chuàng)造“甩開膀子加油干”的條件。
xx區(qū)要轉(zhuǎn)變觀念,主動加強(qiáng)與中省駐安單位、市直部門聯(lián)系,匯報工作困難和問題。如西安市委要求書記、市長每年每人至少3次以上聯(lián)系省級部門。市級各部門、區(qū)縣、開發(fā)區(qū)的一把手,至少要到省級對口和相關(guān)部門去匯報請示,每年爭取5次以上,這些做法要認(rèn)真學(xué)習(xí)借鑒。要協(xié)調(diào)處理好與“三區(qū)”管委會的關(guān)系,發(fā)展共進(jìn)、責(zé)任共擔(dān)、產(chǎn)城共建、成果共享,形成一個緊密的利益共同體。各級各部門都要多一些理解和溝通,少一些指責(zé)、抱怨、推諉,深入實踐,多在矛盾多的問題上下功夫,堅定發(fā)展的目標(biāo)和任務(wù)不動搖,為中心城區(qū)建設(shè),推動xx區(qū)加快發(fā)展盡一份力、盡一份責(zé)。
市委書記在某區(qū)調(diào)研座談會上的講話 本文關(guān)鍵詞:某區(qū),市委書記,座談會上,調(diào)研,講話
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